夫?yàn)閲?guó)為家者,莫不以穀貨為本。故洪範(fàn)八政,以食為首,其在易曰「聚人曰財(cái)」,周禮以九職任萬(wàn)民,以九賦斂財(cái)賄。是以古先哲王莫不敬授民時(shí),務(wù)農(nóng)重穀,躬親千畝,貢賦九州。且一夫不耕,一女不織,或受其飢寒者。飢寒迫身,不能保其赤子,攘竊而犯法,以至於殺身。跡其所由,王政所陷也。夫百畝之內(nèi),勿奪其時(shí),易其田疇,薄其稅斂,民可使富也。既飽且富,而仁義禮節(jié)生焉,亦所謂衣食足,識(shí)榮辱也。晉末,天下大亂,生民道盡,或死於干戈,或斃於飢饉,其幸而自存者蓋十五焉。
太祖定中原,接喪亂之弊,兵革並起,民廢農(nóng)業(yè)。方事雖殷,然經(jīng)略之先,以食為本,使東平公儀墾闢河北,自五原至于棝陽(yáng)塞外為屯田。初,登國(guó)六年破衛(wèi)辰,收其珍寶、畜產(chǎn),名馬三十餘萬(wàn)、牛羊四百餘萬(wàn),漸增國(guó)用。既定中山,分徙吏民及徒何種人、工伎巧十萬(wàn)餘家以充京都,各給耕牛,計(jì)口授田。天興初,制定京邑,東至代郡,西及善無(wú),南極陰館,北盡參合,為畿內(nèi)之田;其外四方四維置八部帥以監(jiān)之,勸課農(nóng)耕,量校收入,以為殿最。又躬耕籍田率先百姓。自後比歲大熟,匹中八十餘斛。是時(shí)戎車(chē)不息,雖頻有年,猶未足以久贍矣。
太宗永興中,頻有水旱,詔簡(jiǎn)宮人非所當(dāng)御及非執(zhí)作伎巧,自餘出賜鰥民。神瑞二年,又不熟,京畿之內(nèi),路有行饉。帝以飢將遷都於鄴,用博士崔浩計(jì)乃止。於是分簡(jiǎn)尤貧者就食山東。敕有司勸課留農(nóng)者曰:「前志有之,人生在勤,勤則不匱。凡庶民之不畜者祭無(wú)牲,不耕者祭無(wú)盛,不樹(shù)者死無(wú)槨,不蠶者衣無(wú)帛,不績(jī)者喪無(wú)衰。教行三農(nóng),生殖九穀;教行園囿,毓長(zhǎng)草木;教行虞衡,山澤作材;教行藪牧,養(yǎng)蕃鳥(niǎo)獸;教行百工,飭成器用;教行商賈,阜通貨賄;教行嬪婦,化治絲枲;教行臣妾,事勤力役?!棺允敲窠粤η?,故歲數(shù)豐穰,畜牧滋息。
泰常六年,詔六部民羊滿(mǎn)百口,調(diào)戎馬一匹。
世祖即位,開(kāi)拓四海,以五方之民各有其性,故修其教不改其俗,齊其政不易其宜,納其方貢以充倉(cāng)廩,收其貨物以實(shí)庫(kù)藏,又於歲時(shí)取鳥(niǎo)獸之登於俎用者以牣膳府。
先是,禁網(wǎng)疏闊,民多逃隱。天興中,詔採(cǎi)諸漏戶(hù),令輸綸綿。自後諸逃戶(hù)占為細(xì)繭羅縠者甚眾。〔一〕於是雜營(yíng)戶(hù)帥遍於天下,不隸守宰,賦役不周,戶(hù)口錯(cuò)亂。始光三年詔一切罷之,以屬郡縣。
神{鹿加}二年,帝親御六軍,略地廣漠。分命諸將,窮追蠕蠕,東至澣海,西接張掖,北度燕然山,大破之,虜其種落及馬牛雜畜方物萬(wàn)計(jì)。其後復(fù)遣成周公萬(wàn)度歸西伐焉耆,其王鳩尸卑那單騎奔龜茲,舉國(guó)臣民負(fù)錢(qián)懷貨,一時(shí)降款,獲其奇寶異玩以巨萬(wàn),駝馬雜畜不可勝數(shù)。度歸遂入龜茲,復(fù)獲其殊方瑰詭之物億萬(wàn)已上。是時(shí)方隅未克,帝屢親戎駕,而委政於恭宗。真君中,恭宗下令修農(nóng)職之教,事在帝紀(jì)。此後數(shù)年之中,軍國(guó)用足矣。
高宗時(shí),牧守之官,頗為貨利。太安初,遣使者二十餘輩循行天下,觀風(fēng)俗,視民所疾苦。詔使者察諸州郡墾殖田畝、飲食衣服、閭里虛實(shí)、盜賊劫掠、貧富強(qiáng)劣而罰之,自此牧守頗改前弊,民以安業(yè)。
自太祖定中原,世祖平方難,收獲珍寶,府藏盈積。和平二年秋,詔中尚方作黃金合盤(pán)十二具,徑二尺二寸,鏤以白銀,鈿以玫瑰,其銘曰:「九州致貢,殊域來(lái)賓,乃作茲器,錯(cuò)用具珍。鍜以紫金,鏤以白銀,範(fàn)圍擬載,吐?tīng)d含真。纖文麗質(zhì),若化若神,皇王御之,百福惟新?!蛊淠甓?,詔出內(nèi)庫(kù)綾綿布帛二十萬(wàn)匹,令內(nèi)外百官分曹賭射。四年春,詔賜京師之民年七十已上太官?gòu)N食以終其身。
顯祖即位,親行儉素,率先公卿,思所以賑益黎庶。至天安、皇興間,歲頻大旱,絹匹千錢(qián)。劉彧淮北青、冀、徐、兗、司五州告亂請(qǐng)降,命將率眾以援之。既臨其境,青冀懷貳,進(jìn)軍圍之,數(shù)年乃拔。山東之民咸勤於征戍轉(zhuǎn)運(yùn),帝深以為念。遂因民貧富,為租輸三等九品之制。千里內(nèi)納粟,千里外納米;上三品戶(hù)入京師,中三品入他州要倉(cāng),下三品入本州。
先是太安中,高宗以常賦之外雜調(diào)十五,頗為煩重,將與除之。尚書(shū)毛法仁曰:「此是軍國(guó)資用,今頓罷之,臣愚以為不可?!沟墼唬骸甘沟乩麩o(wú)窮,民力不竭,百姓有餘,吾孰與不足?!顾烀庵?。未幾,復(fù)調(diào)如前,至是乃終罷焉。於是賦斂稍輕,民復(fù)贍矣。
舊制,民間所織絹、布,皆幅廣二尺二寸,長(zhǎng)四十尺為一匹,六十尺為一端,令任服用。後乃漸至濫惡,不依尺度。高祖延興三年秋七月,更立嚴(yán)制,令一準(zhǔn)前式,違者罪各有差,有司不檢察與同罪。
太和八年,始準(zhǔn)古班百官之祿,以品第各有差。先是,天下戶(hù)以九品混通,戶(hù)調(diào)帛二匹、絮二斤、絲一斤、粟二十石;又入帛一匹二丈,委之州庫(kù),以供調(diào)外之費(fèi)。至是,戶(hù)增帛三匹,粟二石九斗,以為官司之祿。後增調(diào)外帛滿(mǎn)二匹。所調(diào)各隨其土所出。其司、冀、雍、華、定、相、泰、〔二〕洛、豫、懷、兗、陝、徐、青、齊、濟(jì)、南豫、東兗、東徐十九州,貢綿絹及絲;幽、平、并、肆、岐、涇、荊、涼、梁、汾、秦、安、營(yíng)、豳、夏、光、郢、東秦,司州萬(wàn)年、雁門(mén)、上谷、靈丘、廣寧、平?jīng)隹ぃ瑧阎萆凵峡ぶL(zhǎng)平、白水縣〔三〕,青州北??ぶz東縣、平昌郡之東武平昌縣、高密郡之昌安高密夷安黔陬縣,泰州河?xùn)|之蒲阪、汾陰縣,東徐州東莞郡之莒、諸、東莞縣,雍州馮翊郡之蓮芍縣、〔四〕咸陽(yáng)郡之寧夷縣、北地郡之三原雲(yún)陽(yáng)銅官宜君縣,華州華山郡之夏陽(yáng)縣,徐州北濟(jì)陰郡之離狐豐縣、〔五〕東??ぶM榆襄賁縣,皆以麻布充稅。
九年,下詔均給天下民田:
諸男夫十五以上,受露田四十畝,〔六〕婦人二十畝,奴婢依良。丁牛一頭受田三十畝,限四牛。所授之田率倍之,三易之田再倍之,以供耕作及還受之盈縮。
諸民年及課則受田,老免及身沒(méi)則還田。奴婢、牛隨有無(wú)以還受。
諸桑田不在還受之限,但通入倍田分。於分雖盈,沒(méi)則還田,不得以充露田之?dāng)?shù)?!财摺巢蛔阏咭月短锍浔丁?br />
諸初受田者,男夫一人給田二十畝,課蒔餘,種桑五十樹(shù),棗五株,榆三根。非桑之土,夫給一畝,依法課蒔榆、棗。奴各依良。限三年種畢,不畢,奪其不畢之地。於桑榆地分雜蒔餘果及多種桑榆者不禁。
諸應(yīng)還之田,不得種桑榆棗果,種者以違令論,地入還分。
諸桑田皆為世業(yè),身終不還,恒從見(jiàn)口。有盈者無(wú)受無(wú)還,不足者受種如法。盈者得賣(mài)其盈,不足者得買(mǎi)所不足。不得賣(mài)其分,亦不得買(mǎi)過(guò)所足。
諸麻布之土,男夫及課,別給麻田十畝,婦人五畝,奴婢依良。皆從還受之法。
諸有舉戶(hù)老小癃?dú)垷o(wú)授田者,年十一已上及癃者各授以半夫田,年踰七十者不還所受,寡婦守志者雖免課亦授婦田。
諸還受民田,恒以正月。若始受田而身亡,及賣(mài)買(mǎi)奴婢牛者,皆至明年正月乃得還受。
諸土廣民稀之處,隨力所及,官借民種蒔。役有土居者〔八〕,依法封授。
諸地狹之處,有進(jìn)丁受田而不樂(lè)遷者,則以其家桑田為正田分,又不足不給倍田,又不足家內(nèi)人別減分。無(wú)桑之鄉(xiāng)準(zhǔn)此為法。樂(lè)遷者聽(tīng)逐空荒,不限異州他郡,唯不聽(tīng)避勞就逸。其地足之處,不得無(wú)故而移。
諸民有新居者,三口給地一畝,以為居室,奴婢五口給一畝。男女十五以上,因其地分,口課種菜五分畝之一。
諸一人之分,正從正,倍從倍,不得隔越他畔。進(jìn)丁受田者恒從所近。若同時(shí)俱受,先貧後富。再倍之田,放此為法。
諸遠(yuǎn)流配謫、無(wú)子孫、及戶(hù)絕者,墟宅、桑榆盡為公田,以供授受。授受之次,給其所親;未給之間,亦借其所親。
諸宰民之官,各隨地給公田,〔九〕刺史十五頃,太守十頃,治中別駕各八頃,縣令、郡丞六頃。更代相付。賣(mài)者坐如律。
