隨著中國(guó)當(dāng)前宏觀調(diào)控實(shí)踐的逐步常態(tài)化以及經(jīng)濟(jì)法理論研究的不斷深入，如何從經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的角度實(shí)現(xiàn)宏本書堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，針對(duì)宏觀調(diào)控行為是否可訴這一問題，首先必須回答可訴性的要件是什么，只有充分了解可訴性的要件，才能為論述宏觀調(diào)控行為是否可訴這一問題提供一個(gè)最基本的分析框架。其次要回答宏觀調(diào)控行為的性質(zhì)是什么，而宏觀調(diào)控行為的性質(zhì)又取決于作為其權(quán)源的宏觀調(diào)控權(quán)的性質(zhì)，宏觀調(diào)控權(quán)作為國(guó)家的一種新型權(quán)力，只有對(duì)其生成過程進(jìn)行實(shí)證考察，并在經(jīng)濟(jì)法的語境下尋求具有中國(guó)特色的宏觀調(diào)控語詞的重疊性共識(shí)，才能對(duì)宏觀調(diào)控行為的性質(zhì)得出具有理論解釋力的結(jié)論。最后要回答宏觀調(diào)控行為是否符合可訴性的各項(xiàng)要件，這有賴于結(jié)合可訴性的具體功能，以及宏觀調(diào)控行為的內(nèi)在規(guī)定性，逐次分析。值得注意的是，可訴性的各項(xiàng)要件并不是并列的，而是遞進(jìn)的。也就是說，必須首先解決宏觀調(diào)控行為不是不可訴的政治問題，才有可能進(jìn)一步考慮宏觀調(diào)控公益訴訟的起訴資格，成熟和過時(shí)作為起訴資格要件的擴(kuò)展（成熟）與延伸（過時(shí)），在當(dāng)事人享有起訴資格之后，最后才是對(duì)訴訟時(shí)機(jī)的選擇。

陳承堂，南京大學(xué)法學(xué)院經(jīng)濟(jì)法學(xué)博士；美國(guó)福特漢姆大學(xué)法學(xué)院訪問學(xué)者?，F(xiàn)為揚(yáng)州大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)，副教授，碩士生導(dǎo)師，中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)理事。主要從事經(jīng)濟(jì)法學(xué)的教學(xué)與研究。在《法學(xué)研究》、《中外法學(xué)》、《法商研究》、《法律科學(xué)》、《法學(xué)》、《環(huán)球法律評(píng)論》等刊物發(fā)表。