目錄
導(dǎo)言
第一章私權(quán)自治中的政策治理
一、私權(quán)自治背景下民事政策之源考
二、私權(quán)自治與民事政策具有交叉并重的場(chǎng)域
（一）私權(quán)自治與民事政策的“共生”順應(yīng)了“私法公法化”的趨勢(shì)
（二）私權(quán)自治與民事政策的“共生”是社會(huì)治理與國(guó)家治理有機(jī)結(jié)合的需要
三、民事政策介入私權(quán)自治的邊界
（一）民事政策介入私權(quán)自治的目的中應(yīng)包含個(gè)人自治的實(shí)現(xiàn)
（二）民事政策應(yīng)“依法”發(fā)揮實(shí)效
（三）民事政策的類(lèi)型化
（四）民事政策的司法適用
四、結(jié)論
第二章民事政策的內(nèi)涵分析
一、“民事政策”概念界定的困境
二、“民事政策”概念界定的語(yǔ)境解讀
三、“民事政策”概念的界定
（一）民事政策的特點(diǎn)
（二）民事政策的要素
四、“民事政策”發(fā)展的困境
（一）“民事政策異化”造成的內(nèi)傷
（二）傳統(tǒng)民法的理念對(duì)民事政策的排斥
五、民事政策正當(dāng)性分析——突破困境
（一）私權(quán)自治的相對(duì)性
（二）民事政策規(guī)范功能的凸顯
六、結(jié)論
第三章民事政策的法源地位考察
一、“民事政策”法源地位的沖突
二、“民事政策”法源地位的比較法考察
三、“民事政策”法源地位的中國(guó)歷史考察
（一）民事政策壓制私權(quán)自治的階段
（二）民事政策與私權(quán)自治的“膠著”階段
（三）民事政策與私權(quán)自治的“隱形”共生階段
四、“民事政策”法源地位的功能考察
（一）適合需要與心理——民事政策的規(guī)范功能
（二）漏洞填補(bǔ)——平衡變革與穩(wěn)定功能
（三）法域拓展——民事政策的方法論功能
五、結(jié)論
第四章民事政策的法價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑
一、民事政策的法秩序價(jià)值訴求
（一）政策分析與私權(quán)治理秩序價(jià)值目標(biāo)的趨同性
（二）民事政策的規(guī)范化是穩(wěn)定私權(quán)治理秩序的方式
二、民事政策的法自由價(jià)值訴求
（一）民事政策細(xì)化了法的自由價(jià)值位階
（二）民事政策與法律的制度承接是量化法自由價(jià)值的途徑
三、民事政策的法正義價(jià)值訴求
（一）民事政策符合私權(quán)的實(shí)質(zhì)正義觀
（二）制度控制是防止民事政策偏離正義軌道的有效措施
四、民事政策的法效率價(jià)值訴求
（一）效率最大化是民事政策介入私權(quán)治理的誘因之一
（二）制度化是民事政策實(shí)現(xiàn)效率的最優(yōu)博弈策略
五、結(jié)論
第五章黨的民事政策與民事法律的互動(dòng)與共生
一、黨的民事政策與民事法律的關(guān)系
二、回顧：黨的政策在民事司法活動(dòng)中的映射
（一）恢復(fù)中的商品經(jīng)濟(jì)與重建的民事司法規(guī)范（1978~1992年）
（二）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立與審判方式的改革（1993~2002年）
（三）司法體制改革與民事司法制度（2003~2012年）
（四）新時(shí)代下的《民法典》與民事司法實(shí)踐（2013年至今）
（五）小結(jié)
三、黨的民事政策導(dǎo)引與民事法律的落實(shí)
（一）黨的農(nóng)地征收政策的導(dǎo)引
（二）民事法律對(duì)黨的農(nóng)地征收政策的落實(shí)
四、黨的農(nóng)地征收政策與《民法典》物權(quán)編征收制度的契合
（一）契合點(diǎn)一：公共利益原則
（二）契合點(diǎn)二：公平補(bǔ)償原則
第六章民法適用解釋的政策檢視
一、“民法適用解釋”的內(nèi)涵界定
二、民事政策在民事司法實(shí)踐中的適用
（一）民事政策對(duì)民事司法的影響
（二）民事政策在民事司法中的適用途徑
（三）反思：民事司法政策作用于具體民事司法活動(dòng)的突出問(wèn)題
三、民法適用解釋政策檢視的正當(dāng)性分析
（一）法益衡量目的價(jià)值的一致性
（二）彌補(bǔ)社會(huì)有機(jī)體法律之治的欠缺
（三）社會(huì)轉(zhuǎn)型期法律之本土化
（四）國(guó)家意志的有效伸展
四、民法適用解釋政策檢視的價(jià)值考察
（一）適合當(dāng)下需要
（二）深化立法原意
（三）自由裁量權(quán)的有效制約
（四）方法論功能
五、民事政策、司法政策與民事司法的良性互動(dòng)
（一）民事司法政策在制定上應(yīng)當(dāng)提高科學(xué)化水平
（二）民事司法政策在運(yùn)行中應(yīng)當(dāng)注重實(shí)效性
六、結(jié)論
第七章侵權(quán)免責(zé)事由的政策性調(diào)試與配置
一、民事政策對(duì)侵權(quán)免責(zé)事由認(rèn)定機(jī)制的介入
（一）侵權(quán)免責(zé)事由認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的可塑性
