內(nèi)容介紹：總序人類邁進21世紀(jì)，全球性的科技革命正在越來越深刻地影響著人類的生活、工作和學(xué)習(xí)方式，教育領(lǐng)域當(dāng)然也不例外。網(wǎng)絡(luò)教育以其鮮明的時代特色、充滿希望的生命力尤為引人矚目，已經(jīng)成為教育領(lǐng)域里突起的一支生力軍。對于網(wǎng)絡(luò)教育，盡管目前大家看法不盡一致，但一般認(rèn)為就是利用計算機、計算機網(wǎng)絡(luò)和多媒體等現(xiàn)代信息技術(shù)傳授和學(xué)習(xí)知識的一種全新教育方式。正如現(xiàn)代教育制度產(chǎn)生于工業(yè)社會一樣，正在興起的網(wǎng)絡(luò)教育反映了知識經(jīng)濟社會對教育的新要求。在知識經(jīng)濟社會，知識對于個人的發(fā)展和社會整體進步起著決定性的作用。由于知識更新速度加快，人們對于知識的渴求也越來越強烈，“繼續(xù)教育”、“終身教育”等教育理念也越來越為社會接受。建立在計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)以及現(xiàn)代教育學(xué)、心理學(xué)等基礎(chǔ)之上的網(wǎng)絡(luò)教育應(yīng)運而生，它突破時間、空間的限制，為一切具有學(xué)習(xí)熱情、學(xué)習(xí)能力的人敞開了受教育的大門。學(xué)校變得沒有圍墻，因此極大地拓展了教育的空間，充分體現(xiàn)了終身教育的先進教育理念，適應(yīng)了學(xué)習(xí)化社會里人們個性化學(xué)習(xí)、多樣化學(xué)習(xí)的需要。此外，網(wǎng)絡(luò)教育的出現(xiàn)對于目前仍處于精英教育階段的高等教育走向普及化有著更為重要的現(xiàn)實意義。進入新世紀(jì)后，經(jīng)濟、科技和教育全球化趨勢日益加劇，各國經(jīng)濟實力和綜合國力的競爭更加激烈，而經(jīng)濟的發(fā)展、綜合國力的提高，最終都取決于科技和教育的發(fā)展。也就是說，國際競爭歸根結(jié)底是人力資源開發(fā)和人才培養(yǎng)的競爭，這已經(jīng)成為各個國家的共識，我國因此也將“科教興國”定為長期發(fā)展的戰(zhàn)略之一。目前，我國接受高等教育的毛入學(xué)率與發(fā)達國家相比尚有很大差距。要實現(xiàn)高等教育大眾化的目標(biāo)，單靠傳統(tǒng)高等教育手段是很困難的，而網(wǎng)絡(luò)教育恰恰可以大有作為。網(wǎng)絡(luò)教育利用全社會優(yōu)質(zhì)的教育資源，通過計算機網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)，可以有效解決中國高等教育資源相對短缺和教育經(jīng)費投入不足等問題。教育部為此批準(zhǔn)了幾十所具有教育資源優(yōu)勢、辦學(xué)條件成熟的高校開辦網(wǎng)絡(luò)教育，目前，通過網(wǎng)絡(luò)接受高等教育的人數(shù)在迅速增長，網(wǎng)上大學(xué)生已達上百萬人。因此，可以毫不夸張地說，網(wǎng)絡(luò)教育已經(jīng)成為中國在新世紀(jì)增強綜合國力、實現(xiàn)高等教育跨越式發(fā)展的重要手段。在這場教育變革中，中國人民大學(xué)一直走在前列。中國人民大學(xué)是一所以經(jīng)濟、管理等人文、社會科學(xué)為主，兼有信息科學(xué)、環(huán)境科學(xué)等的綜合性、研究型大學(xué)。建校60多年來，她秉承“永遠奮進在時代前列、實事求是、兼容并蓄、服務(wù)現(xiàn)實、艱苦奮斗”等五大傳統(tǒng)，發(fā)展成為中國人文、社會科學(xué)人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的主要基地，在中國現(xiàn)代化進程中發(fā)揮著不可忽視的作用，同時也成為在國際上有著廣泛影響的著名學(xué)府。長期以來，中國人民大學(xué)利用自身教育資源的優(yōu)勢，在辦好全日制高等教育的同時，一直積極開展遠程教育和繼續(xù)教育，不遺余力地為中國高等教育事業(yè)做出自己的貢獻。隨著網(wǎng)絡(luò)時代的到來，計算機網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)的發(fā)展為遠程教育提供了新的技術(shù)手段和教育方式。中國人民大學(xué)敏銳地把握住了這一教育發(fā)展的契機，充分意識到由此可能帶來遠程教育的蓬勃生機，從1997年開始網(wǎng)絡(luò)教育的籌備和試驗工作，并于1998年成立了國內(nèi)第一所網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，中國人民大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院已經(jīng)成為國內(nèi)技術(shù)手段先進、實力雄厚的網(wǎng)上大學(xué)。此次出版的“現(xiàn)代遠程教育系列教材”，中國人民大學(xué)給予了高度重視，成立了專門的編審委員會，力爭在兩三年內(nèi)陸續(xù)推出“網(wǎng)上人大”財經(jīng)、管理類系列教材。按照新世紀(jì)人們學(xué)習(xí)方式的變化和網(wǎng)絡(luò)教育的特點，出版現(xiàn)代遠程教育系列教材，不僅是一項創(chuàng)新工程，也是發(fā)展我校網(wǎng)絡(luò)教育的基礎(chǔ)工程。相信現(xiàn)代遠程教育系列教材的作者們，一定能根據(jù)中國人民大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育的實踐經(jīng)驗，創(chuàng)造出適合網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的、有較高學(xué)術(shù)水平、反映時代要求的網(wǎng)絡(luò)教材，把正在興起的我國網(wǎng)絡(luò)教育事業(yè)推向新的高度。林崗2003年1月

　　黃京平，男，中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、法學(xué)博士、博士生導(dǎo)師，國家重點研究基地中國人民大學(xué)刑事法律科學(xué)中心副主任，兼任北京市海淀區(qū)人民檢察院副檢察長、中國法學(xué)會刑法學(xué)研究會理事等。