《釋義》是《中華人民共和國禁毒法》（以下簡稱《禁毒法》）的配套行政法規(guī)，共七章四十六條，確立了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，禁毒委員會組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，社會力量廣泛參與的戒毒工作體制，以及戒毒治療、康復(fù)指導(dǎo)、救助服務(wù)兼?zhèn)涞墓ぷ黧w系；明確規(guī)定戒毒工作堅(jiān)持以人為本、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助的原則。《戒毒條例》在總結(jié)以往強(qiáng)制戒毒、勞動教養(yǎng)戒毒執(zhí)法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及《禁毒法》規(guī)定的其他戒毒措施的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，全面規(guī)定了自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)等戒毒措施的責(zé)任主體、工作機(jī)制、戒毒人員的權(quán)利義務(wù)以及保障措施等內(nèi)容?！督涠緱l例》的公布施行，充分體現(xiàn)了中國政府禁毒的決心和力度，將對規(guī)范戒毒工作，幫助吸毒成癮人員戒除毒癮，維護(hù)社會秩序，發(fā)揮重要作用。

　　莫關(guān)耀，男，1963年9月出生，浙江紹興人。云南大學(xué)經(jīng)濟(jì)法專業(yè)研究生畢業(yè)，云南師范大學(xué)社會學(xué)系教授、主任，碩士研究生導(dǎo)師。昆明理工大學(xué)、中國民航干部管理學(xué)院兼職教授、碩士生導(dǎo)師。云南省高等學(xué)校教學(xué)名師。云南省人大立法咨詢專家。先后承擔(dān)過“禁毒學(xué)”、 “毒品犯罪案件偵查教程”、“毒品與艾滋病預(yù)防教育”等課程教學(xué)任務(wù)。承擔(dān)過緬甸、老撾、越南等國家禁毒執(zhí)法官員“反洗錢法”、“禁毒法”、“中國警務(wù)制度”等培訓(xùn)課程的教學(xué)任務(wù)。 ． 主持完成“十一五”國家級規(guī)劃教材《毒品犯罪案件偵查教程》建設(shè)項(xiàng)目一項(xiàng)，國家禁毒委、公安部禁毒局立法咨詢項(xiàng)目兩項(xiàng)；參與國家社科西部項(xiàng)目三項(xiàng)。主編《毒品犯罪案件偵查教程》、 《禁毒學(xué)》等十余部教材。發(fā)表禁毒方面的學(xué)術(shù)論文十余篇。 曾一次榮獲全國普通高等學(xué)校優(yōu)秀教材二等獎，兩次榮獲云南省人民政府“優(yōu)秀社會科學(xué)成果三等獎”，兩次榮獲云南省“優(yōu)秀教學(xué)成果獎”，一次榮獲云南省“優(yōu)秀自編教材獎”。曾被評為云南省“禁毒人民戰(zhàn)爭先進(jìn)個(gè)人”。受邀參與國家禁毒委、公安部禁毒局《戒毒條例》的前期調(diào)研、起草和修改工作。