前言
上篇 科技治沙——從實踐到科學(xué)的歷史飛躍
第一章 科技治沙的歷史進程
第一節(jié) 從艱難起步到再創(chuàng)輝煌
一、舊時代沙進人退
二、新中國人進沙退
三、21世紀(jì)輝煌科技
第二節(jié) 機構(gòu)與能力建設(shè)
一、治沙科教機構(gòu)
二、科教能力建設(shè)
第二章 科技治沙的技術(shù)、模式與體系
第一節(jié) 專項治沙技術(shù)
一、概述
二、物理治沙
三、化學(xué)治沙
四、生物治沙
五、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的防沙治沙技術(shù)
第二節(jié) 成功治沙模式
一、新疆和田極干旱區(qū)綠洲沙害防治
二、甘肅臨澤干旱區(qū)綠洲周圍沙害治理
三、陜西榆林半干旱農(nóng)牧交錯區(qū)沙害的防治與沙地的開發(fā)利用
四、科爾沁沙地亞濕潤干旱區(qū)沙地綜合治理與開發(fā)
五、青海貴南高寒地區(qū)旱地農(nóng)業(yè)沙化防治
六、干旱區(qū)綠洲農(nóng)業(yè)區(qū)果糧間作模式
七、沙區(qū)鐵路、公路干線沙害防治
第三節(jié) 綜合治沙體系
一、概要
二、建成一批各具特色的區(qū)域荒漠化治理示范樣板
三、一些關(guān)鍵技術(shù)取得了階段性研究成果
四、培育出一批適合荒漠化地區(qū)種植的優(yōu)良植物材料
五、沙質(zhì)荒漠化評價指標(biāo)體系與動態(tài)評估技術(shù)
第三章 科技支撐治沙工程
第一節(jié) “十五”國家科技攻關(guān)防沙治沙重大專項（摘要）
一、背景
二、總體目標(biāo)
三、共性技術(shù)研究
四、試驗示范區(qū)建設(shè)
第二節(jié) 全國防沙治沙科技支撐方案（摘要）
一、指導(dǎo)思想、原則及目標(biāo)
二、工程區(qū)類型劃分
三、可推廣和應(yīng)用的先進科技成果與實用技術(shù)
四、開展與工程配套的科技攻關(guān)研究
五、建立防沙治沙工程質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督體系
六、建立和完善技術(shù)培訓(xùn)體系
七、完善和加強工程監(jiān)測與效益評價
八、加強科技支撐保障體系的建設(shè)
第三節(jié) 京津風(fēng)沙源治理科技支撐方案（摘要）
一、工程布局與科技支撐技術(shù)思路
二、示范區(qū)設(shè)置與試驗示范內(nèi)容
三、可推廣的先進實用技術(shù)
四、急需研究解決的關(guān)鍵技術(shù)問題
五、科技支撐保障體系
主要參考文獻
中篇 工程治沙——從民間到官方的偉大轉(zhuǎn)折
第四章 “三北”防護林工程
第一節(jié) 偉大的世紀(jì)工程
一、建設(shè)方針和思路評價
二、規(guī)劃評價
第二節(jié) 英明的綠色決策
一、立項的宏觀決策評價
二、立項的宏觀背景評價
第三節(jié) 曠世的國家實踐
一、指導(dǎo)理論創(chuàng)新
二、建設(shè)進度評價
三、林種結(jié)構(gòu)變化
四、造林方式變化
五、造林權(quán)屬變化
六、基礎(chǔ)工作評價
七、執(zhí)行政策與評價
第四節(jié) 創(chuàng)新的投資機制
一、投資預(yù)（決）算
二、投入-產(chǎn)出分析
三、幾點評價
第五章 全國防沙治沙工程
第一節(jié) 工程的創(chuàng)立和布局
一、工程的概念及內(nèi)涵
二、工程總體布局
第二節(jié) 主要建設(shè)內(nèi)容
一、防護工程
二、治理工程
三、開發(fā)工程
四、其他工程
第三節(jié) 建設(shè)區(qū)劃和分區(qū)治理途徑
一、建設(shè)區(qū)劃
二、分區(qū)整治途徑
第四節(jié) 分區(qū)建設(shè)任務(wù)
一、干旱地帶沙漠及沙漠化土地治理區(qū)
二、半干旱半濕潤地帶沙漠化與風(fēng)沙化土地治理區(qū)
三、濕潤地帶風(fēng)沙化土地治理區(qū)
第五節(jié) 工程實施評價
一、指導(dǎo)理論創(chuàng)新
二、技術(shù)政策創(chuàng)新
三、基礎(chǔ)工作扎實
第六章 全國防沙治沙規(guī)劃
第一節(jié) 新時期、新問題、新戰(zhàn)略
一、指導(dǎo)思想
二、基本原則
第二節(jié) 新戰(zhàn)術(shù)、新機制、新布局
一、工程范圍
二、工程布局
三、新方案、新成就、新景象
主要參考文獻
下篇 依法治沙——從人治到法治的世紀(jì)跨越
第七章 立法治沙
第一節(jié) 有關(guān)防治荒漠化領(lǐng)域的法制建設(shè)
一、環(huán)境立法的回顧與評述
二、防沙治沙相關(guān)的法制建設(shè)
第二節(jié) 中國加入有關(guān)國際公約及履約情況
一、聯(lián)合國21世紀(jì)議程
二、防治荒漠化公約
三、氣候變化框架公約與京都議定書
四、生物多樣性公約
五、中國履行國際環(huán)境公約概覽
第三節(jié) 優(yōu)惠政策保障
一、國債投資林業(yè)重點工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
二、貼息貸款為防沙治沙做貢獻
三、生態(tài)效益補償制度
四、其他激勵措施
第八章 21世紀(jì)中國防沙治沙的戰(zhàn)略決擇
第一節(jié) 戰(zhàn)略選擇
一、建設(shè)三道屏障，遏制土地沙化
二、以人為本，創(chuàng)新思路
三、明確責(zé)任目標(biāo)，分區(qū)治理突破
四、實施工程監(jiān)理，項目責(zé)任到人
五、健全六大體系，完善管理手段
六、問題與措施
第二節(jié) 關(guān)于我國防治荒漠化面臨的嚴(yán)峻形勢及對策建議
一、明確目標(biāo)，分步實施
二、重點工程，加大投入
三、深化改革，完善政策
四、健全法制，依法防治
五、依靠科技，提高質(zhì)量
六、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化管理
第三節(jié) 關(guān)于加快荒漠化防治工作的若干政策性建議
主要參考文獻