魏初不立三長(zhǎng),故民多蔭附。蔭附者皆無(wú)官役,豪強(qiáng)徵斂,倍於公賦。十年,給事中李沖上言:「宜準(zhǔn)古,五家立一鄰長(zhǎng),五鄰立一里長(zhǎng),五里立一黨長(zhǎng),長(zhǎng)取鄉(xiāng)人強(qiáng)謹(jǐn)者。鄰長(zhǎng)復(fù)一夫,里長(zhǎng)二,黨長(zhǎng)三。所復(fù)復(fù)征戍,餘若民。三載亡愆則陟用,陟之一等。其民調(diào),一夫一婦帛一匹,粟二石。民年十五以上未娶者,四人出一夫一婦之調(diào);奴任耕,婢任績(jī)者,八口當(dāng)未娶者四;耕牛二十頭當(dāng)奴婢八。其麻布之鄉(xiāng),一夫一婦布一匹,下至牛,以此為降。大率十匹為公調(diào)〔一0〕,二匹為調(diào)外費(fèi),三匹為內(nèi)外百官俸,此外雜調(diào)。民年八十已上,聽(tīng)一子不從役。孤獨(dú)癃老篤疾貧窮不能自存者,三長(zhǎng)內(nèi)迭養(yǎng)食之?!?br />
書(shū)奏,諸官通議,稱(chēng)善者眾。高祖從之,於是遣使者行其事。乃詔曰:「夫任土錯(cuò)貢,所以通有無(wú);井乘定賦,所以均勞逸。有無(wú)通則民財(cái)不匱,勞逸均則人樂(lè)其業(yè)。此自古之常道也。又鄰里鄉(xiāng)黨之制,所由來(lái)久。欲使風(fēng)教易周,家至日見(jiàn),以大督小,從近及遠(yuǎn),如身之使手,幹之總條,然後口算平均,義興訟息。是以三典所同,隨世洿??;貳監(jiān)之行,從時(shí)損益。故鄭僑復(fù)丘賦之術(shù),鄒人獻(xiàn)盍徹之規(guī)。雖輕重不同,而當(dāng)時(shí)俱適。自昔以來(lái),諸州戶(hù)口,籍貫不實(shí),包藏隱漏,廢公罔私。富強(qiáng)者并兼有餘,貧弱者餬口不足。賦稅齊等,無(wú)輕重之殊;力役同科,無(wú)眾寡之別。雖建九品之格,而豐埆之土未融;雖立均輸之楷,而蠶績(jī)之鄉(xiāng)無(wú)異。致使淳化未樹(shù),民情偷薄。朕每思之,良懷深慨。今革舊從新,為里黨之法,在所牧守,宜以喻民,使知去煩即簡(jiǎn)之要?!钩?,百姓咸以為不若循常,豪富并兼者尤弗願(yuàn)也。事施行後,計(jì)省昔十有餘倍。於是海內(nèi)安之。
十一年,大旱,京都民飢。加以牛疫,公私闕乏,時(shí)有以馬驢及橐駝供駕輓耕載。詔聽(tīng)民就豐。行者十五六,道路給糧稟,至所在,三長(zhǎng)贍養(yǎng)之。遣使者時(shí)省察焉。留業(yè)者,皆令主司審覈,開(kāi)倉(cāng)賑貸。其有特不自存者,悉檢集,為粥於術(shù)衢,以救其困。然主者不明牧察,郊甸間甚多餧死者。時(shí)承平日久,府藏盈積,詔盡出御府衣服珍寶、太官雜器、太僕乘具、內(nèi)庫(kù)弓矢刀鉾十分之八、外府衣物繒布絲纊諸所供國(guó)用者,以其太半班齎百司,下至工商皂隸,逮于六鎮(zhèn)邊戍,畿內(nèi)鰥寡孤獨(dú)貧癃者,皆有差。
十二年,詔群臣求安民之術(shù)。有司上言:「請(qǐng)析州郡常調(diào)九分之二,京都度支歲用之餘,各立官司,豐年糴貯於倉(cāng),時(shí)儉則加私之一,糶之於民?!惨灰弧橙绱?,民必力田以買(mǎi)絹,積財(cái)以取粟。官,年登則常積,歲兇則直給。又別立農(nóng)官,取州郡戶(hù)十分之一,以為屯民。相水陸之宜,斷頃畝之?dāng)?shù),以贓贖雜物市牛科給,令其肆力。一夫之田,歲責(zé)六十斛,甄其正課并征戍雜役。行此二事,數(shù)年之中則穀積而民足矣?!沟塾[而善之,尋施行焉。自此公私豐贍,雖時(shí)有水旱,不為災(zāi)也。
世祖之平統(tǒng)萬(wàn),定秦隴,以河西水草善,乃以為牧地。畜產(chǎn)滋息,馬至二百餘萬(wàn)匹,橐駝將半之,牛羊則無(wú)數(shù)。高祖即位之後,復(fù)以河陽(yáng)為牧場(chǎng),恒置戎馬十萬(wàn)匹,以擬京師軍警之備。每歲自河西徙牧於并州,以漸南轉(zhuǎn),欲其習(xí)水土而無(wú)死傷也,而河西之牧彌滋矣。正光以後,天下喪亂,遂為群寇所盜掠焉。
世宗延昌三年春,有司奏長(zhǎng)安驪山有銀礦,二石得銀七兩。其年秋,恒州又上言,白登山有銀礦,八石得銀七兩,錫三百餘斤,其色潔白,有踰上品。詔並置銀官,常令採(cǎi)鑄。又漢中舊有金戶(hù)千餘家,常於漢水沙淘金,年終總輸。後臨淮王彧為梁州刺史,奏罷之。其鑄鐵為農(nóng)器、兵刃,在所有之,然以相州牽口冶為工,故常鍊鍛為刀,送於武庫(kù)。
自魏德既廣,西域、東夷貢其珍物,充於王府。又於南垂立互市,以致南貨,羽毛齒革之屬無(wú)遠(yuǎn)不至。神龜、正光之際,府藏盈溢。靈太后曾令公卿已下任力負(fù)物而取之,又?jǐn)?shù)賚禁內(nèi)左右,所費(fèi)無(wú)貲,而不能一丐百姓也。
自徐揚(yáng)內(nèi)附之後,仍世經(jīng)略江淮,於是轉(zhuǎn)運(yùn)中州,以實(shí)邊鎮(zhèn),百姓疲於道路。乃令番戍之兵,營(yíng)起屯田,又收內(nèi)郡兵資與民和糴,積為邊備。有司又請(qǐng)於水運(yùn)之次,隨便置倉(cāng),乃於小平、石門(mén)、〔一二〕白馬津、漳涯、黑水、濟(jì)州、陳郡、大梁凡八所,各立邸閣,每軍國(guó)有須,應(yīng)機(jī)漕引。自此費(fèi)役微省。
三門(mén)都將薛欽上言:「計(jì)京西水次汾華二州、恒農(nóng)、河北、河?xùn)|、正平、平陽(yáng)五郡年常綿絹及貲麻皆折公物,雇車(chē)牛送京。道險(xiǎn)人弊,費(fèi)公損私。略計(jì)華州一車(chē),官酬絹八匹三丈九尺,別有私民雇價(jià)布六十匹;河?xùn)|一車(chē),官酬絹五匹二丈,別有私民雇價(jià)布五十匹。自餘州郡,雖未練多少,推之遠(yuǎn)近,應(yīng)不減此。今求車(chē)取雇絹三匹,市材造船,不勞採(cǎi)斫。計(jì)船一艘,舉十三車(chē),車(chē)取三匹,合有三十九匹。雇作手并匠及船上雜具食直,足以成船。計(jì)一船剩絹七十八匹,布七百八十匹。又租車(chē)一乘,官格四十斛成載;私民雇價(jià),遠(yuǎn)者五斗布一匹,近者一石布一匹。準(zhǔn)其私費(fèi),一車(chē)布遠(yuǎn)者八十匹,近者四十匹。造船一艘,計(jì)舉七百石,準(zhǔn)其雇價(jià),應(yīng)有一千四百匹。今取布三百匹,造船一艘并船上覆治雜事,計(jì)一船有剩布一千一百匹。又其造船之處,皆須鋸材人功,并削船茹,依功多少,即給當(dāng)州郡門(mén)兵,不假更召。汾州有租調(diào)之處,去汾不過(guò)百里,華州去河不滿(mǎn)六十,並令計(jì)程依舊酬價(jià),車(chē)送船所。船之所運(yùn),唯達(dá)〈氵雷〉陂。其陸路從〈氵雷〉陂至倉(cāng)庫(kù),調(diào)一車(chē)雇絹一匹,租一車(chē)布五匹,則於公私為便?!?br />
尚書(shū)度支郎中朱元旭計(jì)稱(chēng):「效立於公,濟(jì)民為本;政列於朝,潤(rùn)國(guó)是先。故大禹疏決,以通四載之宜;有漢穿引,受納百川之用。厥績(jī)顯於當(dāng)時(shí),嘉聲播於圖史。今校薛欽之說(shuō),雖跡驗(yàn)未彰,而指況甚善。所云以船代車(chē),是其策之長(zhǎng)者。若以門(mén)兵造舟,便為闕彼防禦,無(wú)容全依。宜令取雇車(chē)之物,市材執(zhí)作,及倉(cāng)庫(kù)所須,悉以營(yíng)辦。七月之始,十月初旬,令州郡綱典各受租調(diào)於將所,〔一三〕然後付之。十車(chē)之中,留車(chē)士四人佐其守護(hù)。粟帛上船之日,隨運(yùn)至京,將共監(jiān)慎,如有耗損,同其陪徵。〔一四〕河中缺失,專(zhuān)歸運(yùn)司。輸京之時(shí),聽(tīng)其即納,不得雜合,違失常體。必使量上數(shù)下,謹(jǐn)其受入,自餘一如其列。計(jì)底柱之難,號(hào)為天險(xiǎn),迅驚千里,未易其功。然既陳便利,無(wú)容輒抑。若效充其說(shuō),則附例酬庸,如其不驗(yàn),徵填所損。今始開(kāi)創(chuàng),不可懸生減折,具依請(qǐng)營(yíng)立。一年之後,須知贏費(fèi)。歲遣御史校其虛實(shí),脫有乖越,別更裁量?!股袝?shū)崔休以為刳木為舟,用興上代;鑿渠通運(yùn),利盡中古。是以漕輓河渭,留侯以為偉談;方舟蜀漢,酈生稱(chēng)為口實(shí)。豈直張純之奏,見(jiàn)美東都;陳?ài)闹?,事高晉世。其為利益,所從來(lái)久矣。案欽所列,實(shí)允事宜;郎中之計(jì),備盡公理。但舟楫所通,遠(yuǎn)近必至,茍利公私,不宜止在前件。昔人乃遠(yuǎn)通褒斜以利關(guān)中之漕,南達(dá)交廣以增京洛之饒。況乃漳洹夷路,河濟(jì)平流,而不均彼省煩,同茲巨益。且鴻溝之引宋衛(wèi),史牒具存;討虜之通幽冀,古跡備在。舟車(chē)省益,理實(shí)相懸;水陸難易,力用不等。昔忝東州,親逕□驗(yàn),斯損益不可同年而語(yǔ)。請(qǐng)諸通水運(yùn)之處,皆宜率同此式。縱復(fù)五百、三百里,車(chē)運(yùn)水次,校計(jì)利饒,猶為不少。其欽所列州郡,如請(qǐng)興造。東路諸州皆先通水運(yùn),今年租調(diào),悉用舟楫。若船數(shù)有闕,且賃假充事,比之僦車(chē),交成息耗。其先未通流,宜遣檢行,閑月修治,使理有可通,必?zé)o壅滯。如此,則發(fā)召匪多,為益實(shí)廣,一爾暫勞,久安永逸?!逛浬袝?shū)、高陽(yáng)王雍,尚書(shū)僕射李崇等奏曰:「運(yùn)漕之利,今古攸同,舟車(chē)息耗,實(shí)相殊絕。欽之所列,關(guān)西而已,若域內(nèi)同行,足為公私巨益。謹(jǐn)輒參量,備如前計(jì),庶徵召有減,勞止小康。若此請(qǐng)蒙遂,必須溝洫通流,即求開(kāi)興修築?;蛳纫蚤_(kāi)治,或古跡仍在,舊事可因,用功差易。此冬閑月,令疏通咸訖,比春水之時(shí),使運(yùn)漕無(wú)滯。」詔從之,而未能盡行也。
