奏馬澈不當(dāng)屏出學(xué)狀
元八年四月某日，端明殿學(xué)士兼翰林侍讀學(xué)士左朝奉郎守禮部尚書蘇軾狀奏。準(zhǔn)太學(xué)條，三學(xué)生凡有進(jìn)獻(xiàn)文字及書啟贄有位，并先經(jīng)長(zhǎng)貳看詳可否，違者出學(xué)。右本部看詳，諸色人茍有所見公私利害，皆得進(jìn)狀，許直于所屬官司投下，即無(wú)更令官吏看詳可否方得投進(jìn)之文，所以達(dá)聰明、防壅蔽，古今不易之道也。本因國(guó)子監(jiān)生員獨(dú)緣本監(jiān)起請(qǐng)，遂立上條，曲生防禁。至于投獻(xiàn)書啟文字，求知公卿，此正舉人常事。今乃使本監(jiān)長(zhǎng)貳先行看詳，違者皆屏出學(xué)。若論列朝政得失，使其言當(dāng)理，固人主所欲聞也。若不當(dāng)理，亦人主所當(dāng)容也。今乃先令有司看詳去取，甚非子產(chǎn)不毀鄉(xiāng)校、魏相去副封之意也。去年九月內(nèi)，太學(xué)內(nèi)舍生馬澈進(jìn)狀，論《禮部韻略》有疏略未盡事件，蒙朝廷送下本部。謹(jǐn)按澈所論，文指雅馴，考驗(yàn)經(jīng)史，皆有援據(jù)。此乃內(nèi)舍生員之優(yōu)者，教養(yǎng)之官，所當(dāng)愛惜，而其所論，亦當(dāng)下有司詳議增損施行。本部尋下本監(jiān)勘當(dāng)，準(zhǔn)回申，已于十二月內(nèi)檢舉上條，其馬澈已屏出學(xué)。以此顯見上條無(wú)益有害，欲乞朝廷詳酌，特與刪除不行，仍乞依舊令馬澈充內(nèi)舍生。其所進(jìn)狀，乞行下有司看詳，如有可采，乞賜施行。謹(jǐn)錄奏聞，伏候敕旨。
乞校正陸贄奏議上進(jìn)札子
元八年五月七日，端明殿學(xué)士兼翰林侍讀學(xué)士左朝奉郎守禮部尚書蘇軾，同呂希哲、吳安詩(shī)、豐稷、趙彥若、范祖禹、顧臨札子奏。臣等猥以空疏，備員講讀，圣明天縱，學(xué)問(wèn)日新，臣等才有限而道無(wú)窮，心欲言而口不逮，以此自愧，莫知所為。竊謂人臣之納忠，譬如醫(yī)者之用藥，藥雖進(jìn)于醫(yī)手，方多傳于古人。若已經(jīng)效于世間，不必皆從于己出。伏見唐宰相陸贄，才本王佐，學(xué)為帝師。論深切于事情，言不離于道德。智如子房，而文則過(guò)，辯如賈誼，而術(shù)不疏。上以格君心之非，下以通天下之志。三代已還，一人而已。但其不幸，仕不遇時(shí)，德宗以苛刻為能，而贄諫之以忠厚。德宗以猜疑為術(shù)，而贄勸之以推誠(chéng)。德宗好用兵，而贄以消兵為先。德宗好聚財(cái)，而贄以散財(cái)為急。至于用人聽言之法，治邊馭將之方，罪己以收人心，改過(guò)以應(yīng)天道，去小人以除民患，惜名器以待有功，如此之流，未易悉數(shù)?？芍^進(jìn)苦口之藥石，針害身之膏肓。使德宗盡用其言，則貞觀可得而復(fù)。臣等每退自西閣，即私相告言，以陛下圣明，必喜贄議論，但使圣賢之相契，即如臣主之同時(shí)。昔馮唐論頗、牧之賢，則漢文為之太息。魏相條晁、董之對(duì)，則孝宣以致中興。若陛下能自得師，莫若近取諸贄。夫六經(jīng)三史、諸子百家，非無(wú)可觀，皆足為治。但圣言幽遠(yuǎn)，末學(xué)支離，譬如山海之崇深，難以一二而推擇。如贄之論，開卷了然。聚古今之精英，實(shí)治亂之龜鑒。臣等欲取其奏議，稍加校正，繕寫進(jìn)呈。愿陛下置之坐隅，如見贄面，反覆熟讀，如與贄言。必能發(fā)圣性之高明，成治功于歲月。臣等不勝區(qū)區(qū)之意。取進(jìn)止。
辨黃慶基彈劾札子
元八年五月十九日，端明殿學(xué)士兼翰林侍讀學(xué)士左朝奉郎守禮部尚書蘇軾札子奏。臣自少年從仕以來(lái)，以剛褊疾惡，盡言孤立，為累朝人主所知，然亦以此見疾于群小，其來(lái)久矣。自熙寧、元豐間，為李定、舒輩所讒，及元以來(lái)，朱光庭、趙挺之、賈易之流，皆以誹謗之罪誣臣。前后相傳，專用此術(shù)，朝廷上下，所共明知。然小人非此無(wú)以深入臣罪，故其計(jì)須至出此。今者又聞臺(tái)官黃慶基復(fù)祖述李定、朱光庭、賈易等舊說(shuō)，亦以此誣臣，并言臣有妄用穎州官錢、失入尹真死罪，及強(qiáng)買姓曹人田等。雖知朝廷已察其奸，罷黜其人矣，然其間有關(guān)臣子之大節(jié)者，于義不可不辨。謹(jǐn)具畫一如左。
一、臣先任中書舍人日，適值朝廷竄逐大奸數(shù)人，所行告詞，皆是元降詞頭，所述罪狀，非臣私意所敢增損。內(nèi)呂惠卿自前執(zhí)政責(zé)授散官安置，誅罰至重。當(dāng)時(shí)蒙朝旨節(jié)錄臺(tái)諫所言惠卿罪惡降下，既是詞頭所有，則臣安敢減落。然臣子之意，以為事涉先朝，不無(wú)所忌，故特于告詞內(nèi)分別解說(shuō)，令天下曉然，知是惠卿之奸，而非先朝盛德之累。至于竄逐之意，則已見于先朝。其略曰：“先皇帝求賢若不及，從善如轉(zhuǎn)圜。始以帝堯之心，姑試伯鯀；終然孔子之圣，不信宰予。發(fā)其宿奸，謫之輔郡；尚疑改過(guò)，稍畀重權(quán)。復(fù)陳罔上之言，繼有碭山之貶。反覆教戒，惡心不悛；躁輕矯誣，德音猶在?！背贾抟?，以謂古今如鯀為堯之大臣，而不害堯之仁，宰予為孔子高弟，而不害孔子之圣。又況再加貶黜，深惡其人，皆先朝本意，則臣區(qū)區(qū)之忠，蓋自謂無(wú)負(fù)矣。今慶基乃反指以為誹謗指斥，不亦矯誣之甚乎？其余所言李之純、蘇頌、劉誼、唐義問(wèn)等告詞，皆是慶基文致附會(huì)，以成臣罪。只如其間有“勞來(lái)安集”四字，便云是厲王之亂。若一一似此羅織人言，則天下之人，更不敢開口動(dòng)筆矣?？鬃幼鳌缎⒔?jīng)》曰：“如臨深淵，如履薄冰?！贝擞耐踔?shī)也。不知孔子誹謗指斥何人乎？此風(fēng)萌于朱光庭，盛于趙挺之，而極于賈易。今慶基復(fù)宗師之，臣恐陰中之害，漸不可長(zhǎng)，非獨(dú)為臣而言也。
一、慶其所言臣行陸師閔告詞云：“侵漁百端，怨ゥ四作?！币嘀^之謗訕指斥。此詞元不是臣行，中書案底，必自有主名，可以覆驗(yàn)。顯是當(dāng)時(shí)掌誥之臣，凡有竄逐之人，皆似此罪狀，其事非獨(dú)臣也。所謂“侵漁”、“怨ゥ”者，意亦指言師閔而已，何名為謗訕指斥乎？慶基以他人之詞，移為臣罪，其欺罔類皆如此。
一、慶基所言臣妄用潁州官錢，此事見蒙尚書省勘會(huì)次，然所用皆是法外支賞，令人告捕強(qiáng)惡賊人，及逐急將還前知州任內(nèi)公使庫(kù)所少貧下行人錢物，情理如此，皆可覆驗(yàn)。
一、慶基所言臣強(qiáng)買常州宜興縣姓曹人田地，八年州縣方與斷還。此事元系臣任團(tuán)練副使日罪廢之中，托親識(shí)投狀依條買得曹人一契田地。后來(lái)姓曹人卻來(lái)臣處昏賴爭(zhēng)奪。臣即時(shí)牒本路轉(zhuǎn)運(yùn)司，令依公盡理根勘。仍便具狀申尚書省。后來(lái)轉(zhuǎn)運(yùn)司差官勘得姓曹人招服非理昏賴，依法決訖，其田依舊合是臣為主，牒臣照會(huì)。臣愍見小民無(wú)知，意在得財(cái)。臣既備位侍從，不欲與之計(jì)較曲直，故于招服斷遣之后，卻許姓曹人將元價(jià)收贖，仍亦申尚書省及牒本路施行。今慶基乃言是本縣斷還本人，顯是誣罔。今來(lái)公案見在戶部，可以取索案驗(yàn)。
一、慶基所言臣在潁州失入尹真死罪，此事已經(jīng)刑部定奪，不是失入，卻是提刑蔣之翰妄有按舉。公案具在刑部，可以覆驗(yàn)。
右臣竊料慶基所以誣臣者非一，臣既不能盡知。又今來(lái)朝廷已知其奸妄，而罷黜其人。臣不當(dāng)一一辯論，但人臣之義，以名節(jié)為重，須至上煩天聽。取進(jìn)止。
謝宣諭札子
元八年五月二十四日，端明殿學(xué)士兼翰林院侍讀學(xué)士左朝奉郎守禮部尚書蘇軾札子奏。臣伏準(zhǔn)今月二十二日弟門下侍郎轍奉宣圣旨，緣近來(lái)眾人正相捃拾，令臣且須省事者。天慈深厚，如訓(xùn)子孫。委曲保全。如愛肢體。感恩之涕，不覺自零。伏念臣才短數(shù)奇，性疏少慮，半生犯患，垂老困讒，非二圣之深知，雖百死而何贖。伏見東漢孔融，才疏意廣，負(fù)氣不屈，是以遭路粹之冤。西晉嵇康，才多識(shí)寡，好善暗人，是以遇鐘會(huì)之禍。當(dāng)時(shí)為之扼腕，千古為之流涕。臣本無(wú)二子之長(zhǎng)，而兼有昔人之短。若非陛下至公而行之以恕，至仁而照之以明，察消長(zhǎng)之往來(lái)，辯利害于疑似，則臣已下從二子游久矣，豈復(fù)有今日哉？謹(jǐn)當(dāng)奉以周旋，不敢失墜，便須刻骨，豈獨(dú)書紳。庶全螻蟻之軀，以報(bào)丘山之德。臣無(wú)任感天荷圣激切屏營(yíng)之至。謹(jǐn)奏。
奏乞增廣貢舉出題札子
