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正文

志一百三十二

清史稿 作者:趙爾巽


  ○邦交五

  △德意志

  德意志者,日耳曼列國總部名也,舊名邪馬尼,居歐洲中原,同盟三十六國,而中惟布路斯最強。

  咸豐十一年,布路斯及德意志諸國請照英、法等國換約,江蘇巡撫薛煥不可。其使臣艾林波赴天津,呈三口通商大臣,請立條約。王大臣以聞,命總理各國事務(wù)、倉場總督崇綸充全權(quán)大臣,赴天津會崇厚酌辦。布使呈條約四十二款,附款一條,通商章程十款,另款一條,稅則一冊,其代呈德意志公會各國部名,均照布國條約辦理。既又稱,日耳曼通商諸國欲在臺灣之雞籠、浙江之溫州通商,并照各國駐京辦事。崇綸覆以日耳曼各國通商,均歸布路斯統(tǒng)轄約束,只辦通商,不得涉別事;并諭以京師非貿(mào)易之區(qū),不能派員常駐;至雞籠、溫州二處,為英、法兩國條約所無,不能增益。時當(dāng)四國換約,法使哥士耆言:“日耳曼各國,其最大者為布路斯,此外尚有邦晏等二十馀國,一切章程歸布國議定?!背缇]等以所言告總署,總署令哥士耆代阻之。忽有布國人入京,直入輔國將軍奕權(quán)宅強住??偫砀鲊聞?wù)、戶部左侍郎文祥赴英館晤英使普魯斯,言:“布國既不以禮來,我國即不能以禮往?!辈⒏嬉裕骸鞍植ㄈ缁騺砭喈?dāng)拒之,不得謂中國無禮也。”普魯斯請牒知艾林波,令迅速調(diào)回。未幾,布人相率回津,而艾林波牒總署,猶要求如故。遂定議以五年后許派秉權(quán)大臣一員駐京,兼辦各國事,馀與法國條約略同。是為德意志與中國立約之始。約既定,總署又恐五年后布國派員來京,仿照英、法國住居府第,復(fù)函屬崇綸等令其將不住府第一層載明約內(nèi)。艾林波允遞牒聲明將來不住府第,由中國給一空閒地基,聽其自行修蓋,許之。艾林波隨來京詣總署謁見,未幾回津。

  同治元年冬,布使列斐士牒辦理通商事務(wù)大臣薛煥、江蘇巡撫李鴻章,謂換約一事,德意志公會內(nèi),除本國外,尚有二十二國,曰拜晏,曰撤遜,曰漢諾威,曰威而顛白而額,曰巴敦,曰黑辛加習(xí)利,曰黑星達而未司大,曰布倫帥額,曰阿爾敦布爾額,曰魯生布而額,曰撤遜外抹艾生納,曰撤遜麥寧恩,曰撤遜阿里廷部而額,曰撤遜各部而額大,曰拏掃,曰宜得克比而孟地,曰安阿而得疊掃郭定,曰安阿而得比爾你布而額,曰立貝,曰實瓦字部而魯?shù)滤敬?,曰實瓦字部而孫德而士好遜,曰大支派之各洛以斯,曰小支派之各洛以斯,曰郎格缶而德,曰昂布而士,曰模令布而額水林,曰模令布而額錫特利子,曰律百克,曰伯磊門昂布爾。請將和約照錄二十二冊,鈐印分送各國,薛煥等不許。久之,始議會同互換和約,列舉德意志拜晏以下各國,不再分送。明年,列斐士復(fù)遣隨員韋根思敦來京,要求分送各國條約,鈐用江蘇籓司印,并請收各國國書,許之。

  三年春三月,布國遣使臣李福斯來京,欲見總署王大臣呈遞國書。三口通商大臣崇厚以聞,并稱布國坐來兵船,在大沽攔江沙外扣留丹國商船三艘。總署以布使不應(yīng)在中國洋面扣留敵船,詰之。李福斯接牒,即將丹船放回二艘,并遣譯官謝罪,總署始允會晤?! ∑吣晗乃脑?,布路斯君主維利恩復(fù)以李福斯為秉權(quán)大臣,來華呈遞國書。八年,咸伯國商人美利士私在臺灣大南澳境伐木墾荒,閩浙總督以聞??偸鹨悦览窟`約妄為,牒布使詰問,請其查辦。十年春,李福斯遞國書,言德意志各國共推戴布國君主為德意志國大皇帝,中國覆書致賀。是年李福斯回國,以領(lǐng)事安訥克為署使。十一年,安訥克以條約十年期滿,牒中國請換約,未果。李福斯復(fù)來,十二月,復(fù)遞國書。明年正月,穆宗親政,請覲見,許之。屆時李福斯因病回國,署使和立本特備文慶賀,因聲明將來本國使臣朝覲,應(yīng)按此次所定節(jié)略辦理,許之。光緒元年九月,德國安訥船在福建洋面遭水賊殺斃船主、大夥,并毀其船,閩撫丁日昌當(dāng)將犯拏獲斬梟,并追贓一萬三千馀元。德使責(zé)中國賠償,總署以德約三十三款明言不能賠償贓物,不許。