正光後,四方多事,加以水旱,國(guó)用不足,預(yù)折天下六年租調(diào)而徵之。百姓怨苦,民不堪命。有司奏斷百官常給之酒,計(jì)一歲所省合米五萬(wàn)三千五十四斛九升,孽穀六千九百六十斛,麫三十萬(wàn)五百九十九斤。其四時(shí)郊廟、百神群祀依式供營(yíng),遠(yuǎn)蕃使客不在斷限。爾後寇賊轉(zhuǎn)眾,諸將出征,相繼奔敗,所亡器械資糧不可勝數(shù),而關(guān)西喪失尤甚,帑藏益以空竭。有司又奏內(nèi)外百官及諸蕃客稟食及肉悉二分減一,計(jì)終歲省肉百五十九萬(wàn)九千八百五十六斤,米五萬(wàn)三千九百三十二石。
孝昌二年冬,〔一五〕稅京師田租畝五升,借賃公田者畝一斗。又稅市,入者人一錢(qián),其店舍又為五等,收稅有差。
莊帝初,承喪亂之後,倉(cāng)廩虛罄,遂班入粟之制。輸粟八千石,賞散侯;六千石,散伯;四千石,散子;三千石,散男。職人輸七百石,賞一大階,授以實(shí)官。白民輸五百石,聽(tīng)依第出身,一千石,加一大階;無(wú)第者輸五百石,聽(tīng)正九品出身,一千石,加一大階。諸沙門(mén)有輸粟四千石入京倉(cāng)者,授本州統(tǒng),若無(wú)本州者,授大州都;〔一六〕若不入京倉(cāng),入外州郡倉(cāng)者,三千石,畿郡都統(tǒng),依州格;若輸五百石入京倉(cāng)者,授本郡維那,其無(wú)本郡者,授以外郡;粟入外州郡倉(cāng)七百石者,京倉(cāng)三百石者,授縣維那。
孝靜天平初,以遷民草創(chuàng),資產(chǎn)未立,詔出粟一百三十萬(wàn)石以賑之。三年夏,又賑遷民稟各四十日。其年秋,并、肆、汾、建、晉、泰、陝、東雍、南汾九州霜旱,民飢流散。四年春,詔所在開(kāi)倉(cāng)賑恤之,而死者甚眾。時(shí)諸州調(diào)絹不依舊式,齊獻(xiàn)武王以其害民,興和三年冬,請(qǐng)班海內(nèi),悉以四十尺為度。天下利焉。
河?xùn)|郡有鹽池,舊立官司以收稅利,是時(shí)罷之,〔一七〕而民有富強(qiáng)者專(zhuān)擅其用,貧弱者不得資益。延興末,復(fù)立監(jiān)司,量其貴賤,節(jié)其賦入,於是公私兼利。世宗即位,政存寬簡(jiǎn),復(fù)罷其禁,與百姓共之。其國(guó)用所須,別為條制,取足而已。自後豪貴之家復(fù)乘勢(shì)占奪,近池之民,又輒障吝。強(qiáng)弱相陵,聞於遠(yuǎn)近。神龜初,太師、高陽(yáng)王雍,太傅、清河王懌等奏:「鹽池天藏,資育群生。仰惟先朝限者,亦不茍與細(xì)民競(jìng)茲贏利。但利起天池,取用無(wú)法,或豪貴封護(hù),或近者吝守,卑賤遠(yuǎn)來(lái),超然絕望。是以因置主司,令其裁察,強(qiáng)弱相兼,務(wù)令得所。且十一之稅,自古及今,取輒以次,所濟(jì)為廣。自爾霑洽,遠(yuǎn)近齊平,公私兩宜,儲(chǔ)益不少。及鼓吹主簿王後興等詞稱(chēng)請(qǐng)供百官食鹽二萬(wàn)斛之外,歲求輸馬千匹、牛五百頭。以此而推,非可稍計(jì)。後中尉甄琛啟求罷禁,被敕付議。尚書(shū)執(zhí)奏,稱(chēng)琛啟坐談則理高,行之則事闕,請(qǐng)依常禁為允。詔依琛計(jì)。乃為繞池之民尉保光等擅自固護(hù),語(yǔ)其障禁,倍於官司,取與自由,貴賤任口。若無(wú)大宥,罪合推斷。詳度二三,深乖王法。臣等商量,請(qǐng)依先朝之詔,禁之為便。防姦息暴,斷遣輕重,亦準(zhǔn)前旨。所置監(jiān)司,一同往式?!轨妒菑?fù)置監(jiān)官以監(jiān)檢焉。其後更罷更立,以至於永熙。
自遷鄴後,於滄、瀛、幽、青四州之境,傍海煮鹽。滄州置灶一千四百八十四,瀛州置灶四百五十二,幽州置灶一百八十,青州置灶五百四十六,又於邯鄲置灶四,計(jì)終歲合收鹽二十萬(wàn)九千七百二斛四升。軍國(guó)所資,得以周贍矣。
魏初至於太和,錢(qián)貨無(wú)所周流,高祖始詔天下用錢(qián)焉。十九年,冶鑄粗備,文曰「太和五銖」,詔京師及諸州鎮(zhèn)皆通行之。內(nèi)外百官祿皆準(zhǔn)絹給錢(qián),絹匹為錢(qián)二百。在所遣錢(qián)工備爐冶,民有欲鑄,聽(tīng)就鑄之,銅必精練,無(wú)所和雜。世宗永平三年冬,又鑄五銖錢(qián)。肅宗初,京師及諸州鎮(zhèn)或鑄或否,或有止用古錢(qián),不行新鑄,致商貨不通,貿(mào)遷頗隔。
熙平初,尚書(shū)令、任城王澄上言:「臣聞洪範(fàn)八政,貨居二焉。易稱(chēng):『天地之大德曰生,聖人之大寶曰位,何以守位曰仁,何以聚人曰財(cái)?!回?cái)者,帝王所以聚人守位,成養(yǎng)群生,奉順天德,治國(guó)安民之本也。夏殷之政,九州貢金,以定五品。周仍其舊。太公立九府之法,於是圜貨始行,〔一八〕定銖兩之楷。齊桓循用,以霸諸侯。降及秦始、漢文,遂有輕重之異。吳濞、鄧通之錢(qián),收利遍於天下,河南之地,猶甚多焉。逮于孝武,乃更造五銖,其中毀鑄,隨利改易,故使錢(qián)有小大之品。竊尋太和之錢(qián),高祖留心創(chuàng)制,後與五銖並行,此乃不刊之式。但臣竊聞之,君子行禮,不求變俗,因其所宜,順而致用?!禾臀邈彙浑m利於京邑之肆,而不入徐揚(yáng)之市。土貨既殊,貿(mào)鬻亦異,便於荊郢之邦者,則礙於兗豫之域。致使貧民有重困之切,王道貽隔化之訟。去永平三年,都座奏斷天下用錢(qián)不依準(zhǔn)式者,時(shí)被敕云:『不行之錢(qián),雖有常禁,其先用之處,權(quán)可聽(tīng)行,至年末悉令斷之?!谎硬?,徐州民儉,刺史啟奏求行土錢(qián),旨聽(tīng)權(quán)依舊用。謹(jǐn)尋不行之錢(qián),律有明式,指謂雞眼、〔一九〕鐶鑿,更無(wú)餘禁。計(jì)河南諸州,今所行者,悉非制限。昔來(lái)繩禁,愚竊惑焉。又河北州鎮(zhèn),既無(wú)新造五銖,設(shè)有舊者,而復(fù)禁斷,並不得行,專(zhuān)以單絲之縑,疏縷之布,狹幅促度,不中常式,裂匹為尺,以濟(jì)有無(wú)。至今徒成杼軸之勞,〔二0〕不免飢寒之苦,良由分截布帛,壅塞錢(qián)貨。實(shí)非救恤凍餒,子育黎元。謹(jǐn)惟自古以來(lái),錢(qián)品不一,前後累代,易變無(wú)常。且錢(qián)之為名,欲泉流不已。愚意謂今之太和與新鑄五銖,及諸古錢(qián)方俗所便用者,雖有大小之異,並得通行。貴賤之差,自依鄉(xiāng)價(jià)。庶貨環(huán)海內(nèi),公私無(wú)壅。其不行之錢(qián),及盜鑄毀大為小,巧偽不如法者,據(jù)律罪之?!乖t曰:「錢(qián)行已久,今東尚有事,〔二一〕且依舊用。」
澄又奏:「臣猥屬樞衡,庶罄心力,常願(yuàn)貨物均通,書(shū)軌一範(fàn)。謹(jǐn)詳周禮,外府掌邦布之入出。布猶泉也,其藏曰泉,其流曰布。然則錢(qián)之興也始於一品,欲令世匠均同,圜流無(wú)極。爰暨周景,降逮亡新,易鑄相尋,參差百品,遂令接境乖商,連邦隔貿(mào)?!捕吵急茸嗲笮潞?nèi),依式行錢(qián)。登被旨敕,『錢(qián)行已久,且可依舊』。謹(jǐn)重參量,以為『太和五銖』乃大魏之通貨,不朽之恒模,寧可專(zhuān)貿(mào)於京邑,不行於天下!但今戎馬在郊,江疆未一,東南之州,依舊為便。至於京西、京北域內(nèi)州鎮(zhèn)未用錢(qián)處,行之則不足為難,塞之則有乖通典。何者?布帛不可尺寸而裂,五穀則有負(fù)檐之難,錢(qián)之為用,貫繈相屬,不假斗斛之器,不勞秤尺之平,濟(jì)世之宜,謂為深允。請(qǐng)並下諸方州鎮(zhèn),其太和及新鑄五銖并古錢(qián)內(nèi)外全好者,不限大小,悉聽(tīng)行之。雞眼、鐶鑿,依律而禁。河南州鎮(zhèn)先用錢(qián)者,既聽(tīng)依舊,不在斷限。唯太和、五銖二錢(qián)得用公造新者,其餘雜種,一用古錢(qián),生新之類(lèi),普同禁約。諸方之錢(qián),通用京師,其聽(tīng)依舊之處,與太和錢(qián)及新造五銖並行,若盜鑄者罪重常憲。既欲均齊物品,廛井斯和,若不繩以嚴(yán)法,無(wú)以肅茲違犯。符旨一宣,仍不遵用者,刺史守令依律治罪?!乖t從之。而河北諸州,舊少錢(qián)貨,猶以他物交易,錢(qián)略不入市也。
