◎兵十一
△制造
清代以弧矢定天下，而威遠(yuǎn)攻堅(jiān)，亦資火器。故京營有火器營鳥槍兵之制，屢命各省防軍參用槍炮。初皆前膛舊制，繼購歐洲新器。其后始命各省設(shè)局制造。制造之事，實(shí)始天津。當(dāng)咸、同間，中原未靖，李鴻章疏請?jiān)谔旖蛟O(shè)機(jī)器局，自造槍炮，以供北方軍隊(duì)之用。同時，江蘇亦創(chuàng)立機(jī)器局。
同治四年，江蘇巡撫李鴻章疏言，統(tǒng)軍在江南剿賊，習(xí)見西洋火器之精，乃棄習(xí)用之抬槍、鳥槍，而改為洋槍隊(duì)。留防各軍五萬馀人，約有洋槍四萬枝，銅帽月須千馀萬顆，粗細(xì)洋火藥十?dāng)?shù)萬斤，均在香港、上海購買。又開花炮四營，每炮一具，重者千馀斤，輕亦數(shù)百斤，炮具精堅(jiān)，藥彈繁重。惟器械子彈皆系洋式，所用銅鐵木煤各項(xiàng)，均來自外洋。必須就近設(shè)局自造，以省繁費(fèi)。江蘇先設(shè)三局。嗣因丁日昌在上海購得機(jī)器鐵廠一座，將丁日昌、韓殿甲二局移并上海鐵廠。以后能移設(shè)金陵附近，濱江僻地，最為久遠(yuǎn)之謀。五年，閩浙總督左宗棠疏言，外洋開花炮，近日督飭工匠仿造，已成三十馀尊。用尺測量，施放與西洋同其功用。十三年，船政大臣沈葆楨疏請飭沿江海各省，仿津、滬二廠，自設(shè)槍炮子藥廠局。
光緒二年，李鴻章、沈葆楨、丁日昌疏請選派制造學(xué)生十四人，制造藝徒四人，由出洋監(jiān)督帶赴法國學(xué)習(xí)制造。此項(xiàng)學(xué)生，既宜另延學(xué)堂教習(xí)課讀，以培植根本，又宜赴廠習(xí)藝，以明理法，俾兼程并進(jìn)，以收速效，備他日監(jiān)工之選。其藝徒學(xué)成后，可備分廠監(jiān)工之選。凡所習(xí)之藝，均須新巧，勿循舊式。如有他廠新式機(jī)器，及炮臺、兵船、營壘、礦廠，應(yīng)行考訂之處，由監(jiān)督酌帶生徒前往學(xué)習(xí)。山東巡撫丁寶楨疏言：“今在山東省城創(chuàng)立機(jī)器制造局，不用外洋工匠一人，局基設(shè)在濼口，自春及秋，將機(jī)器廠、生鐵廠、熟鐵廠、木樣廠、繪圖房，及物料庫、工料庫大小十馀座，一律告成。其火藥各廠，如提硝房、蒸硫房、煏炭房、碾炭房、碾硫房、碾硝房、合藥房、碾藥房、碎藥房、壓藥房、成粒房、篩藥房、光藥房、烘藥房、裝箱房，亦次第告竣。其各廠煙筒，高自四十尺至九十尺不等，凡大小十馀座。所買外洋機(jī)器，次第運(yùn)取。俟機(jī)件煤炭各種備全，廠局告成，不逾一年，即可開工。將來如格林炮、克魯伯炮、林明登槍、馬梯尼槍，均可自造，不至受制於人，并可接濟(jì)各省，由水路轉(zhuǎn)運(yùn)。即使洋商閉關(guān)，不虞坐困也?！敝彪`總督李鴻章、兩江總督沈葆楨、江蘇巡撫吳元炳疏言：“上海制造局自同治四年開辦，閱七年，曾請獎一次。今又閱七年，先后增造機(jī)器二百三十三座，大小銅鐵炮三百四十八尊，炮架七百八十馀座，開花實(shí)心炮彈十萬一千馀顆，各式洋槍一萬八千六百馀枝，槍彈八十馀萬顆，火藥十七萬磅，其他零件關(guān)系軍事者甚多。在事諸人，寢饋於刀鋸湯火之側(cè)，出入於硝磺毒物之間，積數(shù)年之辛苦，乃克有此成績。請優(yōu)獎以資鼓勵?！?br />
三年，湖南巡撫王文韶疏言：“近年上海、天津、江寧均有制造局，濱海固宜籌備，而內(nèi)地亦應(yīng)講求。湘省一年以來，先建廠，次制器，仿造洋式，規(guī)模粗具。后膛槍及開花炮子，試演均能如法，與購自外洋者并無區(qū)別。以后隨時添造，自數(shù)千斤以至萬斤大炮，或鋼或銅，均可自造。湘省向產(chǎn)煤鐵，攸縣、安化各處所產(chǎn)之鐵，與洋鐵一律受鉆?；鹚幰豁?xiàng)，督匠精造，與洋火藥不相上下。自光緒元年五月開辦，至二年十月，共用二萬二千馀兩。以后每月以三千兩為度。請?jiān)?、滬二局成案，專摺奏銷?！彼拇偠蕉殬E疏言：“川省已設(shè)機(jī)器局，今外洋機(jī)件運(yùn)到，即行開局，自造洋槍子彈等項(xiàng)。”
四年，總理衙門王大臣疏言：“前陳海防事宜，有簡器一條，巨炮應(yīng)如何購辦，各軍洋槍應(yīng)如何一律，以后應(yīng)如何自行仿造，請飭疆臣切實(shí)詳議以聞?！彼脫?jù)各將軍、督、撫覆陳：“有言前膛槍穩(wěn)實(shí)者，有言后膛槍靈捷者，有言線槍勝於洋槍者，有言宜勤加操練磨洗者，有言不宜多購防新出更勝者，有言宜派人赴外洋學(xué)習(xí)者，有言宜內(nèi)地設(shè)局以防后患者。臣等查外洋槍炮，近時皆用后膛，名目甚多，必須擇其至精之品，一律切實(shí)辦理，庶在彼不敢售其欺，在我得以適其用。外洋軍械價值，本無成案可考，故承辦之員，視為利藪。查上海為各洋商聚集之地，多在該處交易。請以精明廉正之員，總理其事。各省有委辦軍火者，責(zé)成該員核定。如有浮冒等事，嚴(yán)行治罪。至仿造外洋軍火，李鴻章先后奏在上海、天津設(shè)局制造。丁寶楨、王文韶亦在山東、湖南二省各設(shè)局廠，不用洋人，其費(fèi)最省。丁寶楨復(fù)於四川設(shè)局。以上三局，均設(shè)在內(nèi)地。滬局制造槍藥，歲用銀四、五十萬兩。津局歲用銀二十馀萬兩。近據(jù)李鴻章、沈葆楨奏報，津局造后膛炮，滬局則前膛、后膛洋槍并造，既非通力合作，未必易地皆宜。請飭兩局派得力人員，隨時酌核，畫一辦理?！睍r廷臣有議以上海機(jī)器局款，充固本餉及賑捐者。兩江總督沈葆楨疏陳，謂機(jī)器局締造十馀年，僅恃二成洋稅，入不敷出，而南北洋所用槍炮子藥，咸取給於此。海防重要，未可停工。
五年，丁寶楨疏言，四川機(jī)器局近以恩承、童華疏請停辦，奉諭令酌度辦理，仍請?jiān)O(shè)法興辦，毋令廢墮，遂復(fù)開局制造。
七年，兩江總督劉坤一疏言：“金陵制造局，於光緒六年，即飭工匠加工制造。各軍撥用洋槍，先后已及萬枝。今軍械所尚存來福前膛槍一萬三千馀枝，馬梯尼后膛槍七千馀枝，林明登后膛槍八千馀枝，細(xì)洋火藥六十五萬馀磅，洋炮火藥四十馀萬磅，棉花火藥九萬九千馀磅，銅火一千萬磅，各項(xiàng)銅管火十七馀萬件，又水雷應(yīng)用之電線七十五車，所儲尚不為少。而上海制造局現(xiàn)造之洋藥及林明登槍，可隨時接濟(jì)金陵。復(fù)定購機(jī)器，增設(shè)洋火藥局，并定購前后膛槍一萬五千枝，尚不在此數(shù)內(nèi)。至各處明暗炮臺所用之炮位，有上海制造局現(xiàn)造之一百二十磅子之鋼炮，年內(nèi)可成。金陵局中所造陸營之炮，亦多可用?！笔悄辏睫k寧古塔等處事宜吳大澂疏請吉林創(chuàng)辦機(jī)器局。
十一年，直隸總督李鴻章疏言：“上海、江寧、天津、廣東各機(jī)器局，大都分造炮械子藥，以供各軍操練戰(zhàn)守之用，尚未能仿造后膛大炮。至若三、四寸口徑后膛小炮，后膛連珠炮，為水陸軍必需之利器，應(yīng)就內(nèi)地已開煤鐵礦近水之處，分設(shè)造槍、造炮專廠。至克魯伯鋼炮，近來德、奧、義各國，恐純鋼不盡合用，均改造硬銅后膛小炮，融煉別有新法。日本已聘洋匠仿造。中國亦宜踵行。各國后膛槍式樣不一，新式改用連珠，或六、七響，精利無匹。日本已設(shè)廠自造，中國亦宜專造，以應(yīng)各省之用。約計(jì)造槍及小炮機(jī)器皆不過數(shù)十萬金，尚不甚鉅。水師所用之魚雷、伏雷，與炮并重。各種伏雷，中國機(jī)器局多能自造。至魚雷則理法精奧，別有不傳之秘，只可向西洋訂購。天津機(jī)器局已購備試?yán)仔蘩字?，仿造則未易言也?！眱蓮V總督張之洞疏言：“粵省請募款開設(shè)槍、雷各局，其大炮仍歸滬、閩二廠制造?！庇质柩裕骸笆〕怯袡C(jī)器局，城西增步地方有軍火局，以器具未備，僅能制小鋼炮開花子、尋常洋火藥、白藥、水雷殼、洋火箭、修理船炮尋常機(jī)器，除火藥、火箭尚可用，其馀能成而不能精。設(shè)局十馀年，用銀數(shù)十萬，迥非津、滬、閩各局之比。今重加整頓，以機(jī)器、軍火二局，并入城西增步一局，以就水運(yùn)之便，名曰制造局，仍制槍炮彈火藥等物。其修理魚雷，歸黃埔雷局。就制械而言，以槍彈與行營炮為尤要。蓋購槍可用數(shù)年，購彈不能支三月，一舉而購槍數(shù)千則易，一舉而購炮數(shù)十則難。自宜分條并舉，循序圖功。期以一年半而鑄槍炮廠成，兩年而炮臺備，庶足以御強(qiáng)敵?！贝髮W(xué)士左宗棠疏言：“各省制造局廠，宜合并籌辦，以專責(zé)成。前曾疏請開徐州、穆源各礦，為鐵甲鋼炮材料。茲奉諭飭議設(shè)廠處所，若論常格，自應(yīng)由兩江、閩浙籌款試辦，或委公正富紳，集股創(chuàng)辦，并招通曉化學(xué)之人，研求煉法，俾速出鋼鐵應(yīng)用。其實(shí)礦政船炮，相為表里。應(yīng)設(shè)海防全政大臣，所有制造船炮礦廠軍火事宜，皆宜一手經(jīng)理，以歸畫一?！?br />
十二年，兩江總督曾國荃疏報金陵洋火藥局竣工。四川總督丁寶楨疏言：“川省建設(shè)制造局，已及五年。仿造洋槍，為數(shù)不下一萬五千馀枝。除接濟(jì)廣西、云南軍營外，局中尚存后膛洋槍三千五百枝，前膛洋槍四千枝。恐不敷用，向上海洋商訂購克虜伯開花炮、格林炮各十尊，另造得用之劈山炮七十馀尊，抬槍五百枝備用。其火器彈丸銅帽等，除撥用外，尚存九萬馀斤。今加工制造，每月可得火藥七千馀斤，以資接濟(jì)?！?br />
十三年，四川總督劉秉璋疏言：“川省機(jī)器委員曾照吉等，能用巧思，不招洋匠，自教工徒，仿造外洋槍炮，創(chuàng)用水輪機(jī)器，以省煤力。又於省城外設(shè)局，以水機(jī)制造火藥。數(shù)年以來，成機(jī)三部，機(jī)器一千五百九十件，洋槍一萬四千九百枝，火藥二十八萬馀斤，銅火帽一千三百七十五顆，后膛藥彈六十八萬五千五百顆，鉛子六十萬五千顆，洋炮三具，成績甚優(yōu)?！眱蓮V總督張之洞疏言：“前以籌辦海防，購運(yùn)軍火，并濟(jì)云南、廣西軍營，而后膛槍彈需用尤多，必須購置機(jī)器，自行仿制。乃在上海洋行購運(yùn)制造槍彈機(jī)器來粵。正擬設(shè)廠開辦，適廣西撫臣李秉衡，以廣西所購槍彈機(jī)器一部，運(yùn)解到粵，而廣西撤防，且無力設(shè)局，請留在廣東備用。當(dāng)即在省城之北石井墟地方，創(chuàng)立制造槍彈廠一所。所有機(jī)器大廠一座，打鐵、烘銅殼、鍋爐、造木箱、裝子藥房共五處，儲料、發(fā)料庫各一處，又有裝蠟餅紙餅火藥及工匠等房，共安設(shè)機(jī)器二副，能造毛瑟、馬梯尼、士乃得、云者士得四種槍彈。試辦之初，每日約造二千顆。熟習(xí)之后，每日可造八千顆。目前即可開造。尚有需用镕銅、碾銅等機(jī)器，并增建廠屋，俟次第到齊，即可舉辦?！?br />
十五年，張之洞疏言：“廣東籌建水師、陸師學(xué)堂，并於堂外建機(jī)器廠一座，鑄鐵廠一座，煙筒一座，及儲料所、打鐵廠、工匠房、操場、演武廳、石堤、馬頭等，約用銀六萬兩。機(jī)器廠內(nèi)有十二匹馬力汽鍋機(jī)爐全座，大小旋鐵床、削鐵床、鉆鐵機(jī)、剪鐵機(jī)共一十七架，手用器具，銅鐵鋼料，約用英金二千五百鎊。其機(jī)器在英國廠訂購之?！庇质柩裕骸扒霸晌奈涔偌澕胞}埠各商分年捐銀八十萬，造小兵輪十號。今接續(xù)捐募三年，專為購買制造機(jī)器并建筑廠屋經(jīng)費(fèi)。乃電詢德國柏林地方力拂機(jī)器廠，訂購新式制造連珠毛瑟槍，及造克魯伯炮、過山炮各項(xiàng)機(jī)器全副，其汽機(jī)馬力加大，以便槍炮兼造，鍋爐并為一廠，較為節(jié)省。旋由出使德國大臣與該廠訂造槍機(jī)器一分，每日能造新式連珠十響槍五十枝，汽機(jī)馬力一百二十匹，又造炮機(jī)器一分，每年能成克魯伯炮口徑七生的半至十二生的之過山炮五十具，又購槍尾尖刀機(jī)器全分，價共一百八十一萬七千兩。今擇定省城西北石門地方，依山臨江，輸運(yùn)便利，於建廠相宜，乃即日開工起筑。其槍管鋼料及煉鋼罐等，均向德國名廠購備，以期精良。他日鐵礦各山開采得法，則鋼鐵材料取給內(nèi)地，次第擴(kuò)充，并可接濟(jì)各省軍營也?！?br />
十六年，湖廣總督張之洞於湖北省城初建兵工廠。是年，總理海軍事務(wù)大臣與戶部會議，以廣東槍炮廠改移湖北省，開廠后，常年經(jīng)費(fèi)，由湖北籌辦。旋由湖廣總督張之洞覆陳：“鄂省開廠后，督飭洋匠，悉心考求。原定造槍機(jī)器一副，每年能造新式連珠十響毛瑟槍一萬五千枝，造炮機(jī)器每年能成克魯伯七生的半至十二生的行營炮及臺炮共一百具。又應(yīng)添購造槍炮藥、造白藥、造彈、造炮車、造炮架各機(jī)器。每槍一枝，隨彈五百顆，每年須成槍彈七百五十萬顆。每炮一尊，外洋向例隨帶炮彈三百顆，茲就最少之?dāng)?shù)，亦須隨彈二百顆，每年須成實(shí)心彈、開花彈各種彈共三萬顆。統(tǒng)計(jì)一切經(jīng)費(fèi)，約需銀七十五萬兩。計(jì)一年所造槍炮全分，比外洋買價所省甚多。特是鉅款難籌，此次開廠試辦，所有槍炮藥彈，每年各造一半，約需銀四十萬兩。機(jī)器今已到鄂，置閒必至鏽壞，工匠亦必練習(xí)，方能精熟。就鄂省財力自行籌措，查四川機(jī)器制造局，系奏明支用土藥稅釐，今湖北槍炮廠乃奉旨特辦，較四川制造局大小懸殊，關(guān)系尤重。請將湖北省歲入土藥稅銀二十萬兩，川鹽加價銀十萬兩，共三十萬兩，撥充槍炮廠常年經(jīng)費(fèi)。將來各省需用，撥款由鄂廠代造，則隨時收回價本，即可推廣多造。此次鄂省新設(shè)槍炮廠所造各械，皆系南北洋、廣東、山東、四川等省制造局所無者。至鄂廠所造克魯伯各種車炮，尤為邊防海防及陸道戰(zhàn)守必不可少之利器。前大學(xué)士左宗棠曾言購械外洋，以銀易鐵，實(shí)為非計(jì)，一旦有警，敵船封口，受制於人，運(yùn)購均無從下手。況陸續(xù)遠(yuǎn)購之器，種式既殊，彈碼亦異，每至誤事。懲前毖后，則建廠自造，乃未雨綢繆之計(jì)也。”是年，兵工廠成。
十九年，直隸總督李鴻章、兩江總督劉坤一疏言：“上海機(jī)器局於光緒十五年，令道員劉麒祥辦理局務(wù)，專心創(chuàng)造新式槍炮，及自煉鋼料。外洋新出利器，不肯以秘法示人。其機(jī)括靈巧，猝難臆測。開辦之始，幾無端緒可尋。乃精選洋匠，博訪窮探，考索成式，參以心得，造成試驗(yàn)之，有稍不如法者，拆改重造。於二年之內(nèi)，盡群才之力，竟造成新式槍炮，并煉就鋼料，迭次考驗(yàn)，與西洋所造一律精堅(jiān)。”湖廣總督張之洞疏言：“湖北新建煉鐵廠告成，開煉生鐵爐一座，已煉成生熟鐵具銅碾鐵軌鐵條，均有成效。其煉西門士鋼廠，開煉時極險，北洋、上海各爐，迭有炸裂堵塞之患。鄂省此項(xiàng)鋼爐，飭洋匠詳考火候，向來至速須六點(diǎn)馀鐘出鋼，今止三點(diǎn)馀鐘已能煉就鋼料，成色無異洋制，足以為造炮之用。炮廠亦即開工，即以煉出之鋼，試造六生的半及七八生的克魯伯陸路車炮。若能鋼料精堅(jiān)，演放有準(zhǔn)，即可造十二生的大炮。以軍需孔急，飭工匠多煉西門士鋼，及貝色麻鋼，為制造槍炮之用。外洋陸戰(zhàn)，全恃連珠快炮，僅有后膛槍炮，不足以盡之，鄂廠添購制快炮機(jī)器，尤為利用也。煉鐵廠之鐵路運(yùn)道，及洋匠華工，原為二爐之用。今止一爐，每年只能出鐵一萬五千馀頓，折虧甚鉅。馬鞍山煤井焦炭爐完工在即，擬以湖南省所出白煤和攙焦炭冶煉，勉供二爐之用，始足以資周轉(zhuǎn)。”