元八年五月二十六日，端明殿學(xué)士兼翰林侍讀學(xué)士左朝奉郎守禮部尚書蘇軾札子奏。臣伏見《元貢舉敕》：“諸詩(shī)賦論題，于子史書出。（唯不得于老莊子出。）如于經(jīng)書出，而不犯見試舉人所治之經(jīng)者亦聽。（“謂如引試治《詩(shī)》、《書》舉人，即聽于《易》、《春秋》經(jīng)傳出詩(shī)賦論題。引試治《易》、《春秋》舉人，即聽于《周禮》、《禮記》出詩(shī)賦論題之類。”）臣竊謂自來(lái)詩(shī)賦論題雜出于《九經(jīng)》、《孝經(jīng)》、《論語(yǔ)》，注中文字浩博，有可選擇，久而不窮。今詳上條，止得于子史書出，所取者狹，雖聽于經(jīng)書出，又須不犯見試舉人所治之經(jīng)。如是在京試院，分經(jīng)引試，可以就別經(jīng)出題。至如外州、軍，只作一場(chǎng)引試，即須回避，只如子史中出，恐非經(jīng)久之法。臣今相度，欲乞詩(shī)賦論題，許于《九經(jīng)》、《孝經(jīng)》、《論語(yǔ)》子史并《九經(jīng)》、《論語(yǔ)》注中雜出，更不避見試舉人所治之經(jīng)，但須于所給印紙題目下備錄上下全文，并注疏不得漏落，則本經(jīng)與非本經(jīng)舉人所記均一，更無(wú)可避，兼足以稱朝廷待士之意，本只以工拙為去取，不以不全之文掩其所不知以為進(jìn)退，于忠厚之風(fēng)，不為無(wú)補(bǔ)。取進(jìn)止。
申省議讀漢唐正史狀
元八年八月十九日，端明殿學(xué)士兼翰林侍讀學(xué)士左朝奉郎守禮部尚書蘇軾同顧臨、趙彥若狀申，昨準(zhǔn)內(nèi)降宰臣呂大防札子奏：“臣每旬獲侍經(jīng)筵，竊見進(jìn)讀《五朝寶訓(xùn)》，將欲了畢，自來(lái)多用前代正史進(jìn)讀，竊謂其間有不足上煩圣覽者。欲乞指揮講讀官同將漢、唐正史內(nèi)可以進(jìn)讀事跡鈔節(jié)成篇，遇讀日進(jìn)呈敷演，庶裨圣治。取進(jìn)止。”奉御寶批依奏。右軾等今已鈔節(jié)繕寫，稍成卷秩于將來(lái)開講日進(jìn)讀，即未審與《五朝寶訓(xùn)》并進(jìn)，為復(fù)間日一讀？謹(jǐn)具申尚書省。伏侯指揮。朝辭赴定州論事狀
元八年九月二十六日，端明殿學(xué)士兼翰林侍讀學(xué)士左朝奉郎新知定州蘇軾狀奏。右臣聞天下治亂，出于下情之通塞。至治之極，至于小民，皆能自通。大亂之極，至于近臣，不能自達(dá)?！兑住吩唬骸疤斓亟?，泰?！逼湓~曰：“上下交而其志同?！庇衷唬骸疤斓夭唤?，否?！逼湓~曰：“上下不交，而天下無(wú)邦?！狈驘o(wú)邦者，亡國(guó)之謂也。上下不交，則雖有朝廷君臣，而亡國(guó)之形已具矣，可不畏哉！臣不敢復(fù)引衰世昏主之事，只如唐明皇，中興刑措之君也，而天寶之末，小人在位，下情不通，則鮮于仲通以二十萬(wàn)人全軍陷沒于瀘南，明皇不知，馴致其事，至安祿山反，兵已過(guò)河，而明皇猶以為忠臣。此無(wú)他，下情不通，耳目壅蔽，則其漸至于此也。
臣在經(jīng)筵，數(shù)論此事，陛下為政九年，除執(zhí)政臺(tái)諫外，未嘗與群臣接，然天下不以為非者，以為垂簾之際不得不爾也。今者祥除之后，聽政之初，當(dāng)以通下情、除壅蔽為急務(wù)。臣雖不肖，蒙陛下擢為河北西路安撫使，沿邊重地，此為首冠，臣當(dāng)悉心論奏，陛下亦當(dāng)垂意聽納。祖宗之法，邊帥當(dāng)上殿面辭，而陛下獨(dú)以本任闕官迎接人眾為詞，降旨拒絕不令上殿，此何義也？臣若伺侯上殿，不過(guò)更留十日，本任闕官，自有轉(zhuǎn)運(yùn)使權(quán)攝，無(wú)所闕事。迎接人眾，不過(guò)更支十日糧，有何不可？而使聽政之初，將帥不得一面天顏而去，有識(shí)之士，皆謂陛下厭聞人言，意輕邊事，其兆見于此矣。
臣備位講讀，日侍帷幄，前后五年，可謂親近。方當(dāng)戍邊，不得一見而行。況疏遠(yuǎn)小臣，欲求自通，亦難矣?！兑住吩唬骸疤煨薪。右宰詮?qiáng)不息?！庇衷唬骸暗鄢龊跽?，相見乎離?！狈蚴ト俗鞫f(wàn)物睹，今陛下聽政之初，不行乘乾出震見離之道，廢祖宗臨遣將帥故事，而襲行垂簾不得已之政，此朝廷有識(shí)所以驚疑而憂慮也。臣不得上殿，于臣之私，別無(wú)利害，而于聽政之始，天下屬目之際，所損圣德不小。臣已于今月二十七日出門，非敢求登對(duì)，然臣始者本俟上殿，欲少效愚忠，今來(lái)不敢以不得對(duì)之故，便廢此言，惟陛下察臣誠(chéng)心，少加采納，
古之圣人，將有為也，必先處晦而觀光，處?kù)o而觀動(dòng)」，則萬(wàn)物之情，畢陳于前。不過(guò)數(shù)年，自然知利害之真，識(shí)邪正之實(shí)，然后應(yīng)物而作，故作無(wú)不成。臣敢以小事譬之。夫操舟者?；疾灰娝乐?，而水濱之立觀者常見之。何則？操舟者身寄于動(dòng)，而立觀者常靜故也。奕棋者勝負(fù)之形，雖國(guó)工有所不盡，而袖手旁觀者常盡之。何則？弈者有意于爭(zhēng)，而旁觀者無(wú)心故也。若人主常靜而無(wú)心，天下其孰能欺之？漢景帝即位之初，首用晁錯(cuò)，更易法令，黜削諸候，遂成七國(guó)之變。景帝往來(lái)兩宮間，寒心者數(shù)月，終身不敢復(fù)言兵。武帝即位未幾，遂欲用兵鞭撻四夷，兵連禍結(jié)，三十余年，然后下哀痛詔，封宰相為富民侯。臣以此知古者英睿之君，勇于立事，未有不悔者也。景帝之悔速，故變而復(fù)安。武帝之悔遲，故幾至于亂。雖遲速安危小異，然比之常靜無(wú)心，終始不悔如孝文帝者，不可同年而語(yǔ)矣。今陛下圣智絕人，春秋鼎盛。臣愿虛心循理，一切未有所為，默觀庶事之利害與群臣之邪正，以三年為期。俟得利害之真，邪正之實(shí)，然后應(yīng)物而作。使既作之后，天下無(wú)恨，陛下亦無(wú)悔，上下同享太平之利。則雖盡南山之竹，不足以紀(jì)圣功，兼三宗之壽，不足以報(bào)圣德。由此觀之，陛下之有為，惟憂太早，不患稍遲，亦已明矣。
臣又聞為政如用藥方，今天下雖未大治，實(shí)無(wú)大病。古人云：“有病不治，常得中醫(yī)?！彪m未能盡除小疾，然賢于誤服惡藥、覬萬(wàn)一之利而得不救之禍者遠(yuǎn)矣。臣恐急進(jìn)好利之臣，輒勸陛下輕有改變，故輒進(jìn)此說(shuō)，敢望陛下深信古語(yǔ)，且守中醫(yī)安穩(wěn)萬(wàn)全之策，勿為惡藥所誤，實(shí)社稷宗廟之利，天下幸甚。臣不勝忘身憂國(guó)之心，冒死進(jìn)言。謹(jǐn)錄奏聞，伏候敕旨。
乞降度牒修定州禁軍營(yíng)房狀
元八年十月某日，端明殿學(xué)士兼翰林侍讀學(xué)士左朝奉郎知定州蘇軾狀奏。臣伏見定州近歲軍政不嚴(yán)，邊備小弛，事不可悉數(shù)，請(qǐng)舉一二。如甲仗庫(kù)子軍人張全，一年之間，持仗入庫(kù)，前后盜銅鑼十二面，監(jiān)官明知，并不申舉。又有帳設(shè)什物庫(kù)子軍人田平等，二年之間，盜帳設(shè)什物八百余件，銀二百五十余兩，恣意典賣。軍城寨人戶采斫禁山，開耕為田，公然起稅，住坐者一百八十余家。城中有開柜坊人百余戶，明出牌榜，召軍民賭博。若此之類，未易悉數(shù)。是致法令不行，禁軍日有逃亡，聚為盜賊，民不安居。
臣到任以來(lái)，備見其事，然不欲驟行峻治，但因事行法，無(wú)所貸舍。其上件張全、田平等，皆以付獄按治。侵斫禁山人逐次舉覺，依法勘斷張德等九人。其多年侵耕已成永業(yè)者，別作擘劃處置，申樞密院次，開柜坊人出榜，召人告捉。有王京等四十家，陳首改業(yè)，其余并走出州界。軍民自此稍知有朝廷法令，逃軍衰少，賊盜亦稀。
臣近令所辟幕官李之儀、孫敏行遍往諸營(yíng)點(diǎn)檢，據(jù)逐官回申，營(yíng)房大段損壞，不庇風(fēng)雨，非惟久不修葺，蓋是元初創(chuàng)造，材植怯弱，人工因循，多是兩椽小屋，偷地蓋造，椽柱腐爛，大半無(wú)瓦，一床一灶之外，轉(zhuǎn)動(dòng)不得。之儀等又點(diǎn)檢得諸營(yíng)軍號(hào)，例皆暗敝，妻子凍餒，十有五六。臣尋體問(wèn)得，蓋是將校不法，乞取斂掠，坐放債負(fù)。身既不正，難以戢下，是致諸軍公然飲博逾濫。三事不禁，雖上禁軍無(wú)不貧困，輕生犯法，靡所不至。若不按發(fā)其太甚者，無(wú)以警眾革弊。已體量得云翼指揮使孫貴，到營(yíng)四個(gè)月，前后斂掠一十一度，計(jì)入己贓九十八貫八百文。已送司理院枷項(xiàng)根勘去訖。
臣既目睹偷弊，理合葺治犯法之人，絲毫無(wú)貸。即須恤其有無(wú)，同其苦樂。豈可身居大廈，而使士卒終年處于偷地破屋之中，上漏下濕，不安其家？輒已差將官李巽、錢春卿、劉世孫將帶人匠，遍詣諸營(yíng)，逐一檢計(jì)合修去處，具合用材料人工，估見的確錢數(shù)。仍差本司準(zhǔn)備勾當(dāng)供奉官石異躬親再行覆檢到，除與逐將所檢合修營(yíng)房間架材木等并同外，又據(jù)本官檢料到，更合修蓋營(yíng)房一十六間，謹(jǐn)具畫一奏聞如后。