二年冬,尚書(shū)崔亮奏:「恒農(nóng)郡銅青谷有銅礦,計(jì)一斗得銅五兩四銖;葦池谷礦,計(jì)一斗得銅五兩;鸞帳山礦,計(jì)一斗得銅四兩;河內(nèi)郡王屋山礦,計(jì)一斗得銅八兩;南青州苑燭山、齊州商山並是往昔銅官,舊跡見(jiàn)在。謹(jǐn)按鑄錢(qián)方興,用銅處廣,既有冶利,並宜開(kāi)鑄?!乖t從之。自後所行之錢(qián),民多私鑄,稍就小薄,價(jià)用彌賤。
建義初,重盜鑄之禁,開(kāi)糾賞之格。至永安二年秋,詔更改鑄,文曰「永安五銖」,官自立爐,起自九月至三年正月而止。官欲貴錢(qián),乃出藏絹,分遣使人於二市賣(mài)之,〔二三〕絹匹止錢(qián)二百,而私市者猶三百。利之所在,盜鑄彌眾,巧偽既多,輕重非一,四方州鎮(zhèn),用各不同。
遷鄴之後,輕濫尤多。武定初,齊文襄王奏革其弊。於是詔遣使人詣諸州鎮(zhèn),收銅及錢(qián),悉更改鑄,其文仍舊。然姦僥之徒,越法趨利,未幾之間,漸復(fù)細(xì)薄。六年,文襄王以錢(qián)文五銖,名須稱(chēng)實(shí),宜稱(chēng)錢(qián)一文重五銖者,聽(tīng)入市用。計(jì)百錢(qián)重一斤四兩二十銖,自餘皆準(zhǔn)此為數(shù)。其京邑二市、天下州鎮(zhèn)郡縣之市,各置二稱(chēng),懸於市門(mén),私民所用之稱(chēng),皆準(zhǔn)市稱(chēng)以定輕重。凡有私鑄,悉不禁斷,但重五銖,然後聽(tīng)用。若入市之錢(qián),重不五銖,或雖重五銖而多雜鉛鑞,並不聽(tīng)用。若有輒以小薄雜錢(qián)入市,有人糾獲,其錢(qián)悉入告者。其小薄之錢(qián),若即禁斷,恐人交乏絕。畿內(nèi)五十日,外州百日為限。群官參議,咸以時(shí)穀頗貴,請(qǐng)待有年。上從之而止。
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〔一〕 自後諸逃戶(hù)占為細(xì)繭羅縠者甚眾 冊(cè)府卷四八七.五八二五頁(yè)、卷五0四.六0五四頁(yè)「細(xì)繭」作「紬繭」。按北史卷九0仇洛齊傳作「紬綾」,疑「細(xì)」乃「紬」形近而訛,但本書(shū)卷九四仇洛齊傳也作「細(xì)繭」,今不改。
〔二〕 其司冀雍華定相泰 諸本「泰」作「秦」。按下出麻布諸州中又見(jiàn)「秦州」,而此為出綿絹及絲之十九州之一,知非一州。下文又舉「以麻布充稅」的郡縣有「秦州河?xùn)|之蒲阪、汾陰」,與司、懷等州既在出綿絹州之中,而又舉出所屬個(gè)別郡縣「以麻布充稅」同例。卷一0六下地形志下治蒲阪之「秦州」實(shí)為「泰州」之訛,已改正,(見(jiàn)地形志下校記〔三九〕,)此「秦」字及下文「秦州河?xùn)|」之「秦」字也都是「泰」之訛,今同改。
〔三〕 懷州邵上郡之長(zhǎng)平白水縣 諸本並作「懷州邵郡、上郡之長(zhǎng)平白水縣」。錢(qián)氏考異卷三0云:「按地形志:(卷一0六上地形志上東雍州邵郡)皇興四年置邵上郡,太和中併河內(nèi),孝昌中改邵郡。此文當(dāng)云『邵上郡』,誤多一『郡』字?!拱磻阎轃o(wú)上郡,長(zhǎng)平、白水也不得屬上郡,「邵」下衍「郡」字,錢(qián)說(shuō)是,今刪。冊(cè)府卷五0四.六0五五頁(yè)作「懷化郡、上郡之長(zhǎng)平白水縣」,亦誤。
〔四〕 雍州馮翊郡之蓮芍縣 諸本「蓮」作「連」,冊(cè)府同上卷頁(yè)作「蓮」。按本書(shū)卷一0六下地形志下和漢書(shū)卷二八上地理志上以及其他地志都作「蓮」。當(dāng)時(shí)地名雖多用同音或音近字,但據(jù)冊(cè)府知原文也作「蓮」,今據(jù)改。
〔五〕 徐州北濟(jì)陰郡之離狐豐縣 諸本無(wú)「陰」字,冊(cè)府同上卷頁(yè)作「濟(jì)北郡」。錢(qián)氏考異卷三0云:「當(dāng)作『北濟(jì)陰郡』,志脫『陰』字?!拱淳硪唬傲械匦沃局行熘荼睗?jì)陰郡屬縣有豐、離狐,錢(qián)說(shuō)是,今補(bǔ)「陰」字。濟(jì)北郡屬濟(jì)州,且無(wú)此二縣,冊(cè)府亦誤。
〔六〕 諸男夫十五以上受露田四十畝 冊(cè)府卷四九五.五九二三頁(yè)、通典卷一田制上此句下並有注「不栽樹(shù)者謂之露田」。魏收修史時(shí)似無(wú)必要對(duì)露田加以說(shuō)明,疑是通典所加,冊(cè)府此條實(shí)據(jù)通典,今不補(bǔ)。
〔七〕 於分雖盈沒(méi)則還田不得以充露田之?dāng)?shù) 冊(cè)府同上卷頁(yè)通典卷一無(wú)「沒(méi)則還田」四字。疑亦通典所刪,冊(cè)府據(jù)通典。
〔八〕 役有土居者 冊(cè)府同卷五九二四頁(yè)、通典卷一此句作「後有來(lái)居者」,疑是。
〔九〕 各隨地給公田 冊(cè)府同上卷頁(yè)「地」作「所」,卷五0五.六0六四頁(yè)作「近」。按通典卷一作「匠」,乃「近」字形近而訛,疑作「近」是。
〔一0〕大率十匹為公調(diào) 諸本「公」作「工」。冊(cè)府卷四八七.五八二六頁(yè)、卷五0四.六0五五頁(yè)、通典卷五賦稅中,通鑑卷一三六.四二七一頁(yè)都作「公」。按「工調(diào)」無(wú)義,「工」字訛,今據(jù)改。又通典「十匹」下有「中五匹」三字。
〔一一〕時(shí)儉則加私之一糶之於民 卷六二李彪傳「一」作「二」,通典卷一二輕重作「減私之十二」。按所謂「加私之一」,當(dāng)指加於糴入時(shí)之價(jià),故下云「歲兇則直給」,意謂兇歲糶出足以給往時(shí)糴入之直。參卷六二校記〔四〕。又「糶」字諸本訛作「糴」,今據(jù)冊(cè)府、卷四八七.五八二七頁(yè)、通典及李彪傳改。
〔一二〕石門(mén) 諸本「石」作「右」,冊(cè)府卷四九八.五九六四頁(yè)、通典卷二0漕運(yùn)作「石」。按地在「小平」、「白馬津」之間,應(yīng)是黃河的津口。水經(jīng)注卷五河水篇稱(chēng):「順帝陽(yáng)嘉中,又自汴口以東,緣河積石,為堰通渠,咸曰金隄。靈帝建寧中又增修石門(mén),以遏渠口?!顾?jīng)注他處所見(jiàn)「石門(mén)」多處,唯此在「小平」及「白馬津」之間。當(dāng)即其地。這裏「右」乃「石」形近而訛,今據(jù)改。
〔一三〕令州郡綱典各受租調(diào)於將所 諸本脫「受」字,不可通,今據(jù)冊(cè)府(同上卷頁(yè))通典卷一0補(bǔ)。又「將所」,冊(cè)府、通典並作「所在」,疑是。
〔一四〕同其陪徵 諸本無(wú)「同」字,冊(cè)府同上卷頁(yè)、通典卷一0有。按文義當(dāng)有此字,今據(jù)補(bǔ)。
〔一五〕孝昌二年冬 諸本「冬」作「終」,冊(cè)府卷四八七.五八二七頁(yè)、通典卷五賦稅中作「冬」。按卷九肅宗紀(jì),事在是年十一月丙午,作「冬」是,今據(jù)改。
〔一六〕授大州都 冊(cè)府卷五0九.六一0九頁(yè)「都」下有「統(tǒng)」字。按上云「本州統(tǒng)」,下云「畿郡都統(tǒng)」,疑當(dāng)有「統(tǒng)」字。
〔一七〕是時(shí)罷之 冊(cè)府卷四九三.五八九四頁(yè)「是時(shí)」作「既而」,通典卷一0鹽鐵作「先是」。按「是時(shí)」不知何時(shí)。據(jù)卷六顯祖紀(jì)皇興四年十一月稱(chēng)「詔弛山澤之禁」,所云「是時(shí)」,當(dāng)即指皇興四年十一月,疑上本有敘此事文字,舊本已脫。通典、冊(cè)府皆以意改。
〔一八〕於是圜貨始行 諸本「圜」訛「國(guó)」,今據(jù)冊(cè)府卷五00.五九九0頁(yè)、通典卷九錢(qián)幣改。
〔一九〕指謂雞眼 冊(cè)府卷五00.五九九0頁(yè)、通典卷九「雞」作「鵝」。按「鵝眼錢(qián)」見(jiàn)宋書(shū)卷七五顏竣傳、隋書(shū)卷二四食貨志,乃南朝惡錢(qián),似作「鵝」是。但下文元澄再奏,仍作「雞眼」,或南稱(chēng)「鵝眼」,北方自稱(chēng)「雞眼」,今不改。
〔二0〕至今徒成杼軸之勞 通典「今」作「令」,疑是,但作「今」亦通,今不改。
〔二一〕今東尚有事 冊(cè)府(同上卷頁(yè))、通典卷九「尚」作「南」。按下元澄再奏,有云:「但今戎馬在郊,江疆未一,東南諸州,依舊為便?!惯@裏疑亦作「東南」是,但作「尚」亦通,今不改。
〔二二〕連邦隔貿(mào) 諸本「貿(mào)」訛「質(zhì)」,不可通,今據(jù)冊(cè)府(同上卷頁(yè))、通典卷九改。