二十年，總理衙門王大臣疏言：“軍務(wù)緊急，以趕造軍火為先務(wù)，而經(jīng)費(fèi)有限。以之購買外洋軍火則不足，且多須時日，以之就各省現(xiàn)有局廠加工制造，則軍火可倍而出之。前由戶部撥款，在吉林設(shè)立機(jī)器局，專供吉林、黑龍江二省常年操防之用。請飭吉林機(jī)器局加添工料，增造軍火，以應(yīng)急需?！焙V總督張之洞疏言：“湖北新設(shè)之漢陽鐵廠，先開生鐵大爐一座，日夜出鐵八次，共五十馀頓，以后日見進(jìn)步，有每日出六七十頓者。其次乃煉熟鐵、煉貝色麻鋼、碾鐵條、制鋼軌以及錘煉烘壓各法，一時并舉。所出之鐵，雖系初煉，已與外洋相較，無甚軒輊?，F(xiàn)在江夏馬鞍山煤井所出之煤，可作焦炭，合於煉鐵之用，已開橫穴煤巷，現(xiàn)擬進(jìn)掘三層橫穴。外洋之大洗煤機(jī)及運(yùn)煤之鐵掛線路，均已次第竣工。洋式焦炭爐十座，年內(nèi)當(dāng)可一律告成，足敷生鐵一爐及各廠煉鋼之用。參以湖南所產(chǎn)白煤油煤，即可二爐齊開?！贝酥圃熹撹F已有成效之情形也。
又疏言：“鐵廠之設(shè)，實(shí)兼采鐵、煉鋼、采煤三大端為一事。而開煤所費(fèi)，幾與煉鐵相等，本難并入造廠煉鐵計(jì)算。開平煤礦，費(fèi)至二百萬，始克成功。今鐵廠自經(jīng)始至觀成，用款繁鉅，所有奏明撥用之款，早經(jīng)用罄，雖以槍炮經(jīng)費(fèi)勻撥，不敷仍多。非原估續(xù)估之多疏漏，實(shí)因開煉以后經(jīng)費(fèi)，與造廠工程本系二事，必須先行籌墊一年。且事皆創(chuàng)舉，機(jī)局變更無常，隨時補(bǔ)救，增出用款，多在洋匠原擬之外，非預(yù)料所及。其增出之款，除零星雜費(fèi)數(shù)十項(xiàng)不計(jì)外，舉其重大者數(shù)端：一、增購機(jī)爐工料，如增置十五頓大汽錘一具，增貝色麻大壓汽機(jī)一副，增造西門士爐底火泥管及造火磚機(jī)器，增改生鐵大爐架一座，爐內(nèi)用磚，令與礦煤之性相合，增生鐵廠內(nèi)之鐵瓦敞棚，增中西兩式洗煤機(jī)，增內(nèi)地火磚焦炭爐，增鋪地鐵板，增廠內(nèi)運(yùn)物鐵路，增運(yùn)礦煤鐵車，增爐上鐵蓋，爐外水池水溝，及四周之保險門，增銅鐵管及水箱，增化驗(yàn)煤鐵大小各項(xiàng)器具材料，以及汽表風(fēng)表水表，皆為精細(xì)貴重之件。一、增募開煉洋匠，原擬雇用八人，其馀雇用熟手之華匠百馀人應(yīng)用。開煉之事，以生鐵大爐為重，中國向未煉過。若欲選用華匠，非有極聰明之人在廠精練多年，難與此選。即煉鋼各廠，亦非得專門名家之洋匠領(lǐng)首作工不可。若手法稍不中程度，即致變生意外，危險之至?，F(xiàn)募到洋匠二十八人，均萬不可少，較原估八人多出二倍馀。一、添補(bǔ)不全機(jī)器，外洋運(yùn)到之機(jī)件，沿途損缺頗多。其簡便者，由漢陽本廠自行修補(bǔ)二千馀件外，其重大精細(xì)機(jī)器，必須由外洋或上海洋行重行購補(bǔ)。或此種不甚靈動，則洋匠必另購一機(jī)以救之?；虼耸街疇t，試煉焦炭不凈，或舊法所采之礦不多，則洋匠又思一法以損益之。曠日加工，致多糜費(fèi)。一、外洋金鎊值價日昂，比初定機(jī)器時，價高過半。而改換機(jī)器，訪訂洋匠等事，日積月累，亦成鉅款。一、多用煤斤，凡鐵山煤礦，開采轉(zhuǎn)運(yùn)，以及鐵廠起重運(yùn)料、試鉆開井、抽水壓氣，無在不需機(jī)器，即無日不用煤斤，為數(shù)甚鉅。又生鐵大爐，購用外洋焦炭，試煉兩月，費(fèi)亦不貲。各款皆原估所難周悉，加以煤井開至數(shù)十丈，已費(fèi)盡人工機(jī)器之力，而煤層忽脫節(jié)中斷。外洋辦法，必仍就原處追尋，另行開井。而重開一井，非鉅款不辦?，F(xiàn)實(shí)無此財力。若非馬鞍山煤井有成，則全恃湘煤，所費(fèi)更鉅。此則時局變遷，多費(fèi)用款，初非意料所及。前曾督飭局員及洋匠礦師，續(xù)估用款，以為能銷貨周轉(zhuǎn)，不致再有增加之款。乃移步換形，層折過多，加工遂致加料，費(fèi)日因以費(fèi)工，不特非局員所能限定，并非洋匠所能預(yù)知，多方補(bǔ)救，繁費(fèi)滋多。今撥借各款，所馀無幾，若行銷挹注，必俟兩爐齊開，一年以后，始能流通周轉(zhuǎn)。尤須鋼鐵各料，胥臻精美，合於制造之用，方可期流通無滯。至?xí)充N后，尤防洋鐵有減價奪售之患。此開煉之初，必須寬籌經(jīng)費(fèi)，庶不致停爐待款。原擬就槍炮廠經(jīng)費(fèi)挹注，無如槍炮廠增設(shè)炮彈、槍彈、炮架三廠，計(jì)機(jī)器運(yùn)費(fèi)等，已需銀三十萬兩，建廠之費(fèi)，尚不在內(nèi)，勢不能全行撥用。值此廠工已竣，煉鐵已成之際，所欠者僅此籌墊之款。若镕鋼煉鐵，因此停工，則制造槍炮，何所取資？當(dāng)海防緊急之秋，而軍械缺乏，貽誤戎機(jī)，關(guān)系匪淺。今各省財力，自顧不遑，豈能協(xié)助。惟有就湖北本省各款，竭力勻撥周轉(zhuǎn)，機(jī)爐勿使停工，軍實(shí)得資接濟(jì)，庶不致功虧一簣也。”
又疏言：“前因開煉鋼鐵為造械之本，以槍炮廠經(jīng)費(fèi)勻撥濟(jì)用，而槍炮廠更形支絀。前辦海防所購軍械，每槍式參差，彈碼互異，及舊槍攙雜，藥彈潮濕，流弊滋多。故炮架、炮彈、槍彈三廠之設(shè)，萬不可緩。今竭力籌款，先將炮架、炮彈機(jī)器，於十八年夏間，在德國力拂廠購定制造水陸行營各種炮架機(jī)器全副，每年能成六七生的至十二生的炮架炮車一百副。購定制造克魯伯炮彈機(jī)器一副，每日能成六七生的至十二生的炮彈一百顆。其他開花彈、實(shí)心彈、群子彈、子母彈，均能自造。又購定小口徑槍彈機(jī)器一副，每日可成槍彈二萬五千顆，造銅板、造鉛條、裝藥入彈、修理器具俱全，共用銀三十萬兩有奇。又添廠屋、大小鐵梁、鐵地板、水泥、火磚各種建筑工程，三廠合計(jì)共用銀十五萬八千兩。近日外洋快炮益精，即兵船八十磅至百磅之大炮，亦用機(jī)器造成。鄂廠本系制造新式連珠槍，若能兼造快炮，於軍事尤多裨益。已電詢洋廠，增購新式快炮機(jī)器及炮管各件，共價銀三萬兩有奇。其廠仍舊，俟機(jī)器到齊，即可改制，較之另起廠屋，所省經(jīng)費(fèi)實(shí)多。此種快炮六生的者，每分鐘可放三十出，九生的者，每分鐘可放二十馀出，洵為制勝之具也?！笔悄辏兾餮矒崧箓髁厥枵堃愿拭C省舊存制造軍火機(jī)器全具，運(yùn)至陜西省城，試造槍炮子藥。
二十一年，奉天增練新軍，將軍依克唐阿遣員在山東、吉林、奉天、遼陽等處，制造銅鐵等各項(xiàng)炮位，華、洋各式步槍，以及炮車炮架，并購制造子彈、碾火藥、造地雷器具，暨刀矛等件，在正餉動支。山東巡撫李秉衡以山東省自設(shè)立槍炮機(jī)器局后，供給各路軍火，逐年增加制造，請?jiān)龀Ｄ杲?jīng)費(fèi)。兩江總督張之洞以前年任湖廣總督，創(chuàng)辦湖北漢陽煉鐵廠，及興國州、馬鞍山二處采煤，以供煉鐵之用，著有成效，請優(yōu)獎在事人員。陜西巡撫張汝梅以陜西省各軍所用里明、毛瑟、中針、后膛各式洋槍，皆由他省協(xié)撥，不盡合用。咨商甘肅省撥舊存制造軍火之機(jī)器等件，運(yùn)至陜西，即在省城設(shè)立機(jī)器局，試造槍炮子藥，隨時修理舊械。
兩江總督張之洞上言：“天津、江南、廣東、山東、四川原有制造局，所造軍需水陸應(yīng)用各件頗多，而所成槍炮甚少。或止能造槍炮彈而不能造槍炮，或能造槍，而汽機(jī)局廠尚小，均宜量加擴(kuò)充。福建船政局現(xiàn)有大鍋爐機(jī)器及打鐵各廠，并多諳悉機(jī)器員司工匠，若增置造槍炮機(jī)器，費(fèi)省而工亦易集。如奉天為根本重地，而道遠(yuǎn)難於接濟(jì)，宜專設(shè)一廠。陜西為中原奧區(qū)，且可以接濟(jì)西路，亦宜專設(shè)一廠。至各廠制造，大率皆宜以小口徑快槍及行營快炮為主，或槍炮并造，或槍炮分造，宜每項(xiàng)擇定一式，各廠統(tǒng)歸一律，以免參差。腹省各局，只須陸路過山小炮，即足供陸戰(zhàn)之用。若沿江沿海數(shù)局，并宜造船臺大快炮，每廠每年至少須出快槍五六千枝，陸路、過山二種小快炮一百馀尊，方能濟(jì)用。一面雇用洋匠，一面選派工匠赴外洋名廠學(xué)習(xí)，冀他日能擴(kuò)充制造廠數(shù)處。惟各省局廠，上海、金陵二處雖各有制造局，而金陵局規(guī)模頗小，機(jī)器未備，所出槍炮無多。其設(shè)局之處，限於地勢，不能展拓，僅能擇行軍要需者酌增機(jī)器，究不能多。上海制造局雖較宏大，惟所造槍彈、炮彈、水雷、火藥及修理輪船等門類頗多，而不專一，并非專造快槍之機(jī)器，每月成槍不過百馀枝，亦無造陸路、過山二種快炮之機(jī)器。至大炮則一年或出一、二尊不等。且該局軍械，須運(yùn)出吳淞江后，再轉(zhuǎn)入長江。若有兵事，敵人以戰(zhàn)船封口，一切轉(zhuǎn)運(yùn)，立即束手。前此開局滬上，只圖取材便利，未能盡善。故沿江內(nèi)地，必須添設(shè)局廠。湖北槍炮廠，因上年槍廠被火后，改造鐵料廠屋，修補(bǔ)機(jī)器，甚費(fèi)經(jīng)營?？炫谒鲂聶C(jī)，以工匠初試，未熟線路，猝難較準(zhǔn)。今甫造快槍式樣數(shù)十枝，快炮式樣一尊，車炮二尊，均尚合用。以后所出，自可日多。惟槍機(jī)曾經(jīng)火灼，敏速之力稍減。一年以內(nèi)，人器相習(xí)，每年約計(jì)可造成快槍七八千枝，陸路、過山二種快炮百尊。局廠地踞上游，最為穩(wěn)固。上可接濟(jì)川、湘、陜、豫，下可接濟(jì)江、皖，轉(zhuǎn)運(yùn)甚便。若在江南另行擇地建造，所費(fèi)至鉅。不如就湖北廠添購機(jī)器，廣為擴(kuò)充，其鋼鐵即用鄂省鐵廠所煉。除鄂廠原造之?dāng)?shù)外，今每年能加出快槍一萬枝，無煙藥槍彈一千萬顆，陸路、過山二種快炮二百尊，炮彈二十萬顆。湖北向無新式藥廠，擬并造無煙藥、棕色藥、黑藥，令足敷各種槍炮之用。合計(jì)槍炮架藥彈各項(xiàng)機(jī)器，與外洋名廠考較，諸從節(jié)省，凡運(yùn)費(fèi)造廠，約需銀二百萬兩。又因湖北省鐵廠，開煤井，煉焦炭，煉各種精鋼、熟銅、熟鐵，正在緊要之際，槍炮廠則趕造五處廠屋，試造槍炮。此二廠皆經(jīng)費(fèi)支絀，所造軍械，非專供湖北之用，請就江南籌防局撥款協(xié)濟(jì)?！?br />
又以“江南省制造局，自光緒十七八年，沿江各省，教案會匪紛起，深恐海上有警，當(dāng)將制造局應(yīng)行增制快槍快炮、新式火藥各件，籌議購機(jī)試造。迨光緒二十年，日本軍事起，各省徵調(diào)頻繁，處處調(diào)撥軍火，局中積年所造之槍炮藥彈，幾至撥發(fā)一空。自應(yīng)及時擴(kuò)充機(jī)器，加緊制造。近年軍械，以槍炮藥彈為先，而槍炮尤以新出快式為利。是以鄂省設(shè)廠自煉鋼料，為炮筒槍管之用。又因新式巨炮，皆用栗色火藥餅，快炮快槍皆用無煙火藥，局中自造者無多，應(yīng)增置各項(xiàng)機(jī)器，擇要先辦。將煉鋼、制藥，及造快槍、快炮各機(jī)器數(shù)十座，向洋商定購。又購買基地，增建煉鋼廠、造栗色火藥餅廠、無煙火藥廠，及添購制造鋼料，與造火藥物料，合計(jì)用銀四十馀萬兩。其在外洋訂購之器件，與洋商籌議，令其暫行墊辦，不致稽延時日，先將各項(xiàng)機(jī)器運(yùn)到，即可開廠制造。自光緒二十年海防戒嚴(yán)，各省防軍需用軍火甚急，而火藥子彈尤為大宗。外洋守局外之例，不肯代購。即使設(shè)法運(yùn)購，而價值驟增數(shù)倍，遠(yuǎn)涉重洋，敵船又不時邀截，至為困難。今江南制造局購機(jī)設(shè)廠，自能仿造，不待外求，自為當(dāng)務(wù)之急。但局中常年經(jīng)費(fèi)，僅有二成洋稅數(shù)十萬兩，只能制造各項(xiàng)子藥，分濟(jì)南北兩洋操練防守之需。若加造新式槍炮接濟(jì)各軍，則機(jī)廠既增，工料自倍加於昔。擬於江海關(guān)常年洋稅，或洋藥稅釐，每年加撥銀二十萬兩，為擴(kuò)充制造后常年工作之需”。
二十二年，成都將軍恭壽因四川省軍實(shí)不充，而防務(wù)重要，乃與駐防川省之八旗協(xié)領(lǐng)等量力捐廉，制造抬槍九十六枝，鳥槍四百八十枝，均用煅煉純鐵纏絲制造，堅(jiān)實(shí)可恃。其舊存槍枝，一律修整，為操練之需。直隸總督王文韶以北洋機(jī)器局所造各種炮子，名目雖不同，而十生的半之子彈居多，皆系舊式，不盡合用。乃向洋商訂購洋式翻沙泥，及造彈各機(jī)器，自行仿歐西新式制造。兩江總督劉坤一考核機(jī)器局成績，於常年制造之外，煉鋼廠每年可出快炮快槍筒及槍炮槍件炮架器具等鋼料共二千二百馀頓，栗色火藥廠每年可出栗色火藥二十馀萬磅，無煙火藥廠每年可出無煙火藥六萬馀磅。所創(chuàng)立造槍炮新廠，購機(jī)已備，加工制造，每年可出快利新式槍一千五百枝，一百磅子之快炮六尊，四十磅子之快炮十二尊，快利新槍子一百三十馀萬顆，快炮子彈一千五百顆，大小鐵彈一萬馀顆，漸著成績。四川總督鹿傳霖以四川省機(jī)器局自光緒十二年至十七年，前督臣劉秉璋曾將在局出力人員獎勵。今又屆五年，所陸續(xù)造成機(jī)器藥彈等項(xiàng)，皆精良合用，增造后膛毛瑟抬槍亦頗快利。在局各員，仍行獎勵之。
直隸總督王文韶因京師練兵處王大臣以京營訓(xùn)練，需用打帽抬槍一千五百枝，令北洋制造局如式制造，以應(yīng)要需。乃造成邊機(jī)抬槍、中機(jī)抬槍各一枝，試放均屬靈捷合用。惟邊機(jī)抬槍分兩太重，不便施放。若用中機(jī)抬槍改造邊機(jī)，其尺寸斤兩，仍與中機(jī)抬槍一致。即令制造局按照此式，制造邊機(jī)前門大式抬槍五百枝，隨槍物件共五百分，以中機(jī)抬槍改造邊機(jī)前門小式抬槍一千枝，隨槍物件共一千分。其制造款項(xiàng)，由北洋作正開支。北洋制造局向有歲造荷炮子彈經(jīng)費(fèi)銀四萬兩，本年以此項(xiàng)荷彈歲費(fèi)，改造后門抬槍。今練兵處需槍孔急，擬即以此款移用。