一、河北第一將，檢計(jì)到本將下所管定州住營(yíng)馬步禁軍八指揮，合行修蓋營(yíng)房共四千一百一十七間，據(jù)合用材植物料紐估到，計(jì)使價(jià)錢一萬(wàn)七千六百九貫六百八十文省。
一、河北第二將，檢計(jì)到本將下所管定州住營(yíng)房馬步禁軍八指揮，合行修蓋營(yíng)房共三千七百二十間，據(jù)合用材植物料紐估到，計(jì)使價(jià)錢一萬(wàn)五千五貫二百八十一文省。
一、檢計(jì)到不隸將下所管定州營(yíng)步軍振武第四十五指揮，合行修蓋營(yíng)房一百一十八間，并合添井眼，據(jù)合用材植物料紐估到，計(jì)使價(jià)錢五百五十八貫一百六十七文省。
一、本司準(zhǔn)備勾當(dāng)供奉官石異檢料，更合修蓋第一、第二將下諸軍營(yíng)房共一十六間，據(jù)合用材植物料紐估到，計(jì)使價(jià)錢七十四貫六百一十二文省。
右謹(jǐn)件如前。臣竊謂上件合用錢數(shù)，雖當(dāng)破系省錢，又緣河北轉(zhuǎn)運(yùn)司，近年財(cái)賦窘迫，必難支破。伏望圣慈深念河朔為諸路要重，而定武控扼強(qiáng)鄰，又為河北屏捍，所屯兵馬，理當(dāng)加意葺治。其上件營(yíng)房，不可不于今年秋冬便行修蓋。欲乞特出圣斷，支賜空名度牒一百七十一道，委本司召人出賣，一面置場(chǎng)和買材料，燒造磚瓦，和雇人匠，節(jié)次不住修蓋施行。所有逐將及本司準(zhǔn)備勾當(dāng)官石異檢計(jì)至諸軍合蓋營(yíng)房間架材植物料等細(xì)數(shù)文狀四本，繳進(jìn)在前。謹(jǐn)錄奏聞，伏候敕旨。
貼黃?？睍?huì)度牒每道見賣錢二百貫文，今來(lái)所乞上件度牒一百七十一道，系將前項(xiàng)檢計(jì)到的確物料錢數(shù)，契勘合用道數(shù)外，計(jì)剩錢五十二貫二百五十八文，欲乞就整支降。
乞增修弓箭社條約狀二首（之一）
元八年十一月十一日，端明殿學(xué)士兼翰林院侍讀學(xué)士左朝奉郎知定州蘇軾狀奏。臣切見契丹久和，河朔無(wú)事，沿邊諸郡，軍政少弛，將驕卒惰，緩急恐不可用，武藝軍裝，皆不逮陜西、河?xùn)|遠(yuǎn)甚。雖據(jù)即目邊防事勢(shì)，三五年間必?zé)o警急，然居安慮危，有國(guó)之常備，事不素講，難以應(yīng)猝。今者河朔沿邊諸軍，未嘗出征，終年坐食，理合富強(qiáng)。臣近遣所辟幕官李之儀、孫敏行親入諸營(yíng)，按視曲折，審知禁軍大率貧窘，妻子赤露饑寒，十有六七，屋舍大壞，不庇風(fēng)雨。體問(wèn)其故，蓋是將校不肅，斂掠乞取，坐放債負(fù)，習(xí)以成風(fēng)。將校既先違法不公，則軍政無(wú)緣修舉，所以軍人例皆飲博逾濫。三事不止，雖是禁軍不免寒餓，既輕犯法，動(dòng)輒逃亡，此豈久安之道？
貼黃。所謂軍政不修，皆有實(shí)狀，不敢一一奏聞。臣自到任，漸次申嚴(yán)軍法，逃軍盜賊已覺衰少，年歲之間，庶革此風(fēng)。
然臣竊謂沿邊禁軍緩急終不可用，何也？驕惰既久，膽力耗憊，雖近戍短使，輒與妻孥泣別，被甲持兵，行數(shù)十里，即便喘汗。臣若嚴(yán)加訓(xùn)練，晝夜勤習(xí)，馳驟坐作，使耐辛苦，則此聲先馳，契丹疑畏，或致生事。臣觀祖宗以來(lái)沿邊要害，屯聚重兵，止以壯國(guó)威而消敵謀，蓋所謂先聲后實(shí)、形格勢(shì)禁之道耳。若進(jìn)取深入，交鋒兩陣，猶當(dāng)雜用禁旅，至于平日保境備御小事，即須專用極邊土人，此古今不易之論也。
晁錯(cuò)與漢文帝畫備邊策，不過(guò)二事。其一曰徙遠(yuǎn)方以實(shí)廣虛。其二曰制邊縣以備敵。寶元、慶歷中，趙元昊反。屯兵四十余萬(wàn)，招刺宣毅、保捷二十五萬(wàn)人，皆不得其用，卒無(wú)成功。范仲淹、劉滬、種世衡等，專務(wù)整緝蕃漢熟戶弓箭手，所以封殖其家、砥厲其人者非一道。藩籬即成，賊來(lái)無(wú)所得，故元昊復(fù)臣。今河朔西路被邊州、軍，自澶淵講和以來(lái)，百姓自相團(tuán)結(jié)為弓箭社，不論家業(yè)高下，戶出一人，又自相推擇家資武藝眾所服為社頭、社副錄事，謂之頭目。帶弓而鋤，佩劍而樵，出入山坂，飲食長(zhǎng)技與契丹同。私立賞罰，嚴(yán)于官府。分番巡邏，鋪屋相望，若透漏北人及本土強(qiáng)盜不獲，其當(dāng)番人皆有重罰，遇有緊急，擊鼓集眾，頃刻可致千人。器甲鞍馬，常若有警，蓋親戚墳?zāi)顾冢俗詾閼?zhàn)，敵甚畏之。
體問(wèn)得元豐二年，北界群賊一火，約二十余人，在兩界首不住打劫為患，久不敗獲。有北平軍大悲村本社頭目冉萬(wàn)、冉升長(zhǎng)行冉捷等，部領(lǐng)社人，與北賊斗敵，趕趁捉殺，直至北界地名北當(dāng)山峪內(nèi)，被冉萬(wàn)射中賊頭徐德，冉捷趕上，斫獲首級(jí)，并冉升亦斫到第二賊頭賈貴。本路保明申奏朝廷，并已于班行內(nèi)安排。以此知弓箭社人戶驍勇敢戰(zhàn)，緩急可用。先朝名臣帥定州者，如韓琦、龐籍皆加意拊循其人，以為爪牙耳目之用。而籍又增損其約束賞罰，奏得仁宗皇帝圣旨，見今具存。
貼黃。所有龐籍奏得圣旨，已具錄繳連在前。
昨于熙寧六年行保甲法，準(zhǔn)當(dāng)年十二月四日圣旨，強(qiáng)壯弓箭社并行廢罷。又至熙寧七年，再準(zhǔn)正月十九日中書札子圣旨，應(yīng)兩地供輸人戶，除元有弓箭社強(qiáng)壯義勇之類，并依舊存留外，更不編排保甲?？丛斏霞纱问ブ?，除兩地供輸村分方許依舊置弓箭社，其余并合廢罷。雖有上件指揮，公私相承，元不廢罷。只是令弓箭社兩丁以上人戶兼充保甲，以致逐捕本界及化外盜賊，并皆驅(qū)使弓箭社人戶，向前用命捉殺。（貼黃。前項(xiàng)所奏元豐二年冉萬(wàn)等捉殺北賊，系熙寧六年朝旨廢罷后，兼冉萬(wàn)等不系兩地供輸，是合行廢罷地分人戶。）見今州縣委實(shí)全藉此等寅夜防把，顯見弓箭社實(shí)為邊防要用，其勢(shì)決不可廢。但以兼充保甲之故，召集追呼，勞費(fèi)失業(yè)。今雖名目具存，責(zé)其實(shí)用，不逮往日。
臣竊謂陜西、河?xùn)|弓箭手，官給良田以備甲馬，今河朔沿邊弓箭社，皆是人戶祖業(yè)田產(chǎn)，官無(wú)絲毫之給，而捐軀捍邊，器甲鞍馬，與陜西、河?xùn)|無(wú)異，苦樂相遼，未盡其用。近日霸州文安縣及真定府北寨，皆有北人驚劫人戶，捕盜官吏，拱手相視，無(wú)如之何，以驗(yàn)禁軍弓手皆不得力。向使州縣逐處皆有弓箭社人戶致命盡力，則北人豈敢輕犯邊寨如入無(wú)人之境？臣已戒飭本路將吏，申嚴(yán)賞罰，加意拊循其人去訖，輒復(fù)拾用龐籍舊奏約束，稍加增損，別立條目。欲乞朝廷立法，少賜優(yōu)異，明設(shè)賞罰，以示懲勸。今已密切取會(huì)到本路極邊定、保兩州，安肅、廣信、順安三軍，邊面七縣一寨，內(nèi)管自來(lái)團(tuán)結(jié)弓箭社五百八十八村六百五十一火，共計(jì)三萬(wàn)一千四百一十一人。若朝廷以為可行，立法之后，更敕將吏常加拊循，使三萬(wàn)余人分番晝夜巡邏，盜邊小寇，來(lái)即擒獲，不至忸怵以生戎心，而事皆循舊，無(wú)所改作，敵不疑畏，無(wú)由生事。有利無(wú)害，較然可見。謹(jǐn)具所乞立法事件，畫一如左。
一、看詳嘉祐四年龐籍起請(qǐng)已獲朝旨事件除見可施行外，有當(dāng)時(shí)事體與今來(lái)稍有不同，須至少有增損。今參詳至下項(xiàng)弓箭社人戶，但系久來(lái)團(tuán)結(jié)地分，并依見今已行體例，不拘物產(chǎn)高下，丁口眾寡，并每戶選強(qiáng)壯一丁，充弓箭手。
貼黃。高強(qiáng)人戶，與下等各出一丁，雖似不均，緣行之已久，下等人戶無(wú)詞。乞具一切仍舊，若上戶添差人數(shù)，即恐行法之初，人心不安。又緣保甲法，雖上戶亦止一丁，所以今來(lái)不敢增損。
每社置社長(zhǎng)、社副、錄事各一名為頭目，并選有物力或好人材事藝眾所推服者，方得差補(bǔ)。農(nóng)事余暇，委頭目常切提舉閱習(xí)武藝，務(wù)令精熟齊整，如無(wú)盜賊，非時(shí)不得勾集。
每社及百人以上，選少壯者三人，不滿百人者選二人，不滿五十人者選一人，充急腳子，并輪番一月一替。專令探報(bào)盜賊。如探報(bào)不實(shí)，及稽留后時(shí)有誤捕捉者，并申官乞行嚴(yán)斷。
逐社各置鼓一面，如有事故及盜賊，并須聲鼓勾集。若尋常社內(nèi)聲鼓不到者，每次罰錢一百。如社內(nèi)一兩村共為一火，地理稍遠(yuǎn)，不聞鼓聲去處，即火急差急腳子勾喚。若強(qiáng)盜入村，聲鼓勾喚不到，及到而不入賊者，并罰錢三貫。如三經(jīng)罰錢一百，一經(jīng)罰錢三貫，而各再犯者，鼓送所屬嚴(yán)斷。
如能捉獲強(qiáng)盜一名，除依條支賞外，更支錢二十貫。如兩次捉獲依前支賞外，仍與免戶下一年差徭。如三次以上，更免一年。無(wú)差徭可免者，各更支錢十貫折充。如獲竊盜一名，除依條支賞外，更支錢二貫。以上錢，用社內(nèi)罰錢充，如不足，并社眾均備。