〔二三〕分遣使人於二市賣(mài)之 諸本「賣(mài)」作「賞」,冊(cè)府卷五00.五九九二頁(yè)、通典卷九作「賣(mài)」。按下云「絹匹止錢(qián)二百,而私市者猶三百」,這裏說(shuō)官使人在二市貶價(jià)賣(mài)絹,故云「官欲貴錢(qián)」?!纲p」乃「賣(mài)」形近而訛,今據(jù)改。
太祖定中原,接喪亂之弊,兵革並起,民廢農(nóng)業(yè)。方事雖殷,然經(jīng)略之先,以食為本,使東平公儀墾闢河北,自五原至于棝陽(yáng)塞外為屯田。初,登國(guó)六年破衛(wèi)辰,收其珍寶、畜產(chǎn),名馬三十餘萬(wàn)、牛羊四百餘萬(wàn),漸增國(guó)用。既定中山,分徙吏民及徒何種人、工伎巧十萬(wàn)餘家以充京都,各給耕牛,計(jì)口授田。天興初,制定京邑,東至代郡,西及善無(wú),南極陰館,北盡參合,為畿內(nèi)之田;其外四方四維置八部帥以監(jiān)之,勸課農(nóng)耕,量校收入,以為殿最。又躬耕籍田率先百姓。自後比歲大熟,匹中八十餘斛。是時(shí)戎車(chē)不息,雖頻有年,猶未足以久贍矣。
太宗永興中,頻有水旱,詔簡(jiǎn)宮人非所當(dāng)御及非執(zhí)作伎巧,自餘出賜鰥民。神瑞二年,又不熟,京畿之內(nèi),路有行饉。帝以飢將遷都於鄴,用博士崔浩計(jì)乃止。於是分簡(jiǎn)尤貧者就食山東。敕有司勸課留農(nóng)者曰:「前志有之,人生在勤,勤則不匱。凡庶民之不畜者祭無(wú)牲,不耕者祭無(wú)盛,不樹(shù)者死無(wú)槨,不蠶者衣無(wú)帛,不績(jī)者喪無(wú)衰。教行三農(nóng),生殖九穀;教行園囿,毓長(zhǎng)草木;教行虞衡,山澤作材;教行藪牧,養(yǎng)蕃鳥(niǎo)獸;教行百工,飭成器用;教行商賈,阜通貨賄;教行嬪婦,化治絲枲;教行臣妾,事勤力役?!棺允敲窠粤η?,故歲數(shù)豐穰,畜牧滋息。
泰常六年,詔六部民羊滿(mǎn)百口,調(diào)戎馬一匹。
世祖即位,開(kāi)拓四海,以五方之民各有其性,故修其教不改其俗,齊其政不易其宜,納其方貢以充倉(cāng)廩,收其貨物以實(shí)庫(kù)藏,又於歲時(shí)取鳥(niǎo)獸之登於俎用者以牣膳府。
先是,禁網(wǎng)疏闊,民多逃隱。天興中,詔採(cǎi)諸漏戶(hù),令輸綸綿。自後諸逃戶(hù)占為細(xì)繭羅縠者甚眾。〔一〕於是雜營(yíng)戶(hù)帥遍於天下,不隸守宰,賦役不周,戶(hù)口錯(cuò)亂。始光三年詔一切罷之,以屬郡縣。
神{鹿加}二年,帝親御六軍,略地廣漠。分命諸將,窮追蠕蠕,東至澣海,西接張掖,北度燕然山,大破之,虜其種落及馬牛雜畜方物萬(wàn)計(jì)。其後復(fù)遣成周公萬(wàn)度歸西伐焉耆,其王鳩尸卑那單騎奔龜茲,舉國(guó)臣民負(fù)錢(qián)懷貨,一時(shí)降款,獲其奇寶異玩以巨萬(wàn),駝馬雜畜不可勝數(shù)。度歸遂入龜茲,復(fù)獲其殊方瑰詭之物億萬(wàn)已上。是時(shí)方隅未克,帝屢親戎駕,而委政於恭宗。真君中,恭宗下令修農(nóng)職之教,事在帝紀(jì)。此後數(shù)年之中,軍國(guó)用足矣。
高宗時(shí),牧守之官,頗為貨利。太安初,遣使者二十餘輩循行天下,觀風(fēng)俗,視民所疾苦。詔使者察諸州郡墾殖田畝、飲食衣服、閭里虛實(shí)、盜賊劫掠、貧富強(qiáng)劣而罰之,自此牧守頗改前弊,民以安業(yè)。
自太祖定中原,世祖平方難,收獲珍寶,府藏盈積。和平二年秋,詔中尚方作黃金合盤(pán)十二具,徑二尺二寸,鏤以白銀,鈿以玫瑰,其銘曰:「九州致貢,殊域來(lái)賓,乃作茲器,錯(cuò)用具珍。鍜以紫金,鏤以白銀,範(fàn)圍擬載,吐?tīng)d含真。纖文麗質(zhì),若化若神,皇王御之,百福惟新?!蛊淠甓?,詔出內(nèi)庫(kù)綾綿布帛二十萬(wàn)匹,令內(nèi)外百官分曹賭射。四年春,詔賜京師之民年七十已上太官?gòu)N食以終其身。
顯祖即位,親行儉素,率先公卿,思所以賑益黎庶。至天安、皇興間,歲頻大旱,絹匹千錢(qián)。劉彧淮北青、冀、徐、兗、司五州告亂請(qǐng)降,命將率眾以援之。既臨其境,青冀懷貳,進(jìn)軍圍之,數(shù)年乃拔。山東之民咸勤於征戍轉(zhuǎn)運(yùn),帝深以為念。遂因民貧富,為租輸三等九品之制。千里內(nèi)納粟,千里外納米;上三品戶(hù)入京師,中三品入他州要倉(cāng),下三品入本州。
先是太安中,高宗以常賦之外雜調(diào)十五,頗為煩重,將與除之。尚書(shū)毛法仁曰:「此是軍國(guó)資用,今頓罷之,臣愚以為不可?!沟墼唬骸甘沟乩麩o(wú)窮,民力不竭,百姓有餘,吾孰與不足?!顾烀庵?。未幾,復(fù)調(diào)如前,至是乃終罷焉。於是賦斂稍輕,民復(fù)贍矣。
舊制,民間所織絹、布,皆幅廣二尺二寸,長(zhǎng)四十尺為一匹,六十尺為一端,令任服用。後乃漸至濫惡,不依尺度。高祖延興三年秋七月,更立嚴(yán)制,令一準(zhǔn)前式,違者罪各有差,有司不檢察與同罪。
太和八年,始準(zhǔn)古班百官之祿,以品第各有差。先是,天下戶(hù)以九品混通,戶(hù)調(diào)帛二匹、絮二斤、絲一斤、粟二十石;又入帛一匹二丈,委之州庫(kù),以供調(diào)外之費(fèi)。至是,戶(hù)增帛三匹,粟二石九斗,以為官司之祿。後增調(diào)外帛滿(mǎn)二匹。所調(diào)各隨其土所出。其司、冀、雍、華、定、相、泰、〔二〕洛、豫、懷、兗、陝、徐、青、齊、濟(jì)、南豫、東兗、東徐十九州,貢綿絹及絲;幽、平、并、肆、岐、涇、荊、涼、梁、汾、秦、安、營(yíng)、豳、夏、光、郢、東秦,司州萬(wàn)年、雁門(mén)、上谷、靈丘、廣寧、平?jīng)隹ぃ瑧阎萆凵峡ぶL(zhǎng)平、白水縣〔三〕,青州北??ぶz東縣、平昌郡之東武平昌縣、高密郡之昌安高密夷安黔陬縣,泰州河?xùn)|之蒲阪、汾陰縣,東徐州東莞郡之莒、諸、東莞縣,雍州馮翊郡之蓮芍縣、〔四〕咸陽(yáng)郡之寧夷縣、北地郡之三原雲(yún)陽(yáng)銅官宜君縣,華州華山郡之夏陽(yáng)縣,徐州北濟(jì)陰郡之離狐豐縣、〔五〕東??ぶM榆襄賁縣,皆以麻布充稅。
九年,下詔均給天下民田:
諸男夫十五以上,受露田四十畝,〔六〕婦人二十畝,奴婢依良。丁牛一頭受田三十畝,限四牛。所授之田率倍之,三易之田再倍之,以供耕作及還受之盈縮。
諸民年及課則受田,老免及身沒(méi)則還田。奴婢、牛隨有無(wú)以還受。
諸桑田不在還受之限,但通入倍田分。於分雖盈,沒(méi)則還田,不得以充露田之?dāng)?shù)?!财摺巢蛔阏咭月短锍浔丁?br />
諸初受田者,男夫一人給田二十畝,課蒔餘,種桑五十樹(shù),棗五株,榆三根。非桑之土,夫給一畝,依法課蒔榆、棗。奴各依良。限三年種畢,不畢,奪其不畢之地。於桑榆地分雜蒔餘果及多種桑榆者不禁。
諸應(yīng)還之田,不得種桑榆棗果,種者以違令論,地入還分。
諸桑田皆為世業(yè),身終不還,恒從見(jiàn)口。有盈者無(wú)受無(wú)還,不足者受種如法。盈者得賣(mài)其盈,不足者得買(mǎi)所不足。不得賣(mài)其分,亦不得買(mǎi)過(guò)所足。
諸麻布之土,男夫及課,別給麻田十畝,婦人五畝,奴婢依良。皆從還受之法。
諸有舉戶(hù)老小癃?dú)垷o(wú)授田者,年十一已上及癃者各授以半夫田,年踰七十者不還所受,寡婦守志者雖免課亦授婦田。
諸還受民田,恒以正月。若始受田而身亡,及賣(mài)買(mǎi)奴婢牛者,皆至明年正月乃得還受。
諸土廣民稀之處,隨力所及,官借民種蒔。役有土居者〔八〕,依法封授。
諸地狹之處,有進(jìn)丁受田而不樂(lè)遷者,則以其家桑田為正田分,又不足不給倍田,又不足家內(nèi)人別減分。無(wú)桑之鄉(xiāng)準(zhǔn)此為法。樂(lè)遷者聽(tīng)逐空荒,不限異州他郡,唯不聽(tīng)避勞就逸。其地足之處,不得無(wú)故而移。
諸民有新居者,三口給地一畝,以為居室,奴婢五口給一畝。男女十五以上,因其地分,口課種菜五分畝之一。
諸一人之分,正從正,倍從倍,不得隔越他畔。進(jìn)丁受田者恒從所近。若同時(shí)俱受,先貧後富。再倍之田,放此為法。
諸遠(yuǎn)流配謫、無(wú)子孫、及戶(hù)絕者,墟宅、桑榆盡為公田,以供授受。授受之次,給其所親;未給之間,亦借其所親。
諸宰民之官,各隨地給公田,〔九〕刺史十五頃,太守十頃,治中別駕各八頃,縣令、郡丞六頃。更代相付。賣(mài)者坐如律。
魏初不立三長(zhǎng),故民多蔭附。蔭附者皆無(wú)官役,豪強(qiáng)徵斂,倍於公賦。十年,給事中李沖上言:「宜準(zhǔn)古,五家立一鄰長(zhǎng),五鄰立一里長(zhǎng),五里立一黨長(zhǎng),長(zhǎng)取鄉(xiāng)人強(qiáng)謹(jǐn)者。鄰長(zhǎng)復(fù)一夫,里長(zhǎng)二,黨長(zhǎng)三。所復(fù)復(fù)征戍,餘若民。三載亡愆則陟用,陟之一等。其民調(diào),一夫一婦帛一匹,粟二石。民年十五以上未娶者,四人出一夫一婦之調(diào);奴任耕,婢任績(jī)者,八口當(dāng)未娶者四;耕牛二十頭當(dāng)奴婢八。其麻布之鄉(xiāng),一夫一婦布一匹,下至牛,以此為降。大率十匹為公調(diào)〔一0〕,二匹為調(diào)外費(fèi),三匹為內(nèi)外百官俸,此外雜調(diào)。民年八十已上,聽(tīng)一子不從役。孤獨(dú)癃老篤疾貧窮不能自存者,三長(zhǎng)內(nèi)迭養(yǎng)食之?!?br />
