導(dǎo)言
一、問題緣起與研究現(xiàn)狀
（一）問題緣起
（二）研究現(xiàn)狀
二、研究?jī)r(jià)值與研究架構(gòu)
（一）研究?jī)r(jià)值
（二）研究架構(gòu)
三、研究思路與研究方法
（一）研究思路
（二）研究方法
第一章 行政機(jī)關(guān)間行政交叉或行政空白解決基本理論
一、行政機(jī)關(guān)間行政交叉或行政空白的含義及特征
（一）行政機(jī)關(guān)間行政交叉或行政空白的含義
（二）行政機(jī)關(guān)間行政交叉或行政空白的特征
二、行政機(jī)關(guān)間行政交叉或行政空白產(chǎn)生的原因及社會(huì)危害
（一）行政機(jī)關(guān)間行政交叉或行政空白產(chǎn)生的原因
（二）行政機(jī)關(guān)間行政交叉或行政空白的社會(huì)危害
三、行政機(jī)關(guān)間行政交叉或行政空白解決的價(jià)值意義
（一）行政交叉或行政空白的解決與依法行政
（二）行政交叉或行政空白的解決與行政高效
（三）行政交叉或行政空白的解決與社會(huì)和諧
（四）行政交叉或行政空白的解決與行政組織法完善
（五）行政交叉或行政空白的解決與相對(duì)人合法權(quán)益保護(hù)
（六）行政交叉或行政空白的解決與社會(huì)福祉進(jìn)步
四、行政機(jī)關(guān)間行政交叉或行政空白解決的指導(dǎo)理論和基本原則
（一）行政機(jī)關(guān)間行政交叉或行政空白解決的指導(dǎo)理論
（二）行政機(jī)關(guān)間行政交叉或行政空白解決的基本原則
五、行政機(jī)關(guān)間行政交叉或行政空白解決機(jī)制建構(gòu)的路徑
（一）確立多元化解決的理性思維
（二）確保各類解決方式有規(guī)則可循
（三）強(qiáng)化銜接，相互配合
（四）注重現(xiàn)有資源的利用
（五）注重制度構(gòu)建中的可行性論證
第二章 行政機(jī)關(guān)間行政交叉或行政空白現(xiàn)行解決方式剖析
一、行政機(jī)關(guān)間行政交叉或行政空白之行政機(jī)關(guān)解決方式
（一）行政交叉或行政空白之行政機(jī)關(guān)解決方式梳理
（二）行政交叉或行政空白之行政機(jī)關(guān)解決的優(yōu)勢(shì)分析
（三）行政交叉或行政空白之行政機(jī)關(guān)解決的劣勢(shì)探究
二、行政交叉或行政空白之司法機(jī)關(guān)解決方式
（一）現(xiàn)行法律依據(jù)梳理
（二）行政交叉或行政空白之司法機(jī)關(guān)解決的優(yōu)勢(shì)分析
（三）行政交叉或行政空白之司法機(jī)關(guān)解決的劣勢(shì)探究
三、行政交叉或行政空白之權(quán)力機(jī)關(guān)解決方式
（一）行政交叉或行政空白解決方式梳理
（二）行政交叉或行政空白之權(quán)力機(jī)關(guān)解決的優(yōu)勢(shì)分析
（三）行政交叉或行政空白之權(quán)力機(jī)關(guān)解決的劣勢(shì)探究
第三章 行政交叉或行政空白解決域外經(jīng)驗(yàn)
一、日本行政交叉或行政空白的解決方式
（一）行政交叉或行政空白的預(yù)防
（二）行政交叉或行政空白的處理
二、英國(guó)行政交叉或行政空白解決方式
（一）行政交叉或行政空白的行政解決方式
（二）行政交叉或行政空白司法機(jī)關(guān)解決方式
三、美國(guó)行政交叉或行政空白解決方式
（一）行政交叉或行政空白行政解決方式
（二）行政交叉或行政空白權(quán)力機(jī)關(guān)解決方式
（三）行政交叉或行政空白司法機(jī)關(guān)解決方式
四、法國(guó)行政交叉或行政空白解決方式
（一）行政交叉或行政空白行政內(nèi)部解決方式
（二）行政交叉或行政空白司法機(jī)關(guān)解決方式
五、德國(guó)行政交叉或行政空白的解決
（一）行行政交叉或行政空白行政解決方式
（二）行政交叉或行政空白憲法法院解決方式
（三）行政交叉或行政空白行政法院的解決方式
六、西班牙行政交叉或行政空白的解決方式
（一）行政交叉或行政空白行政解決方式
（二）行政交叉或行政空白司法解決方式
七、他國(guó)行政交叉或行政空白解決方式的啟示與借鑒
（一）行政交叉或行政空白解決的制度化、法律化
（二）行政交叉或行政空白解決途徑的多元化
（三）依仗行政解決方式是不可缺少的解決方式
（四）司法機(jī)關(guān)解決是多數(shù) 的做法
（五）明晰司法機(jī)關(guān)可資解決的案件類型
第四章 行政交叉或行政空白解決機(jī)制證成
一、糾紛解決機(jī)制及糾紛解決機(jī)制的基本架構(gòu)
（一）糾紛解決機(jī)制界說
（二）糾紛解決機(jī)制的基本架構(gòu)
二、關(guān)于糾紛解決機(jī)制多元化的思考
三、糾紛解決方式及糾紛解決方式的選擇
（一）糾紛解決方式的含義
（二）糾紛解決方式的選擇
四、糾紛解決機(jī)制建構(gòu)及糾紛解決方式選擇應(yīng)考量的因素
（一）糾紛的性質(zhì)
（二）糾紛解決的社會(huì)后果或社會(huì)影響力
（三）糾紛當(dāng)事人 （主體）及其關(guān)系
（四）糾紛產(chǎn)生的原因
（五）糾紛解決的目的
（六）糾紛解決的實(shí)踐及其積累的經(jīng)驗(yàn)
（七）糾紛主體關(guān)系的現(xiàn)狀及其未來的發(fā)展趨勢(shì)
第五章 行政交叉或行政空白之權(quán)力機(jī)關(guān)解決機(jī)制建構(gòu)
一、違憲審查制度與行政交叉或行政空白的解決
（一）我國(guó)違憲審查制度及其發(fā)展完善
（二）違憲審查制度與行政交叉或行政空白的解決
二、行政交叉或行政空白之權(quán)力機(jī)關(guān)解決機(jī)制具體構(gòu)建
（一）行政交叉或行政空白的解決主體
（二）行政交叉或行政空白解決的提請(qǐng)主體
（三）行