逐社各人，置弓一張、箭三十只、刀一口。內(nèi)單丁及貧不及辦者，許置槍及捍棒一條。內(nèi)一件不足者，罰錢五百。弓箭不堪施放，器械雖有而不精，并罰錢二百。若全然不置者，即申送所屬，乞行勘斷。
逐社每夜輪差一十人，于地分內(nèi)往來(lái)巡覷，仍本縣每季給歷一道，委本社頭目抄上當(dāng)巡人姓名。有不到者，罰錢二百。如本地分失賊，其當(dāng)巡人委本社監(jiān)勒依條限捕捉。限滿不獲，送官量事行遣。其所給歷，除每季納換及知佐下鄉(xiāng)因便點(diǎn)檢外，不得非時(shí)取索。
弓箭社人戶，遇出入經(jīng)宿以上，須告報(bào)本社頭目及鄰近同保之人，違者罰錢三百文。
社內(nèi)遇捉殺賊盜，因斗致死，除依條官給絹外，更給錢一十貫付其家，被傷重者減半，并以系省錢充。
社內(nèi)所納罰錢，令社長(zhǎng)等同共封記主管，須遇社會(huì)合行酬賞者，方得對(duì)眾支給破使，即不得衷私別作支用。
社內(nèi)遇豐熟年，只得春秋二社聚會(huì)，因便點(diǎn)集器械，非時(shí)不得亂有糾集搔擾。
已上并是龐籍起請(qǐng)已獲朝旨事件。自熙寧六年圣旨廢罷，后來(lái)民間依舊衷私施行，今參詳增損修定。
一、弓箭社人戶，為與契丹為鄰，各自守護(hù)骨肉墳?zāi)?，曉夜不住巡邏探伺。以此巡檢縣尉，全籍此人為耳目肘臂之用。每遇冬教，內(nèi)有本社弓箭人戶見系保甲人數(shù)者，即須勾上一月教閱。其稱捕盜，官司不敢放心，以致化外賊盜，既知逐社人戶勾上，村堡空虛，即皆生心窺伺，公私憂恐。又人戶勾集彌月，諸般費(fèi)用不少，深為患苦。臣竊謂保甲人戶，每年冬教，本為恐其因循，武藝生疏，緩急難用。今來(lái)弓箭社人戶既處邊塞，與北人氣俗相似，以戰(zhàn)斗為生，寢食起居，不釋弓馬，出入守望，常帶器械，其勢(shì)無(wú)由生疏。欲乞應(yīng)弓箭人戶，今后更不充保甲，仍免冬教，（貼黃。保甲法：須是主戶兩丁以上方始差充，其弓箭社一丁以上并差即無(wú)。已充保甲而不充弓箭社人戶者，今來(lái)所乞本社內(nèi)人戶，更不充保甲，只是減罷重疊虛名，即非幸免。）顯無(wú)妨礙。而使人戶稍免無(wú)益之費(fèi)，專心守御，又免教集之月，村堡空虛以生戎心，公私安枕，為利不淺。其減罷保正長(zhǎng)，并卻令充本社守闕頭目。
一、弓箭社人戶，既任透漏失賊之責(zé)，動(dòng)輒罰錢科罪及均出賞錢，顯見與其余人戶苦樂不同，理合稍加優(yōu)異。欲乞應(yīng)弓箭社人戶，并免兩稅折變科配。今已取會(huì)到本路州、軍所免折科錢物數(shù)目，比之和買價(jià)例，每歲剩費(fèi)錢七千九百九十八貫五十六文，所獲精銳可用民兵三萬(wàn)余人，費(fèi)小利大，可行無(wú)疑。
一、弓箭社頭目，并是鄉(xiāng)村有物力心膽之人，責(zé)以齊眾保境，亦須別加旌勸。欲乞立定年限，每勾當(dāng)及三年，如無(wú)透漏及私罪情重者，委本縣令佐及捕盜官保明申安撫司給與公據(jù)，公罪杖以下聽贖。又及三年無(wú)上件過(guò)犯，仍與保明給公據(jù)，與免本戶差徭。內(nèi)別有功勞者，委自安撫司相度。如委是卓然顯效，雖未及上件年限，亦與比類施行。若更有大段勞績(jī)，難以常格論賞者，即委自本司奏乞錄用。
一、弓箭社地分，本系人戶私下情愿，自相團(tuán)結(jié)。皆是緣邊之人眾共相約要害防把之處，行之已久，契丹不疑。所以龐籍奏請(qǐng)，并是因舊略加約束。今來(lái)不可更有移易地分及增添團(tuán)結(jié)去處，永遠(yuǎn)只以今來(lái)所管五百八十八村為定。所貴事事循舊，不至張皇生事。如本地分內(nèi)人戶分煙析生，即各據(jù)戶眼定差，或外來(lái)人戶典買到本社田地，亦許收入差充弓箭社戶。若兩處有田產(chǎn)者，不得緣此帶免別處折變，委所屬官司常切覺察。
貼黃。弓箭社五百八十八村，內(nèi)有八十九村系兩地供輸人戶?？睍?huì)上件人戶，元是有些小虛名稅賦，自來(lái)北界差人過(guò)來(lái)計(jì)會(huì)本縣收眾戶抱腳供輸，其人戶并是一心捍邊可信之人。切慮朝廷欲知其實(shí)。
一、今來(lái)既立法整齊弓箭社人戶及免冬教，即須委自安撫司逐時(shí)差官按視，內(nèi)有武藝膽力出眾之人，即須與例物激賞，不惟使人戶競(jìng)勸，亦所以致朝廷及將帥恩意，緩急易為驅(qū)使。今取會(huì)到轄下兩州三軍弓箭社人戶兼充保甲者，每年冬教按賞，合用錢一千五百八十二貫七百八十八文。今來(lái)既免冬教，即保甲司卻合出備上件錢數(shù)與安撫司，為上件激賞之用。但人數(shù)既多，上件錢數(shù)微少，支用不足，欲乞每年破五千貫。除上件錢數(shù)外，其余并以本路回易庫(kù)見在錢帖支。
右謹(jǐn)件如前。臣竊見西山之下，定、保之間，山開川平，無(wú)陂塘之險(xiǎn)，澶淵之役，敵自是深入。見今本路只有戰(zhàn)兵二萬(wàn)五千九百余人，分屯八州、軍，若有警急，尚不足于守，而況戰(zhàn)乎？論者或以保甲之眾緩急可恃。臣竊謂保甲皆齊民也，集教止是一月，武藝無(wú)緣精熟，又平時(shí)無(wú)絲毫之利有得于官，每歲所獲，按賞例物，不償集教一月之費(fèi)，一旦驅(qū)之于戰(zhàn)守死地，恐未可保。惟弓箭社人戶所處皆必爭(zhēng)之地，世世相傳，結(jié)發(fā)與敵戰(zhàn)。若朝廷許依臣所乞，少有以優(yōu)異其人，既免折科，間復(fù)贖罪免役，歲以五十緡賞其尤異者，深致朝廷將帥恩意。則此三萬(wàn)余人，真久遠(yuǎn)可恃者也。今錄白到嘉祐四年龐籍奏獲圣旨事件，兼取會(huì)到本路兩州三軍弓箭社火人數(shù)，及免折科每年和買費(fèi)用錢數(shù)，并免冬教所省按賞例物數(shù)目，繳連在前，仍畫到地圖一面，帖出接連邊面及逐社住坐去處隨狀進(jìn)呈。伏望圣慈詳酌施行。謹(jǐn)錄奏聞，伏侯敕旨。
貼黃。所乞免折科卻行和買剩費(fèi)錢七千九百九十八貫五十六文，所乞以回易庫(kù)錢帖支保甲，按賞錢為五千貫，令安撫司支用計(jì)費(fèi)錢三千四百一十七貫二百一十二文，共計(jì)錢一萬(wàn)一千四百一十五貫二百六十八文。所乞至微，恐不贍于用，未足以起士氣，但臣不敢多乞耳。若朝廷深念北邊事大，此三萬(wàn)余人，久遠(yuǎn)必大段得力，更賜擘畫錢物應(yīng)副成就，或于近里州、軍趲那寬剩免役六色錢，與本路被邊州、軍添雇諸色役人。其弓箭社人戶，并與免役。則人情翕然歸戴，愿效死而不可得矣。更乞朝廷詳酌。又今來(lái)所乞事件，先已密切下本路近地州、軍官吏，相度利害，尋皆供到有利無(wú)害，經(jīng)久可行，保明文狀在本司訖。
乞增修弓箭社條約狀二首（之二）
元八年十一月某日，端明殿學(xué)士兼翰林侍讀學(xué)士左朝奉郎知定州蘇軾狀奏。右臣近奏乞修完極邊弓箭社條約，已詳具利害，于今月十一日入遞去訖。
臣自到任以來(lái)，不住令主管衙前引到北人訪問(wèn)事宜，雖虛實(shí)難明，然前后參驗(yàn)，亦可見其略。大抵契丹近歲多為小國(guó)塔坦、珠保之類所叛，破軍殺將非一。近據(jù)北人契丹四格探報(bào)，北界為差發(fā)兵馬及人戶家丁往招州以來(lái)，收殺珠保等國(guó)，及為近年不熟，是致朔、易、武州皆有強(qiáng)賊。兼燕京東北白浮圖碇東惡山內(nèi)有強(qiáng)賊一火，約百五十人，不住打劫。及又據(jù)北平軍申據(jù)勾當(dāng)事人李堅(jiān)等體探得，北界昨差往西北路去者兵士并百姓等，近有逃背落草四十余人，馬二十匹，見在狼山西頭君市等村乞食，竊慮來(lái)南界別作過(guò)犯。雖未見的實(shí)，然去歲之冬霸州文安縣被北賊殺人劫物，朝廷已知其詳，及真定府北寨于去年八月、今年二月兩次被北賊群眾打劫。近又訪聞代州胡谷寨莎泉堡有北賊六七十人，劫掠本堡居人財(cái)物，殺傷弓箭手及婦女七八人，及捕盜官會(huì)，賊已去矣，臨去說(shuō)與鋪兵：“我只在你地分里，待更來(lái)打赤岸村?！?br/>
貼黃。本路副總管王光祖，有男，見任胡谷寨主。家書報(bào)光祖，臣所以備知其詳。
以此數(shù)事參驗(yàn)，顯見契丹見今兵困于小國(guó)，調(diào)發(fā)頻并，民不堪命，聚為盜賊。雖鄰境多故，實(shí)中國(guó)之利，必?zé)o渝盟之憂，然盜賊充斥，彼自不能制，其余波末流，必延及吾境。若邊臣坐觀，不先事設(shè)備，則邊民無(wú)由安居，亦恐更生意外之患。若督迫捕盜賊官吏帶領(lǐng)兵甲，曉夜出入巡邏，則賊未必獲，而居民先受其擾，又或緣此引惹生事。臣再三思慮，惟有整葺弓箭社一事，名不張皇，其實(shí)可用。若早獲朝旨施行，令臣更加意拊循激勵(lì)，其人決可使，外賊望風(fēng)知畏，不敢于地分內(nèi)作過(guò)。伏乞圣明特賜詳酌，檢會(huì)前奏，早降指揮。謹(jǐn)錄奏聞，伏候敕旨。