書(shū)奏,諸官通議,稱(chēng)善者眾。高祖從之,於是遣使者行其事。乃詔曰:「夫任土錯(cuò)貢,所以通有無(wú);井乘定賦,所以均勞逸。有無(wú)通則民財(cái)不匱,勞逸均則人樂(lè)其業(yè)。此自古之常道也。又鄰里鄉(xiāng)黨之制,所由來(lái)久。欲使風(fēng)教易周,家至日見(jiàn),以大督小,從近及遠(yuǎn),如身之使手,幹之總條,然後口算平均,義興訟息。是以三典所同,隨世洿??;貳監(jiān)之行,從時(shí)損益。故鄭僑復(fù)丘賦之術(shù),鄒人獻(xiàn)盍徹之規(guī)。雖輕重不同,而當(dāng)時(shí)俱適。自昔以來(lái),諸州戶(hù)口,籍貫不實(shí),包藏隱漏,廢公罔私。富強(qiáng)者并兼有餘,貧弱者餬口不足。賦稅齊等,無(wú)輕重之殊;力役同科,無(wú)眾寡之別。雖建九品之格,而豐埆之土未融;雖立均輸之楷,而蠶績(jī)之鄉(xiāng)無(wú)異。致使淳化未樹(shù),民情偷薄。朕每思之,良懷深慨。今革舊從新,為里黨之法,在所牧守,宜以喻民,使知去煩即簡(jiǎn)之要?!钩?,百姓咸以為不若循常,豪富并兼者尤弗願(yuàn)也。事施行後,計(jì)省昔十有餘倍。於是海內(nèi)安之。
十一年,大旱,京都民飢。加以牛疫,公私闕乏,時(shí)有以馬驢及橐駝供駕輓耕載。詔聽(tīng)民就豐。行者十五六,道路給糧稟,至所在,三長(zhǎng)贍養(yǎng)之。遣使者時(shí)省察焉。留業(yè)者,皆令主司審覈,開(kāi)倉(cāng)賑貸。其有特不自存者,悉檢集,為粥於術(shù)衢,以救其困。然主者不明牧察,郊甸間甚多餧死者。時(shí)承平日久,府藏盈積,詔盡出御府衣服珍寶、太官雜器、太僕乘具、內(nèi)庫(kù)弓矢刀鉾十分之八、外府衣物繒布絲纊諸所供國(guó)用者,以其太半班齎百司,下至工商皂隸,逮于六鎮(zhèn)邊戍,畿內(nèi)鰥寡孤獨(dú)貧癃者,皆有差。
十二年,詔群臣求安民之術(shù)。有司上言:「請(qǐng)析州郡常調(diào)九分之二,京都度支歲用之餘,各立官司,豐年糴貯於倉(cāng),時(shí)儉則加私之一,糶之於民?!惨灰弧橙绱?,民必力田以買(mǎi)絹,積財(cái)以取粟。官,年登則常積,歲兇則直給。又別立農(nóng)官,取州郡戶(hù)十分之一,以為屯民。相水陸之宜,斷頃畝之?dāng)?shù),以贓贖雜物市牛科給,令其肆力。一夫之田,歲責(zé)六十斛,甄其正課并征戍雜役。行此二事,數(shù)年之中則穀積而民足矣?!沟塾[而善之,尋施行焉。自此公私豐贍,雖時(shí)有水旱,不為災(zāi)也。
世祖之平統(tǒng)萬(wàn),定秦隴,以河西水草善,乃以為牧地。畜產(chǎn)滋息,馬至二百餘萬(wàn)匹,橐駝將半之,牛羊則無(wú)數(shù)。高祖即位之後,復(fù)以河陽(yáng)為牧場(chǎng),恒置戎馬十萬(wàn)匹,以擬京師軍警之備。每歲自河西徙牧於并州,以漸南轉(zhuǎn),欲其習(xí)水土而無(wú)死傷也,而河西之牧彌滋矣。正光以後,天下喪亂,遂為群寇所盜掠焉。
世宗延昌三年春,有司奏長(zhǎng)安驪山有銀礦,二石得銀七兩。其年秋,恒州又上言,白登山有銀礦,八石得銀七兩,錫三百餘斤,其色潔白,有踰上品。詔並置銀官,常令採(cǎi)鑄。又漢中舊有金戶(hù)千餘家,常於漢水沙淘金,年終總輸。後臨淮王彧為梁州刺史,奏罷之。其鑄鐵為農(nóng)器、兵刃,在所有之,然以相州牽口冶為工,故常鍊鍛為刀,送於武庫(kù)。
自魏德既廣,西域、東夷貢其珍物,充於王府。又於南垂立互市,以致南貨,羽毛齒革之屬無(wú)遠(yuǎn)不至。神龜、正光之際,府藏盈溢。靈太后曾令公卿已下任力負(fù)物而取之,又?jǐn)?shù)賚禁內(nèi)左右,所費(fèi)無(wú)貲,而不能一丐百姓也。
自徐揚(yáng)內(nèi)附之後,仍世經(jīng)略江淮,於是轉(zhuǎn)運(yùn)中州,以實(shí)邊鎮(zhèn),百姓疲於道路。乃令番戍之兵,營(yíng)起屯田,又收內(nèi)郡兵資與民和糴,積為邊備。有司又請(qǐng)於水運(yùn)之次,隨便置倉(cāng),乃於小平、石門(mén)、〔一二〕白馬津、漳涯、黑水、濟(jì)州、陳郡、大梁凡八所,各立邸閣,每軍國(guó)有須,應(yīng)機(jī)漕引。自此費(fèi)役微省。
三門(mén)都將薛欽上言:「計(jì)京西水次汾華二州、恒農(nóng)、河北、河?xùn)|、正平、平陽(yáng)五郡年常綿絹及貲麻皆折公物,雇車(chē)牛送京。道險(xiǎn)人弊,費(fèi)公損私。略計(jì)華州一車(chē),官酬絹八匹三丈九尺,別有私民雇價(jià)布六十匹;河?xùn)|一車(chē),官酬絹五匹二丈,別有私民雇價(jià)布五十匹。自餘州郡,雖未練多少,推之遠(yuǎn)近,應(yīng)不減此。今求車(chē)取雇絹三匹,市材造船,不勞採(cǎi)斫。計(jì)船一艘,舉十三車(chē),車(chē)取三匹,合有三十九匹。雇作手并匠及船上雜具食直,足以成船。計(jì)一船剩絹七十八匹,布七百八十匹。又租車(chē)一乘,官格四十斛成載;私民雇價(jià),遠(yuǎn)者五斗布一匹,近者一石布一匹。準(zhǔn)其私費(fèi),一車(chē)布遠(yuǎn)者八十匹,近者四十匹。造船一艘,計(jì)舉七百石,準(zhǔn)其雇價(jià),應(yīng)有一千四百匹。今取布三百匹,造船一艘并船上覆治雜事,計(jì)一船有剩布一千一百匹。又其造船之處,皆須鋸材人功,并削船茹,依功多少,即給當(dāng)州郡門(mén)兵,不假更召。汾州有租調(diào)之處,去汾不過(guò)百里,華州去河不滿(mǎn)六十,並令計(jì)程依舊酬價(jià),車(chē)送船所。船之所運(yùn),唯達(dá)〈氵雷〉陂。其陸路從〈氵雷〉陂至倉(cāng)庫(kù),調(diào)一車(chē)雇絹一匹,租一車(chē)布五匹,則於公私為便?!?br />
尚書(shū)度支郎中朱元旭計(jì)稱(chēng):「效立於公,濟(jì)民為本;政列於朝,潤(rùn)國(guó)是先。故大禹疏決,以通四載之宜;有漢穿引,受納百川之用。厥績(jī)顯於當(dāng)時(shí),嘉聲播於圖史。今校薛欽之說(shuō),雖跡驗(yàn)未彰,而指況甚善。所云以船代車(chē),是其策之長(zhǎng)者。若以門(mén)兵造舟,便為闕彼防禦,無(wú)容全依。宜令取雇車(chē)之物,市材執(zhí)作,及倉(cāng)庫(kù)所須,悉以營(yíng)辦。七月之始,十月初旬,令州郡綱典各受租調(diào)於將所,〔一三〕然後付之。十車(chē)之中,留車(chē)士四人佐其守護(hù)。粟帛上船之日,隨運(yùn)至京,將共監(jiān)慎,如有耗損,同其陪徵。〔一四〕河中缺失,專(zhuān)歸運(yùn)司。輸京之時(shí),聽(tīng)其即納,不得雜合,違失常體。必使量上數(shù)下,謹(jǐn)其受入,自餘一如其列。計(jì)底柱之難,號(hào)為天險(xiǎn),迅驚千里,未易其功。然既陳便利,無(wú)容輒抑。若效充其說(shuō),則附例酬庸,如其不驗(yàn),徵填所損。今始開(kāi)創(chuàng),不可懸生減折,具依請(qǐng)營(yíng)立。一年之後,須知贏費(fèi)。歲遣御史校其虛實(shí),脫有乖越,別更裁量?!股袝?shū)崔休以為刳木為舟,用興上代;鑿渠通運(yùn),利盡中古。是以漕輓河渭,留侯以為偉談;方舟蜀漢,酈生稱(chēng)為口實(shí)。豈直張純之奏,見(jiàn)美東都;陳?ài)闹?,事高晉世。其為利益,所從來(lái)久矣。案欽所列,實(shí)允事宜;郎中之計(jì),備盡公理。但舟楫所通,遠(yuǎn)近必至,茍利公私,不宜止在前件。昔人乃遠(yuǎn)通褒斜以利關(guān)中之漕,南達(dá)交廣以增京洛之饒。況乃漳洹夷路,河濟(jì)平流,而不均彼省煩,同茲巨益。且鴻溝之引宋衛(wèi),史牒具存;討虜之通幽冀,古跡備在。舟車(chē)省益,理實(shí)相懸;水陸難易,力用不等。昔忝東州,親逕□驗(yàn),斯損益不可同年而語(yǔ)。請(qǐng)諸通水運(yùn)之處,皆宜率同此式。縱復(fù)五百、三百里,車(chē)運(yùn)水次,校計(jì)利饒,猶為不少。其欽所列州郡,如請(qǐng)興造。東路諸州皆先通水運(yùn),今年租調(diào),悉用舟楫。若船數(shù)有闕,且賃假充事,比之僦車(chē),交成息耗。其先未通流,宜遣檢行,閑月修治,使理有可通,必?zé)o壅滯。如此,則發(fā)召匪多,為益實(shí)廣,一爾暫勞,久安永逸?!逛浬袝?shū)、高陽(yáng)王雍,尚書(shū)僕射李崇等奏曰:「運(yùn)漕之利,今古攸同,舟車(chē)息耗,實(shí)相殊絕。欽之所列,關(guān)西而已,若域內(nèi)同行,足為公私巨益。謹(jǐn)輒參量,備如前計(jì),庶徵召有減,勞止小康。若此請(qǐng)蒙遂,必須溝洫通流,即求開(kāi)興修築?;蛳纫蚤_(kāi)治,或古跡仍在,舊事可因,用功差易。此冬閑月,令疏通咸訖,比春水之時(shí),使運(yùn)漕無(wú)滯。」詔從之,而未能盡行也。
