第一章 緒論
第一節(jié) 湖南湘江新區(qū)基本概況
一、經濟發(fā)展概況
二、行政管理體制
三、戰(zhàn)略定位和未來發(fā)展
第二節(jié) 湖南湘江新區(qū)干部隊伍建設的現實挑戰(zhàn)和時代機遇
一、現實挑戰(zhàn)
二、時代機遇
第三節(jié) 湖南湘江新區(qū)容錯糾錯機制建設的意義
一、建立健全容錯糾錯機制是全面深化改革的迫切需求
二、建立健全容錯糾錯機制是激勵干部擔當作為的有效途徑
三、建立健全容錯糾錯機制是實現權責一致、錯責相當的重要保障
第二章 容錯糾錯的相關理論
第一節(jié) 容錯糾錯的基本內涵
一、容錯糾錯的基本概念
二、容錯糾錯的基本特征
三、容錯糾錯的基本功能
第二節(jié) 容錯糾錯的理論基礎
一、價值認知：有限理性
二、行為激勵：期望理論
三、工作創(chuàng)新：差錯管理
第三節(jié) 中國特色容錯糾錯的理論發(fā)展沿革
一、思想萌芽期
二、理論探索期
三、實踐運行期
第三章 湖南湘江新區(qū)容錯糾錯機制探索
第一節(jié) 湖南湘江新區(qū)容錯糾錯機制的探索歷程
一、初步探索階段
二、拓展延伸階段
三、發(fā)展創(chuàng)新階段
第二節(jié) 湖南湘江新區(qū)容錯糾錯機制的核心內容
一、容錯糾錯的實施基礎
二、容錯糾錯的適用范圍
三、容錯糾錯的認定程序
四、容錯糾錯的報備機制
第三節(jié) 湖南湘江新區(qū)容錯糾錯的聯(lián)動機制
一、風險防控機制
二、澄清關愛機制
三、選拔任用制度
四、績效考核制度
五、問責追責制度
第四章 湖南湘江新區(qū)容錯糾錯經典案例解讀
第一節(jié) 湖南湘江新區(qū)容錯糾錯的規(guī)定
一、容錯免責、減責、不予容錯的規(guī)定
二、容錯認定的規(guī)定
第二節(jié) 湖南湘江新區(qū)容錯糾錯案例描述
一、免責案例
二、減責案例
第三節(jié) 湖南湘江新區(qū)容錯糾錯案例分析
一、湖南湘江新區(qū)容錯糾錯中界定“錯”的依據
二、容錯免責或減責的判定標準
三、湖南湘江新區(qū)容錯糾錯的基本事由
四、湖南湘江新區(qū)容錯糾錯的基本程序
五、容錯糾錯結果及其判定依據
第四節(jié) 湖南湘江新區(qū)容錯糾錯案例啟示
一、健全政策法規(guī)體系是容錯糾錯制度運行的基礎
二、始終堅持在實踐中檢驗和創(chuàng)新制度
三、執(zhí)行嚴謹透明以保障制度公平與公信力
四、明確制度底線是確保制度持續(xù)運行的關鍵
第五章 湖南湘江新區(qū)容錯糾錯機制的特色、創(chuàng)新與成效
第一節(jié) 湖南湘江新區(qū)容錯糾錯機制的特色
一、最大限度擴展容錯糾錯范圍
二、最大能力強化制度保障
三、大力推進制度漸進性調適
第二節(jié) 湖南湘江新區(qū)容錯糾錯機制建設的創(chuàng)新
一、三同步容錯糾錯原則
二、五位一體容錯糾錯保障機制
三、保障型容錯糾錯結果運用機制
四、協(xié)商型容錯糾錯爭議裁決機制
第三節(jié) 湖南湘江新區(qū)容錯糾錯機制的運行成效
一、制度體系趨向完善成熟
二、配套機制力求全面科學
三、運行效果實現四個轉向
四、制度發(fā)展導向逐漸明確
第六章 湖南湘江新區(qū)容錯糾錯機制建設面臨的問題與成因
第一節(jié) 面臨的問題
一、容錯糾錯的標準模糊
二、基層干部信任度不高
三、執(zhí)行過程存在阻力
四、激勵作用有限
第二節(jié) 成因分析
一、制度設計存在局限性
二、基層干部存在觀望心理
三、執(zhí)行的主觀性因素較強
四、聯(lián)動機制尚不健全
五、雙重激勵缺失
六、長效機制缺位
第七章 湖南湘江新區(qū)容錯糾錯機制優(yōu)化的構想
第一節(jié) 完善容錯糾錯制度建設
一、結合調查研究加強容錯糾錯機制設計的民主性
二、增強容錯糾錯機制的兼容共生性
三、加快容錯糾錯機制的法制化進程
第二節(jié) 提高容錯糾錯機制的可操作性
一、結合實際制定分類容錯清單
二、拓展容錯糾錯實施主體與適用對象
三、規(guī)范容錯糾錯機制實施流程
四、推動多部門有效協(xié)同
第三節(jié) 完善容錯糾錯聯(lián)動機制
一、完善風險評估機制
二、優(yōu)化容錯糾錯宣傳機制
三、構建多元化激勵機制
第四節(jié) 建立容錯糾錯常態(tài)化機制
一、加強容錯實施主體能力建設
二、強化容錯糾錯全過程監(jiān)督
三、構建容錯糾錯評價機制
四、設計對標學習交流機制
結語與展望
參考文獻
附錄
附錄一 相關數據表
附錄二 湖南湘江新區(qū)容錯糾錯機制建設調查問卷
附錄三 湖南湘江新區(qū)容錯糾錯機制建設訪談提綱
附錄四 湖南湘江新區(qū)容錯糾錯特色制度
附錄五 湖南湘江新區(qū)各職能部門、公司容錯糾錯制度選編
附錄六 湖南湘江新區(qū)容錯糾錯特色樣表
后記
叢書后記