元八年四月某日，端明殿學(xué)士兼翰林侍讀學(xué)士左朝奉郎守禮部尚書蘇軾狀奏。準(zhǔn)太學(xué)條，三學(xué)生凡有進(jìn)獻(xiàn)文字及書啟贄有位，并先經(jīng)長(zhǎng)貳看詳可否，違者出學(xué)。右本部看詳，諸色人茍有所見公私利害，皆得進(jìn)狀，許直于所屬官司投下，即無(wú)更令官吏看詳可否方得投進(jìn)之文，所以達(dá)聰明、防壅蔽，古今不易之道也。本因國(guó)子監(jiān)生員獨(dú)緣本監(jiān)起請(qǐng)，遂立上條，曲生防禁。至于投獻(xiàn)書啟文字，求知公卿，此正舉人常事。今乃使本監(jiān)長(zhǎng)貳先行看詳，違者皆屏出學(xué)。若論列朝政得失，使其言當(dāng)理，固人主所欲聞也。若不當(dāng)理，亦人主所當(dāng)容也。今乃先令有司看詳去取，甚非子產(chǎn)不毀鄉(xiāng)校、魏相去副封之意也。去年九月內(nèi)，太學(xué)內(nèi)舍生馬澈進(jìn)狀，論《禮部韻略》有疏略未盡事件，蒙朝廷送下本部。謹(jǐn)按澈所論，文指雅馴，考驗(yàn)經(jīng)史，皆有援據(jù)。此乃內(nèi)舍生員之優(yōu)者，教養(yǎng)之官，所當(dāng)愛惜，而其所論，亦當(dāng)下有司詳議增損施行。本部尋下本監(jiān)勘當(dāng)，準(zhǔn)回申，已于十二月內(nèi)檢舉上條，其馬澈已屏出學(xué)。以此顯見上條無(wú)益有害，欲乞朝廷詳酌，特與刪除不行，仍乞依舊令馬澈充內(nèi)舍生。其所進(jìn)狀，乞行下有司看詳，如有可采，乞賜施行。謹(jǐn)錄奏聞，伏候敕旨。
乞校正陸贄奏議上進(jìn)札子
元八年五月七日，端明殿學(xué)士兼翰林侍讀學(xué)士左朝奉郎守禮部尚書蘇軾，同呂希哲、吳安詩(shī)、豐稷、趙彥若、范祖禹、顧臨札子奏。臣等猥以空疏，備員講讀，圣明天縱，學(xué)問(wèn)日新，臣等才有限而道無(wú)窮，心欲言而口不逮，以此自愧，莫知所為。竊謂人臣之納忠，譬如醫(yī)者之用藥，藥雖進(jìn)于醫(yī)手，方多傳于古人。若已經(jīng)效于世間，不必皆從于己出。伏見唐宰相陸贄，才本王佐，學(xué)為帝師。論深切于事情，言不離于道德。智如子房，而文則過(guò)，辯如賈誼，而術(shù)不疏。上以格君心之非，下以通天下之志。三代已還，一人而已。但其不幸，仕不遇時(shí)，德宗以苛刻為能，而贄諫之以忠厚。德宗以猜疑為術(shù)，而贄勸之以推誠(chéng)。德宗好用兵，而贄以消兵為先。德宗好聚財(cái)，而贄以散財(cái)為急。至于用人聽言之法，治邊馭將之方，罪己以收人心，改過(guò)以應(yīng)天道，去小人以除民患，惜名器以待有功，如此之流，未易悉數(shù)?？芍^進(jìn)苦口之藥石，針害身之膏肓。使德宗盡用其言，則貞觀可得而復(fù)。臣等每退自西閣，即私相告言，以陛下圣明，必喜贄議論，但使圣賢之相契，即如臣主之同時(shí)。昔馮唐論頗、牧之賢，則漢文為之太息。魏相條晁、董之對(duì)，則孝宣以致中興。若陛下能自得師，莫若近取諸贄。夫六經(jīng)三史、諸子百家，非無(wú)可觀，皆足為治。但圣言幽遠(yuǎn)，末學(xué)支離，譬如山海之崇深，難以一二而推擇。如贄之論，開卷了然。聚古今之精英，實(shí)治亂之龜鑒。臣等欲取其奏議，稍加校正，繕寫進(jìn)呈。愿陛下置之坐隅，如見贄面，反覆熟讀，如與贄言。必能發(fā)圣性之高明，成治功于歲月。臣等不勝區(qū)區(qū)之意。取進(jìn)止。
辨黃慶基彈劾札子
元八年五月十九日，端明殿學(xué)士兼翰林侍讀學(xué)士左朝奉郎守禮部尚書蘇軾札子奏。臣自少年從仕以來(lái)，以剛褊疾惡，盡言孤立，為累朝人主所知，然亦以此見疾于群小，其來(lái)久矣。自熙寧、元豐間，為李定、舒輩所讒，及元以來(lái)，朱光庭、趙挺之、賈易之流，皆以誹謗之罪誣臣。前后相傳，專用此術(shù)，朝廷上下，所共明知。然小人非此無(wú)以深入臣罪，故其計(jì)須至出此。今者又聞臺(tái)官黃慶基復(fù)祖述李定、朱光庭、賈易等舊說(shuō)，亦以此誣臣，并言臣有妄用穎州官錢、失入尹真死罪，及強(qiáng)買姓曹人田等。雖知朝廷已察其奸，罷黜其人矣，然其間有關(guān)臣子之大節(jié)者，于義不可不辨。謹(jǐn)具畫一如左。
一、臣先任中書舍人日，適值朝廷竄逐大奸數(shù)人，所行告詞，皆是元降詞頭，所述罪狀，非臣私意所敢增損。內(nèi)呂惠卿自前執(zhí)政責(zé)授散官安置，誅罰至重。當(dāng)時(shí)蒙朝旨節(jié)錄臺(tái)諫所言惠卿罪惡降下，既是詞頭所有，則臣安敢減落。然臣子之意，以為事涉先朝，不無(wú)所忌，故特于告詞內(nèi)分別解說(shuō)，令天下曉然，知是惠卿之奸，而非先朝盛德之累。至于竄逐之意，則已見于先朝。其略曰：“先皇帝求賢若不及，從善如轉(zhuǎn)圜。始以帝堯之心，姑試伯鯀；終然孔子之圣，不信宰予。發(fā)其宿奸，謫之輔郡；尚疑改過(guò)，稍畀重權(quán)。復(fù)陳罔上之言，繼有碭山之貶。反覆教戒，惡心不悛；躁輕矯誣，德音猶在?！背贾抟?，以謂古今如鯀為堯之大臣，而不害堯之仁，宰予為孔子高弟，而不害孔子之圣。又況再加貶黜，深惡其人，皆先朝本意，則臣區(qū)區(qū)之忠，蓋自謂無(wú)負(fù)矣。今慶基乃反指以為誹謗指斥，不亦矯誣之甚乎？其余所言李之純、蘇頌、劉誼、唐義問(wèn)等告詞，皆是慶基文致附會(huì)，以成臣罪。只如其間有“勞來(lái)安集”四字，便云是厲王之亂。若一一似此羅織人言，則天下之人，更不敢開口動(dòng)筆矣?？鬃幼鳌缎⒔?jīng)》曰：“如臨深淵，如履薄冰?！贝擞耐踔?shī)也。不知孔子誹謗指斥何人乎？此風(fēng)萌于朱光庭，盛于趙挺之，而極于賈易。今慶基復(fù)宗師之，臣恐陰中之害，漸不可長(zhǎng)，非獨(dú)為臣而言也。
一、慶其所言臣行陸師閔告詞云：“侵漁百端，怨ゥ四作?！币嘀^之謗訕指斥。此詞元不是臣行，中書案底，必自有主名，可以覆驗(yàn)。顯是當(dāng)時(shí)掌誥之臣，凡有竄逐之人，皆似此罪狀，其事非獨(dú)臣也。所謂“侵漁”、“怨ゥ”者，意亦指言師閔而已，何名為謗訕指斥乎？慶基以他人之詞，移為臣罪，其欺罔類皆如此。
一、慶基所言臣妄用潁州官錢，此事見蒙尚書省勘會(huì)次，然所用皆是法外支賞，令人告捕強(qiáng)惡賊人，及逐急將還前知州任內(nèi)公使庫(kù)所少貧下行人錢物，情理如此，皆可覆驗(yàn)。
一、慶基所言臣強(qiáng)買常州宜興縣姓曹人田地，八年州縣方與斷還。此事元系臣任團(tuán)練副使日罪廢之中，托親識(shí)投狀依條買得曹人一契田地。后來(lái)姓曹人卻來(lái)臣處昏賴爭(zhēng)奪。臣即時(shí)牒本路轉(zhuǎn)運(yùn)司，令依公盡理根勘。仍便具狀申尚書省。后來(lái)轉(zhuǎn)運(yùn)司差官勘得姓曹人招服非理昏賴，依法決訖，其田依舊合是臣為主，牒臣照會(huì)。臣愍見小民無(wú)知，意在得財(cái)。臣既備位侍從，不欲與之計(jì)較曲直，故于招服斷遣之后，卻許姓曹人將元價(jià)收贖，仍亦申尚書省及牒本路施行。今慶基乃言是本縣斷還本人，顯是誣罔。今來(lái)公案見在戶部，可以取索案驗(yàn)。
一、慶基所言臣在潁州失入尹真死罪，此事已經(jīng)刑部定奪，不是失入，卻是提刑蔣之翰妄有按舉。公案具在刑部，可以覆驗(yàn)。
右臣竊料慶基所以誣臣者非一，臣既不能盡知。又今來(lái)朝廷已知其奸妄，而罷黜其人。臣不當(dāng)一一辯論，但人臣之義，以名節(jié)為重，須至上煩天聽。取進(jìn)止。
謝宣諭札子
元八年五月二十四日，端明殿學(xué)士兼翰林院侍讀學(xué)士左朝奉郎守禮部尚書蘇軾札子奏。臣伏準(zhǔn)今月二十二日弟門下侍郎轍奉宣圣旨，緣近來(lái)眾人正相捃拾，令臣且須省事者。天慈深厚，如訓(xùn)子孫。委曲保全。如愛肢體。感恩之涕，不覺自零。伏念臣才短數(shù)奇，性疏少慮，半生犯患，垂老困讒，非二圣之深知，雖百死而何贖。伏見東漢孔融，才疏意廣，負(fù)氣不屈，是以遭路粹之冤。西晉嵇康，才多識(shí)寡，好善暗人，是以遇鐘會(huì)之禍。當(dāng)時(shí)為之扼腕，千古為之流涕。臣本無(wú)二子之長(zhǎng)，而兼有昔人之短。若非陛下至公而行之以恕，至仁而照之以明，察消長(zhǎng)之往來(lái)，辯利害于疑似，則臣已下從二子游久矣，豈復(fù)有今日哉？謹(jǐn)當(dāng)奉以周旋，不敢失墜，便須刻骨，豈獨(dú)書紳。庶全螻蟻之軀，以報(bào)丘山之德。臣無(wú)任感天荷圣激切屏營(yíng)之至。謹(jǐn)奏。
奏乞增廣貢舉出題札子