正光後,四方多事,加以水旱,國(guó)用不足,預(yù)折天下六年租調(diào)而徵之。百姓怨苦,民不堪命。有司奏斷百官常給之酒,計(jì)一歲所省合米五萬(wàn)三千五十四斛九升,孽穀六千九百六十斛,麫三十萬(wàn)五百九十九斤。其四時(shí)郊廟、百神群祀依式供營(yíng),遠(yuǎn)蕃使客不在斷限。爾後寇賊轉(zhuǎn)眾,諸將出征,相繼奔敗,所亡器械資糧不可勝數(shù),而關(guān)西喪失尤甚,帑藏益以空竭。有司又奏內(nèi)外百官及諸蕃客稟食及肉悉二分減一,計(jì)終歲省肉百五十九萬(wàn)九千八百五十六斤,米五萬(wàn)三千九百三十二石。
孝昌二年冬,〔一五〕稅京師田租畝五升,借賃公田者畝一斗。又稅市,入者人一錢(qián),其店舍又為五等,收稅有差。
莊帝初,承喪亂之後,倉(cāng)廩虛罄,遂班入粟之制。輸粟八千石,賞散侯;六千石,散伯;四千石,散子;三千石,散男。職人輸七百石,賞一大階,授以實(shí)官。白民輸五百石,聽(tīng)依第出身,一千石,加一大階;無(wú)第者輸五百石,聽(tīng)正九品出身,一千石,加一大階。諸沙門(mén)有輸粟四千石入京倉(cāng)者,授本州統(tǒng),若無(wú)本州者,授大州都;〔一六〕若不入京倉(cāng),入外州郡倉(cāng)者,三千石,畿郡都統(tǒng),依州格;若輸五百石入京倉(cāng)者,授本郡維那,其無(wú)本郡者,授以外郡;粟入外州郡倉(cāng)七百石者,京倉(cāng)三百石者,授縣維那。
孝靜天平初,以遷民草創(chuàng),資產(chǎn)未立,詔出粟一百三十萬(wàn)石以賑之。三年夏,又賑遷民稟各四十日。其年秋,并、肆、汾、建、晉、泰、陝、東雍、南汾九州霜旱,民飢流散。四年春,詔所在開(kāi)倉(cāng)賑恤之,而死者甚眾。時(shí)諸州調(diào)絹不依舊式,齊獻(xiàn)武王以其害民,興和三年冬,請(qǐng)班海內(nèi),悉以四十尺為度。天下利焉。
河?xùn)|郡有鹽池,舊立官司以收稅利,是時(shí)罷之,〔一七〕而民有富強(qiáng)者專(zhuān)擅其用,貧弱者不得資益。延興末,復(fù)立監(jiān)司,量其貴賤,節(jié)其賦入,於是公私兼利。世宗即位,政存寬簡(jiǎn),復(fù)罷其禁,與百姓共之。其國(guó)用所須,別為條制,取足而已。自後豪貴之家復(fù)乘勢(shì)占奪,近池之民,又輒障吝。強(qiáng)弱相陵,聞於遠(yuǎn)近。神龜初,太師、高陽(yáng)王雍,太傅、清河王懌等奏:「鹽池天藏,資育群生。仰惟先朝限者,亦不茍與細(xì)民競(jìng)茲贏利。但利起天池,取用無(wú)法,或豪貴封護(hù),或近者吝守,卑賤遠(yuǎn)來(lái),超然絕望。是以因置主司,令其裁察,強(qiáng)弱相兼,務(wù)令得所。且十一之稅,自古及今,取輒以次,所濟(jì)為廣。自爾霑洽,遠(yuǎn)近齊平,公私兩宜,儲(chǔ)益不少。及鼓吹主簿王後興等詞稱(chēng)請(qǐng)供百官食鹽二萬(wàn)斛之外,歲求輸馬千匹、牛五百頭。以此而推,非可稍計(jì)。後中尉甄琛啟求罷禁,被敕付議。尚書(shū)執(zhí)奏,稱(chēng)琛啟坐談則理高,行之則事闕,請(qǐng)依常禁為允。詔依琛計(jì)。乃為繞池之民尉保光等擅自固護(hù),語(yǔ)其障禁,倍於官司,取與自由,貴賤任口。若無(wú)大宥,罪合推斷。詳度二三,深乖王法。臣等商量,請(qǐng)依先朝之詔,禁之為便。防姦息暴,斷遣輕重,亦準(zhǔn)前旨。所置監(jiān)司,一同往式?!轨妒菑?fù)置監(jiān)官以監(jiān)檢焉。其後更罷更立,以至於永熙。
自遷鄴後,於滄、瀛、幽、青四州之境,傍海煮鹽。滄州置灶一千四百八十四,瀛州置灶四百五十二,幽州置灶一百八十,青州置灶五百四十六,又於邯鄲置灶四,計(jì)終歲合收鹽二十萬(wàn)九千七百二斛四升。軍國(guó)所資,得以周贍矣。
魏初至於太和,錢(qián)貨無(wú)所周流,高祖始詔天下用錢(qián)焉。十九年,冶鑄粗備,文曰「太和五銖」,詔京師及諸州鎮(zhèn)皆通行之。內(nèi)外百官祿皆準(zhǔn)絹給錢(qián),絹匹為錢(qián)二百。在所遣錢(qián)工備爐冶,民有欲鑄,聽(tīng)就鑄之,銅必精練,無(wú)所和雜。世宗永平三年冬,又鑄五銖錢(qián)。肅宗初,京師及諸州鎮(zhèn)或鑄或否,或有止用古錢(qián),不行新鑄,致商貨不通,貿(mào)遷頗隔。
熙平初,尚書(shū)令、任城王澄上言:「臣聞洪範(fàn)八政,貨居二焉。易稱(chēng):『天地之大德曰生,聖人之大寶曰位,何以守位曰仁,何以聚人曰財(cái)?!回?cái)者,帝王所以聚人守位,成養(yǎng)群生,奉順天德,治國(guó)安民之本也。夏殷之政,九州貢金,以定五品。周仍其舊。太公立九府之法,於是圜貨始行,〔一八〕定銖兩之楷。齊桓循用,以霸諸侯。降及秦始、漢文,遂有輕重之異。吳濞、鄧通之錢(qián),收利遍於天下,河南之地,猶甚多焉。逮于孝武,乃更造五銖,其中毀鑄,隨利改易,故使錢(qián)有小大之品。竊尋太和之錢(qián),高祖留心創(chuàng)制,後與五銖並行,此乃不刊之式。但臣竊聞之,君子行禮,不求變俗,因其所宜,順而致用?!禾臀邈彙浑m利於京邑之肆,而不入徐揚(yáng)之市。土貨既殊,貿(mào)鬻亦異,便於荊郢之邦者,則礙於兗豫之域。致使貧民有重困之切,王道貽隔化之訟。去永平三年,都座奏斷天下用錢(qián)不依準(zhǔn)式者,時(shí)被敕云:『不行之錢(qián),雖有常禁,其先用之處,權(quán)可聽(tīng)行,至年末悉令斷之?!谎硬?,徐州民儉,刺史啟奏求行土錢(qián),旨聽(tīng)權(quán)依舊用。謹(jǐn)尋不行之錢(qián),律有明式,指謂雞眼、〔一九〕鐶鑿,更無(wú)餘禁。計(jì)河南諸州,今所行者,悉非制限。昔來(lái)繩禁,愚竊惑焉。又河北州鎮(zhèn),既無(wú)新造五銖,設(shè)有舊者,而復(fù)禁斷,並不得行,專(zhuān)以單絲之縑,疏縷之布,狹幅促度,不中常式,裂匹為尺,以濟(jì)有無(wú)。至今徒成杼軸之勞,〔二0〕不免飢寒之苦,良由分截布帛,壅塞錢(qián)貨。實(shí)非救恤凍餒,子育黎元。謹(jǐn)惟自古以來(lái),錢(qián)品不一,前後累代,易變無(wú)常。且錢(qián)之為名,欲泉流不已。愚意謂今之太和與新鑄五銖,及諸古錢(qián)方俗所便用者,雖有大小之異,並得通行。貴賤之差,自依鄉(xiāng)價(jià)。庶貨環(huán)海內(nèi),公私無(wú)壅。其不行之錢(qián),及盜鑄毀大為小,巧偽不如法者,據(jù)律罪之?!乖t曰:「錢(qián)行已久,今東尚有事,〔二一〕且依舊用。」
澄又奏:「臣猥屬樞衡,庶罄心力,常願(yuàn)貨物均通,書(shū)軌一範(fàn)。謹(jǐn)詳周禮,外府掌邦布之入出。布猶泉也,其藏曰泉,其流曰布。然則錢(qián)之興也始於一品,欲令世匠均同,圜流無(wú)極。爰暨周景,降逮亡新,易鑄相尋,參差百品,遂令接境乖商,連邦隔貿(mào)?!捕吵急茸嗲笮潞?nèi),依式行錢(qián)。登被旨敕,『錢(qián)行已久,且可依舊』。謹(jǐn)重參量,以為『太和五銖』乃大魏之通貨,不朽之恒模,寧可專(zhuān)貿(mào)於京邑,不行於天下!但今戎馬在郊,江疆未一,東南之州,依舊為便。至於京西、京北域內(nèi)州鎮(zhèn)未用錢(qián)處,行之則不足為難,塞之則有乖通典。何者?布帛不可尺寸而裂,五穀則有負(fù)檐之難,錢(qián)之為用,貫繈相屬,不假斗斛之器,不勞秤尺之平,濟(jì)世之宜,謂為深允。請(qǐng)並下諸方州鎮(zhèn),其太和及新鑄五銖并古錢(qián)內(nèi)外全好者,不限大小,悉聽(tīng)行之。雞眼、鐶鑿,依律而禁。河南州鎮(zhèn)先用錢(qián)者,既聽(tīng)依舊,不在斷限。唯太和、五銖二錢(qián)得用公造新者,其餘雜種,一用古錢(qián),生新之類(lèi),普同禁約。諸方之錢(qián),通用京師,其聽(tīng)依舊之處,與太和錢(qián)及新造五銖並行,若盜鑄者罪重常憲。既欲均齊物品,廛井斯和,若不繩以嚴(yán)法,無(wú)以肅茲違犯。符旨一宣,仍不遵用者,刺史守令依律治罪?!乖t從之。而河北諸州,舊少錢(qián)貨,猶以他物交易,錢(qián)略不入市也。