湖廣總督譚繼洵以“湖北省制造軍火，向年所造舊式抬槍、線槍、抬炮、劈山炮等項(xiàng)，均系前膛，不及后膛新槍炮之敏捷，擬向外洋購置機(jī)器，改造各項(xiàng)后膛槍炮，并制造炮彈槍彈銅殼等項(xiàng)。今因部臣允從奉天府丞李培元之議，令各省制造局兼造抬槍，并造內(nèi)地火藥，籌度辦理。因抬槍、抬炮本中國向日制勝之具，將弁兵丁素所習(xí)練，今若改用后膛，操演易於精熟，用款不多，而日后可收大效。雖漢陽槍炮廠規(guī)模宏遠(yuǎn)，而機(jī)器種類各有不同，若抬槍、抬炮等器，他日能制造精純，亦可為漢廠之助也”。山東巡撫李秉衡考核機(jī)器局成績，於光緒二十一年所造成各種火藥十五萬六千九百六十斤，大銅帽火七十二萬顆，開花炸子一千六百顆，炸子銅螺絲引門一千六百副，克雷力伯銅炮拉火銅管四萬四千枝，帶活架瓶炮九尊，大炮子一千四百九十顆，洋鉛彈丸一百三十九萬四百五十粒，添造各廠應(yīng)用機(jī)器及熟鐵大鍋爐一具，修理各營損壞洋槍洋炮，制成各項(xiàng)軍火箱盒，修理槍子廠、軋銅廠房屋及大鍋爐，爐臺、烘銅爐、大煙筒、生鐵廠、保險爐、提硝房、工務(wù)廠之屋宇等，又采買硝磺銅鐵鋼鉛及華、洋各種物料，暨員匠工役薪工運(yùn)腳雜費(fèi)等，共支用銀六萬四千七百馀兩有奇。是年，戶部從吉林將軍長順之議，增吉林機(jī)器局制造軍火常年經(jīng)費(fèi)，除黑龍江軍隊(duì)領(lǐng)用外，其馀分給奉天防軍。
二十三年，大學(xué)士榮祿上言：“制造軍火，以煤鐵為根本。外洋購價日昂，中國各省煤鐵礦產(chǎn)，以山西、河南、四川、湖南為最，應(yīng)令山西等疆吏籌款，從速開采，設(shè)立制造局廠，漸次擴(kuò)充，以重軍需?！蓖⒆h允之。令督撫臣就地方情形認(rèn)真籌辦，總期有備無患，庶足倉卒應(yīng)變。是年，湖北巡撫譚繼洵以湖北省制造軍火，增置炮架、槍彈、炮彈三廠，所有機(jī)器工料之價，并改換新式快炮機(jī)器，尚需銀十四萬馀兩，即在籌捐項(xiàng)下?lián)芙o。
山東巡撫李秉衡上言：“山東機(jī)器局於光緒二十二年間所造軍火，共造成各種洋火藥十九萬六千馀斤，堅(jiān)利遠(yuǎn)后膛大抬槍二百十六枝，步槍六枝，大銅帽火四百四十二萬顆，粗細(xì)銅管拉火六萬二千枝，銅炮炸子二千一百顆，炸子引門二千一百副，炮子一千一百九十個，各種群子八萬四千八百個，各種后膛自來火帶藥槍子一百十六萬八千四百顆，洋鉛丸一百七十二萬一千五百粒，抬槍、抬炮、來福槍、鳥槍及裝配毛瑟槍、哈乞開司槍各種大小鉛丸一百五十九萬粒，卷筒鉛子二萬一千二百斤，并修成各營抬槍、抬炮、洋槍、洋炮，添買車床、鉆床及各項(xiàng)雜費(fèi)，均歸戶部核銷。原有機(jī)器局，設(shè)法擴(kuò)充制造，添造槍械，采購應(yīng)用材料，增建廠屋，購買機(jī)器，乃於機(jī)器廠后建設(shè)洋式大槍廠一所。造槍需用銅鐵零件甚多，則熟鐵廠必須擴(kuò)充，乃於舊鐵廠之后，另建洋式熟鐵大廠一所。造槍則用槍子倍多，乃於舊槍子廠之東，另建洋式槍子廠一所。槍子需銅最多，乃另建軋銅大廠一所。外洋制造廠，視鍋爐之大小，以定煙筒之高下。今造成九十五尺高之煙筒一座，七十五尺高之煙筒一座，五十五尺高之煙筒一座，鐵煙筒一座。廠基深掘五尺，煙筒基深掘八尺，均密釘排椿，上筑三合土，蓋以大石板，再砌條石墻腳，則扁磚實(shí)砌，純灌灰漿，梁棟皆用外洋木之方而巨者，屋柱則生鐵鑄成，即機(jī)器常年震動，不致有鼓裂之虞。此外所增建者，軍械日富，則有存儲之區(qū)，工匠日多，則有休息之所，乃建軍火庫二十間，工匠房四十間。又建水龍房以備不虞，泥工廠以資修葺，皆不可少之工。共增廠四座，群屋八十馀間，較原廠擴(kuò)充三分之二。至制造抬槍機(jī)器，外洋本無抬槍名目，故無此專用機(jī)器。嗣選通曉制造之員，與洋商參酌，定造抬槍機(jī)器，并可兼造毛瑟洋槍機(jī)器共六十馀種。此外地軸皮帶鎚鉗軸枕螺絲各種輪模刀鉆，共一百七十馀件，已陸續(xù)運(yùn)解到省。俟機(jī)器及銅鐵鋼料運(yùn)齊，工匠募足，即可開車制造。共用銀十二萬兩，先由藩庫及南運(yùn)局籌給?！?br />
大學(xué)士榮祿建議，通飭各省制造快槍、快炮、無煙火藥，并煉鋼鐵各項(xiàng)機(jī)器。海疆多事，武備為先，須通力合作，以備強(qiáng)敵。河南巡撫劉樹棠上言，河南機(jī)器局規(guī)模甚小，若遵榮祿所議，兼造各式軍械，財力實(shí)有未逮。豫省機(jī)器局建設(shè)於省城南門外卓屯地方。其造彈機(jī)器，已向上海信義洋行定購，在外洋加工造成，陸續(xù)運(yùn)至河南，安置妥貼，開工制造槍彈火藥。其造抬槍車床，亦經(jīng)運(yùn)到，并訂購鋼筒五百枝。先造后膛抬槍五百桿，以資應(yīng)用。本省新練之豫正全軍，一律改習(xí)洋操。又通令各州縣，籌款自練勇隊(duì)，所需槍械子藥，皆省局自造。
湖廣總督張之洞上言：“大學(xué)士榮祿議令產(chǎn)煤鐵各省，咸從速開采，已經(jīng)設(shè)立有制造局廠省分，規(guī)模未備者，尤宜擴(kuò)充，自煉鋼以迄造無煙藥彈各項(xiàng)機(jī)器，均須實(shí)力講求，以重軍需。所言切中機(jī)宜，亟應(yīng)籌辦。湖北制造廠所造快槍、快炮，為新式最精之械。若有械無彈無藥，仍屬虛器。故既添設(shè)銅殼廠，又須添設(shè)無煙藥廠。因外洋裝配快槍、快炮，悉用無煙火藥，他項(xiàng)洋藥皆不合用。又槍管炮身，必須精煉之罐子鋼，方足以受無煙火藥之漲力。湖北鐵廠所煉之西門馬丁鋼，以之制他器，則已稱精良。以之制槍炮，則尚非極致。外洋罐子鋼之價值，數(shù)十倍於常鋼，非徒購運(yùn)道遠(yuǎn)也。故鋼藥二者，必須購機(jī)自造。雖物力困絀，終不敢畏難自沮，致已成之槍炮廠，有不全不備之弊。故於上年即飭局員在漢口禮和洋行議定向德國格魯森廠添購無煙火藥機(jī)，每十點(diǎn)鐘能出火藥三十三磅，每年約出火藥五十頓，共價德銀十三萬六千八百馬克。今機(jī)器已運(yùn)至上海。上年又與禮和洋行訂購德國名廠煉罐子鋼機(jī)器全副，每日能煉罐子鋼二、三頓，鑄鋼機(jī)能鑄塊鋼，每塊重二頓，價值運(yùn)保各費(fèi)，共用德銀十三萬馬克，久已起運(yùn)，即可到滬。至廠中侭制行營快炮，以備陸戰(zhàn)之用。因經(jīng)費(fèi)太絀，故於炮臺之大炮，未經(jīng)議及。外洋新式十二生的長快炮，安置沿江炮臺，能施放有準(zhǔn)，足御敵艦。上年由出使德國大臣許景澄在力拂廠訂購十二生的快炮并架彈等機(jī)，共用德銀三十二萬五千馬克，機(jī)器月內(nèi)可到。以上各機(jī)，皆屬無款可籌，不得不與洋商婉商墊欠，分期歸款，庶可及早舉辦。加以添購大小新式樣炮、碾銅板機(jī)、拉鋼機(jī)、壓鋼機(jī)、大汽錘以及添配最精之鋼模樣板等件，約須銀十?dāng)?shù)萬兩。再加增建廠屋，又需銀十馀萬兩。其增雇華、洋工匠常年制造工料之費(fèi)，為數(shù)甚鉅，又需銀二十三萬兩。各款均無所出。如上海制造局年撥八十萬兩，嗣因添制快槍，并加撥常年工作之需，每年用款已逾百萬兩?，F(xiàn)在湖北廠所造槍炮子彈，比津局既逾數(shù)倍，比滬局亦復(fù)加多，近又添造無煙火藥，添煉罐子鋼，添造炮臺所用十二生的大快炮，功用益廣，而常年經(jīng)費(fèi)僅土藥稅等三十六七萬兩，較滬局止及三分之一。惟有請加撥常年?？睿榔呤辶f之?dāng)?shù)，庶可增料加工，使舊有各廠得盡機(jī)器之力，新增各廠早收美備之功。況近年武備最重，鄂廠調(diào)撥槍炮供給各處，為數(shù)甚多，造成槍炮，并非湖北一省之用。事關(guān)全局，滬廠、鄂廠，理無二致，軍實(shí)要需，必多為籌備也?！?br />
二十四年，山西巡撫胡聘之以山西省向無機(jī)器制造局，亟宜籌辦。因派員赴天津向洋商定購制造槍炮各種機(jī)件，并酌建廠屋，雇集工匠，仿洋式自行制造。在省城北關(guān)外擇地建廠。因山西僻在內(nèi)地，非通商口岸，凡辦料募匠等事，用費(fèi)極昂，即以歸化城關(guān)稅盈馀之款撥用。各機(jī)器運(yùn)到晉省，開廠興工。山東巡撫張汝梅以山東省機(jī)器局自創(chuàng)造至今，并未延聘西人，而內(nèi)地風(fēng)氣初開，其精於制造人員，實(shí)不多見。且所造全系銅鐵硝磺等火器，局員工匠，素鮮經(jīng)驗(yàn)，非洋匠專門之比，稍一不慎，即有損傷炸裂之虞，至難極險，與尋常差使不同，乃量予獎敘。
直隸總督裕祿以北洋之軍械共有二局，一為機(jī)器局，一為制造局。機(jī)器局所有制造火藥、毛瑟槍子銅帽、各式后膛炮彈及硝磺钅強(qiáng)水、雷電器具、卷銅煉鋼等機(jī)，每年能造黑色火藥七十馀萬磅，栗色火藥二十五萬馀磅，棉花火藥五萬馀磅，無煙火藥八千馀磅，毛瑟后膛槍子四百馀萬粒，銅帽火二千八百馀萬粒，鋼彈一千二百顆，大小炮子一萬四千馀顆。制造局每年能造七生的半開花炮子一萬二千顆，銅件一萬六千副，克魯伯鐵身炮車十具，銅管拉火二萬四千枝，哈乞炮子五萬馀顆，哈乞開司槍子二百十萬馀粒，云者士得槍子一百四十馀萬粒。而外洋所出軍械，日新月異。今各路軍營所用毛瑟快槍、小口毛瑟槍、格魯森五生的過山快炮、克魯伯七生的半陸路行營快炮、七生的過山快炮，頗為合用，宜次第仿造。
兩江總督劉坤一以江南省制造局之后膛抬槍，上海制造局之快利新槍，及大小炮位，均稱合用。金陵局機(jī)器無多，凡大宗軍火，胥由上海制造局供用。近年增設(shè)煉銅廠、栗色火藥廠、無煙火藥廠三處，其所制炮，有十二磅子六磅子二種快炮，與北洋所用快炮口徑相同。惟北洋之七生的快炮，湖北之三生的七快炮，南洋之六生的快炮，若購自外洋，終非久計(jì)。乃擬增換機(jī)爐，自行制備，專精仿造。所有槍炮子彈，與天津、湖北二廠咸歸一律。四川總督文光因前奉朝旨，令四川制造局漸次擴(kuò)充。前督臣恭壽擬就川省原有機(jī)器局?jǐn)U充制造，不必另設(shè)局廠。但機(jī)器局雖創(chuàng)設(shè)多年，而規(guī)制未宏，若欲廣制槍炮，殊不敷用。乃擬增置長刨床一部，小車床及壓銅機(jī)器、引長機(jī)器、齊口機(jī)器各四部，緊口機(jī)器二部，均已一律制全，靈動堅(jiān)固，與購自外洋者不異。惟機(jī)器既已增加，則制造亦宜推廣，應(yīng)加常年經(jīng)費(fèi)銀二萬兩，以備制造之需。
二十五年，湖廣總督張之洞上言：“軍實(shí)最為急需，利器必須完備，近日煉鋼造藥，尤為槍炮廠必不可少之需，無罐子鋼則槍炮不精，非無煙藥則槍炮無用。屢經(jīng)奉旨，責(zé)令湖北與上海各局，趕造軍械，供京營之用。而籌款艱難，何從趕辦。前所請加撥宜昌關(guān)稅銀五萬兩，仍請照撥，俾購機(jī)建廠制造等事，徐底於成。上海制造局新增鋼藥三廠，每年加撥經(jīng)費(fèi)銀二十萬兩，鄂廠事同一律，舊設(shè)各廠，經(jīng)費(fèi)本屬不敷，新廠所需，更無從出。若從部議，不得動用關(guān)稅，則制造將無可措手。綜計(jì)新廠需款共二十馀萬兩，但能加撥宜昌稅銀五萬，當(dāng)設(shè)法周轉(zhuǎn)，不使廠務(wù)停滯也?！奔謱④娧用都质C(jī)器局增置機(jī)器，并代造黑龍江鎮(zhèn)邊軍及靖邊新軍各營軍火。山東巡撫毓賢擴(kuò)充東省機(jī)器局，增建制造新槍大廠、造槍子廠、熟鐵廠、軋銅廠、化銅廠、泥工廠、軍火庫房、水龍廠房、法藍(lán)爐房、儲器房。又造大小磚鐵煙筒鐵柵等件。黑龍江將軍恩澤上言：“黑龍江鎮(zhèn)邊軍，每年由練餉內(nèi)提銀三萬兩充軍火經(jīng)費(fèi)，歸吉林機(jī)器局兼造。近年物料昂貴，實(shí)不敷用。以新編之師，操練宜勤，軍火尤為繁巨。應(yīng)仿照奉天、吉林二省設(shè)局自造軍火成案，於黑龍江省城擇地設(shè)立專局，悉心制造。此項(xiàng)購買機(jī)器建筑廠房各費(fèi)，約用銀十萬馀兩，在鎮(zhèn)邊新軍歲需軍火經(jīng)費(fèi)內(nèi)分年籌撥?！?br />
是年，令各省疆臣，制造槍炮，為邊防第一要著。惟各省財力不齊，自應(yīng)就原有局廠切實(shí)擴(kuò)充，以備鄰近各省就近購用。又令各疆臣：“天津、上海、江寧、湖北等處，均有制造槍炮局廠，曾令督撫臣切實(shí)會商，務(wù)將所制槍炮膛口，子彈大小，各局統(tǒng)歸一律，以期通用。并將每年所造槍件子藥若干，據(jù)實(shí)上聞，并按季咨報戶部、神機(jī)營查核。乃為時已久，并未據(jù)報有案。槍炮為行軍要需，豈容因循延宕?！绷钤５?、劉坤一、張之洞：“詳析查明各廠局所造槍炮，究系何項(xiàng)名目，是否業(yè)已會商，造成一律，迅即切實(shí)復(fù)陳。嗣后仍遵前旨，按年按季分別奏咨，毋得延緩。各督撫督率承辦各員，認(rèn)真經(jīng)理，精益求精。并將槍炮膛口子彈，彼此比較畫一，務(wù)令不差累黍，庶各省互相接濟(jì)，臨時不致缺誤。倘管理局員草率從事，虛糜經(jīng)費(fèi)，或演放時有炸裂等事，治以重罪?！毙?jīng)兩江總督劉坤一覆陳：“當(dāng)飭滬、寧二處制造局員，將出入款項(xiàng)，核實(shí)勾稽，制造軍械，詳細(xì)考究。并令與天津機(jī)器局、湖北槍炮廠隨時知照，互相講求。復(fù)由上海制造局員馳赴湖北比較數(shù)次，兩局所制成槍炮子彈，格式分量，口徑大小，一律合膛，并無歧異。惟江寧制造局所造后膛抬槍，系出新創(chuàng)，各省槍械，均無此式。其兩磅子、一磅子后膛快炮，亦與上海局中所造一律。此外炮架、炮彈、各種槍子拉火等件，分解南北洋各軍應(yīng)用。以經(jīng)費(fèi)有限，未能加撥擴(kuò)充。該局在江寧城外，粗具規(guī)模。且居腹地形勝之區(qū)，一旦海上有事，在內(nèi)地制造，接濟(jì)軍需，庶幾緩急足恃。至上海制造局，并能造各項(xiàng)快炮，除炮臺所用之大炮外，其所造四十磅一種，即北洋之十二生的快炮，其十二磅一種，即北洋之七生的半快炮，其六磅子一種，即北洋之五十七米里快炮，其兩磅子一種，即湖北三生的七快炮。洋廠名稱雖殊，其尺寸大小，則不差累黍。今由上海制造局派員與天津、湖北二局逐一比試，均無參差。其快利新槍，系以舊機(jī)參用人工所造，亦頗便利。究嫌費(fèi)用多而出槍少，去年飭各軍改用小口徑毛瑟快槍。本擬訂造此種槍枝及造槍彈機(jī)器，專一仿制，以歸一律。訪之上海各洋行，需款數(shù)十萬，為期且甚久，一時無此財力。遂仍用舊機(jī)，更易機(jī)簧，添配車座，訂購改造七米里之毛瑟槍枝槍彈等件，按照合同，每日可出槍十枝。俟安裝全備，即日開工，嚴(yán)定章程，按年按季上聞，以期核實(shí)。各局兼造各項(xiàng)快炮，均系新式，尚敷應(yīng)用。至仿造小口徑毛瑟槍，僅有湖北、上海二廠，其機(jī)器一系新購專門，一系舊式更改，能力所限，每年造槍不多，各路軍營，恐難遍給。曾與直隸、湖廣督臣商酌添購造槍新機(jī)，無論在津、鄂、寧、滬何廠承造，均以款絀，未能即行擴(kuò)充。南洋軍火經(jīng)費(fèi)，但期洋稅暢收，并竭力撙節(jié)，另款存儲，以備添置仿造小口徑毛瑟槍機(jī)器一部，能數(shù)年之內(nèi)，機(jī)器購全，與湖北槍炮廠分途仿造，以期器械日精。又?jǐn)M請?jiān)O(shè)立工藝學(xué)堂，學(xué)習(xí)船械槍炮汽雷等各種制造，以廣人才。”是年，浙江巡撫劉樹堂向金陵軍械所撥用德國老毛瑟槍三千枝，子彈一百五十萬顆，供浙省防軍之用。