元八年五月二十六日，端明殿學(xué)士兼翰林侍讀學(xué)士左朝奉郎守禮部尚書蘇軾札子奏。臣伏見《元貢舉敕》：“諸詩(shī)賦論題，于子史書出。（唯不得于老莊子出。）如于經(jīng)書出，而不犯見試舉人所治之經(jīng)者亦聽。（“謂如引試治《詩(shī)》、《書》舉人，即聽于《易》、《春秋》經(jīng)傳出詩(shī)賦論題。引試治《易》、《春秋》舉人，即聽于《周禮》、《禮記》出詩(shī)賦論題之類。”）臣竊謂自來(lái)詩(shī)賦論題雜出于《九經(jīng)》、《孝經(jīng)》、《論語(yǔ)》，注中文字浩博，有可選擇，久而不窮。今詳上條，止得于子史書出，所取者狹，雖聽于經(jīng)書出，又須不犯見試舉人所治之經(jīng)。如是在京試院，分經(jīng)引試，可以就別經(jīng)出題。至如外州、軍，只作一場(chǎng)引試，即須回避，只如子史中出，恐非經(jīng)久之法。臣今相度，欲乞詩(shī)賦論題，許于《九經(jīng)》、《孝經(jīng)》、《論語(yǔ)》子史并《九經(jīng)》、《論語(yǔ)》注中雜出，更不避見試舉人所治之經(jīng)，但須于所給印紙題目下備錄上下全文，并注疏不得漏落，則本經(jīng)與非本經(jīng)舉人所記均一，更無(wú)可避，兼足以稱朝廷待士之意，本只以工拙為去取，不以不全之文掩其所不知以為進(jìn)退，于忠厚之風(fēng)，不為無(wú)補(bǔ)。取進(jìn)止。
申省議讀漢唐正史狀
元八年八月十九日，端明殿學(xué)士兼翰林侍讀學(xué)士左朝奉郎守禮部尚書蘇軾同顧臨、趙彥若狀申，昨準(zhǔn)內(nèi)降宰臣呂大防札子奏：“臣每旬獲侍經(jīng)筵，竊見進(jìn)讀《五朝寶訓(xùn)》，將欲了畢，自來(lái)多用前代正史進(jìn)讀，竊謂其間有不足上煩圣覽者。欲乞指揮講讀官同將漢、唐正史內(nèi)可以進(jìn)讀事跡鈔節(jié)成篇，遇讀日進(jìn)呈敷演，庶裨圣治。取進(jìn)止。”奉御寶批依奏。右軾等今已鈔節(jié)繕寫，稍成卷秩于將來(lái)開講日進(jìn)讀，即未審與《五朝寶訓(xùn)》并進(jìn)，為復(fù)間日一讀？謹(jǐn)具申尚書省。伏侯指揮。朝辭赴定州論事狀
元八年九月二十六日，端明殿學(xué)士兼翰林侍讀學(xué)士左朝奉郎新知定州蘇軾狀奏。右臣聞天下治亂，出于下情之通塞。至治之極，至于小民，皆能自通。大亂之極，至于近臣，不能自達(dá)?！兑住吩唬骸疤斓亟?，泰?！逼湓~曰：“上下交而其志同?！庇衷唬骸疤斓夭唤?，否?！逼湓~曰：“上下不交，而天下無(wú)邦?！狈驘o(wú)邦者，亡國(guó)之謂也。上下不交，則雖有朝廷君臣，而亡國(guó)之形已具矣，可不畏哉！臣不敢復(fù)引衰世昏主之事，只如唐明皇，中興刑措之君也，而天寶之末，小人在位，下情不通，則鮮于仲通以二十萬(wàn)人全軍陷沒于瀘南，明皇不知，馴致其事，至安祿山反，兵已過(guò)河，而明皇猶以為忠臣。此無(wú)他，下情不通，耳目壅蔽，則其漸至于此也。
臣在經(jīng)筵，數(shù)論此事，陛下為政九年，除執(zhí)政臺(tái)諫外，未嘗與群臣接，然天下不以為非者，以為垂簾之際不得不爾也。今者祥除之后，聽政之初，當(dāng)以通下情、除壅蔽為急務(wù)。臣雖不肖，蒙陛下擢為河北西路安撫使，沿邊重地，此為首冠，臣當(dāng)悉心論奏，陛下亦當(dāng)垂意聽納。祖宗之法，邊帥當(dāng)上殿面辭，而陛下獨(dú)以本任闕官迎接人眾為詞，降旨拒絕不令上殿，此何義也？臣若伺侯上殿，不過(guò)更留十日，本任闕官，自有轉(zhuǎn)運(yùn)使權(quán)攝，無(wú)所闕事。迎接人眾，不過(guò)更支十日糧，有何不可？而使聽政之初，將帥不得一面天顏而去，有識(shí)之士，皆謂陛下厭聞人言，意輕邊事，其兆見于此矣。
臣備位講讀，日侍帷幄，前后五年，可謂親近。方當(dāng)戍邊，不得一見而行。況疏遠(yuǎn)小臣，欲求自通，亦難矣?！兑住吩唬骸疤煨薪。右宰詮?qiáng)不息?！庇衷唬骸暗鄢龊跽?，相見乎離?！狈蚴ト俗鞫f(wàn)物睹，今陛下聽政之初，不行乘乾出震見離之道，廢祖宗臨遣將帥故事，而襲行垂簾不得已之政，此朝廷有識(shí)所以驚疑而憂慮也。臣不得上殿，于臣之私，別無(wú)利害，而于聽政之始，天下屬目之際，所損圣德不小。臣已于今月二十七日出門，非敢求登對(duì)，然臣始者本俟上殿，欲少效愚忠，今來(lái)不敢以不得對(duì)之故，便廢此言，惟陛下察臣誠(chéng)心，少加采納，
古之圣人，將有為也，必先處晦而觀光，處?kù)o而觀動(dòng)」，則萬(wàn)物之情，畢陳于前。不過(guò)數(shù)年，自然知利害之真，識(shí)邪正之實(shí)，然后應(yīng)物而作，故作無(wú)不成。臣敢以小事譬之。夫操舟者?；疾灰娝乐?，而水濱之立觀者常見之。何則？操舟者身寄于動(dòng)，而立觀者常靜故也。奕棋者勝負(fù)之形，雖國(guó)工有所不盡，而袖手旁觀者常盡之。何則？弈者有意于爭(zhēng)，而旁觀者無(wú)心故也。若人主常靜而無(wú)心，天下其孰能欺之？漢景帝即位之初，首用晁錯(cuò)，更易法令，黜削諸候，遂成七國(guó)之變。景帝往來(lái)兩宮間，寒心者數(shù)月，終身不敢復(fù)言兵。武帝即位未幾，遂欲用兵鞭撻四夷，兵連禍結(jié)，三十余年，然后下哀痛詔，封宰相為富民侯。臣以此知古者英睿之君，勇于立事，未有不悔者也。景帝之悔速，故變而復(fù)安。武帝之悔遲，故幾至于亂。雖遲速安危小異，然比之常靜無(wú)心，終始不悔如孝文帝者，不可同年而語(yǔ)矣。今陛下圣智絕人，春秋鼎盛。臣愿虛心循理，一切未有所為，默觀庶事之利害與群臣之邪正，以三年為期。俟得利害之真，邪正之實(shí)，然后應(yīng)物而作。使既作之后，天下無(wú)恨，陛下亦無(wú)悔，上下同享太平之利。則雖盡南山之竹，不足以紀(jì)圣功，兼三宗之壽，不足以報(bào)圣德。由此觀之，陛下之有為，惟憂太早，不患稍遲，亦已明矣。
臣又聞為政如用藥方，今天下雖未大治，實(shí)無(wú)大病。古人云：“有病不治，常得中醫(yī)?！彪m未能盡除小疾，然賢于誤服惡藥、覬萬(wàn)一之利而得不救之禍者遠(yuǎn)矣。臣恐急進(jìn)好利之臣，輒勸陛下輕有改變，故輒進(jìn)此說(shuō)，敢望陛下深信古語(yǔ)，且守中醫(yī)安穩(wěn)萬(wàn)全之策，勿為惡藥所誤，實(shí)社稷宗廟之利，天下幸甚。臣不勝忘身憂國(guó)之心，冒死進(jìn)言。謹(jǐn)錄奏聞，伏候敕旨。
乞降度牒修定州禁軍營(yíng)房狀
元八年十月某日，端明殿學(xué)士兼翰林侍讀學(xué)士左朝奉郎知定州蘇軾狀奏。臣伏見定州近歲軍政不嚴(yán)，邊備小弛，事不可悉數(shù)，請(qǐng)舉一二。如甲仗庫(kù)子軍人張全，一年之間，持仗入庫(kù)，前后盜銅鑼十二面，監(jiān)官明知，并不申舉。又有帳設(shè)什物庫(kù)子軍人田平等，二年之間，盜帳設(shè)什物八百余件，銀二百五十余兩，恣意典賣。軍城寨人戶采斫禁山，開耕為田，公然起稅，住坐者一百八十余家。城中有開柜坊人百余戶，明出牌榜，召軍民賭博。若此之類，未易悉數(shù)。是致法令不行，禁軍日有逃亡，聚為盜賊，民不安居。
臣到任以來(lái)，備見其事，然不欲驟行峻治，但因事行法，無(wú)所貸舍。其上件張全、田平等，皆以付獄按治。侵斫禁山人逐次舉覺，依法勘斷張德等九人。其多年侵耕已成永業(yè)者，別作擘劃處置，申樞密院次，開柜坊人出榜，召人告捉。有王京等四十家，陳首改業(yè)，其余并走出州界。軍民自此稍知有朝廷法令，逃軍衰少，賊盜亦稀。
臣近令所辟幕官李之儀、孫敏行遍往諸營(yíng)點(diǎn)檢，據(jù)逐官回申，營(yíng)房大段損壞，不庇風(fēng)雨，非惟久不修葺，蓋是元初創(chuàng)造，材植怯弱，人工因循，多是兩椽小屋，偷地蓋造，椽柱腐爛，大半無(wú)瓦，一床一灶之外，轉(zhuǎn)動(dòng)不得。之儀等又點(diǎn)檢得諸營(yíng)軍號(hào)，例皆暗敝，妻子凍餒，十有五六。臣尋體問(wèn)得，蓋是將校不法，乞取斂掠，坐放債負(fù)。身既不正，難以戢下，是致諸軍公然飲博逾濫。三事不禁，雖上禁軍無(wú)不貧困，輕生犯法，靡所不至。若不按發(fā)其太甚者，無(wú)以警眾革弊。已體量得云翼指揮使孫貴，到營(yíng)四個(gè)月，前后斂掠一十一度，計(jì)入己贓九十八貫八百文。已送司理院枷項(xiàng)根勘去訖。
臣既目睹偷弊，理合葺治犯法之人，絲毫無(wú)貸。即須恤其有無(wú)，同其苦樂。豈可身居大廈，而使士卒終年處于偷地破屋之中，上漏下濕，不安其家？輒已差將官李巽、錢春卿、劉世孫將帶人匠，遍詣諸營(yíng)，逐一檢計(jì)合修去處，具合用材料人工，估見的確錢數(shù)。仍差本司準(zhǔn)備勾當(dāng)供奉官石異躬親再行覆檢到，除與逐將所檢合修營(yíng)房間架材木等并同外，又據(jù)本官檢料到，更合修蓋營(yíng)房一十六間，謹(jǐn)具畫一奏聞如后。
一、河北第一將，檢計(jì)到本將下所管定州住營(yíng)馬步禁軍八指揮，合行修蓋營(yíng)房共四千一百一十七間，據(jù)合用材植物料紐估到，計(jì)使價(jià)錢一萬(wàn)七千六百九貫六百八十文省。
