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城市社區(qū)協(xié)商治理研究:基于政治統(tǒng)合的視角

城市社區(qū)協(xié)商治理研究:基于政治統(tǒng)合的視角

定 價(jià):¥88.00

作 者: 湯彬著
出版社: 中國社會(huì)科學(xué)出版社
叢編項(xiàng):
標(biāo) 簽: 暫缺

ISBN: 9787522716916 出版時(shí)間: 2023-05-01 包裝: 平裝-膠訂
開本: 16開 頁數(shù): 字?jǐn)?shù):  

內(nèi)容簡介

  在探索基層治理現(xiàn)代化的進(jìn)程中,社區(qū)成為國家治理體系的“基層基礎(chǔ)”,被寄予了推進(jìn)基層民主、社會(huì)治理和建設(shè)基層黨的“戰(zhàn)斗堡壘”等功能期待,并依托自上而下的政策供給開展了協(xié)商治理等一系列創(chuàng)新實(shí)踐。作者基于中國情境,在揚(yáng)棄相關(guān)理論范式的基礎(chǔ)上,將“政治統(tǒng)合”作為觀察和分析城市社區(qū)協(xié)商治理運(yùn)作邏輯的主要視角,力圖由此揭示中國特色的政黨引領(lǐng)社會(huì)治理模式。作者認(rèn)為,通過組織互嵌和過程規(guī)制,政治統(tǒng)合下的協(xié)商治理有利于破解利益空間錯(cuò)配、集體行動(dòng)困境等難題,優(yōu)化居民自治,促成多方協(xié)同,維護(hù)日常秩序。而由于處在多重場域的交界面上,這一模式也面臨著執(zhí)行扭曲、運(yùn)行梗阻和功能異化等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),其長效發(fā)展有賴于治理理念、制度體系、主體能力、互動(dòng)格局等要素的系統(tǒng)性調(diào)適。

作者簡介

  湯彬,北京大學(xué)政府管理學(xué)院法學(xué)博士,現(xiàn)為北京大學(xué)政府管理學(xué)院博雅博士后、北京大學(xué)國家治理研究院助理研究員。主要從事當(dāng)代中國治理、政黨治理、國家與社會(huì)關(guān)系研究。在《中國社會(huì)科學(xué)》《管理世界》《學(xué)術(shù)月刊》《甘肅行政學(xué)院學(xué)報(bào)》等核心期刊發(fā)表合作與獨(dú)作論文多篇。主持中國博士后科學(xué)基金面上資助項(xiàng)目。合作研究成果曾獲北京市第十六屆哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)。

