緒論
一、我國(guó)古代私有土地的出現(xiàn)與發(fā)展
二、秦漢以降“公”、“私”土地所有制并存，而且延續(xù)到近現(xiàn)代
三、土地資源管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與職能發(fā)展變化概述
四、余論與啟示
第一章 夏商周時(shí)期的土地法制
第一節(jié) 夏商周時(shí)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況
一、夏代社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況
二、商代社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況
三、周代社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況
第二節(jié) 夏商周時(shí)期的土地資源管理機(jī)構(gòu)
一、夏商西周的土地資源管理機(jī)構(gòu)
二、春秋戰(zhàn)國(guó)的土地資源管理機(jī)構(gòu)
三、先秦時(shí)期土地管理的特點(diǎn)
第三節(jié) 商周時(shí)期基本的土地立法
一、商與西周的土地國(guó)有制立法
二、春秋鄭國(guó)的土地立法
三、春秋魯國(guó)的“初稅畝”
四、戰(zhàn)國(guó)商鞅的土地變法
五、秦武王與贏政的土地立法
第四節(jié) 夏商周時(shí)期的土地占有方式與經(jīng)營(yíng)方式
一、井田制
二、授田制
三、爰田制
四、私田制
第五節(jié) 周代自然資源的法律保護(hù)
一、土地資源保護(hù)
二、山林資源保護(hù)
三、川澤資源保護(hù)
第六節(jié) 夏商周時(shí)期土地國(guó)有制實(shí)踐的基本經(jīng)驗(yàn)
一、注意土地立法，按照法律規(guī)范進(jìn)行管理
二、健全管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化農(nóng)官職能
三、發(fā)揮農(nóng)官的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)
四、總結(jié)農(nóng)業(yè)實(shí)踐，發(fā)展農(nóng)學(xué)理論
第二章 秦漢時(shí)期的土地法制
第一節(jié) 秦漢時(shí)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況
一、秦代的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況
二、西漢的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況
三、東漢的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況
第二節(jié) 秦漢時(shí)期土地資源的管理機(jī)構(gòu)與管理方式
一、管理機(jī)構(gòu)
二、管理方式
第三節(jié) 秦漢時(shí)期的土地資源立法
一、立法形式
二、立法內(nèi)容
三、秦代的《田律》
四、漢代的《田律》與《戶律》
第四節(jié) 秦漢時(shí)期的土地占有形態(tài)
一、公田
二、私田
第五節(jié) 秦漢時(shí)期的土地分配方式與經(jīng)營(yíng)方式
一、授田制
二、賜田與賦田制
三、假田制
四、屯田制
第六節(jié) 秦漢時(shí)期的土地立法經(jīng)驗(yàn)與土地管理經(jīng)驗(yàn)
一、土地立法經(jīng)驗(yàn)
二、土地管理經(jīng)驗(yàn)
第三章 魏晉南北朝時(shí)期的土地法制
第一節(jié) 魏晉南北朝時(shí)期的屯田制
一、三國(guó)時(shí)期的屯田制
二、曹魏的屯田制
三、西晉的屯田制
四、東晉南朝的屯田制
五、十六國(guó)時(shí)期的屯田制
六、北朝的屯田制
第二節(jié) 三國(guó)西晉時(shí)期的土地法制
一、三國(guó)及西晉初對(duì)地主土地私有權(quán)的管理
二、三國(guó)及西晉前期對(duì)自耕農(nóng)小土地所有權(quán)的管理
三、西晉的占田制、租調(diào)制和蔭客制
四、魏晉時(shí)期對(duì)土地所有權(quán)的保護(hù)
第三節(jié) 東晉南朝土地所有制的形式及其管理
一、東晉南朝大土地私有權(quán)的極度膨脹與立法限制
二、東晉南朝維護(hù)自耕農(nóng)小土地所有權(quán)的立法