一、河北第二將，檢計(jì)到本將下所管定州住營(yíng)房馬步禁軍八指揮，合行修蓋營(yíng)房共三千七百二十間，據(jù)合用材植物料紐估到，計(jì)使價(jià)錢一萬(wàn)五千五貫二百八十一文省。
一、檢計(jì)到不隸將下所管定州營(yíng)步軍振武第四十五指揮，合行修蓋營(yíng)房一百一十八間，并合添井眼，據(jù)合用材植物料紐估到，計(jì)使價(jià)錢五百五十八貫一百六十七文省。
一、本司準(zhǔn)備勾當(dāng)供奉官石異檢料，更合修蓋第一、第二將下諸軍營(yíng)房共一十六間，據(jù)合用材植物料紐估到，計(jì)使價(jià)錢七十四貫六百一十二文省。
右謹(jǐn)件如前。臣竊謂上件合用錢數(shù)，雖當(dāng)破系省錢，又緣河北轉(zhuǎn)運(yùn)司，近年財(cái)賦窘迫，必難支破。伏望圣慈深念河朔為諸路要重，而定武控扼強(qiáng)鄰，又為河北屏捍，所屯兵馬，理當(dāng)加意葺治。其上件營(yíng)房，不可不于今年秋冬便行修蓋。欲乞特出圣斷，支賜空名度牒一百七十一道，委本司召人出賣，一面置場(chǎng)和買材料，燒造磚瓦，和雇人匠，節(jié)次不住修蓋施行。所有逐將及本司準(zhǔn)備勾當(dāng)官石異檢計(jì)至諸軍合蓋營(yíng)房間架材植物料等細(xì)數(shù)文狀四本，繳進(jìn)在前。謹(jǐn)錄奏聞，伏候敕旨。
貼黃?？睍?huì)度牒每道見賣錢二百貫文，今來(lái)所乞上件度牒一百七十一道，系將前項(xiàng)檢計(jì)到的確物料錢數(shù)，契勘合用道數(shù)外，計(jì)剩錢五十二貫二百五十八文，欲乞就整支降。
乞增修弓箭社條約狀二首（之一）
元八年十一月十一日，端明殿學(xué)士兼翰林院侍讀學(xué)士左朝奉郎知定州蘇軾狀奏。臣切見契丹久和，河朔無(wú)事，沿邊諸郡，軍政少弛，將驕卒惰，緩急恐不可用，武藝軍裝，皆不逮陜西、河?xùn)|遠(yuǎn)甚。雖據(jù)即目邊防事勢(shì)，三五年間必?zé)o警急，然居安慮危，有國(guó)之常備，事不素講，難以應(yīng)猝。今者河朔沿邊諸軍，未嘗出征，終年坐食，理合富強(qiáng)。臣近遣所辟幕官李之儀、孫敏行親入諸營(yíng)，按視曲折，審知禁軍大率貧窘，妻子赤露饑寒，十有六七，屋舍大壞，不庇風(fēng)雨。體問(wèn)其故，蓋是將校不肅，斂掠乞取，坐放債負(fù)，習(xí)以成風(fēng)。將校既先違法不公，則軍政無(wú)緣修舉，所以軍人例皆飲博逾濫。三事不止，雖是禁軍不免寒餓，既輕犯法，動(dòng)輒逃亡，此豈久安之道？
貼黃。所謂軍政不修，皆有實(shí)狀，不敢一一奏聞。臣自到任，漸次申嚴(yán)軍法，逃軍盜賊已覺衰少，年歲之間，庶革此風(fēng)。
然臣竊謂沿邊禁軍緩急終不可用，何也？驕惰既久，膽力耗憊，雖近戍短使，輒與妻孥泣別，被甲持兵，行數(shù)十里，即便喘汗。臣若嚴(yán)加訓(xùn)練，晝夜勤習(xí)，馳驟坐作，使耐辛苦，則此聲先馳，契丹疑畏，或致生事。臣觀祖宗以來(lái)沿邊要害，屯聚重兵，止以壯國(guó)威而消敵謀，蓋所謂先聲后實(shí)、形格勢(shì)禁之道耳。若進(jìn)取深入，交鋒兩陣，猶當(dāng)雜用禁旅，至于平日保境備御小事，即須專用極邊土人，此古今不易之論也。
晁錯(cuò)與漢文帝畫備邊策，不過(guò)二事。其一曰徙遠(yuǎn)方以實(shí)廣虛。其二曰制邊縣以備敵。寶元、慶歷中，趙元昊反。屯兵四十余萬(wàn)，招刺宣毅、保捷二十五萬(wàn)人，皆不得其用，卒無(wú)成功。范仲淹、劉滬、種世衡等，專務(wù)整緝蕃漢熟戶弓箭手，所以封殖其家、砥厲其人者非一道。藩籬即成，賊來(lái)無(wú)所得，故元昊復(fù)臣。今河朔西路被邊州、軍，自澶淵講和以來(lái)，百姓自相團(tuán)結(jié)為弓箭社，不論家業(yè)高下，戶出一人，又自相推擇家資武藝眾所服為社頭、社副錄事，謂之頭目。帶弓而鋤，佩劍而樵，出入山坂，飲食長(zhǎng)技與契丹同。私立賞罰，嚴(yán)于官府。分番巡邏，鋪屋相望，若透漏北人及本土強(qiáng)盜不獲，其當(dāng)番人皆有重罰，遇有緊急，擊鼓集眾，頃刻可致千人。器甲鞍馬，常若有警，蓋親戚墳?zāi)顾冢俗詾閼?zhàn)，敵甚畏之。
體問(wèn)得元豐二年，北界群賊一火，約二十余人，在兩界首不住打劫為患，久不敗獲。有北平軍大悲村本社頭目冉萬(wàn)、冉升長(zhǎng)行冉捷等，部領(lǐng)社人，與北賊斗敵，趕趁捉殺，直至北界地名北當(dāng)山峪內(nèi)，被冉萬(wàn)射中賊頭徐德，冉捷趕上，斫獲首級(jí)，并冉升亦斫到第二賊頭賈貴。本路保明申奏朝廷，并已于班行內(nèi)安排。以此知弓箭社人戶驍勇敢戰(zhàn)，緩急可用。先朝名臣帥定州者，如韓琦、龐籍皆加意拊循其人，以為爪牙耳目之用。而籍又增損其約束賞罰，奏得仁宗皇帝圣旨，見今具存。
貼黃。所有龐籍奏得圣旨，已具錄繳連在前。
昨于熙寧六年行保甲法，準(zhǔn)當(dāng)年十二月四日圣旨，強(qiáng)壯弓箭社并行廢罷。又至熙寧七年，再準(zhǔn)正月十九日中書札子圣旨，應(yīng)兩地供輸人戶，除元有弓箭社強(qiáng)壯義勇之類，并依舊存留外，更不編排保甲?？丛斏霞纱问ブ?，除兩地供輸村分方許依舊置弓箭社，其余并合廢罷。雖有上件指揮，公私相承，元不廢罷。只是令弓箭社兩丁以上人戶兼充保甲，以致逐捕本界及化外盜賊，并皆驅(qū)使弓箭社人戶，向前用命捉殺。（貼黃。前項(xiàng)所奏元豐二年冉萬(wàn)等捉殺北賊，系熙寧六年朝旨廢罷后，兼冉萬(wàn)等不系兩地供輸，是合行廢罷地分人戶。）見今州縣委實(shí)全藉此等寅夜防把，顯見弓箭社實(shí)為邊防要用，其勢(shì)決不可廢。但以兼充保甲之故，召集追呼，勞費(fèi)失業(yè)。今雖名目具存，責(zé)其實(shí)用，不逮往日。
臣竊謂陜西、河?xùn)|弓箭手，官給良田以備甲馬，今河朔沿邊弓箭社，皆是人戶祖業(yè)田產(chǎn)，官無(wú)絲毫之給，而捐軀捍邊，器甲鞍馬，與陜西、河?xùn)|無(wú)異，苦樂相遼，未盡其用。近日霸州文安縣及真定府北寨，皆有北人驚劫人戶，捕盜官吏，拱手相視，無(wú)如之何，以驗(yàn)禁軍弓手皆不得力。向使州縣逐處皆有弓箭社人戶致命盡力，則北人豈敢輕犯邊寨如入無(wú)人之境？臣已戒飭本路將吏，申嚴(yán)賞罰，加意拊循其人去訖，輒復(fù)拾用龐籍舊奏約束，稍加增損，別立條目。欲乞朝廷立法，少賜優(yōu)異，明設(shè)賞罰，以示懲勸。今已密切取會(huì)到本路極邊定、保兩州，安肅、廣信、順安三軍，邊面七縣一寨，內(nèi)管自來(lái)團(tuán)結(jié)弓箭社五百八十八村六百五十一火，共計(jì)三萬(wàn)一千四百一十一人。若朝廷以為可行，立法之后，更敕將吏常加拊循，使三萬(wàn)余人分番晝夜巡邏，盜邊小寇，來(lái)即擒獲，不至忸怵以生戎心，而事皆循舊，無(wú)所改作，敵不疑畏，無(wú)由生事。有利無(wú)害，較然可見。謹(jǐn)具所乞立法事件，畫一如左。
一、看詳嘉祐四年龐籍起請(qǐng)已獲朝旨事件除見可施行外，有當(dāng)時(shí)事體與今來(lái)稍有不同，須至少有增損。今參詳至下項(xiàng)弓箭社人戶，但系久來(lái)團(tuán)結(jié)地分，并依見今已行體例，不拘物產(chǎn)高下，丁口眾寡，并每戶選強(qiáng)壯一丁，充弓箭手。
貼黃。高強(qiáng)人戶，與下等各出一丁，雖似不均，緣行之已久，下等人戶無(wú)詞。乞具一切仍舊，若上戶添差人數(shù)，即恐行法之初，人心不安。又緣保甲法，雖上戶亦止一丁，所以今來(lái)不敢增損。
每社置社長(zhǎng)、社副、錄事各一名為頭目，并選有物力或好人材事藝眾所推服者，方得差補(bǔ)。農(nóng)事余暇，委頭目常切提舉閱習(xí)武藝，務(wù)令精熟齊整，如無(wú)盜賊，非時(shí)不得勾集。
每社及百人以上，選少壯者三人，不滿百人者選二人，不滿五十人者選一人，充急腳子，并輪番一月一替。專令探報(bào)盜賊。如探報(bào)不實(shí)，及稽留后時(shí)有誤捕捉者，并申官乞行嚴(yán)斷。
逐社各置鼓一面，如有事故及盜賊，并須聲鼓勾集。若尋常社內(nèi)聲鼓不到者，每次罰錢一百。如社內(nèi)一兩村共為一火，地理稍遠(yuǎn)，不聞鼓聲去處，即火急差急腳子勾喚。若強(qiáng)盜入村，聲鼓勾喚不到，及到而不入賊者，并罰錢三貫。如三經(jīng)罰錢一百，一經(jīng)罰錢三貫，而各再犯者，鼓送所屬嚴(yán)斷。
如能捉獲強(qiáng)盜一名，除依條支賞外，更支錢二十貫。如兩次捉獲依前支賞外，仍與免戶下一年差徭。如三次以上，更免一年。無(wú)差徭可免者，各更支錢十貫折充。如獲竊盜一名，除依條支賞外，更支錢二貫。以上錢，用社內(nèi)罰錢充，如不足，并社眾均備。