（二）民事政策在侵權(quán)免責(zé)認(rèn)定中的法源性
二、政策性免責(zé)事由在侵權(quán)法中的提煉
（一）民事政策與侵權(quán)法的同源性
（二）民事政策在侵權(quán)免責(zé)事由認(rèn)定中的功能
三、民事政策性免責(zé)事由在司法實(shí)踐中的“動(dòng)態(tài)”運(yùn)行
（一）民事政策與侵權(quán)法的滲透與互動(dòng)
（二）增加民事政策的可實(shí)施性
四、結(jié)論
第八章實(shí)名制政策與私權(quán)保護(hù)的博弈論
一、實(shí)名制政策對(duì)私權(quán)保護(hù)機(jī)制的修正與補(bǔ)充
（一）實(shí)名制政策的概念與社會(huì)功能
（二）實(shí)名制政策對(duì)私權(quán)保護(hù)機(jī)制的介入
二、實(shí)名制政策對(duì)私權(quán)保護(hù)的負(fù)面影響
（一）公權(quán)力對(duì)私權(quán)利的限制
（二）實(shí)名制政策對(duì)自由權(quán)的妨礙
（三）實(shí)名制政策對(duì)隱私權(quán)的沖擊
三、實(shí)名制政策的優(yōu)化策略
（一）確定實(shí)名制政策的實(shí)施邊界
（二）避免實(shí)名制政策的泛化
（三）明確實(shí)名制政策的法源
四、建構(gòu)與實(shí)名制政策配套的私權(quán)保護(hù)法律機(jī)制
（一）完善個(gè)人信息保護(hù)機(jī)制
（二）實(shí)名制政策向法律層面的提升
第九章中國(guó)農(nóng)村土地政策的沿革與完善
一、我國(guó)土地政策的內(nèi)涵界定
二、我國(guó)近現(xiàn)代農(nóng)地政策的演進(jìn)
三、現(xiàn)階段完善我國(guó)農(nóng)村土地政策的建議
（一）提高國(guó)有土地物權(quán)效率
（二）增強(qiáng)農(nóng)民土地物權(quán)的效率
（三）農(nóng)地政策與土地立法的形成之良性互動(dòng)關(guān)系
四、結(jié)論
第十章“房屋限購(gòu)”政策的物權(quán)檢視
一、物權(quán)的自治與限制
二、房屋限購(gòu)民事政策的性質(zhì)
（一）房屋限購(gòu)令的內(nèi)涵
（二）房屋限購(gòu)令的性質(zhì)
三、房屋限購(gòu)民事政策的合法性檢討
四、房屋限購(gòu)政策的部分內(nèi)容與物權(quán)主體平等原則的沖突
五、完善房屋限購(gòu)民事政策的路徑
六、結(jié)論
第十一章離婚權(quán)濫用的政策檢視
一、離婚權(quán)濫用的一般理論
（一）離婚權(quán)濫用屬于權(quán)利濫用的范疇
（二）離婚權(quán)濫用的法律后果
（三）離婚權(quán)濫用的社會(huì)危害性
二、離婚權(quán)濫用的產(chǎn)生原因
（一）政策的制定與出臺(tái)缺乏明確的定位
（二）政策議程設(shè)置不完善
（三）社會(huì)治理各項(xiàng)機(jī)制之間缺乏聯(lián)動(dòng)
三、防止離婚權(quán)濫用的對(duì)策
（一）嚴(yán)格區(qū)分離婚權(quán)濫用的法律效果
（二）提高政策制定的系統(tǒng)性
四、結(jié)論
第十二章民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)的政策檢視與保護(hù)策略
一、民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)保護(hù)面臨的困境
（一）民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)法律制度缺位與方向迷失
（二）民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)政策性保障存在先天不足
二、民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)的政策內(nèi)涵檢視
（一）民營(yíng)企業(yè)政策內(nèi)涵的廓清
（二）經(jīng)營(yíng)權(quán)政策內(nèi)涵的反思
三、民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)保障路徑選擇
（一）理論爭(zhēng)議與人格權(quán)主體范圍擴(kuò)張
（二）民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)的人格權(quán)保護(hù)路徑
（三）人格權(quán)定位的意義
四、人格權(quán)保障路徑下民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)的類(lèi)型化構(gòu)建
（一）經(jīng)營(yíng)自主權(quán)
（二）經(jīng)營(yíng)安寧權(quán)
五、民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)與企業(yè)社會(huì)責(zé)任
六、結(jié)論
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)