二十六年，直隸總督裕祿上言：“北洋機(jī)器局經(jīng)費(fèi)，每年用銀二十五萬馀兩，所造軍火，向供北洋海軍及淮、練各營操防之用。近年經(jīng)費(fèi)減收，而向例撥解軍火之外，又加以新練武衛(wèi)等五大軍，而京師神機(jī)、虎槍等營，復(fù)時有調(diào)撥，每虞缺乏。況增募各軍，皆以快槍、快炮為利器，各項(xiàng)槍炮子彈，必須自行制造，始能不誤操防。因於光緒二十四年，始陸續(xù)購辦制造快炮快槍子彈及造無煙槍炮火藥等項(xiàng)機(jī)器，今始由外洋次第運(yùn)至天津，安設(shè)入廠。并派員赴上海、江寧等處，將各局所造快槍、快炮格式，及槍子、炮彈分量，互相討論，取到江南、湖北二局所造槍炮各種子彈，詳加比較，以求畫一。所有北洋增造快槍子廠、無煙火藥廠、快炮子廠，并整頓煉鋼廠等項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，每年至少須增用銀十五萬兩，應(yīng)由部臣在各海關(guān)洋稅內(nèi)加撥，以濟(jì)軍用?！?br />
二十八年，兩江總督劉坤一以上海制造局自制之新式無煙快槍、車輪快炮協(xié)濟(jì)廣西軍營。四川總督奎俊以四川省機(jī)器局自光緒三年創(chuàng)建廠房，制造槍炮，五年停辦。六年奉旨復(fù)開局制造，并增修熟鐵鍋爐碾火藥各廠房，各洋火藥局，迄今二十馀年，所造軍械，成績頗多。而屋宇年久漸多朽壞，一律修造，以濟(jì)要工。上年因擴(kuò)充制造，已增設(shè)繪圖委員，既經(jīng)培修各廠，乃增繪圖房、白火藥房各一所。四川人心浮動，調(diào)撥威遠(yuǎn)軍一營，常年駐守局旁，以資巡察。并建修表碼廠一所，為演試槍炮之地。閩浙總督許應(yīng)骙以上年防務(wù)戒嚴(yán)，福建機(jī)器局制造槍子所需用魚子火藥，及海口炮臺所用炮位藥餅，因外洋禁售軍火，乃采購?fù)料趿蚧牵詡渲圃?。?fù)飭機(jī)器局，按照洋式，自造車輪快炮并快槍，共采買土硝七萬斤，硫磺一萬斤，自制成魚子洋式火藥五萬磅，各大炮藥餅六百九十三出，三磅子車輪快炮十二尊，十二磅子快炮二尊，后膛新式抬槍一百枝，修改后膛子輪快炮六尊，在海防經(jīng)費(fèi)內(nèi)開支。
二十九年，兩江總督張之洞以滬上之制造局所有機(jī)器，七年以前所造，系林明登槍，乃外洋陳舊不用之式。兩年以前所造，系快利槍，乃制造局臆造之式，亦不甚合用。故槍械新舊湊配，出數(shù)無多，炮機(jī)亦未能完備，而歲費(fèi)巨款，頗為可惜。當(dāng)整頓武備之時，軍營所用槍械，宜歸一律。乃定議上海廠仿照湖北廠，改造小口徑新式毛瑟快槍。惟上海廠槍機(jī)不能全備，必須兼以人工，費(fèi)工多而出槍少。近年雖增機(jī)整頓，每日止能出槍七枝，一年出二千馀枝，於武備大局無裨。其炮廠所造車輪炮，亦不甚合用，必須購新式造槍機(jī)器，每年能造五萬枝快槍者，添配新式造炮機(jī)器，每年能造大臺炮十尊，七生的半口徑快炮二百尊者，庶數(shù)年之后，足以應(yīng)各省之求，而歸畫一。
江西巡撫夏峕以江西省制造局規(guī)模狹小，擬先造快槍，向外洋定購小口徑毛瑟槍新式機(jī)器全副，每日約能出槍十五枝，彈殼機(jī)器全副，每日約能造槍彈三千顆，并向洋商酌配購機(jī)件，俾一機(jī)能造數(shù)器，以期價省而用宏。另備公用機(jī)器一副，為添配修理各廠機(jī)器之用。
閩浙總督崇善以福建省於光緒二十五年，將前所移附馬尾船廠之機(jī)器，仍移設(shè)省城水部門內(nèi)，專制各炮臺炮子炸釘?shù)软?xiàng)。旋於二十六年，在機(jī)器局旁擴(kuò)充地基，增建槍子廠屋一座。又於二十八年，在省城西關(guān)外另設(shè)制造局，專造無煙快槍。其機(jī)器槍子二廠，自開辦至二十八年，止共用經(jīng)費(fèi)銀一十七萬八千馀兩，制成三磅子快炮二十四尊，與上海局所造炮同式，福字一號二號陸軍后膛快炮二尊，洋式十二磅半快炮二尊，而機(jī)簧標(biāo)準(zhǔn)，均不甚靈捷。尚有修改船廠舊式陸路快炮四尊，福強(qiáng)軍后膛車炮六尊，制造新式后膛抬槍一百枝，改造短柄洋槍一百枝，制造各項(xiàng)后膛槍子三百二十馀萬顆。其馀修理各項(xiàng)洋槍，制造前膛炮子彈等件，為費(fèi)甚多。其機(jī)器槍子二廠，建設(shè)在水部門內(nèi)人煙稠密之處，存儲軍火，大非所宜，不如西關(guān)外制造局地面寬大，不近民居。蓋制造槍炮，與制造子彈，本系一事，與其分廠而費(fèi)大，不如合廠而費(fèi)省。乃飭二廠一律暫行停造，歸并制造一局，將制成槍炮子彈及機(jī)件材料，妥為存儲。其員役工匠，大加裁減，每年只造各式抬槍，及各式子彈，以備操防所用。
山東巡撫周馥以山東省為海防要地，而軍隊(duì)器械不足。請向金陵制造局購新制三十七米里小快炮，湖北槍炮廠購格魯森五生的七過山快炮，并開花子彈。兩江總督張之洞以東西洋各國章程，於槍炮等件，每得新式，一律通行，其舊式軍械概行作廢。今湖北、上海二局，一律專造小口徑毛瑟快槍，乃將上海制造局所存快利槍枝悉行報廢，期軍火日精。河南巡撫張人駿以河南省機(jī)器局制造軍械，規(guī)模未備，亟應(yīng)增購槍炮子彈需用銅鐵各料，并自造毛瑟快槍、無煙火藥。山東巡撫周馥以山東省機(jī)器局歷年造成各種西式槍枝火藥槍丸，今復(fù)采買外洋銅鐵各料，增造各廠機(jī)器爐房箱盒。是年，以湖北漢陽廠仿格魯森新式所造五生的三及五生的七之開花炮彈二種，又曼利亞槍彈、黎意槍彈各槍拉火，撥毅軍備用。福建機(jī)器局增造無煙火藥機(jī)器。
三十年，河南巡撫陳夔龍以河南省原有機(jī)器局，因陋就簡，未能講求新法，請?jiān)鲑彊C(jī)器十部，及一切應(yīng)用物件，并購兩磅銅炮胚二十尊，四磅銅炮胚十尊，以備自行制造，逐漸開拓。兩江總督魏光燾擴(kuò)充金陵機(jī)器局，仿照外洋，制造各式炮位架具、炸彈銅火，及炮臺需用各件，分設(shè)機(jī)器翻沙、鐵木、火箭各廠。
三十一年，兵部議江南、天津、山東各處機(jī)器局，并金陵洋火藥局，所有運(yùn)送軍裝軍火等運(yùn)費(fèi)，一律報部。四川總督錫良因奉部臣議，自光緒三十年以后，所有修整廠房機(jī)器，并造成機(jī)器火藥洋槍等件，遵新章呈報戶部。山東巡撫楊士驤以山東省機(jī)器局自創(chuàng)設(shè)以來，所造西式各種火藥大銅帽火，各種后膛槍來福槍，各式洋鉛丸，并增各廠機(jī)器爐房，尚不敷用。又采買外洋銅鐵物料，擴(kuò)充制造。河南巡撫陳夔龍擴(kuò)充河南機(jī)器局，即開工制造槍炮子彈，以供軍實(shí)。是年，戶部定議，通飭各省所有機(jī)器制造局，以后如采購物料，必報部核銷。
三十二年，四川總督錫良綜核機(jī)器局成績，續(xù)造機(jī)器槍械、蜀利抬槍、利川手槍等一百有四起，火藥二萬馀斤，馬梯尼槍彈、毛瑟槍彈三十馀萬顆。湖廣總督張之洞以湖北省新增鋼藥各廠，所有經(jīng)費(fèi)，由兵工總局兌收。兩江總督周馥上言，上海制造局各項(xiàng)軍火，悉仿西式造成，分給各省，共經(jīng)費(fèi)二百三十八萬兩有奇，所用材料，多系洋產(chǎn)，工資物價，均無定例，難以常例相繩。陜西巡撫曹鴻勛以陜西省制造局陸續(xù)制給各營火藥三萬馀斤，鉛丸七千馀斤，為滿、綠各營操防之用。直隸總督袁世凱、兩江總督端方會議，令金陵機(jī)器局仿照外洋制造各式炮位車輛架具、炸彈銅火以及修配炮臺等處需用物件，分設(shè)機(jī)器翻沙、鐵木、槍子、卷銅、火藥各廠，雇募工匠，常川制造。四川總督錫良擴(kuò)充川省制造槍炮所，造毛瑟槍彈，一切改良，仿造外洋九響毛瑟等槍子彈，亦能如式命中，修造機(jī)件，日益加多。是年，命政務(wù)處大臣會同部臣，嚴(yán)核各省機(jī)器槍炮局廠，五年保獎一次。
三十三年，陸軍部議建四大兵工廠，使所出軍械，日精日多，以備緩急之用。護(hù)理四川總督趙爾豐綜核機(jī)器局成績，於光緒三十二年內(nèi)，共修理機(jī)器五十九起，舊式洋槍一千馀枝，新造法藍(lán)單響毛瑟槍一千四百馀枝，標(biāo)刀帽火針簧一千四百二十馀起，洗把一百四十馀個，九響毛瑟槍藥彈一百零四萬二千馀顆，毛瑟槍藥殼三十三萬馀顆，單響毛瑟槍藥彈三十三萬六千顆，銅擊火八百顆，十三響馬槍彈一千二百顆，碰火二千顆，紅銅小火四十六萬顆，黃銅釘五十二萬顆，火槍八枝，洋鼓二百十二個，各項(xiàng)機(jī)件一萬五千十一起，已成洋火藥二萬八千一百八十五斤，均經(jīng)試放合用，分別存儲。
湖廣總督張之洞創(chuàng)建湖北兵工廠，始於光緒十六年，經(jīng)營籌度，至是年而規(guī)模始具。初辦時，每日所出七米里九口徑毛瑟快槍不過十馀枝，復(fù)經(jīng)設(shè)法擴(kuò)充，增置機(jī)器，以后每日可造成五十馀枝。槍彈一項(xiàng)，僅日造數(shù)千顆，逐漸加造至五萬馀顆。所造三生的七格魯森快炮，自開機(jī)至二十五年止，共造成六十馀尊。嗣於二十五年改造五生的七過山快炮，每年可造成六十馀尊至九十尊。開花炮彈，由五萬馀顆遞加至每年七萬馀顆。所造各項(xiàng)槍炮子彈，與來自外洋者無所區(qū)別。至鋼藥二種，逐年次第增設(shè)煉鋼、拉鋼各廠，所煉出鋼質(zhì)，亦頗精良合用?；鹚帍S所造成無煙火藥，足能源源接濟(jì)，使兵工廠無誤制造子彈之用。所造軍械至三十二年年底止，共造成馬步快槍十萬一千六百九十枝，槍彈四千三百四十三萬七千九百三十一顆，各種快炮七百三十尊，前膛車炮一百三十五尊，各種開花炮彈六十三萬一千七百顆，前膛炮彈六萬零八百六十顆。辦事各員，不辭勞瘁，寒暑無間，乃能有此成績。光緒二十四年，曾加獎勵，今又及十年之久，仍匯案給獎。
安徽巡撫馮煦以安徽省所用槍彈，向年購自他省，乃以原有之造幣廠改為制造局，為自造子彈及修理槍械之用，遂購機(jī)募匠，開局興辦。四川總督錫良以上年曾派員出洋考察制造軍械事宜，即在德國名廠訂購制造小口徑毛瑟快槍及造子彈、造無煙火藥各種機(jī)器，分運(yùn)到川。因舊日制造局無可展拓，乃另擇相宜之地，建筑造槍廠、造槍彈廠、造無煙火藥廠，仿德國蜀赫廠新式自造。
三十四年，直隸總督楊士驤在保定省城內(nèi)軍械局增建火藥庫及兵房。東三省總督徐世昌以近年東省新軍日增，乃於省城設(shè)立軍械總局，吉林、黑龍江二省各設(shè)分局，以修械司附屬之。
宣統(tǒng)元年，陸軍部建議，泰西各國軍械制造局廠內(nèi)首領(lǐng)以次各官，多與我國副、協(xié)都統(tǒng)、參領(lǐng)、軍校諸秩相埒。我國制造軍械，設(shè)立學(xué)堂，將來制造人才造就日多，應(yīng)仿各國成規(guī)，於各制造廠設(shè)工官以供驅(qū)使，湖廣總督陳夔龍以湖北省兵工鋼藥廠自成立以來，為軍械要需，每年經(jīng)費(fèi)，增銀至八十萬兩，以維局務(wù)。
二年，東三省總督錫良在奉天省垣設(shè)立軍裝制造局，選集木材鐵革各工師，分科制造，以供奉、吉、黑三省軍隊(duì)、巡警之用。
三年，吉林巡撫陳昭常以吉林省陸軍改編成鎮(zhèn)，設(shè)立軍械專局，附設(shè)修械司，備軍警之需。
綜舉各省制造軍械之事，同治元年，天津初造槍炮，二三年間，江蘇分設(shè)機(jī)器局於江寧、上海，共設(shè)三局。四年，并三局於上海，定名機(jī)器制造局。六年，天津擴(kuò)充制造，設(shè)軍火機(jī)器局。九年，改名天津機(jī)器局。十三年，福建設(shè)機(jī)器局，自造開花炮。上海制造局仿造林明登槍。天津、上海二局，均仿造水雷。廣東設(shè)機(jī)器局、軍火局。上海、江寧二局，增槍炮子彈機(jī)。光緒二年，派學(xué)生藝徒出洋，分赴各國學(xué)習(xí)制造。湖南、山東二省，均設(shè)機(jī)器局，自造軍械，不用洋匠。三年，四川設(shè)局專造馬梯尼后膛槍。四年，津局造后膛炮。六年，江寧局造來福槍、馬梯尼槍、林明登槍。七年，上海局造炮臺鋼炮。吉林設(shè)機(jī)器局。江寧增設(shè)洋火藥局。十一年，廣東設(shè)制造局及水雷局。十三年，江寧局造田雞炮。廣東設(shè)槍彈廠。十六年，湖北設(shè)兵工廠，所造新式槍炮，為南北洋、川、廣各制造局所無，并籌備煉鐵廠及開煤礦，為制造之基。十八年，貴州設(shè)爐煉鐵。十九年，天津、上海二局，均設(shè)爐煉鐵。上海局增造新式槍炮。湖北設(shè)煉鐵廠。二十年，湖北增設(shè)炮架、炮彈、槍彈三廠。陜西運(yùn)取甘肅舊存機(jī)器以備造械。二十一年，天津機(jī)器局改名總理北洋機(jī)器局。廣東造抬槍、線槍。湖北、江南二省，均增設(shè)煉鋼廠、栗色火藥廠、無煙火藥廠。陜西設(shè)機(jī)器局。二十二年，江南新廠造快利新槍。天津局購機(jī)造新式炮子。四川局造后膛毛瑟抬槍。天津局造中機(jī)、邊機(jī)前門抬槍。湖北廠以舊日之抬槍、線槍、抬炮、劈山炮，均改造后膛。山東增熟鐵廠、軋銅廠、槍子廠、大槍廠。河南局增造槍彈火藥及造抬槍機(jī)器。二十三年，湖北廠增造罐子鋼及造無煙火藥機(jī)器。二十四年，山西設(shè)制造槍炮廠。上海、天津二局，均增造快炮機(jī)器。二十五年，山東增建造槍、造彈、化銅、軋銅各廠。黑龍江設(shè)機(jī)器局。二十六年，福建增建槍子廠。天津增建快炮子廠、快槍子廠、無煙火藥廠。二十八年，江西局增造槍炮機(jī)器。二十九年，福建并造槍造藥二廠為一廠。三十年，河南局增造槍炮機(jī)器。三十三年，陸軍部議建四大兵工廠。四川設(shè)造槍廠、造彈廠、造無煙火藥廠。安徽建槍彈廠。宣統(tǒng)二年，奉天建軍裝制造局。三年，吉林設(shè)軍械局。各省機(jī)器局廠之設(shè)，歷時垂五十馀年，開局遍十七行省，幾經(jīng)增改，漸就精良。此制造軍械之大概也。
△制造