三、土斷：東晉南朝特有的土地資源管理制度
四、兩晉南朝國(guó)有土地資源的其他管理形式
五、魏晉南北朝寺院土地所有權(quán)及其管理
第四節(jié) 北朝的均田制及其他國(guó)有土地資源的管理
一、北魏的計(jì)口授田制
二、北魏前期國(guó)有牧場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理
三、北朝后期的均田制
四、東魏北齊和西魏北周的均田制
五、十六國(guó)、北朝前期對(duì)土地所有權(quán)的保護(hù)
第五節(jié) 魏晉南北朝土地資源管理的啟示
一、必須滿足農(nóng)民基本的土地要求
二、加強(qiáng)中央集權(quán)，有利于土地資源立法的實(shí)施
三、皇權(quán)與吏治的腐敗，難以實(shí)施良好的土地資源立法
第四章 隋唐五代時(shí)期的土地法制
第一節(jié) 隋唐五代時(shí)期土地所有權(quán)形式與法律保護(hù)
一、土地所有權(quán)形式及其變化
二、政府對(duì)土地所有權(quán)的法律保護(hù)
第二節(jié) 隋唐五代時(shí)期對(duì)土地的耕墾、清丈與法律調(diào)整
一、土地耕墾法令的頒布實(shí)施
二、對(duì)于土地耕墾管理的調(diào)整
三、對(duì)土地的清丈與戶口田產(chǎn)簿籍的編制
四、隋唐五代時(shí)期封建政府對(duì)于違反土地法的懲罰措施
第三節(jié) 隋唐五代對(duì)于土地買(mǎi)賣(mài)、租賃和繼承的法律規(guī)定
一、關(guān)于土地買(mǎi)賣(mài)的法律規(guī)定
二、關(guān)于土地租賃的法律規(guī)定
三、土地繼承的法律規(guī)定
第四節(jié) 隋唐五代時(shí)期的均田法以及賦稅立法
一、隋唐時(shí)期的均田法
二、賦稅立法
第五節(jié) 隋唐五代時(shí)期的土地管理機(jī)關(guān)與管理體制
一、土地行政管理體制
第六節(jié) 隋唐五代時(shí)期關(guān)于土地管理及其法制建設(shè)的得失
一、土地管理及其法制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)
二、土地管理及其法制建設(shè)的教訓(xùn)
第五章 兩宋土地法律制度
第一節(jié) 兩宋的土地管理機(jī)構(gòu)及其對(duì)公私田的管理職能
一、中央土地管理機(jī)構(gòu)
二、地方土地管理機(jī)構(gòu)
三、不常置的土地管理機(jī)構(gòu)
第二節(jié) 宋代土地所有權(quán)的法律調(diào)整
一、宋代的私人土地所有制
二、土地國(guó)有制
三、寺院土地所有制
四、宋代對(duì)公私土地所有權(quán)的法律保護(hù)
第三節(jié) 宋代的田賦管理制度
一、宋初兩稅法
二、方田均稅法
三、青苗法
四、南宋經(jīng)界法
第四節(jié) 宋代土地租佃制度
一、租佃制的種類(lèi)——官田租佃制與私田租佃制
二、地租的形態(tài)
三、鏟佃與永佃權(quán)
四、租佃關(guān)系的多層次化
——“二地主”的出現(xiàn)
第五節(jié) 宋代土地交易法律制度
一、靈活復(fù)雜的田土交易方式
二、田土交易的法定程序
三、田土交易的實(shí)質(zhì)要件
第六節(jié) 宋代的土地兼并問(wèn)題
一、土地兼并興盛的原因
二、土地兼并的發(fā)展?fàn)顩r
三、“摧制兼并”的失敗
第七節(jié) 宋代土地管理法制的得失
一、兩宋土地管理法制的正面經(jīng)驗(yàn)
二、兩宋土地法制的失敗教訓(xùn)
第六章 遼金元土地法制
第一節(jié) 遼金土地法制
一、遼代土地法制概況
二、金代土地法制概況
三、遼金土地法制建設(shè)的意義
第二節(jié) 元朝土地法制
一、土地所有權(quán)的變化
二、墾荒與屯田制度
三、土地經(jīng)營(yíng)方式
四、土地管理機(jī)構(gòu)
五、元朝土地法制建設(shè)的意義
第七章 明朝土地法制
第一節(jié) 土地所有權(quán)形式與法律保護(hù)
一、土地所有權(quán)形式及其變化
二、土地所有權(quán)的法律保護(hù)
第二節(jié) 土地耕墾管理與法律調(diào)整
一、墾田法令的頒布實(shí)施
二、土地耕墾管理的法律調(diào)整
第三節(jié) 土地清丈核查與管理控制
一、核田法的實(shí)施與戶口田產(chǎn)簿籍的編制
二、土地清丈核查的管理控制
第四節(jié) 屯田法的頒布實(shí)施與管理控制
一、軍屯法的實(shí)施
二、民屯法的推行
三、商屯法的創(chuàng)立