圖書目錄

緒論
    一  研究緣起:新時(shí)代社區(qū)治理路徑的探索與創(chuàng)新
    二  文獻(xiàn)綜述:轉(zhuǎn)型期社區(qū)治理的主要難題與應(yīng)對(duì)
    三  研究思路與研究方法
第一章  城市社區(qū)協(xié)商治理的發(fā)生背景
  第一節(jié)  流動(dòng)社會(huì)的空間重塑:城市社區(qū)的特征與屬性
    一  作為居住空間的社區(qū):流動(dòng)化、異質(zhì)化與職住分離
    二  作為行政空間的社區(qū):權(quán)力型塑的松散聯(lián)合體
  第二節(jié)  城市社區(qū)居民自治的新課題
    一  城市社區(qū)的法定自治形式
    二  居民自治難題:行政化、空間錯(cuò)位與制度剛性
    三  業(yè)主自治難題:集體行動(dòng)困境與法律限制
  第三節(jié)  社區(qū)公共事務(wù)的類屬與自治效能局限
    一  社區(qū)公共事務(wù)的主要類型
    二  自治機(jī)制的能力短板
  第四節(jié)  利益分化與多主體共治
    一  城市社區(qū)的多方主體
    二  多方主體的差異化利益訴求
    三  社區(qū)共治體系構(gòu)建的梗阻因素
第二章  社區(qū)協(xié)商治理的研究省思、基本要素與分析視角
  第一節(jié)  理論反思
    一  協(xié)商治理:對(duì)協(xié)商民主理論的揚(yáng)棄
    二  政黨領(lǐng)導(dǎo)的多方共治:對(duì)“多中心治理”理論的揚(yáng)棄
    三  政社融合:對(duì)“國家—社會(huì)”關(guān)系理論的揚(yáng)棄
  第二節(jié)  社區(qū)協(xié)商治理的基本要素
    一  社區(qū)協(xié)商的類型與環(huán)節(jié)
    二  協(xié)商治理的主體構(gòu)成
    三  協(xié)商治理的三重功能
  第三節(jié)  政治統(tǒng)合:社區(qū)協(xié)商治理的一個(gè)分析視角
第三章  政治統(tǒng)合、制度供給與協(xié)商治理機(jī)制的構(gòu)建路徑
  第一節(jié)  社區(qū)中的自發(fā)秩序和建構(gòu)秩序
    一  構(gòu)建社區(qū)利益協(xié)調(diào)機(jī)制的現(xiàn)實(shí)需求
    二  建構(gòu)秩序?qū)ψ园l(fā)秩序的補(bǔ)位與賦能
  第二節(jié)  社區(qū)協(xié)商治理機(jī)制構(gòu)建的多重邏輯
    一  “人民性”政治、“兜底性”行政與權(quán)責(zé)失衡問題
    二  “治理”話語的興起與公共權(quán)力體系的價(jià)值內(nèi)化
    三  協(xié)商治理機(jī)制構(gòu)建的多重邏輯
  第三節(jié)  社區(qū)協(xié)商治理的政策供給:上下聯(lián)動(dòng)與政策推行
    一  政策試點(diǎn)與政策擴(kuò)散:協(xié)商治理機(jī)制構(gòu)建的政策過程
    二  次級(jí)試點(diǎn)與組織學(xué)習(xí):專業(yè)組織的介入與政策執(zhí)行優(yōu)化
    三  政治引領(lǐng)、精英動(dòng)員與協(xié)商治理機(jī)制的構(gòu)建
第四章  互嵌與融合:政治統(tǒng)合與社區(qū)協(xié)商治理體制建構(gòu)
  第一節(jié)  社區(qū)治理的公共權(quán)力體系
    一  社區(qū)公共權(quán)力組織的一  體化
    二  從社區(qū)到樓院:社區(qū)公共權(quán)力體系的層級(jí)單元
    三  社區(qū)工作隊(duì)伍:社區(qū)公共權(quán)力體系的關(guān)鍵結(jié)點(diǎn)
  第二節(jié)  結(jié)構(gòu)互嵌與功能集成:協(xié)商治理的組織依托
    一  協(xié)商治理機(jī)制對(duì)社區(qū)治理層級(jí)體系的功能嵌入
    二  社區(qū)公共權(quán)力體系對(duì)協(xié)商治理機(jī)制的組織嵌入
    三  空間匹配的層級(jí)協(xié)商網(wǎng)絡(luò)
  第三節(jié)  多方共治的政治統(tǒng)合機(jī)制
    一  復(fù)合的治理權(quán):社區(qū)共治體系建設(shè)的權(quán)力基礎(chǔ)
    二  嵌入與吸納:社區(qū)共治體系建設(shè)的組織紐帶
    三  社區(qū)共治體系建設(shè)的“關(guān)系”資源
    四  政治統(tǒng)合機(jī)制的運(yùn)用策略
第五章  政治統(tǒng)合與社區(qū)協(xié)商治理的過程檢視
  第一節(jié)  協(xié)商議事的事前準(zhǔn)備
    一   協(xié)商動(dòng)議與議題選定
    二  利益相關(guān)與協(xié)商主體的確定
  第二節(jié)  公共權(quán)力主體對(duì)協(xié)商過程的引導(dǎo)、指導(dǎo)和參與
  第三節(jié)  政治統(tǒng)合、資源整合與協(xié)商決議的落實(shí)
第六章  “任務(wù)—資源”約束與社區(qū)協(xié)商治理中的策略行為
  第一節(jié)  社區(qū)協(xié)商治理的案例考察
    一  平臺(tái)搭建與協(xié)商共治:YP小區(qū)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造項(xiàng)目(案例1)
    二  上下聯(lián)動(dòng)與居民自治:JD社區(qū)協(xié)商治理的兩個(gè)案例(案例2、3)
    三  風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避與分散協(xié)商:XT小區(qū)更換物業(yè)事件(案例4)
    四  從綜合整治到協(xié)商治理:KM胡同停車自治項(xiàng)目(案例5)
  第二節(jié)  社區(qū)公共權(quán)力主體的行為特征、工作策略與權(quán)力技術(shù)
    一  集中協(xié)商與分散協(xié)商:對(duì)矛盾激化風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)防范
    二  從“經(jīng)協(xié)商的決策”到“對(duì)決策的協(xié)商”:共識(shí)達(dá)成困境的破解策略
    三  以未來愿景促成當(dāng)下共識(shí):降低共識(shí)達(dá)成阻力的溝通策略
    四  從橫向合作到縱向協(xié)作:提升決策執(zhí)行效率的操作策略
第七章  結(jié)語:城市社區(qū)協(xié)商治理的再審視
  第一節(jié)  政治統(tǒng)合對(duì)于社區(qū)協(xié)商治理的關(guān)鍵作用
    一  制度供給與協(xié)商治理的長效運(yùn)行
    二  機(jī)制創(chuàng)新與居民自治的優(yōu)化
    三  “平臺(tái)—網(wǎng)絡(luò)”相嵌合的治理共同體建設(shè)
    四  矛盾協(xié)調(diào)與社區(qū)日常秩序的構(gòu)建
  第二節(jié)  社區(qū)協(xié)商治理面臨的主要挑戰(zhàn)
    一  政策執(zhí)行中的形式主義偏差
    二  協(xié)商治理中的價(jià)值迷思
    三  “激勵(lì)—約束”機(jī)制的失靈可能
    四  行政對(duì)治理的擠出效應(yīng)
  第三節(jié)  社區(qū)協(xié)商治理的調(diào)適與發(fā)展
    一  以健全機(jī)制確保協(xié)商治理的有序發(fā)展
    二  以治理互動(dòng)鍛造多方主體的共治能力
    三  以制度沉淀促進(jìn)社區(qū)治理體系的革新
參考文獻(xiàn)
 

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