清代以弧矢定天下，而威遠(yuǎn)攻堅(jiān)，亦資火器。故京營有火器營鳥槍兵之制，屢命各省防軍參用槍炮。初皆前膛舊制，繼購歐洲新器。其后始命各省設(shè)局制造。制造之事，實(shí)始天津。當(dāng)咸、同間，中原未靖，李鴻章疏請?jiān)谔旖蛟O(shè)機(jī)器局，自造槍炮，以供北方軍隊(duì)之用。同時，江蘇亦創(chuàng)立機(jī)器局。
同治四年，江蘇巡撫李鴻章疏言，統(tǒng)軍在江南剿賊，習(xí)見西洋火器之精，乃棄習(xí)用之抬槍、鳥槍，而改為洋槍隊(duì)。留防各軍五萬馀人，約有洋槍四萬枝，銅帽月須千馀萬顆，粗細(xì)洋火藥十?dāng)?shù)萬斤，均在香港、上海購買。又開花炮四營，每炮一具，重者千馀斤，輕亦數(shù)百斤，炮具精堅(jiān)，藥彈繁重。惟器械子彈皆系洋式，所用銅鐵木煤各項(xiàng)，均來自外洋。必須就近設(shè)局自造，以省繁費(fèi)。江蘇先設(shè)三局。嗣因丁日昌在上海購得機(jī)器鐵廠一座，將丁日昌、韓殿甲二局移并上海鐵廠。以后能移設(shè)金陵附近，濱江僻地，最為久遠(yuǎn)之謀。五年，閩浙總督左宗棠疏言，外洋開花炮，近日督飭工匠仿造，已成三十馀尊。用尺測量，施放與西洋同其功用。十三年，船政大臣沈葆楨疏請飭沿江海各省，仿津、滬二廠，自設(shè)槍炮子藥廠局。
光緒二年，李鴻章、沈葆楨、丁日昌疏請選派制造學(xué)生十四人，制造藝徒四人，由出洋監(jiān)督帶赴法國學(xué)習(xí)制造。此項(xiàng)學(xué)生，既宜另延學(xué)堂教習(xí)課讀，以培植根本，又宜赴廠習(xí)藝，以明理法，俾兼程并進(jìn)，以收速效，備他日監(jiān)工之選。其藝徒學(xué)成后，可備分廠監(jiān)工之選。凡所習(xí)之藝，均須新巧，勿循舊式。如有他廠新式機(jī)器，及炮臺、兵船、營壘、礦廠，應(yīng)行考訂之處，由監(jiān)督酌帶生徒前往學(xué)習(xí)。山東巡撫丁寶楨疏言：“今在山東省城創(chuàng)立機(jī)器制造局，不用外洋工匠一人，局基設(shè)在濼口，自春及秋，將機(jī)器廠、生鐵廠、熟鐵廠、木樣廠、繪圖房，及物料庫、工料庫大小十馀座，一律告成。其火藥各廠，如提硝房、蒸硫房、煏炭房、碾炭房、碾硫房、碾硝房、合藥房、碾藥房、碎藥房、壓藥房、成粒房、篩藥房、光藥房、烘藥房、裝箱房，亦次第告竣。其各廠煙筒，高自四十尺至九十尺不等，凡大小十馀座。所買外洋機(jī)器，次第運(yùn)取。俟機(jī)件煤炭各種備全，廠局告成，不逾一年，即可開工。將來如格林炮、克魯伯炮、林明登槍、馬梯尼槍，均可自造，不至受制於人，并可接濟(jì)各省，由水路轉(zhuǎn)運(yùn)。即使洋商閉關(guān)，不虞坐困也?！敝彪`總督李鴻章、兩江總督沈葆楨、江蘇巡撫吳元炳疏言：“上海制造局自同治四年開辦，閱七年，曾請獎一次。今又閱七年，先后增造機(jī)器二百三十三座，大小銅鐵炮三百四十八尊，炮架七百八十馀座，開花實(shí)心炮彈十萬一千馀顆，各式洋槍一萬八千六百馀枝，槍彈八十馀萬顆，火藥十七萬磅，其他零件關(guān)系軍事者甚多。在事諸人，寢饋於刀鋸湯火之側(cè)，出入於硝磺毒物之間，積數(shù)年之辛苦，乃克有此成績。請優(yōu)獎以資鼓勵?！?br />
三年，湖南巡撫王文韶疏言：“近年上海、天津、江寧均有制造局，濱海固宜籌備，而內(nèi)地亦應(yīng)講求。湘省一年以來，先建廠，次制器，仿造洋式，規(guī)模粗具。后膛槍及開花炮子，試演均能如法，與購自外洋者并無區(qū)別。以后隨時添造，自數(shù)千斤以至萬斤大炮，或鋼或銅，均可自造。湘省向產(chǎn)煤鐵，攸縣、安化各處所產(chǎn)之鐵，與洋鐵一律受鉆?；鹚幰豁?xiàng)，督匠精造，與洋火藥不相上下。自光緒元年五月開辦，至二年十月，共用二萬二千馀兩。以后每月以三千兩為度。請?jiān)?、滬二局成案，專摺奏銷?！彼拇偠蕉殬E疏言：“川省已設(shè)機(jī)器局，今外洋機(jī)件運(yùn)到，即行開局，自造洋槍子彈等項(xiàng)。”
四年，總理衙門王大臣疏言：“前陳海防事宜，有簡器一條，巨炮應(yīng)如何購辦，各軍洋槍應(yīng)如何一律，以后應(yīng)如何自行仿造，請飭疆臣切實(shí)詳議以聞?！彼脫?jù)各將軍、督、撫覆陳：“有言前膛槍穩(wěn)實(shí)者，有言后膛槍靈捷者，有言線槍勝於洋槍者，有言宜勤加操練磨洗者，有言不宜多購防新出更勝者，有言宜派人赴外洋學(xué)習(xí)者，有言宜內(nèi)地設(shè)局以防后患者。臣等查外洋槍炮，近時皆用后膛，名目甚多，必須擇其至精之品，一律切實(shí)辦理，庶在彼不敢售其欺，在我得以適其用。外洋軍械價值，本無成案可考，故承辦之員，視為利藪。查上海為各洋商聚集之地，多在該處交易。請以精明廉正之員，總理其事。各省有委辦軍火者，責(zé)成該員核定。如有浮冒等事，嚴(yán)行治罪。至仿造外洋軍火，李鴻章先后奏在上海、天津設(shè)局制造。丁寶楨、王文韶亦在山東、湖南二省各設(shè)局廠，不用洋人，其費(fèi)最省。丁寶楨復(fù)於四川設(shè)局。以上三局，均設(shè)在內(nèi)地。滬局制造槍藥，歲用銀四、五十萬兩。津局歲用銀二十馀萬兩。近據(jù)李鴻章、沈葆楨奏報，津局造后膛炮，滬局則前膛、后膛洋槍并造，既非通力合作，未必易地皆宜。請飭兩局派得力人員，隨時酌核，畫一辦理?！睍r廷臣有議以上海機(jī)器局款，充固本餉及賑捐者。兩江總督沈葆楨疏陳，謂機(jī)器局締造十馀年，僅恃二成洋稅，入不敷出，而南北洋所用槍炮子藥，咸取給於此。海防重要，未可停工。
五年，丁寶楨疏言，四川機(jī)器局近以恩承、童華疏請停辦，奉諭令酌度辦理，仍請?jiān)O(shè)法興辦，毋令廢墮，遂復(fù)開局制造。
七年，兩江總督劉坤一疏言：“金陵制造局，於光緒六年，即飭工匠加工制造。各軍撥用洋槍，先后已及萬枝。今軍械所尚存來福前膛槍一萬三千馀枝，馬梯尼后膛槍七千馀枝，林明登后膛槍八千馀枝，細(xì)洋火藥六十五萬馀磅，洋炮火藥四十馀萬磅，棉花火藥九萬九千馀磅，銅火一千萬磅，各項(xiàng)銅管火十七馀萬件，又水雷應(yīng)用之電線七十五車，所儲尚不為少。而上海制造局現(xiàn)造之洋藥及林明登槍，可隨時接濟(jì)金陵。復(fù)定購機(jī)器，增設(shè)洋火藥局，并定購前后膛槍一萬五千枝，尚不在此數(shù)內(nèi)。至各處明暗炮臺所用之炮位，有上海制造局現(xiàn)造之一百二十磅子之鋼炮，年內(nèi)可成。金陵局中所造陸營之炮，亦多可用?！笔悄辏睫k寧古塔等處事宜吳大澂疏請吉林創(chuàng)辦機(jī)器局。
十一年，直隸總督李鴻章疏言：“上海、江寧、天津、廣東各機(jī)器局，大都分造炮械子藥，以供各軍操練戰(zhàn)守之用，尚未能仿造后膛大炮。至若三、四寸口徑后膛小炮，后膛連珠炮，為水陸軍必需之利器，應(yīng)就內(nèi)地已開煤鐵礦近水之處，分設(shè)造槍、造炮專廠。至克魯伯鋼炮，近來德、奧、義各國，恐純鋼不盡合用，均改造硬銅后膛小炮，融煉別有新法。日本已聘洋匠仿造。中國亦宜踵行。各國后膛槍式樣不一，新式改用連珠，或六、七響，精利無匹。日本已設(shè)廠自造，中國亦宜專造，以應(yīng)各省之用。約計(jì)造槍及小炮機(jī)器皆不過數(shù)十萬金，尚不甚鉅。水師所用之魚雷、伏雷，與炮并重。各種伏雷，中國機(jī)器局多能自造。至魚雷則理法精奧，別有不傳之秘，只可向西洋訂購。天津機(jī)器局已購備試?yán)仔蘩字?，仿造則未易言也?！眱蓮V總督張之洞疏言：“粵省請募款開設(shè)槍、雷各局，其大炮仍歸滬、閩二廠制造?！庇质柩裕骸笆〕怯袡C(jī)器局，城西增步地方有軍火局，以器具未備，僅能制小鋼炮開花子、尋常洋火藥、白藥、水雷殼、洋火箭、修理船炮尋常機(jī)器，除火藥、火箭尚可用，其馀能成而不能精。設(shè)局十馀年，用銀數(shù)十萬，迥非津、滬、閩各局之比。今重加整頓，以機(jī)器、軍火二局，并入城西增步一局，以就水運(yùn)之便，名曰制造局，仍制槍炮彈火藥等物。其修理魚雷，歸黃埔雷局。就制械而言，以槍彈與行營炮為尤要。蓋購槍可用數(shù)年，購彈不能支三月，一舉而購槍數(shù)千則易，一舉而購炮數(shù)十則難。自宜分條并舉，循序圖功。期以一年半而鑄槍炮廠成，兩年而炮臺備，庶足以御強(qiáng)敵?！贝髮W(xué)士左宗棠疏言：“各省制造局廠，宜合并籌辦，以專責(zé)成。前曾疏請開徐州、穆源各礦，為鐵甲鋼炮材料。茲奉諭飭議設(shè)廠處所，若論常格，自應(yīng)由兩江、閩浙籌款試辦，或委公正富紳，集股創(chuàng)辦，并招通曉化學(xué)之人，研求煉法，俾速出鋼鐵應(yīng)用。其實(shí)礦政船炮，相為表里。應(yīng)設(shè)海防全政大臣，所有制造船炮礦廠軍火事宜，皆宜一手經(jīng)理，以歸畫一?！?br />
十二年，兩江總督曾國荃疏報金陵洋火藥局竣工。四川總督丁寶楨疏言：“川省建設(shè)制造局，已及五年。仿造洋槍，為數(shù)不下一萬五千馀枝。除接濟(jì)廣西、云南軍營外，局中尚存后膛洋槍三千五百枝，前膛洋槍四千枝。恐不敷用，向上海洋商訂購克虜伯開花炮、格林炮各十尊，另造得用之劈山炮七十馀尊，抬槍五百枝備用。其火器彈丸銅帽等，除撥用外，尚存九萬馀斤。今加工制造，每月可得火藥七千馀斤，以資接濟(jì)?！?br />
十三年，四川總督劉秉璋疏言：“川省機(jī)器委員曾照吉等，能用巧思，不招洋匠，自教工徒，仿造外洋槍炮，創(chuàng)用水輪機(jī)器，以省煤力。又於省城外設(shè)局，以水機(jī)制造火藥。數(shù)年以來，成機(jī)三部，機(jī)器一千五百九十件，洋槍一萬四千九百枝，火藥二十八萬馀斤，銅火帽一千三百七十五顆，后膛藥彈六十八萬五千五百顆，鉛子六十萬五千顆，洋炮三具，成績甚優(yōu)?！眱蓮V總督張之洞疏言：“前以籌辦海防，購運(yùn)軍火，并濟(jì)云南、廣西軍營，而后膛槍彈需用尤多，必須購置機(jī)器，自行仿制。乃在上海洋行購運(yùn)制造槍彈機(jī)器來粵。正擬設(shè)廠開辦，適廣西撫臣李秉衡，以廣西所購槍彈機(jī)器一部，運(yùn)解到粵，而廣西撤防，且無力設(shè)局，請留在廣東備用。當(dāng)即在省城之北石井墟地方，創(chuàng)立制造槍彈廠一所。所有機(jī)器大廠一座，打鐵、烘銅殼、鍋爐、造木箱、裝子藥房共五處，儲料、發(fā)料庫各一處，又有裝蠟餅紙餅火藥及工匠等房，共安設(shè)機(jī)器二副，能造毛瑟、馬梯尼、士乃得、云者士得四種槍彈。試辦之初，每日約造二千顆。熟習(xí)之后，每日可造八千顆。目前即可開造。尚有需用镕銅、碾銅等機(jī)器，并增建廠屋，俟次第到齊，即可舉辦?！?br />
十五年，張之洞疏言：“廣東籌建水師、陸師學(xué)堂，并於堂外建機(jī)器廠一座，鑄鐵廠一座，煙筒一座，及儲料所、打鐵廠、工匠房、操場、演武廳、石堤、馬頭等，約用銀六萬兩。機(jī)器廠內(nèi)有十二匹馬力汽鍋機(jī)爐全座，大小旋鐵床、削鐵床、鉆鐵機(jī)、剪鐵機(jī)共一十七架，手用器具，銅鐵鋼料，約用英金二千五百鎊。其機(jī)器在英國廠訂購之?！庇质柩裕骸扒霸晌奈涔偌澕胞}埠各商分年捐銀八十萬，造小兵輪十號。今接續(xù)捐募三年，專為購買制造機(jī)器并建筑廠屋經(jīng)費(fèi)。乃電詢德國柏林地方力拂機(jī)器廠，訂購新式制造連珠毛瑟槍，及造克魯伯炮、過山炮各項(xiàng)機(jī)器全副，其汽機(jī)馬力加大，以便槍炮兼造，鍋爐并為一廠，較為節(jié)省。旋由出使德國大臣與該廠訂造槍機(jī)器一分，每日能造新式連珠十響槍五十枝，汽機(jī)馬力一百二十匹，又造炮機(jī)器一分，每年能成克魯伯炮口徑七生的半至十二生的之過山炮五十具，又購槍尾尖刀機(jī)器全分，價共一百八十一萬七千兩。今擇定省城西北石門地方，依山臨江，輸運(yùn)便利，於建廠相宜，乃即日開工起筑。其槍管鋼料及煉鋼罐等，均向德國名廠購備，以期精良。他日鐵礦各山開采得法，則鋼鐵材料取給內(nèi)地，次第擴(kuò)充，并可接濟(jì)各省軍營也?！?br />
十六年，湖廣總督張之洞於湖北省城初建兵工廠。是年，總理海軍事務(wù)大臣與戶部會議，以廣東槍炮廠改移湖北省，開廠后，常年經(jīng)費(fèi)，由湖北籌辦。旋由湖廣總督張之洞覆陳：“鄂省開廠后，督飭洋匠，悉心考求。原定造槍機(jī)器一副，每年能造新式連珠十響毛瑟槍一萬五千枝，造炮機(jī)器每年能成克魯伯七生的半至十二生的行營炮及臺炮共一百具。又應(yīng)添購造槍炮藥、造白藥、造彈、造炮車、造炮架各機(jī)器。每槍一枝，隨彈五百顆，每年須成槍彈七百五十萬顆。每炮一尊，外洋向例隨帶炮彈三百顆，茲就最少之?dāng)?shù)，亦須隨彈二百顆，每年須成實(shí)心彈、開花彈各種彈共三萬顆。統(tǒng)計(jì)一切經(jīng)費(fèi)，約需銀七十五萬兩。計(jì)一年所造槍炮全分，比外洋買價所省甚多。特是鉅款難籌，此次開廠試辦，所有槍炮藥彈，每年各造一半，約需銀四十萬兩。機(jī)器今已到鄂，置閒必至鏽壞，工匠亦必練習(xí)，方能精熟。就鄂省財力自行籌措，查四川機(jī)器制造局，系奏明支用土藥稅釐，今湖北槍炮廠乃奉旨特辦，較四川制造局大小懸殊，關(guān)系尤重。請將湖北省歲入土藥稅銀二十萬兩，川鹽加價銀十萬兩，共三十萬兩，撥充槍炮廠常年經(jīng)費(fèi)。將來各省需用，撥款由鄂廠代造，則隨時收回價本，即可推廣多造。此次鄂省新設(shè)槍炮廠所造各械，皆系南北洋、廣東、山東、四川等省制造局所無者。至鄂廠所造克魯伯各種車炮，尤為邊防海防及陸道戰(zhàn)守必不可少之利器。前大學(xué)士左宗棠曾言購械外洋，以銀易鐵，實(shí)為非計(jì)，一旦有警，敵船封口，受制於人，運(yùn)購均無從下手。況陸續(xù)遠(yuǎn)購之器，種式既殊，彈碼亦異，每至誤事。懲前毖后，則建廠自造，乃未雨綢繆之計(jì)也。”是年，兵工廠成。
十九年，直隸總督李鴻章、兩江總督劉坤一疏言：“上海機(jī)器局於光緒十五年，令道員劉麒祥辦理局務(wù)，專心創(chuàng)造新式槍炮，及自煉鋼料。外洋新出利器，不肯以秘法示人。其機(jī)括靈巧，猝難臆測。開辦之始，幾無端緒可尋。乃精選洋匠，博訪窮探，考索成式，參以心得，造成試驗(yàn)之，有稍不如法者，拆改重造。於二年之內(nèi)，盡群才之力，竟造成新式槍炮，并煉就鋼料，迭次考驗(yàn)，與西洋所造一律精堅(jiān)。”湖廣總督張之洞疏言：“湖北新建煉鐵廠告成，開煉生鐵爐一座，已煉成生熟鐵具銅碾鐵軌鐵條，均有成效。其煉西門士鋼廠，開煉時極險，北洋、上海各爐，迭有炸裂堵塞之患。鄂省此項(xiàng)鋼爐，飭洋匠詳考火候，向來至速須六點(diǎn)馀鐘出鋼，今止三點(diǎn)馀鐘已能煉就鋼料，成色無異洋制，足以為造炮之用。炮廠亦即開工，即以煉出之鋼，試造六生的半及七八生的克魯伯陸路車炮。若能鋼料精堅(jiān)，演放有準(zhǔn)，即可造十二生的大炮。以軍需孔急，飭工匠多煉西門士鋼，及貝色麻鋼，為制造槍炮之用。外洋陸戰(zhàn)，全恃連珠快炮，僅有后膛槍炮，不足以盡之，鄂廠添購制快炮機(jī)器，尤為利用也。煉鐵廠之鐵路運(yùn)道，及洋匠華工，原為二爐之用。今止一爐，每年只能出鐵一萬五千馀頓，折虧甚鉅。馬鞍山煤井焦炭爐完工在即，擬以湖南省所出白煤和攙焦炭冶煉，勉供二爐之用，始足以資周轉(zhuǎn)。”
