目 錄
   第一章 緒 論
    一 中國自然災(zāi)害的概況
    （一）分類和災(zāi)損
    （二）災(zāi)害要素的分異 分區(qū) 分帶
    二 災(zāi)害管理的要義
    （一）災(zāi)害管理的定義與任務(wù)
    （二）災(zāi)害管理的一般原則
    （三）災(zāi)害管理的主要方式
    （四）管理層次與管理系統(tǒng)
   第二章 國際災(zāi)害宏觀管理現(xiàn)狀
    一 國際減輕自然災(zāi)害十年
    （一）IDNDR活動(dòng)的中心思想
    （二）IDNDR的行動(dòng)目標(biāo)
    （三）IDNDR的組織和管理
    （四）各國的國際減災(zāi)活動(dòng)與組織
    二 美國的災(zāi)害管理
    （一）美國自然災(zāi)害的特點(diǎn)
    （二）美國防災(zāi)行政管理原則
    （三）美國災(zāi)害行政管理現(xiàn)狀及其特點(diǎn)
    三 日本的災(zāi)害管理
    （一）日本自然災(zāi)害及其特點(diǎn)
    （二）日本災(zāi)害行政管理現(xiàn)狀
    （三）日本參與災(zāi)害救助的部門
    四 意大利和澳大利亞的災(zāi)害管理
    （一）意大利的主要自然災(zāi)害
    （二）意大利的減災(zāi)思路
    （三） 全國最高 的災(zāi)害行政管理機(jī)構(gòu) ——民防部
    （四）意大利民防部的組織機(jī)構(gòu)及職能
    （五）澳大利亞主要災(zāi)害及其特點(diǎn)
    （六）澳大利亞的災(zāi)害防抗救組織體制
    （七）澳大利亞的防災(zāi)對策與措施
   第三章 減災(zāi)系統(tǒng)工程與管理系統(tǒng)
    一 減災(zāi)系統(tǒng)的復(fù)雜性和重要性
    （一）自然災(zāi)害的嚴(yán)重性與多發(fā)性決定了減災(zāi)的
    復(fù)雜性
    （二）災(zāi)害管理是全社會(huì)減災(zāi)行動(dòng)系統(tǒng)的中樞
    （三）提高我國災(zāi)害管理水平的行動(dòng)方向
    （四）災(zāi)害管理諸過程之間的內(nèi)在聯(lián)系
    二 災(zāi)害管理的系統(tǒng)性
    （一）減輕自然災(zāi)害損失的可能性和必要性
    （二）以地球系統(tǒng)科學(xué)綜合研究各種自然災(zāi)害的
    發(fā)生、發(fā)展規(guī)律
    （三）減災(zāi)系統(tǒng)工程的主要任務(wù)
    （四）減災(zāi)系統(tǒng)工程的主要內(nèi)容
    三 兩類災(zāi)害管理系統(tǒng)
    四 災(zāi)害專業(yè)管理系統(tǒng)
    （一）災(zāi)前的監(jiān)測預(yù)報(bào)防災(zāi)抗災(zāi)管理
    （二）災(zāi)害發(fā)生發(fā)展過程中的救災(zāi)與災(zāi)害評估
    管理
    （三）災(zāi)后的恢復(fù)重建管理
    （四）常設(shè)與臨時(shí)的災(zāi)害管理機(jī)構(gòu)
    五 系統(tǒng)科學(xué)原理與方法在災(zāi)害管理中的應(yīng)用
    （一）行政、專業(yè)、社會(huì)三類災(zāi)害管理系統(tǒng)
    （二）三類災(zāi)害管理系統(tǒng)的功能互補(bǔ)與分工協(xié)
    作
    （三）系統(tǒng)科學(xué)原理與方法在災(zāi)害系統(tǒng)管理實(shí)
    踐中的應(yīng)用
    （四）綜合災(zāi)害管理系統(tǒng)的實(shí)施程序
   第四章 城市與農(nóng)村減災(zāi)指揮管理系統(tǒng)
    一 城市減災(zāi)指揮管理系統(tǒng)
    （一）城市災(zāi)害管理的特殊性與復(fù)雜性
    （二）城市救災(zāi)指揮預(yù)備技術(shù)
    （三）城市規(guī)劃中的災(zāi)害管理問題
    （四）緊急防災(zāi)、救災(zāi)對策預(yù)案管理
    （五）災(zāi)害發(fā)生前后的重要生命線工程管理
    （六）信息系統(tǒng)與災(zāi)害應(yīng)急管理系統(tǒng)
    二 農(nóng)村減災(zāi)的指揮管理系統(tǒng)
   第五章 經(jīng)濟(jì)發(fā)展與災(zāi)害管理體制、模式設(shè)計(jì)
    一 建構(gòu)我國災(zāi)害管理新體制
    （一）我國目前災(zāi)害管理體制的弊端
    （二）我國災(zāi)害管理體系的新模式設(shè)計(jì)
    二 不同災(zāi)害管理方式的內(nèi)在聯(lián)系
    （一）災(zāi)害專業(yè)管理與行政管理的結(jié)合
    （二）不同災(zāi)類專業(yè)管理的系統(tǒng)配合
    （三）企業(yè)安全管理與災(zāi)害管理的配合
    三 設(shè)計(jì)不同的災(zāi)害管理模式
    （一）中國各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征
    （二）中國東南沿海地區(qū)的災(zāi)害管理模式
    （三）中國西部地區(qū)的災(zāi)害管理模式
    （四）中國中部地區(qū)的災(zāi)害管理模式
    （五）城市災(zāi)害管理模式
    （六）農(nóng)村災(zāi)害管理模式
   第六章 災(zāi)害管理理論與實(shí)踐的若干問題
    一 國家社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度與災(zāi)害管理
    （一）現(xiàn)今美國的國家減災(zāi)戰(zhàn)略與災(zāi)害系統(tǒng)管
    理
    （二）社會(huì)主義國家社會(huì)制度下的災(zāi)情特征和
    災(zāi)害管理
    （三）經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度不同的國家 地區(qū)的減災(zāi)
    行動(dòng)與災(zāi)害管理
    二 物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文
    明建設(shè)與災(zāi)害管理
    （一）物質(zhì)文明進(jìn)化與災(zāi)害強(qiáng)弱 災(zāi)害管理的
    相關(guān)性
    （二）精神文明進(jìn)化與減災(zāi)實(shí)踐 災(zāi)害管理的
    相關(guān)性
    （三）人文因素與災(zāi)害管理
    （四）“三大文明’建設(shè)管理與災(zāi)害管理同步
    推進(jìn)的戰(zhàn)略對策
    三 科教興國、依法治國與災(zāi)害管理
    （一）科技進(jìn)步、減災(zāi)行動(dòng)與災(zāi)害管理
    （二）宣傳教育、減災(zāi)意識(shí)與災(zāi)害管理
    （三）“依法減災(zāi)”準(zhǔn)則是“依法治國”國策
    的重要組成部分
    四 社會(huì)管理方式與災(zāi)害管理
    （一）災(zāi)害系統(tǒng)管理圖
    （二）災(zāi)害目標(biāo)管理
    （三）減災(zāi)過程管理
    （四）減災(zāi)項(xiàng)目管理
    （五）減災(zāi)職能管理
    （六）通過災(zāi)害管理促進(jìn)減災(zāi)事業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)
    的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展
   主要參考文獻(xiàn)
   后 記