二年冬,尚書(shū)崔亮奏:「恒農(nóng)郡銅青谷有銅礦,計(jì)一斗得銅五兩四銖;葦池谷礦,計(jì)一斗得銅五兩;鸞帳山礦,計(jì)一斗得銅四兩;河內(nèi)郡王屋山礦,計(jì)一斗得銅八兩;南青州苑燭山、齊州商山並是往昔銅官,舊跡見(jiàn)在。謹(jǐn)按鑄錢(qián)方興,用銅處廣,既有冶利,並宜開(kāi)鑄?!乖t從之。自後所行之錢(qián),民多私鑄,稍就小薄,價(jià)用彌賤。
建義初,重盜鑄之禁,開(kāi)糾賞之格。至永安二年秋,詔更改鑄,文曰「永安五銖」,官自立爐,起自九月至三年正月而止。官欲貴錢(qián),乃出藏絹,分遣使人於二市賣(mài)之,〔二三〕絹匹止錢(qián)二百,而私市者猶三百。利之所在,盜鑄彌眾,巧偽既多,輕重非一,四方州鎮(zhèn),用各不同。
遷鄴之後,輕濫尤多。武定初,齊文襄王奏革其弊。於是詔遣使人詣諸州鎮(zhèn),收銅及錢(qián),悉更改鑄,其文仍舊。然姦僥之徒,越法趨利,未幾之間,漸復(fù)細(xì)薄。六年,文襄王以錢(qián)文五銖,名須稱(chēng)實(shí),宜稱(chēng)錢(qián)一文重五銖者,聽(tīng)入市用。計(jì)百錢(qián)重一斤四兩二十銖,自餘皆準(zhǔn)此為數(shù)。其京邑二市、天下州鎮(zhèn)郡縣之市,各置二稱(chēng),懸於市門(mén),私民所用之稱(chēng),皆準(zhǔn)市稱(chēng)以定輕重。凡有私鑄,悉不禁斷,但重五銖,然後聽(tīng)用。若入市之錢(qián),重不五銖,或雖重五銖而多雜鉛鑞,並不聽(tīng)用。若有輒以小薄雜錢(qián)入市,有人糾獲,其錢(qián)悉入告者。其小薄之錢(qián),若即禁斷,恐人交乏絕。畿內(nèi)五十日,外州百日為限。群官參議,咸以時(shí)穀頗貴,請(qǐng)待有年。上從之而止。
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〔一〕 自後諸逃戶(hù)占為細(xì)繭羅縠者甚眾 冊(cè)府卷四八七.五八二五頁(yè)、卷五0四.六0五四頁(yè)「細(xì)繭」作「紬繭」。按北史卷九0仇洛齊傳作「紬綾」,疑「細(xì)」乃「紬」形近而訛,但本書(shū)卷九四仇洛齊傳也作「細(xì)繭」,今不改。
〔二〕 其司冀雍華定相泰 諸本「泰」作「秦」。按下出麻布諸州中又見(jiàn)「秦州」,而此為出綿絹及絲之十九州之一,知非一州。下文又舉「以麻布充稅」的郡縣有「秦州河?xùn)|之蒲阪、汾陰」,與司、懷等州既在出綿絹州之中,而又舉出所屬個(gè)別郡縣「以麻布充稅」同例。卷一0六下地形志下治蒲阪之「秦州」實(shí)為「泰州」之訛,已改正,(見(jiàn)地形志下校記〔三九〕,)此「秦」字及下文「秦州河?xùn)|」之「秦」字也都是「泰」之訛,今同改。
〔三〕 懷州邵上郡之長(zhǎng)平白水縣 諸本並作「懷州邵郡、上郡之長(zhǎng)平白水縣」。錢(qián)氏考異卷三0云:「按地形志:(卷一0六上地形志上東雍州邵郡)皇興四年置邵上郡,太和中併河內(nèi),孝昌中改邵郡。此文當(dāng)云『邵上郡』,誤多一『郡』字?!拱磻阎轃o(wú)上郡,長(zhǎng)平、白水也不得屬上郡,「邵」下衍「郡」字,錢(qián)說(shuō)是,今刪。冊(cè)府卷五0四.六0五五頁(yè)作「懷化郡、上郡之長(zhǎng)平白水縣」,亦誤。
〔四〕 雍州馮翊郡之蓮芍縣 諸本「蓮」作「連」,冊(cè)府同上卷頁(yè)作「蓮」。按本書(shū)卷一0六下地形志下和漢書(shū)卷二八上地理志上以及其他地志都作「蓮」。當(dāng)時(shí)地名雖多用同音或音近字,但據(jù)冊(cè)府知原文也作「蓮」,今據(jù)改。
〔五〕 徐州北濟(jì)陰郡之離狐豐縣 諸本無(wú)「陰」字,冊(cè)府同上卷頁(yè)作「濟(jì)北郡」。錢(qián)氏考異卷三0云:「當(dāng)作『北濟(jì)陰郡』,志脫『陰』字?!拱淳硪唬傲械匦沃局行熘荼睗?jì)陰郡屬縣有豐、離狐,錢(qián)說(shuō)是,今補(bǔ)「陰」字。濟(jì)北郡屬濟(jì)州,且無(wú)此二縣,冊(cè)府亦誤。
〔六〕 諸男夫十五以上受露田四十畝 冊(cè)府卷四九五.五九二三頁(yè)、通典卷一田制上此句下並有注「不栽樹(shù)者謂之露田」。魏收修史時(shí)似無(wú)必要對(duì)露田加以說(shuō)明,疑是通典所加,冊(cè)府此條實(shí)據(jù)通典,今不補(bǔ)。
〔七〕 於分雖盈沒(méi)則還田不得以充露田之?dāng)?shù) 冊(cè)府同上卷頁(yè)通典卷一無(wú)「沒(méi)則還田」四字。疑亦通典所刪,冊(cè)府據(jù)通典。
〔八〕 役有土居者 冊(cè)府同卷五九二四頁(yè)、通典卷一此句作「後有來(lái)居者」,疑是。
〔九〕 各隨地給公田 冊(cè)府同上卷頁(yè)「地」作「所」,卷五0五.六0六四頁(yè)作「近」。按通典卷一作「匠」,乃「近」字形近而訛,疑作「近」是。
〔一0〕大率十匹為公調(diào) 諸本「公」作「工」。冊(cè)府卷四八七.五八二六頁(yè)、卷五0四.六0五五頁(yè)、通典卷五賦稅中,通鑑卷一三六.四二七一頁(yè)都作「公」。按「工調(diào)」無(wú)義,「工」字訛,今據(jù)改。又通典「十匹」下有「中五匹」三字。
〔一一〕時(shí)儉則加私之一糶之於民 卷六二李彪傳「一」作「二」,通典卷一二輕重作「減私之十二」。按所謂「加私之一」,當(dāng)指加於糴入時(shí)之價(jià),故下云「歲兇則直給」,意謂兇歲糶出足以給往時(shí)糴入之直。參卷六二校記〔四〕。又「糶」字諸本訛作「糴」,今據(jù)冊(cè)府、卷四八七.五八二七頁(yè)、通典及李彪傳改。
〔一二〕石門(mén) 諸本「石」作「右」,冊(cè)府卷四九八.五九六四頁(yè)、通典卷二0漕運(yùn)作「石」。按地在「小平」、「白馬津」之間,應(yīng)是黃河的津口。水經(jīng)注卷五河水篇稱(chēng):「順帝陽(yáng)嘉中,又自汴口以東,緣河積石,為堰通渠,咸曰金隄。靈帝建寧中又增修石門(mén),以遏渠口?!顾?jīng)注他處所見(jiàn)「石門(mén)」多處,唯此在「小平」及「白馬津」之間。當(dāng)即其地。這裏「右」乃「石」形近而訛,今據(jù)改。
〔一三〕令州郡綱典各受租調(diào)於將所 諸本脫「受」字,不可通,今據(jù)冊(cè)府(同上卷頁(yè))通典卷一0補(bǔ)。又「將所」,冊(cè)府、通典並作「所在」,疑是。
〔一四〕同其陪徵 諸本無(wú)「同」字,冊(cè)府同上卷頁(yè)、通典卷一0有。按文義當(dāng)有此字,今據(jù)補(bǔ)。
〔一五〕孝昌二年冬 諸本「冬」作「終」,冊(cè)府卷四八七.五八二七頁(yè)、通典卷五賦稅中作「冬」。按卷九肅宗紀(jì),事在是年十一月丙午,作「冬」是,今據(jù)改。
〔一六〕授大州都 冊(cè)府卷五0九.六一0九頁(yè)「都」下有「統(tǒng)」字。按上云「本州統(tǒng)」,下云「畿郡都統(tǒng)」,疑當(dāng)有「統(tǒng)」字。
〔一七〕是時(shí)罷之 冊(cè)府卷四九三.五八九四頁(yè)「是時(shí)」作「既而」,通典卷一0鹽鐵作「先是」。按「是時(shí)」不知何時(shí)。據(jù)卷六顯祖紀(jì)皇興四年十一月稱(chēng)「詔弛山澤之禁」,所云「是時(shí)」,當(dāng)即指皇興四年十一月,疑上本有敘此事文字,舊本已脫。通典、冊(cè)府皆以意改。
〔一八〕於是圜貨始行 諸本「圜」訛「國(guó)」,今據(jù)冊(cè)府卷五00.五九九0頁(yè)、通典卷九錢(qián)幣改。
〔一九〕指謂雞眼 冊(cè)府卷五00.五九九0頁(yè)、通典卷九「雞」作「鵝」。按「鵝眼錢(qián)」見(jiàn)宋書(shū)卷七五顏竣傳、隋書(shū)卷二四食貨志,乃南朝惡錢(qián),似作「鵝」是。但下文元澄再奏,仍作「雞眼」,或南稱(chēng)「鵝眼」,北方自稱(chēng)「雞眼」,今不改。
〔二0〕至今徒成杼軸之勞 通典「今」作「令」,疑是,但作「今」亦通,今不改。
〔二一〕今東尚有事 冊(cè)府(同上卷頁(yè))、通典卷九「尚」作「南」。按下元澄再奏,有云:「但今戎馬在郊,江疆未一,東南諸州,依舊為便?!惯@裏疑亦作「東南」是,但作「尚」亦通,今不改。
〔二二〕連邦隔貿(mào) 諸本「貿(mào)」訛「質(zhì)」,不可通,今據(jù)冊(cè)府(同上卷頁(yè))、通典卷九改。
〔二三〕分遣使人於二市賣(mài)之 諸本「賣(mài)」作「賞」,冊(cè)府卷五00.五九九二頁(yè)、通典卷九作「賣(mài)」。按下云「絹匹止錢(qián)二百,而私市者猶三百」,這裏說(shuō)官使人在二市貶價(jià)賣(mài)絹,故云「官欲貴錢(qián)」?!纲p」乃「賣(mài)」形近而訛,今據(jù)改。