二十年，總理衙門王大臣疏言：“軍務(wù)緊急，以趕造軍火為先務(wù)，而經(jīng)費(fèi)有限。以之購買外洋軍火則不足，且多須時日，以之就各省現(xiàn)有局廠加工制造，則軍火可倍而出之。前由戶部撥款，在吉林設(shè)立機(jī)器局，專供吉林、黑龍江二省常年操防之用。請飭吉林機(jī)器局加添工料，增造軍火，以應(yīng)急需?！焙V總督張之洞疏言：“湖北新設(shè)之漢陽鐵廠，先開生鐵大爐一座，日夜出鐵八次，共五十馀頓，以后日見進(jìn)步，有每日出六七十頓者。其次乃煉熟鐵、煉貝色麻鋼、碾鐵條、制鋼軌以及錘煉烘壓各法，一時并舉。所出之鐵，雖系初煉，已與外洋相較，無甚軒輊?，F(xiàn)在江夏馬鞍山煤井所出之煤，可作焦炭，合於煉鐵之用，已開橫穴煤巷，現(xiàn)擬進(jìn)掘三層橫穴。外洋之大洗煤機(jī)及運(yùn)煤之鐵掛線路，均已次第竣工。洋式焦炭爐十座，年內(nèi)當(dāng)可一律告成，足敷生鐵一爐及各廠煉鋼之用。參以湖南所產(chǎn)白煤油煤，即可二爐齊開?！贝酥圃熹撹F已有成效之情形也。
又疏言：“鐵廠之設(shè)，實(shí)兼采鐵、煉鋼、采煤三大端為一事。而開煤所費(fèi)，幾與煉鐵相等，本難并入造廠煉鐵計(jì)算。開平煤礦，費(fèi)至二百萬，始克成功。今鐵廠自經(jīng)始至觀成，用款繁鉅，所有奏明撥用之款，早經(jīng)用罄，雖以槍炮經(jīng)費(fèi)勻撥，不敷仍多。非原估續(xù)估之多疏漏，實(shí)因開煉以后經(jīng)費(fèi)，與造廠工程本系二事，必須先行籌墊一年。且事皆創(chuàng)舉，機(jī)局變更無常，隨時補(bǔ)救，增出用款，多在洋匠原擬之外，非預(yù)料所及。其增出之款，除零星雜費(fèi)數(shù)十項(xiàng)不計(jì)外，舉其重大者數(shù)端：一、增購機(jī)爐工料，如增置十五頓大汽錘一具，增貝色麻大壓汽機(jī)一副，增造西門士爐底火泥管及造火磚機(jī)器，增改生鐵大爐架一座，爐內(nèi)用磚，令與礦煤之性相合，增生鐵廠內(nèi)之鐵瓦敞棚，增中西兩式洗煤機(jī)，增內(nèi)地火磚焦炭爐，增鋪地鐵板，增廠內(nèi)運(yùn)物鐵路，增運(yùn)礦煤鐵車，增爐上鐵蓋，爐外水池水溝，及四周之保險門，增銅鐵管及水箱，增化驗(yàn)煤鐵大小各項(xiàng)器具材料，以及汽表風(fēng)表水表，皆為精細(xì)貴重之件。一、增募開煉洋匠，原擬雇用八人，其馀雇用熟手之華匠百馀人應(yīng)用。開煉之事，以生鐵大爐為重，中國向未煉過。若欲選用華匠，非有極聰明之人在廠精練多年，難與此選。即煉鋼各廠，亦非得專門名家之洋匠領(lǐng)首作工不可。若手法稍不中程度，即致變生意外，危險之至?，F(xiàn)募到洋匠二十八人，均萬不可少，較原估八人多出二倍馀。一、添補(bǔ)不全機(jī)器，外洋運(yùn)到之機(jī)件，沿途損缺頗多。其簡便者，由漢陽本廠自行修補(bǔ)二千馀件外，其重大精細(xì)機(jī)器，必須由外洋或上海洋行重行購補(bǔ)。或此種不甚靈動，則洋匠必另購一機(jī)以救之?；虼耸街疇t，試煉焦炭不凈，或舊法所采之礦不多，則洋匠又思一法以損益之。曠日加工，致多糜費(fèi)。一、外洋金鎊值價日昂，比初定機(jī)器時，價高過半。而改換機(jī)器，訪訂洋匠等事，日積月累，亦成鉅款。一、多用煤斤，凡鐵山煤礦，開采轉(zhuǎn)運(yùn)，以及鐵廠起重運(yùn)料、試鉆開井、抽水壓氣，無在不需機(jī)器，即無日不用煤斤，為數(shù)甚鉅。又生鐵大爐，購用外洋焦炭，試煉兩月，費(fèi)亦不貲。各款皆原估所難周悉，加以煤井開至數(shù)十丈，已費(fèi)盡人工機(jī)器之力，而煤層忽脫節(jié)中斷。外洋辦法，必仍就原處追尋，另行開井。而重開一井，非鉅款不辦?，F(xiàn)實(shí)無此財力。若非馬鞍山煤井有成，則全恃湘煤，所費(fèi)更鉅。此則時局變遷，多費(fèi)用款，初非意料所及。前曾督飭局員及洋匠礦師，續(xù)估用款，以為能銷貨周轉(zhuǎn)，不致再有增加之款。乃移步換形，層折過多，加工遂致加料，費(fèi)日因以費(fèi)工，不特非局員所能限定，并非洋匠所能預(yù)知，多方補(bǔ)救，繁費(fèi)滋多。今撥借各款，所馀無幾，若行銷挹注，必俟兩爐齊開，一年以后，始能流通周轉(zhuǎn)。尤須鋼鐵各料，胥臻精美，合於制造之用，方可期流通無滯。至?xí)充N后，尤防洋鐵有減價奪售之患。此開煉之初，必須寬籌經(jīng)費(fèi)，庶不致停爐待款。原擬就槍炮廠經(jīng)費(fèi)挹注，無如槍炮廠增設(shè)炮彈、槍彈、炮架三廠，計(jì)機(jī)器運(yùn)費(fèi)等，已需銀三十萬兩，建廠之費(fèi)，尚不在內(nèi)，勢不能全行撥用。值此廠工已竣，煉鐵已成之際，所欠者僅此籌墊之款。若镕鋼煉鐵，因此停工，則制造槍炮，何所取資？當(dāng)海防緊急之秋，而軍械缺乏，貽誤戎機(jī)，關(guān)系匪淺。今各省財力，自顧不遑，豈能協(xié)助。惟有就湖北本省各款，竭力勻撥周轉(zhuǎn)，機(jī)爐勿使停工，軍實(shí)得資接濟(jì)，庶不致功虧一簣也。”
又疏言：“前因開煉鋼鐵為造械之本，以槍炮廠經(jīng)費(fèi)勻撥濟(jì)用，而槍炮廠更形支絀。前辦海防所購軍械，每槍式參差，彈碼互異，及舊槍攙雜，藥彈潮濕，流弊滋多。故炮架、炮彈、槍彈三廠之設(shè)，萬不可緩。今竭力籌款，先將炮架、炮彈機(jī)器，於十八年夏間，在德國力拂廠購定制造水陸行營各種炮架機(jī)器全副，每年能成六七生的至十二生的炮架炮車一百副。購定制造克魯伯炮彈機(jī)器一副，每日能成六七生的至十二生的炮彈一百顆。其他開花彈、實(shí)心彈、群子彈、子母彈，均能自造。又購定小口徑槍彈機(jī)器一副，每日可成槍彈二萬五千顆，造銅板、造鉛條、裝藥入彈、修理器具俱全，共用銀三十萬兩有奇。又添廠屋、大小鐵梁、鐵地板、水泥、火磚各種建筑工程，三廠合計(jì)共用銀十五萬八千兩。近日外洋快炮益精，即兵船八十磅至百磅之大炮，亦用機(jī)器造成。鄂廠本系制造新式連珠槍，若能兼造快炮，於軍事尤多裨益。已電詢洋廠，增購新式快炮機(jī)器及炮管各件，共價銀三萬兩有奇。其廠仍舊，俟機(jī)器到齊，即可改制，較之另起廠屋，所省經(jīng)費(fèi)實(shí)多。此種快炮六生的者，每分鐘可放三十出，九生的者，每分鐘可放二十馀出，洵為制勝之具也?！笔悄辏兾餮矒崧箓髁厥枵堃愿拭C省舊存制造軍火機(jī)器全具，運(yùn)至陜西省城，試造槍炮子藥。
二十一年，奉天增練新軍，將軍依克唐阿遣員在山東、吉林、奉天、遼陽等處，制造銅鐵等各項(xiàng)炮位，華、洋各式步槍，以及炮車炮架，并購制造子彈、碾火藥、造地雷器具，暨刀矛等件，在正餉動支。山東巡撫李秉衡以山東省自設(shè)立槍炮機(jī)器局后，供給各路軍火，逐年增加制造，請?jiān)龀Ｄ杲?jīng)費(fèi)。兩江總督張之洞以前年任湖廣總督，創(chuàng)辦湖北漢陽煉鐵廠，及興國州、馬鞍山二處采煤，以供煉鐵之用，著有成效，請優(yōu)獎在事人員。陜西巡撫張汝梅以陜西省各軍所用里明、毛瑟、中針、后膛各式洋槍，皆由他省協(xié)撥，不盡合用。咨商甘肅省撥舊存制造軍火之機(jī)器等件，運(yùn)至陜西，即在省城設(shè)立機(jī)器局，試造槍炮子藥，隨時修理舊械。
兩江總督張之洞上言：“天津、江南、廣東、山東、四川原有制造局，所造軍需水陸應(yīng)用各件頗多，而所成槍炮甚少。或止能造槍炮彈而不能造槍炮，或能造槍，而汽機(jī)局廠尚小，均宜量加擴(kuò)充。福建船政局現(xiàn)有大鍋爐機(jī)器及打鐵各廠，并多諳悉機(jī)器員司工匠，若增置造槍炮機(jī)器，費(fèi)省而工亦易集。如奉天為根本重地，而道遠(yuǎn)難於接濟(jì)，宜專設(shè)一廠。陜西為中原奧區(qū)，且可以接濟(jì)西路，亦宜專設(shè)一廠。至各廠制造，大率皆宜以小口徑快槍及行營快炮為主，或槍炮并造，或槍炮分造，宜每項(xiàng)擇定一式，各廠統(tǒng)歸一律，以免參差。腹省各局，只須陸路過山小炮，即足供陸戰(zhàn)之用。若沿江沿海數(shù)局，并宜造船臺大快炮，每廠每年至少須出快槍五六千枝，陸路、過山二種小快炮一百馀尊，方能濟(jì)用。一面雇用洋匠，一面選派工匠赴外洋名廠學(xué)習(xí)，冀他日能擴(kuò)充制造廠數(shù)處。惟各省局廠，上海、金陵二處雖各有制造局，而金陵局規(guī)模頗小，機(jī)器未備，所出槍炮無多。其設(shè)局之處，限於地勢，不能展拓，僅能擇行軍要需者酌增機(jī)器，究不能多。上海制造局雖較宏大，惟所造槍彈、炮彈、水雷、火藥及修理輪船等門類頗多，而不專一，并非專造快槍之機(jī)器，每月成槍不過百馀枝，亦無造陸路、過山二種快炮之機(jī)器。至大炮則一年或出一、二尊不等。且該局軍械，須運(yùn)出吳淞江后，再轉(zhuǎn)入長江。若有兵事，敵人以戰(zhàn)船封口，一切轉(zhuǎn)運(yùn)，立即束手。前此開局滬上，只圖取材便利，未能盡善。故沿江內(nèi)地，必須添設(shè)局廠。湖北槍炮廠，因上年槍廠被火后，改造鐵料廠屋，修補(bǔ)機(jī)器，甚費(fèi)經(jīng)營?？炫谒鲂聶C(jī)，以工匠初試，未熟線路，猝難較準(zhǔn)。今甫造快槍式樣數(shù)十枝，快炮式樣一尊，車炮二尊，均尚合用。以后所出，自可日多。惟槍機(jī)曾經(jīng)火灼，敏速之力稍減。一年以內(nèi)，人器相習(xí)，每年約計(jì)可造成快槍七八千枝，陸路、過山二種快炮百尊。局廠地踞上游，最為穩(wěn)固。上可接濟(jì)川、湘、陜、豫，下可接濟(jì)江、皖，轉(zhuǎn)運(yùn)甚便。若在江南另行擇地建造，所費(fèi)至鉅。不如就湖北廠添購機(jī)器，廣為擴(kuò)充，其鋼鐵即用鄂省鐵廠所煉。除鄂廠原造之?dāng)?shù)外，今每年能加出快槍一萬枝，無煙藥槍彈一千萬顆，陸路、過山二種快炮二百尊，炮彈二十萬顆。湖北向無新式藥廠，擬并造無煙藥、棕色藥、黑藥，令足敷各種槍炮之用。合計(jì)槍炮架藥彈各項(xiàng)機(jī)器，與外洋名廠考較，諸從節(jié)省，凡運(yùn)費(fèi)造廠，約需銀二百萬兩。又因湖北省鐵廠，開煤井，煉焦炭，煉各種精鋼、熟銅、熟鐵，正在緊要之際，槍炮廠則趕造五處廠屋，試造槍炮。此二廠皆經(jīng)費(fèi)支絀，所造軍械，非專供湖北之用，請就江南籌防局撥款協(xié)濟(jì)?！?br />
又以“江南省制造局，自光緒十七八年，沿江各省，教案會匪紛起，深恐海上有警，當(dāng)將制造局應(yīng)行增制快槍快炮、新式火藥各件，籌議購機(jī)試造。迨光緒二十年，日本軍事起，各省徵調(diào)頻繁，處處調(diào)撥軍火，局中積年所造之槍炮藥彈，幾至撥發(fā)一空。自應(yīng)及時擴(kuò)充機(jī)器，加緊制造。近年軍械，以槍炮藥彈為先，而槍炮尤以新出快式為利。是以鄂省設(shè)廠自煉鋼料，為炮筒槍管之用。又因新式巨炮，皆用栗色火藥餅，快炮快槍皆用無煙火藥，局中自造者無多，應(yīng)增置各項(xiàng)機(jī)器，擇要先辦。將煉鋼、制藥，及造快槍、快炮各機(jī)器數(shù)十座，向洋商定購。又購買基地，增建煉鋼廠、造栗色火藥餅廠、無煙火藥廠，及添購制造鋼料，與造火藥物料，合計(jì)用銀四十馀萬兩。其在外洋訂購之器件，與洋商籌議，令其暫行墊辦，不致稽延時日，先將各項(xiàng)機(jī)器運(yùn)到，即可開廠制造。自光緒二十年海防戒嚴(yán)，各省防軍需用軍火甚急，而火藥子彈尤為大宗。外洋守局外之例，不肯代購。即使設(shè)法運(yùn)購，而價值驟增數(shù)倍，遠(yuǎn)涉重洋，敵船又不時邀截，至為困難。今江南制造局購機(jī)設(shè)廠，自能仿造，不待外求，自為當(dāng)務(wù)之急。但局中常年經(jīng)費(fèi)，僅有二成洋稅數(shù)十萬兩，只能制造各項(xiàng)子藥，分濟(jì)南北兩洋操練防守之需。若加造新式槍炮接濟(jì)各軍，則機(jī)廠既增，工料自倍加於昔。擬於江海關(guān)常年洋稅，或洋藥稅釐，每年加撥銀二十萬兩，為擴(kuò)充制造后常年工作之需”。
二十二年，成都將軍恭壽因四川省軍實(shí)不充，而防務(wù)重要，乃與駐防川省之八旗協(xié)領(lǐng)等量力捐廉，制造抬槍九十六枝，鳥槍四百八十枝，均用煅煉純鐵纏絲制造，堅(jiān)實(shí)可恃。其舊存槍枝，一律修整，為操練之需。直隸總督王文韶以北洋機(jī)器局所造各種炮子，名目雖不同，而十生的半之子彈居多，皆系舊式，不盡合用。乃向洋商訂購洋式翻沙泥，及造彈各機(jī)器，自行仿歐西新式制造。兩江總督劉坤一考核機(jī)器局成績，於常年制造之外，煉鋼廠每年可出快炮快槍筒及槍炮槍件炮架器具等鋼料共二千二百馀頓，栗色火藥廠每年可出栗色火藥二十馀萬磅，無煙火藥廠每年可出無煙火藥六萬馀磅。所創(chuàng)立造槍炮新廠，購機(jī)已備，加工制造，每年可出快利新式槍一千五百枝，一百磅子之快炮六尊，四十磅子之快炮十二尊，快利新槍子一百三十馀萬顆，快炮子彈一千五百顆，大小鐵彈一萬馀顆，漸著成績。四川總督鹿傳霖以四川省機(jī)器局自光緒十二年至十七年，前督臣劉秉璋曾將在局出力人員獎勵。今又屆五年，所陸續(xù)造成機(jī)器藥彈等項(xiàng)，皆精良合用，增造后膛毛瑟抬槍亦頗快利。在局各員，仍行獎勵之。
直隸總督王文韶因京師練兵處王大臣以京營訓(xùn)練，需用打帽抬槍一千五百枝，令北洋制造局如式制造，以應(yīng)要需。乃造成邊機(jī)抬槍、中機(jī)抬槍各一枝，試放均屬靈捷合用。惟邊機(jī)抬槍分兩太重，不便施放。若用中機(jī)抬槍改造邊機(jī)，其尺寸斤兩，仍與中機(jī)抬槍一致。即令制造局按照此式，制造邊機(jī)前門大式抬槍五百枝，隨槍物件共五百分，以中機(jī)抬槍改造邊機(jī)前門小式抬槍一千枝，隨槍物件共一千分。其制造款項(xiàng)，由北洋作正開支。北洋制造局向有歲造荷炮子彈經(jīng)費(fèi)銀四萬兩，本年以此項(xiàng)荷彈歲費(fèi)，改造后門抬槍。今練兵處需槍孔急，擬即以此款移用。