逐社各人，置弓一張、箭三十只、刀一口。內(nèi)單丁及貧不及辦者，許置槍及捍棒一條。內(nèi)一件不足者，罰錢五百。弓箭不堪施放，器械雖有而不精，并罰錢二百。若全然不置者，即申送所屬，乞行勘斷。
逐社每夜輪差一十人，于地分內(nèi)往來(lái)巡覷，仍本縣每季給歷一道，委本社頭目抄上當(dāng)巡人姓名。有不到者，罰錢二百。如本地分失賊，其當(dāng)巡人委本社監(jiān)勒依條限捕捉。限滿不獲，送官量事行遣。其所給歷，除每季納換及知佐下鄉(xiāng)因便點(diǎn)檢外，不得非時(shí)取索。
弓箭社人戶，遇出入經(jīng)宿以上，須告報(bào)本社頭目及鄰近同保之人，違者罰錢三百文。
社內(nèi)遇捉殺賊盜，因斗致死，除依條官給絹外，更給錢一十貫付其家，被傷重者減半，并以系省錢充。
社內(nèi)所納罰錢，令社長(zhǎng)等同共封記主管，須遇社會(huì)合行酬賞者，方得對(duì)眾支給破使，即不得衷私別作支用。
社內(nèi)遇豐熟年，只得春秋二社聚會(huì)，因便點(diǎn)集器械，非時(shí)不得亂有糾集搔擾。
已上并是龐籍起請(qǐng)已獲朝旨事件。自熙寧六年圣旨廢罷，后來(lái)民間依舊衷私施行，今參詳增損修定。
一、弓箭社人戶，為與契丹為鄰，各自守護(hù)骨肉墳?zāi)?，曉夜不住巡邏探伺。以此巡檢縣尉，全籍此人為耳目肘臂之用。每遇冬教，內(nèi)有本社弓箭人戶見系保甲人數(shù)者，即須勾上一月教閱。其稱捕盜，官司不敢放心，以致化外賊盜，既知逐社人戶勾上，村堡空虛，即皆生心窺伺，公私憂恐。又人戶勾集彌月，諸般費(fèi)用不少，深為患苦。臣竊謂保甲人戶，每年冬教，本為恐其因循，武藝生疏，緩急難用。今來(lái)弓箭社人戶既處邊塞，與北人氣俗相似，以戰(zhàn)斗為生，寢食起居，不釋弓馬，出入守望，常帶器械，其勢(shì)無(wú)由生疏。欲乞應(yīng)弓箭人戶，今后更不充保甲，仍免冬教，（貼黃。保甲法：須是主戶兩丁以上方始差充，其弓箭社一丁以上并差即無(wú)。已充保甲而不充弓箭社人戶者，今來(lái)所乞本社內(nèi)人戶，更不充保甲，只是減罷重疊虛名，即非幸免。）顯無(wú)妨礙。而使人戶稍免無(wú)益之費(fèi)，專心守御，又免教集之月，村堡空虛以生戎心，公私安枕，為利不淺。其減罷保正長(zhǎng)，并卻令充本社守闕頭目。
一、弓箭社人戶，既任透漏失賊之責(zé)，動(dòng)輒罰錢科罪及均出賞錢，顯見與其余人戶苦樂不同，理合稍加優(yōu)異。欲乞應(yīng)弓箭社人戶，并免兩稅折變科配。今已取會(huì)到本路州、軍所免折科錢物數(shù)目，比之和買價(jià)例，每歲剩費(fèi)錢七千九百九十八貫五十六文，所獲精銳可用民兵三萬(wàn)余人，費(fèi)小利大，可行無(wú)疑。
一、弓箭社頭目，并是鄉(xiāng)村有物力心膽之人，責(zé)以齊眾保境，亦須別加旌勸。欲乞立定年限，每勾當(dāng)及三年，如無(wú)透漏及私罪情重者，委本縣令佐及捕盜官保明申安撫司給與公據(jù)，公罪杖以下聽贖。又及三年無(wú)上件過(guò)犯，仍與保明給公據(jù)，與免本戶差徭。內(nèi)別有功勞者，委自安撫司相度。如委是卓然顯效，雖未及上件年限，亦與比類施行。若更有大段勞績(jī)，難以常格論賞者，即委自本司奏乞錄用。
一、弓箭社地分，本系人戶私下情愿，自相團(tuán)結(jié)。皆是緣邊之人眾共相約要害防把之處，行之已久，契丹不疑。所以龐籍奏請(qǐng)，并是因舊略加約束。今來(lái)不可更有移易地分及增添團(tuán)結(jié)去處，永遠(yuǎn)只以今來(lái)所管五百八十八村為定。所貴事事循舊，不至張皇生事。如本地分內(nèi)人戶分煙析生，即各據(jù)戶眼定差，或外來(lái)人戶典買到本社田地，亦許收入差充弓箭社戶。若兩處有田產(chǎn)者，不得緣此帶免別處折變，委所屬官司常切覺察。
貼黃。弓箭社五百八十八村，內(nèi)有八十九村系兩地供輸人戶?？睍?huì)上件人戶，元是有些小虛名稅賦，自來(lái)北界差人過(guò)來(lái)計(jì)會(huì)本縣收眾戶抱腳供輸，其人戶并是一心捍邊可信之人。切慮朝廷欲知其實(shí)。
一、今來(lái)既立法整齊弓箭社人戶及免冬教，即須委自安撫司逐時(shí)差官按視，內(nèi)有武藝膽力出眾之人，即須與例物激賞，不惟使人戶競(jìng)勸，亦所以致朝廷及將帥恩意，緩急易為驅(qū)使。今取會(huì)到轄下兩州三軍弓箭社人戶兼充保甲者，每年冬教按賞，合用錢一千五百八十二貫七百八十八文。今來(lái)既免冬教，即保甲司卻合出備上件錢數(shù)與安撫司，為上件激賞之用。但人數(shù)既多，上件錢數(shù)微少，支用不足，欲乞每年破五千貫。除上件錢數(shù)外，其余并以本路回易庫(kù)見在錢帖支。
右謹(jǐn)件如前。臣竊見西山之下，定、保之間，山開川平，無(wú)陂塘之險(xiǎn)，澶淵之役，敵自是深入。見今本路只有戰(zhàn)兵二萬(wàn)五千九百余人，分屯八州、軍，若有警急，尚不足于守，而況戰(zhàn)乎？論者或以保甲之眾緩急可恃。臣竊謂保甲皆齊民也，集教止是一月，武藝無(wú)緣精熟，又平時(shí)無(wú)絲毫之利有得于官，每歲所獲，按賞例物，不償集教一月之費(fèi)，一旦驅(qū)之于戰(zhàn)守死地，恐未可保。惟弓箭社人戶所處皆必爭(zhēng)之地，世世相傳，結(jié)發(fā)與敵戰(zhàn)。若朝廷許依臣所乞，少有以優(yōu)異其人，既免折科，間復(fù)贖罪免役，歲以五十緡賞其尤異者，深致朝廷將帥恩意。則此三萬(wàn)余人，真久遠(yuǎn)可恃者也。今錄白到嘉祐四年龐籍奏獲圣旨事件，兼取會(huì)到本路兩州三軍弓箭社火人數(shù)，及免折科每年和買費(fèi)用錢數(shù)，并免冬教所省按賞例物數(shù)目，繳連在前，仍畫到地圖一面，帖出接連邊面及逐社住坐去處隨狀進(jìn)呈。伏望圣慈詳酌施行。謹(jǐn)錄奏聞，伏侯敕旨。
貼黃。所乞免折科卻行和買剩費(fèi)錢七千九百九十八貫五十六文，所乞以回易庫(kù)錢帖支保甲，按賞錢為五千貫，令安撫司支用計(jì)費(fèi)錢三千四百一十七貫二百一十二文，共計(jì)錢一萬(wàn)一千四百一十五貫二百六十八文。所乞至微，恐不贍于用，未足以起士氣，但臣不敢多乞耳。若朝廷深念北邊事大，此三萬(wàn)余人，久遠(yuǎn)必大段得力，更賜擘畫錢物應(yīng)副成就，或于近里州、軍趲那寬剩免役六色錢，與本路被邊州、軍添雇諸色役人。其弓箭社人戶，并與免役。則人情翕然歸戴，愿效死而不可得矣。更乞朝廷詳酌。又今來(lái)所乞事件，先已密切下本路近地州、軍官吏，相度利害，尋皆供到有利無(wú)害，經(jīng)久可行，保明文狀在本司訖。
乞增修弓箭社條約狀二首（之二）
元八年十一月某日，端明殿學(xué)士兼翰林侍讀學(xué)士左朝奉郎知定州蘇軾狀奏。右臣近奏乞修完極邊弓箭社條約，已詳具利害，于今月十一日入遞去訖。
臣自到任以來(lái)，不住令主管衙前引到北人訪問(wèn)事宜，雖虛實(shí)難明，然前后參驗(yàn)，亦可見其略。大抵契丹近歲多為小國(guó)塔坦、珠保之類所叛，破軍殺將非一。近據(jù)北人契丹四格探報(bào)，北界為差發(fā)兵馬及人戶家丁往招州以來(lái)，收殺珠保等國(guó)，及為近年不熟，是致朔、易、武州皆有強(qiáng)賊。兼燕京東北白浮圖碇東惡山內(nèi)有強(qiáng)賊一火，約百五十人，不住打劫。及又據(jù)北平軍申據(jù)勾當(dāng)事人李堅(jiān)等體探得，北界昨差往西北路去者兵士并百姓等，近有逃背落草四十余人，馬二十匹，見在狼山西頭君市等村乞食，竊慮來(lái)南界別作過(guò)犯。雖未見的實(shí)，然去歲之冬霸州文安縣被北賊殺人劫物，朝廷已知其詳，及真定府北寨于去年八月、今年二月兩次被北賊群眾打劫。近又訪聞代州胡谷寨莎泉堡有北賊六七十人，劫掠本堡居人財(cái)物，殺傷弓箭手及婦女七八人，及捕盜官會(huì)，賊已去矣，臨去說(shuō)與鋪兵：“我只在你地分里，待更來(lái)打赤岸村?！?br/>
貼黃。本路副總管王光祖，有男，見任胡谷寨主。家書報(bào)光祖，臣所以備知其詳。
以此數(shù)事參驗(yàn)，顯見契丹見今兵困于小國(guó)，調(diào)發(fā)頻并，民不堪命，聚為盜賊。雖鄰境多故，實(shí)中國(guó)之利，必?zé)o渝盟之憂，然盜賊充斥，彼自不能制，其余波末流，必延及吾境。若邊臣坐觀，不先事設(shè)備，則邊民無(wú)由安居，亦恐更生意外之患。若督迫捕盜賊官吏帶領(lǐng)兵甲，曉夜出入巡邏，則賊未必獲，而居民先受其擾，又或緣此引惹生事。臣再三思慮，惟有整葺弓箭社一事，名不張皇，其實(shí)可用。若早獲朝旨施行，令臣更加意拊循激勵(lì)，其人決可使，外賊望風(fēng)知畏，不敢于地分內(nèi)作過(guò)。伏乞圣明特賜詳酌，檢會(huì)前奏，早降指揮。謹(jǐn)錄奏聞，伏候敕旨。
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