四、屯田法的管理控制
第五節(jié) 土地管理機(jī)關(guān)與管理體制
一、中央土地管理機(jī)關(guān)
二、地方土地管理機(jī)關(guān)
第六節(jié) 明朝土地資源管理及其法制建設(shè)的意義
一、積極開(kāi)發(fā)利用和合理配置土地資源，打擊非法侵占土地資源的違法犯罪行為
二、重新確認(rèn)和依法保護(hù)土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，嚴(yán)懲侵犯土地所有權(quán)的違法犯罪行為
三、認(rèn)真開(kāi)展土地資源的清丈核查，加強(qiáng)土地資源的管理控制
第八章 清朝土地法制
第一節(jié) 土地所有權(quán)形式與法律保護(hù)
一、土地所有權(quán)形式
二、土地所有權(quán)的法律保護(hù)
第二節(jié) 圈地法的頒行與法律調(diào)整
一、入關(guān)前的“計(jì)丁授田”法
二、入關(guān)后的圈地法
三、投充制度
四、圈地法的社會(huì)弊端
第三節(jié) 土地耕墾管理與法律調(diào)整
一、順治、康熙時(shí)期的墾田法
二、雍正、乾隆時(shí)期的墾田法
第四節(jié) 更名田法的頒布實(shí)施
一、更名田的來(lái)源
二、清初對(duì)明朝藩田的政策
三、更名田法的頒行
第五節(jié) 清末土地法律制度的變化
一、《大清民律草案》的制訂
二、《大清民律草案》的土地立法內(nèi)容
三、其他土地立法內(nèi)容
第六節(jié) 土地管理機(jī)關(guān)與管理體制
一、中央土地管理機(jī)關(guān)
二、地方土地管理機(jī)關(guān)
三、掌轄旗務(wù)的八旗都統(tǒng)衙門(mén)
四、土地管理體制
第七節(jié) 清朝土地資源管理及其法制建設(shè)的意義
一、土地資源管理及其法制建設(shè)，必須遵循社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律
二、積極開(kāi)發(fā)和有效利用土地資源，嚴(yán)懲破壞墾荒生產(chǎn)的違法犯罪行為
三、重新調(diào)整和依法保護(hù)土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，嚴(yán)懲土地資源方面的違法侵權(quán)行為
四、加強(qiáng)土地資源的管理控制，嚴(yán)懲破壞土地資源管理的違法犯罪行為
五、嘗試建立近代土地資源法制體系
第九章 民國(guó)時(shí)期的土地法律制度
第一節(jié) 民國(guó)時(shí)期土地問(wèn)題產(chǎn)生的社會(huì)背景
第二節(jié) 民國(guó)時(shí)期土地資源管理機(jī)關(guān)的設(shè)置及職責(zé)
一、土地管理機(jī)關(guān)的設(shè)置及職責(zé)
二、其他土地資源管理機(jī)關(guān)的設(shè)置及職責(zé)
三、墾殖機(jī)關(guān)
第三節(jié) 民國(guó)時(shí)期的土地管理措施
一、南京臨時(shí)政府時(shí)期的土地管理措施
二、北洋政府時(shí)期的土地管理措施
三、南京國(guó)民政府時(shí)期土地管理措施
第四節(jié) 民國(guó)時(shí)期的土地立法
一、南京臨時(shí)政府的土地立法
二、北洋政府的土地立法
三、南京國(guó)民政府的土地立法
第五節(jié) 民國(guó)時(shí)期的土地問(wèn)題及對(duì)策
一、土地分配問(wèn)題：地權(quán)分配不均、租佃制度不良
二、土地的利用和經(jīng)營(yíng)問(wèn)題：土地利用的分散和貧乏
三、土地問(wèn)題的解決對(duì)策
第六節(jié) 違反土地管理法的法律責(zé)任
一、違反地籍整理的法律責(zé)任
二、違反土地稅征收之法律責(zé)任
三、違反土地承墾之法律責(zé)任
四、違反土地使用管理之法律責(zé)任
第七節(jié) 土地管理和立法的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)
一、南京臨時(shí)政府時(shí)期之經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)
二、北洋政府時(shí)期之經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)
三、南京國(guó)民政府時(shí)期之經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)