湖廣總督譚繼洵以“湖北省制造軍火，向年所造舊式抬槍、線槍、抬炮、劈山炮等項(xiàng)，均系前膛，不及后膛新槍炮之敏捷，擬向外洋購置機(jī)器，改造各項(xiàng)后膛槍炮，并制造炮彈槍彈銅殼等項(xiàng)。今因部臣允從奉天府丞李培元之議，令各省制造局兼造抬槍，并造內(nèi)地火藥，籌度辦理。因抬槍、抬炮本中國向日制勝之具，將弁兵丁素所習(xí)練，今若改用后膛，操演易於精熟，用款不多，而日后可收大效。雖漢陽槍炮廠規(guī)模宏遠(yuǎn)，而機(jī)器種類各有不同，若抬槍、抬炮等器，他日能制造精純，亦可為漢廠之助也”。山東巡撫李秉衡考核機(jī)器局成績，於光緒二十一年所造成各種火藥十五萬六千九百六十斤，大銅帽火七十二萬顆，開花炸子一千六百顆，炸子銅螺絲引門一千六百副，克雷力伯銅炮拉火銅管四萬四千枝，帶活架瓶炮九尊，大炮子一千四百九十顆，洋鉛彈丸一百三十九萬四百五十粒，添造各廠應(yīng)用機(jī)器及熟鐵大鍋爐一具，修理各營損壞洋槍洋炮，制成各項(xiàng)軍火箱盒，修理槍子廠、軋銅廠房屋及大鍋爐，爐臺、烘銅爐、大煙筒、生鐵廠、保險爐、提硝房、工務(wù)廠之屋宇等，又采買硝磺銅鐵鋼鉛及華、洋各種物料，暨員匠工役薪工運(yùn)腳雜費(fèi)等，共支用銀六萬四千七百馀兩有奇。是年，戶部從吉林將軍長順之議，增吉林機(jī)器局制造軍火常年經(jīng)費(fèi)，除黑龍江軍隊(duì)領(lǐng)用外，其馀分給奉天防軍。
二十三年，大學(xué)士榮祿上言：“制造軍火，以煤鐵為根本。外洋購價日昂，中國各省煤鐵礦產(chǎn)，以山西、河南、四川、湖南為最，應(yīng)令山西等疆吏籌款，從速開采，設(shè)立制造局廠，漸次擴(kuò)充，以重軍需?！蓖⒆h允之。令督撫臣就地方情形認(rèn)真籌辦，總期有備無患，庶足倉卒應(yīng)變。是年，湖北巡撫譚繼洵以湖北省制造軍火，增置炮架、槍彈、炮彈三廠，所有機(jī)器工料之價，并改換新式快炮機(jī)器，尚需銀十四萬馀兩，即在籌捐項(xiàng)下?lián)芙o。
山東巡撫李秉衡上言：“山東機(jī)器局於光緒二十二年間所造軍火，共造成各種洋火藥十九萬六千馀斤，堅(jiān)利遠(yuǎn)后膛大抬槍二百十六枝，步槍六枝，大銅帽火四百四十二萬顆，粗細(xì)銅管拉火六萬二千枝，銅炮炸子二千一百顆，炸子引門二千一百副，炮子一千一百九十個，各種群子八萬四千八百個，各種后膛自來火帶藥槍子一百十六萬八千四百顆，洋鉛丸一百七十二萬一千五百粒，抬槍、抬炮、來福槍、鳥槍及裝配毛瑟槍、哈乞開司槍各種大小鉛丸一百五十九萬粒，卷筒鉛子二萬一千二百斤，并修成各營抬槍、抬炮、洋槍、洋炮，添買車床、鉆床及各項(xiàng)雜費(fèi)，均歸戶部核銷。原有機(jī)器局，設(shè)法擴(kuò)充制造，添造槍械，采購應(yīng)用材料，增建廠屋，購買機(jī)器，乃於機(jī)器廠后建設(shè)洋式大槍廠一所。造槍需用銅鐵零件甚多，則熟鐵廠必須擴(kuò)充，乃於舊鐵廠之后，另建洋式熟鐵大廠一所。造槍則用槍子倍多，乃於舊槍子廠之東，另建洋式槍子廠一所。槍子需銅最多，乃另建軋銅大廠一所。外洋制造廠，視鍋爐之大小，以定煙筒之高下。今造成九十五尺高之煙筒一座，七十五尺高之煙筒一座，五十五尺高之煙筒一座，鐵煙筒一座。廠基深掘五尺，煙筒基深掘八尺，均密釘排椿，上筑三合土，蓋以大石板，再砌條石墻腳，則扁磚實(shí)砌，純灌灰漿，梁棟皆用外洋木之方而巨者，屋柱則生鐵鑄成，即機(jī)器常年震動，不致有鼓裂之虞。此外所增建者，軍械日富，則有存儲之區(qū)，工匠日多，則有休息之所，乃建軍火庫二十間，工匠房四十間。又建水龍房以備不虞，泥工廠以資修葺，皆不可少之工。共增廠四座，群屋八十馀間，較原廠擴(kuò)充三分之二。至制造抬槍機(jī)器，外洋本無抬槍名目，故無此專用機(jī)器。嗣選通曉制造之員，與洋商參酌，定造抬槍機(jī)器，并可兼造毛瑟洋槍機(jī)器共六十馀種。此外地軸皮帶鎚鉗軸枕螺絲各種輪模刀鉆，共一百七十馀件，已陸續(xù)運(yùn)解到省。俟機(jī)器及銅鐵鋼料運(yùn)齊，工匠募足，即可開車制造。共用銀十二萬兩，先由藩庫及南運(yùn)局籌給?！?br />
大學(xué)士榮祿建議，通飭各省制造快槍、快炮、無煙火藥，并煉鋼鐵各項(xiàng)機(jī)器。海疆多事，武備為先，須通力合作，以備強(qiáng)敵。河南巡撫劉樹棠上言，河南機(jī)器局規(guī)模甚小，若遵榮祿所議，兼造各式軍械，財力實(shí)有未逮。豫省機(jī)器局建設(shè)於省城南門外卓屯地方。其造彈機(jī)器，已向上海信義洋行定購，在外洋加工造成，陸續(xù)運(yùn)至河南，安置妥貼，開工制造槍彈火藥。其造抬槍車床，亦經(jīng)運(yùn)到，并訂購鋼筒五百枝。先造后膛抬槍五百桿，以資應(yīng)用。本省新練之豫正全軍，一律改習(xí)洋操。又通令各州縣，籌款自練勇隊(duì)，所需槍械子藥，皆省局自造。
湖廣總督張之洞上言：“大學(xué)士榮祿議令產(chǎn)煤鐵各省，咸從速開采，已經(jīng)設(shè)立有制造局廠省分，規(guī)模未備者，尤宜擴(kuò)充，自煉鋼以迄造無煙藥彈各項(xiàng)機(jī)器，均須實(shí)力講求，以重軍需。所言切中機(jī)宜，亟應(yīng)籌辦。湖北制造廠所造快槍、快炮，為新式最精之械。若有械無彈無藥，仍屬虛器。故既添設(shè)銅殼廠，又須添設(shè)無煙藥廠。因外洋裝配快槍、快炮，悉用無煙火藥，他項(xiàng)洋藥皆不合用。又槍管炮身，必須精煉之罐子鋼，方足以受無煙火藥之漲力。湖北鐵廠所煉之西門馬丁鋼，以之制他器，則已稱精良。以之制槍炮，則尚非極致。外洋罐子鋼之價值，數(shù)十倍於常鋼，非徒購運(yùn)道遠(yuǎn)也。故鋼藥二者，必須購機(jī)自造。雖物力困絀，終不敢畏難自沮，致已成之槍炮廠，有不全不備之弊。故於上年即飭局員在漢口禮和洋行議定向德國格魯森廠添購無煙火藥機(jī)，每十點(diǎn)鐘能出火藥三十三磅，每年約出火藥五十頓，共價德銀十三萬六千八百馬克。今機(jī)器已運(yùn)至上海。上年又與禮和洋行訂購德國名廠煉罐子鋼機(jī)器全副，每日能煉罐子鋼二、三頓，鑄鋼機(jī)能鑄塊鋼，每塊重二頓，價值運(yùn)保各費(fèi)，共用德銀十三萬馬克，久已起運(yùn)，即可到滬。至廠中侭制行營快炮，以備陸戰(zhàn)之用。因經(jīng)費(fèi)太絀，故於炮臺之大炮，未經(jīng)議及。外洋新式十二生的長快炮，安置沿江炮臺，能施放有準(zhǔn)，足御敵艦。上年由出使德國大臣許景澄在力拂廠訂購十二生的快炮并架彈等機(jī)，共用德銀三十二萬五千馬克，機(jī)器月內(nèi)可到。以上各機(jī)，皆屬無款可籌，不得不與洋商婉商墊欠，分期歸款，庶可及早舉辦。加以添購大小新式樣炮、碾銅板機(jī)、拉鋼機(jī)、壓鋼機(jī)、大汽錘以及添配最精之鋼模樣板等件，約須銀十?dāng)?shù)萬兩。再加增建廠屋，又需銀十馀萬兩。其增雇華、洋工匠常年制造工料之費(fèi)，為數(shù)甚鉅，又需銀二十三萬兩。各款均無所出。如上海制造局年撥八十萬兩，嗣因添制快槍，并加撥常年工作之需，每年用款已逾百萬兩?，F(xiàn)在湖北廠所造槍炮子彈，比津局既逾數(shù)倍，比滬局亦復(fù)加多，近又添造無煙火藥，添煉罐子鋼，添造炮臺所用十二生的大快炮，功用益廣，而常年經(jīng)費(fèi)僅土藥稅等三十六七萬兩，較滬局止及三分之一。惟有請加撥常年?？睿榔呤辶f之?dāng)?shù)，庶可增料加工，使舊有各廠得盡機(jī)器之力，新增各廠早收美備之功。況近年武備最重，鄂廠調(diào)撥槍炮供給各處，為數(shù)甚多，造成槍炮，并非湖北一省之用。事關(guān)全局，滬廠、鄂廠，理無二致，軍實(shí)要需，必多為籌備也?！?br />
二十四年，山西巡撫胡聘之以山西省向無機(jī)器制造局，亟宜籌辦。因派員赴天津向洋商定購制造槍炮各種機(jī)件，并酌建廠屋，雇集工匠，仿洋式自行制造。在省城北關(guān)外擇地建廠。因山西僻在內(nèi)地，非通商口岸，凡辦料募匠等事，用費(fèi)極昂，即以歸化城關(guān)稅盈馀之款撥用。各機(jī)器運(yùn)到晉省，開廠興工。山東巡撫張汝梅以山東省機(jī)器局自創(chuàng)造至今，并未延聘西人，而內(nèi)地風(fēng)氣初開，其精於制造人員，實(shí)不多見。且所造全系銅鐵硝磺等火器，局員工匠，素鮮經(jīng)驗(yàn)，非洋匠專門之比，稍一不慎，即有損傷炸裂之虞，至難極險，與尋常差使不同，乃量予獎敘。
直隸總督裕祿以北洋之軍械共有二局，一為機(jī)器局，一為制造局。機(jī)器局所有制造火藥、毛瑟槍子銅帽、各式后膛炮彈及硝磺钅強(qiáng)水、雷電器具、卷銅煉鋼等機(jī)，每年能造黑色火藥七十馀萬磅，栗色火藥二十五萬馀磅，棉花火藥五萬馀磅，無煙火藥八千馀磅，毛瑟后膛槍子四百馀萬粒，銅帽火二千八百馀萬粒，鋼彈一千二百顆，大小炮子一萬四千馀顆。制造局每年能造七生的半開花炮子一萬二千顆，銅件一萬六千副，克魯伯鐵身炮車十具，銅管拉火二萬四千枝，哈乞炮子五萬馀顆，哈乞開司槍子二百十萬馀粒，云者士得槍子一百四十馀萬粒。而外洋所出軍械，日新月異。今各路軍營所用毛瑟快槍、小口毛瑟槍、格魯森五生的過山快炮、克魯伯七生的半陸路行營快炮、七生的過山快炮，頗為合用，宜次第仿造。
兩江總督劉坤一以江南省制造局之后膛抬槍，上海制造局之快利新槍，及大小炮位，均稱合用。金陵局機(jī)器無多，凡大宗軍火，胥由上海制造局供用。近年增設(shè)煉銅廠、栗色火藥廠、無煙火藥廠三處，其所制炮，有十二磅子六磅子二種快炮，與北洋所用快炮口徑相同。惟北洋之七生的快炮，湖北之三生的七快炮，南洋之六生的快炮，若購自外洋，終非久計(jì)。乃擬增換機(jī)爐，自行制備，專精仿造。所有槍炮子彈，與天津、湖北二廠咸歸一律。四川總督文光因前奉朝旨，令四川制造局漸次擴(kuò)充。前督臣恭壽擬就川省原有機(jī)器局?jǐn)U充制造，不必另設(shè)局廠。但機(jī)器局雖創(chuàng)設(shè)多年，而規(guī)制未宏，若欲廣制槍炮，殊不敷用。乃擬增置長刨床一部，小車床及壓銅機(jī)器、引長機(jī)器、齊口機(jī)器各四部，緊口機(jī)器二部，均已一律制全，靈動堅(jiān)固，與購自外洋者不異。惟機(jī)器既已增加，則制造亦宜推廣，應(yīng)加常年經(jīng)費(fèi)銀二萬兩，以備制造之需。
二十五年，湖廣總督張之洞上言：“軍實(shí)最為急需，利器必須完備，近日煉鋼造藥，尤為槍炮廠必不可少之需，無罐子鋼則槍炮不精，非無煙藥則槍炮無用。屢經(jīng)奉旨，責(zé)令湖北與上海各局，趕造軍械，供京營之用。而籌款艱難，何從趕辦。前所請加撥宜昌關(guān)稅銀五萬兩，仍請照撥，俾購機(jī)建廠制造等事，徐底於成。上海制造局新增鋼藥三廠，每年加撥經(jīng)費(fèi)銀二十萬兩，鄂廠事同一律，舊設(shè)各廠，經(jīng)費(fèi)本屬不敷，新廠所需，更無從出。若從部議，不得動用關(guān)稅，則制造將無可措手。綜計(jì)新廠需款共二十馀萬兩，但能加撥宜昌稅銀五萬，當(dāng)設(shè)法周轉(zhuǎn)，不使廠務(wù)停滯也?！奔謱④娧用都质C(jī)器局增置機(jī)器，并代造黑龍江鎮(zhèn)邊軍及靖邊新軍各營軍火。山東巡撫毓賢擴(kuò)充東省機(jī)器局，增建制造新槍大廠、造槍子廠、熟鐵廠、軋銅廠、化銅廠、泥工廠、軍火庫房、水龍廠房、法藍(lán)爐房、儲器房。又造大小磚鐵煙筒鐵柵等件。黑龍江將軍恩澤上言：“黑龍江鎮(zhèn)邊軍，每年由練餉內(nèi)提銀三萬兩充軍火經(jīng)費(fèi)，歸吉林機(jī)器局兼造。近年物料昂貴，實(shí)不敷用。以新編之師，操練宜勤，軍火尤為繁巨。應(yīng)仿照奉天、吉林二省設(shè)局自造軍火成案，於黑龍江省城擇地設(shè)立專局，悉心制造。此項(xiàng)購買機(jī)器建筑廠房各費(fèi)，約用銀十萬馀兩，在鎮(zhèn)邊新軍歲需軍火經(jīng)費(fèi)內(nèi)分年籌撥?！?br />
是年，令各省疆臣，制造槍炮，為邊防第一要著。惟各省財力不齊，自應(yīng)就原有局廠切實(shí)擴(kuò)充，以備鄰近各省就近購用。又令各疆臣：“天津、上海、江寧、湖北等處，均有制造槍炮局廠，曾令督撫臣切實(shí)會商，務(wù)將所制槍炮膛口，子彈大小，各局統(tǒng)歸一律，以期通用。并將每年所造槍件子藥若干，據(jù)實(shí)上聞，并按季咨報戶部、神機(jī)營查核。乃為時已久，并未據(jù)報有案。槍炮為行軍要需，豈容因循延宕?！绷钤５?、劉坤一、張之洞：“詳析查明各廠局所造槍炮，究系何項(xiàng)名目，是否業(yè)已會商，造成一律，迅即切實(shí)復(fù)陳。嗣后仍遵前旨，按年按季分別奏咨，毋得延緩。各督撫督率承辦各員，認(rèn)真經(jīng)理，精益求精。并將槍炮膛口子彈，彼此比較畫一，務(wù)令不差累黍，庶各省互相接濟(jì)，臨時不致缺誤。倘管理局員草率從事，虛糜經(jīng)費(fèi)，或演放時有炸裂等事，治以重罪?！毙?jīng)兩江總督劉坤一覆陳：“當(dāng)飭滬、寧二處制造局員，將出入款項(xiàng)，核實(shí)勾稽，制造軍械，詳細(xì)考究。并令與天津機(jī)器局、湖北槍炮廠隨時知照，互相講求。復(fù)由上海制造局員馳赴湖北比較數(shù)次，兩局所制成槍炮子彈，格式分量，口徑大小，一律合膛，并無歧異。惟江寧制造局所造后膛抬槍，系出新創(chuàng)，各省槍械，均無此式。其兩磅子、一磅子后膛快炮，亦與上海局中所造一律。此外炮架、炮彈、各種槍子拉火等件，分解南北洋各軍應(yīng)用。以經(jīng)費(fèi)有限，未能加撥擴(kuò)充。該局在江寧城外，粗具規(guī)模。且居腹地形勝之區(qū)，一旦海上有事，在內(nèi)地制造，接濟(jì)軍需，庶幾緩急足恃。至上海制造局，并能造各項(xiàng)快炮，除炮臺所用之大炮外，其所造四十磅一種，即北洋之十二生的快炮，其十二磅一種，即北洋之七生的半快炮，其六磅子一種，即北洋之五十七米里快炮，其兩磅子一種，即湖北三生的七快炮。洋廠名稱雖殊，其尺寸大小，則不差累黍。今由上海制造局派員與天津、湖北二局逐一比試，均無參差。其快利新槍，系以舊機(jī)參用人工所造，亦頗便利。究嫌費(fèi)用多而出槍少，去年飭各軍改用小口徑毛瑟快槍。本擬訂造此種槍枝及造槍彈機(jī)器，專一仿制，以歸一律。訪之上海各洋行，需款數(shù)十萬，為期且甚久，一時無此財力。遂仍用舊機(jī)，更易機(jī)簧，添配車座，訂購改造七米里之毛瑟槍枝槍彈等件，按照合同，每日可出槍十枝。俟安裝全備，即日開工，嚴(yán)定章程，按年按季上聞，以期核實(shí)。各局兼造各項(xiàng)快炮，均系新式，尚敷應(yīng)用。至仿造小口徑毛瑟槍，僅有湖北、上海二廠，其機(jī)器一系新購專門，一系舊式更改，能力所限，每年造槍不多，各路軍營，恐難遍給。曾與直隸、湖廣督臣商酌添購造槍新機(jī)，無論在津、鄂、寧、滬何廠承造，均以款絀，未能即行擴(kuò)充。南洋軍火經(jīng)費(fèi)，但期洋稅暢收，并竭力撙節(jié)，另款存儲，以備添置仿造小口徑毛瑟槍機(jī)器一部，能數(shù)年之內(nèi)，機(jī)器購全，與湖北槍炮廠分途仿造，以期器械日精。又?jǐn)M請?jiān)O(shè)立工藝學(xué)堂，學(xué)習(xí)船械槍炮汽雷等各種制造，以廣人才。”是年，浙江巡撫劉樹堂向金陵軍械所撥用德國老毛瑟槍三千枝，子彈一百五十萬顆，供浙省防軍之用。
二十六年，直隸總督裕祿上言：“北洋機(jī)器局經(jīng)費(fèi)，每年用銀二十五萬馀兩，所造軍火，向供北洋海軍及淮、練各營操防之用。近年經(jīng)費(fèi)減收，而向例撥解軍火之外，又加以新練武衛(wèi)等五大軍，而京師神機(jī)、虎槍等營，復(fù)時有調(diào)撥，每虞缺乏。況增募各軍，皆以快槍、快炮為利器，各項(xiàng)槍炮子彈，必須自行制造，始能不誤操防。因於光緒二十四年，始陸續(xù)購辦制造快炮快槍子彈及造無煙槍炮火藥等項(xiàng)機(jī)器，今始由外洋次第運(yùn)至天津，安設(shè)入廠。并派員赴上海、江寧等處，將各局所造快槍、快炮格式，及槍子、炮彈分量，互相討論，取到江南、湖北二局所造槍炮各種子彈，詳加比較，以求畫一。所有北洋增造快槍子廠、無煙火藥廠、快炮子廠，并整頓煉鋼廠等項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，每年至少須增用銀十五萬兩，應(yīng)由部臣在各海關(guān)洋稅內(nèi)加撥，以濟(jì)軍用?！?br />
二十八年，兩江總督劉坤一以上海制造局自制之新式無煙快槍、車輪快炮協(xié)濟(jì)廣西軍營。四川總督奎俊以四川省機(jī)器局自光緒三年創(chuàng)建廠房，制造槍炮，五年停辦。六年奉旨復(fù)開局制造，并增修熟鐵鍋爐碾火藥各廠房，各洋火藥局，迄今二十馀年，所造軍械，成績頗多。而屋宇年久漸多朽壞，一律修造，以濟(jì)要工。上年因擴(kuò)充制造，已增設(shè)繪圖委員，既經(jīng)培修各廠，乃增繪圖房、白火藥房各一所。四川人心浮動，調(diào)撥威遠(yuǎn)軍一營，常年駐守局旁，以資巡察。并建修表碼廠一所，為演試槍炮之地。閩浙總督許應(yīng)骙以上年防務(wù)戒嚴(yán)，福建機(jī)器局制造槍子所需用魚子火藥，及海口炮臺所用炮位藥餅，因外洋禁售軍火，乃采購?fù)料趿蚧牵詡渲圃?。?fù)飭機(jī)器局，按照洋式，自造車輪快炮并快槍，共采買土硝七萬斤，硫磺一萬斤，自制成魚子洋式火藥五萬磅，各大炮藥餅六百九十三出，三磅子車輪快炮十二尊，十二磅子快炮二尊，后膛新式抬槍一百枝，修改后膛子輪快炮六尊，在海防經(jīng)費(fèi)內(nèi)開支。
二十九年，兩江總督張之洞以滬上之制造局所有機(jī)器，七年以前所造，系林明登槍，乃外洋陳舊不用之式。兩年以前所造，系快利槍，乃制造局臆造之式，亦不甚合用。故槍械新舊湊配，出數(shù)無多，炮機(jī)亦未能完備，而歲費(fèi)巨款，頗為可惜。當(dāng)整頓武備之時，軍營所用槍械，宜歸一律。乃定議上海廠仿照湖北廠，改造小口徑新式毛瑟快槍。惟上海廠槍機(jī)不能全備，必須兼以人工，費(fèi)工多而出槍少。近年雖增機(jī)整頓，每日止能出槍七枝，一年出二千馀枝，於武備大局無裨。其炮廠所造車輪炮，亦不甚合用，必須購新式造槍機(jī)器，每年能造五萬枝快槍者，添配新式造炮機(jī)器，每年能造大臺炮十尊，七生的半口徑快炮二百尊者，庶數(shù)年之后，足以應(yīng)各省之求，而歸畫一。
江西巡撫夏峕以江西省制造局規(guī)模狹小，擬先造快槍，向外洋定購小口徑毛瑟槍新式機(jī)器全副，每日約能出槍十五枝，彈殼機(jī)器全副，每日約能造槍彈三千顆，并向洋商酌配購機(jī)件，俾一機(jī)能造數(shù)器，以期價省而用宏。另備公用機(jī)器一副，為添配修理各廠機(jī)器之用。
閩浙總督崇善以福建省於光緒二十五年，將前所移附馬尾船廠之機(jī)器，仍移設(shè)省城水部門內(nèi)，專制各炮臺炮子炸釘?shù)软?xiàng)。旋於二十六年，在機(jī)器局旁擴(kuò)充地基，增建槍子廠屋一座。又於二十八年，在省城西關(guān)外另設(shè)制造局，專造無煙快槍。其機(jī)器槍子二廠，自開辦至二十八年，止共用經(jīng)費(fèi)銀一十七萬八千馀兩，制成三磅子快炮二十四尊，與上海局所造炮同式，福字一號二號陸軍后膛快炮二尊，洋式十二磅半快炮二尊，而機(jī)簧標(biāo)準(zhǔn)，均不甚靈捷。尚有修改船廠舊式陸路快炮四尊，福強(qiáng)軍后膛車炮六尊，制造新式后膛抬槍一百枝，改造短柄洋槍一百枝，制造各項(xiàng)后膛槍子三百二十馀萬顆。其馀修理各項(xiàng)洋槍，制造前膛炮子彈等件，為費(fèi)甚多。其機(jī)器槍子二廠，建設(shè)在水部門內(nèi)人煙稠密之處，存儲軍火，大非所宜，不如西關(guān)外制造局地面寬大，不近民居。蓋制造槍炮，與制造子彈，本系一事，與其分廠而費(fèi)大，不如合廠而費(fèi)省。乃飭二廠一律暫行停造，歸并制造一局，將制成槍炮子彈及機(jī)件材料，妥為存儲。其員役工匠，大加裁減，每年只造各式抬槍，及各式子彈，以備操防所用。
山東巡撫周馥以山東省為海防要地，而軍隊(duì)器械不足。請向金陵制造局購新制三十七米里小快炮，湖北槍炮廠購格魯森五生的七過山快炮，并開花子彈。兩江總督張之洞以東西洋各國章程，於槍炮等件，每得新式，一律通行，其舊式軍械概行作廢。今湖北、上海二局，一律專造小口徑毛瑟快槍，乃將上海制造局所存快利槍枝悉行報廢，期軍火日精。河南巡撫張人駿以河南省機(jī)器局制造軍械，規(guī)模未備，亟應(yīng)增購槍炮子彈需用銅鐵各料，并自造毛瑟快槍、無煙火藥。山東巡撫周馥以山東省機(jī)器局歷年造成各種西式槍枝火藥槍丸，今復(fù)采買外洋銅鐵各料，增造各廠機(jī)器爐房箱盒。是年，以湖北漢陽廠仿格魯森新式所造五生的三及五生的七之開花炮彈二種，又曼利亞槍彈、黎意槍彈各槍拉火，撥毅軍備用。福建機(jī)器局增造無煙火藥機(jī)器。
三十年，河南巡撫陳夔龍以河南省原有機(jī)器局，因陋就簡，未能講求新法，請?jiān)鲑彊C(jī)器十部，及一切應(yīng)用物件，并購兩磅銅炮胚二十尊，四磅銅炮胚十尊，以備自行制造，逐漸開拓。兩江總督魏光燾擴(kuò)充金陵機(jī)器局，仿照外洋，制造各式炮位架具、炸彈銅火，及炮臺需用各件，分設(shè)機(jī)器翻沙、鐵木、火箭各廠。
三十一年，兵部議江南、天津、山東各處機(jī)器局，并金陵洋火藥局，所有運(yùn)送軍裝軍火等運(yùn)費(fèi)，一律報部。四川總督錫良因奉部臣議，自光緒三十年以后，所有修整廠房機(jī)器，并造成機(jī)器火藥洋槍等件，遵新章呈報戶部。山東巡撫楊士驤以山東省機(jī)器局自創(chuàng)設(shè)以來，所造西式各種火藥大銅帽火，各種后膛槍來福槍，各式洋鉛丸，并增各廠機(jī)器爐房，尚不敷用。又采買外洋銅鐵物料，擴(kuò)充制造。河南巡撫陳夔龍擴(kuò)充河南機(jī)器局，即開工制造槍炮子彈，以供軍實(shí)。是年，戶部定議，通飭各省所有機(jī)器制造局，以后如采購物料，必報部核銷。
三十二年，四川總督錫良綜核機(jī)器局成績，續(xù)造機(jī)器槍械、蜀利抬槍、利川手槍等一百有四起，火藥二萬馀斤，馬梯尼槍彈、毛瑟槍彈三十馀萬顆。湖廣總督張之洞以湖北省新增鋼藥各廠，所有經(jīng)費(fèi)，由兵工總局兌收。兩江總督周馥上言，上海制造局各項(xiàng)軍火，悉仿西式造成，分給各省，共經(jīng)費(fèi)二百三十八萬兩有奇，所用材料，多系洋產(chǎn)，工資物價，均無定例，難以常例相繩。陜西巡撫曹鴻勛以陜西省制造局陸續(xù)制給各營火藥三萬馀斤，鉛丸七千馀斤，為滿、綠各營操防之用。直隸總督袁世凱、兩江總督端方會議，令金陵機(jī)器局仿照外洋制造各式炮位車輛架具、炸彈銅火以及修配炮臺等處需用物件，分設(shè)機(jī)器翻沙、鐵木、槍子、卷銅、火藥各廠，雇募工匠，常川制造。四川總督錫良擴(kuò)充川省制造槍炮所，造毛瑟槍彈，一切改良，仿造外洋九響毛瑟等槍子彈，亦能如式命中，修造機(jī)件，日益加多。是年，命政務(wù)處大臣會同部臣，嚴(yán)核各省機(jī)器槍炮局廠，五年保獎一次。
三十三年，陸軍部議建四大兵工廠，使所出軍械，日精日多，以備緩急之用。護(hù)理四川總督趙爾豐綜核機(jī)器局成績，於光緒三十二年內(nèi)，共修理機(jī)器五十九起，舊式洋槍一千馀枝，新造法藍(lán)單響毛瑟槍一千四百馀枝，標(biāo)刀帽火針簧一千四百二十馀起，洗把一百四十馀個，九響毛瑟槍藥彈一百零四萬二千馀顆，毛瑟槍藥殼三十三萬馀顆，單響毛瑟槍藥彈三十三萬六千顆，銅擊火八百顆，十三響馬槍彈一千二百顆，碰火二千顆，紅銅小火四十六萬顆，黃銅釘五十二萬顆，火槍八枝，洋鼓二百十二個，各項(xiàng)機(jī)件一萬五千十一起，已成洋火藥二萬八千一百八十五斤，均經(jīng)試放合用，分別存儲。
湖廣總督張之洞創(chuàng)建湖北兵工廠，始於光緒十六年，經(jīng)營籌度，至是年而規(guī)模始具。初辦時，每日所出七米里九口徑毛瑟快槍不過十馀枝，復(fù)經(jīng)設(shè)法擴(kuò)充，增置機(jī)器，以后每日可造成五十馀枝。槍彈一項(xiàng)，僅日造數(shù)千顆，逐漸加造至五萬馀顆。所造三生的七格魯森快炮，自開機(jī)至二十五年止，共造成六十馀尊。嗣於二十五年改造五生的七過山快炮，每年可造成六十馀尊至九十尊。開花炮彈，由五萬馀顆遞加至每年七萬馀顆。所造各項(xiàng)槍炮子彈，與來自外洋者無所區(qū)別。至鋼藥二種，逐年次第增設(shè)煉鋼、拉鋼各廠，所煉出鋼質(zhì)，亦頗精良合用?；鹚帍S所造成無煙火藥，足能源源接濟(jì)，使兵工廠無誤制造子彈之用。所造軍械至三十二年年底止，共造成馬步快槍十萬一千六百九十枝，槍彈四千三百四十三萬七千九百三十一顆，各種快炮七百三十尊，前膛車炮一百三十五尊，各種開花炮彈六十三萬一千七百顆，前膛炮彈六萬零八百六十顆。辦事各員，不辭勞瘁，寒暑無間，乃能有此成績。光緒二十四年，曾加獎勵，今又及十年之久，仍匯案給獎。
安徽巡撫馮煦以安徽省所用槍彈，向年購自他省，乃以原有之造幣廠改為制造局，為自造子彈及修理槍械之用，遂購機(jī)募匠，開局興辦。四川總督錫良以上年曾派員出洋考察制造軍械事宜，即在德國名廠訂購制造小口徑毛瑟快槍及造子彈、造無煙火藥各種機(jī)器，分運(yùn)到川。因舊日制造局無可展拓，乃另擇相宜之地，建筑造槍廠、造槍彈廠、造無煙火藥廠，仿德國蜀赫廠新式自造。
三十四年，直隸總督楊士驤在保定省城內(nèi)軍械局增建火藥庫及兵房。東三省總督徐世昌以近年東省新軍日增，乃於省城設(shè)立軍械總局，吉林、黑龍江二省各設(shè)分局，以修械司附屬之。
宣統(tǒng)元年，陸軍部建議，泰西各國軍械制造局廠內(nèi)首領(lǐng)以次各官，多與我國副、協(xié)都統(tǒng)、參領(lǐng)、軍校諸秩相埒。我國制造軍械，設(shè)立學(xué)堂，將來制造人才造就日多，應(yīng)仿各國成規(guī)，於各制造廠設(shè)工官以供驅(qū)使，湖廣總督陳夔龍以湖北省兵工鋼藥廠自成立以來，為軍械要需，每年經(jīng)費(fèi)，增銀至八十萬兩，以維局務(wù)。
二年，東三省總督錫良在奉天省垣設(shè)立軍裝制造局，選集木材鐵革各工師，分科制造，以供奉、吉、黑三省軍隊(duì)、巡警之用。
三年，吉林巡撫陳昭常以吉林省陸軍改編成鎮(zhèn)，設(shè)立軍械專局，附設(shè)修械司，備軍警之需。
綜舉各省制造軍械之事，同治元年，天津初造槍炮，二三年間，江蘇分設(shè)機(jī)器局於江寧、上海，共設(shè)三局。四年，并三局於上海，定名機(jī)器制造局。六年，天津擴(kuò)充制造，設(shè)軍火機(jī)器局。九年，改名天津機(jī)器局。十三年，福建設(shè)機(jī)器局，自造開花炮。上海制造局仿造林明登槍。天津、上海二局，均仿造水雷。廣東設(shè)機(jī)器局、軍火局。上海、江寧二局，增槍炮子彈機(jī)。光緒二年，派學(xué)生藝徒出洋，分赴各國學(xué)習(xí)制造。湖南、山東二省，均設(shè)機(jī)器局，自造軍械，不用洋匠。三年，四川設(shè)局專造馬梯尼后膛槍。四年，津局造后膛炮。六年，江寧局造來福槍、馬梯尼槍、林明登槍。七年，上海局造炮臺鋼炮。吉林設(shè)機(jī)器局。江寧增設(shè)洋火藥局。十一年，廣東設(shè)制造局及水雷局。十三年，江寧局造田雞炮。廣東設(shè)槍彈廠。十六年，湖北設(shè)兵工廠，所造新式槍炮，為南北洋、川、廣各制造局所無，并籌備煉鐵廠及開煤礦，為制造之基。十八年，貴州設(shè)爐煉鐵。十九年，天津、上海二局，均設(shè)爐煉鐵。上海局增造新式槍炮。湖北設(shè)煉鐵廠。二十年，湖北增設(shè)炮架、炮彈、槍彈三廠。陜西運(yùn)取甘肅舊存機(jī)器以備造械。二十一年，天津機(jī)器局改名總理北洋機(jī)器局。廣東造抬槍、線槍。湖北、江南二省，均增設(shè)煉鋼廠、栗色火藥廠、無煙火藥廠。陜西設(shè)機(jī)器局。二十二年，江南新廠造快利新槍。天津局購機(jī)造新式炮子。四川局造后膛毛瑟抬槍。天津局造中機(jī)、邊機(jī)前門抬槍。湖北廠以舊日之抬槍、線槍、抬炮、劈山炮，均改造后膛。山東增熟鐵廠、軋銅廠、槍子廠、大槍廠。河南局增造槍彈火藥及造抬槍機(jī)器。二十三年，湖北廠增造罐子鋼及造無煙火藥機(jī)器。二十四年，山西設(shè)制造槍炮廠。上海、天津二局，均增造快炮機(jī)器。二十五年，山東增建造槍、造彈、化銅、軋銅各廠。黑龍江設(shè)機(jī)器局。二十六年，福建增建槍子廠。天津增建快炮子廠、快槍子廠、無煙火藥廠。二十八年，江西局增造槍炮機(jī)器。二十九年，福建并造槍造藥二廠為一廠。三十年，河南局增造槍炮機(jī)器。三十三年，陸軍部議建四大兵工廠。四川設(shè)造槍廠、造彈廠、造無煙火藥廠。安徽建槍彈廠。宣統(tǒng)二年，奉天建軍裝制造局。三年，吉林設(shè)軍械局。各省機(jī)器局廠之設(shè)，歷時垂五十馀年，開局遍十七行省，幾經(jīng)增改，漸就精良。此制造軍械之大概也。
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