  二年,德以巴蘭德為駐華公使。春三月,直隸總督李鴻章始遣游擊卞長勝等五弁,赴德武學(xué)院學(xué)習(xí)陸軍槍砲操法。巴蘭德牒總督,催請換約。十月,巴蘭德復(fù)牒總署索三事:一,洋商在租界內(nèi)售賣洋貨,不再抽釐金;二,發(fā)給存票,不立期限,并準(zhǔn)其以存票支取現(xiàn)銀;三,德商入內(nèi)地采買土貨,準(zhǔn)攜現(xiàn)銀。又請于年內(nèi)開辦上海一口;又求在大孤山添開口岸,鄱陽湖拖帶輪船,吳淞口上下貨物三端??偸鹁苤?,屢辯駮,不省。明年五月,遂偕繙譯官阿恩德出京。既抵天津,往晤李鴻章,鴻章曉以兩國意見即有不合,應(yīng)往返商辦,力勸之,巴使乃回京??偸鸫倥c開議,忽言俟十月間再議。是年德使館定居?xùn)|交民巷,仍納租價。四年,以光祿寺少卿劉錫鴻為出使德國大臣,并遞國書。劉錫鴻尋奏,聞德外務(wù)大臣促巴蘭德速立新約,而巴蘭德于吳淞起卸貨物、鄱陽拖帶輪船、內(nèi)地租住店房三條仍力爭,至是竟回國。明年閏三月,巴使復(fù)來華議約,仍著重前三條。時德丕里約夾板船至山東榮成縣所屬海面觸礁,巴使要求賠償,拒之。巴使又以天津紫竹林無德國租界,要求在法界以上另添租界,不許。是年閏五月,以候選道李鳳苞為出使德國大臣。

  六年春二月,朝廷因德約議久未成,特派總理各國事務(wù)、協(xié)辦大學(xué)士、兵部尚書沈桂芬,戶部尚書景廉為全權(quán)大臣,復(fù)與巴使開議。久之,巴使始允將“大孤山、鄱陽湖及洋商入內(nèi)地”刪去,并照英國新約辦法,彼此條款略相抵;惟江蘇吳淞口一處,允德船只暫停泊,上下客商貨物,章程仍由中國江海關(guān)道自訂。遂于二月二十一日畫押,并聲明二事:一,德國夾板在中國口岸停泊十四日以外者,則自第十五日起,即于應(yīng)交正數(shù)船鈔減半,先行試辦;一,第六款內(nèi)“德國允,德國人等”條內(nèi)有“游歷”二字,德譯與華文不符,應(yīng)將德文字意更正。遂約自畫押之日起,限一年內(nèi)互換。已,巴使于六月三十日又來牒,稱德國國法,凡議立條約,必須先問國會,國會允許,方能批準(zhǔn);本國國會約在明年,所議光緒七年三月初二日互換約章一款,請將期限改為光緒七年十月初十日。七年秋七月,巴使請定期互換條約,政府命景廉與巴使在北京總署畫押互換,是為中德續(xù)約十款,并善后章程九條?! “四晗牧?,德始與朝鮮議約,中國派員蒞盟,聲明為中國屬邦。九年冬十月,議結(jié)德魯麟洋行地畝案。初,廣東汕頭新開附地有海坪官地,中國欲填筑作為商埠,忽有德魯麟洋行買辦華民郭繼宗謂系伊地,陰結(jié)德駐汕頭領(lǐng)事沙博哈,及德水師兵船,豎旗強占。中國聞之,牒向德使詰問,并命出使大臣李鳳苞與德外部辯論。時德相為畢士馬克,電致巴使,命速令師船退出,并撤領(lǐng)事任。已,德使歸咎中國地方官,屢請派員查辦,議久不決。至是,總署從李鴻章議,令赫德派洋員會同粵員議辦,遂辦結(jié)?! ∈?,贈德皇景泰窯器,答歷次派員監(jiān)造鐵艦、撥借魚雷及兵船教習(xí)等事,修好也。十二年春二月,出使英國大臣曾紀(jì)澤將回華,德駐英公使伯爵哈子斐爾德遣參贊官伯爵美塔尼克來言,德皇暨德相畢斯馬克欲與晤談,邀臨其國,遂游各制造局廠。十四年秋七月,德皇薨,命出使大臣洪鈞吊唁,德命駐華公使巴蘭德致謝。

  二十年夏四月,德人阿爾和欲在漢口建火油池。初,德商在上海創(chuàng)設(shè)火油池棧,許之。既又欲于漢口購地踵建,不許。德使?fàn)庌q,旋議將火油照巿價收買,及償造油制器各費,德使仍不從。明年,又請增開天津、漢口租界,許之。二十二年春正月,德外部馬沙爾求在中國借地泊船,出使大臣許景澄以告。時李鴻章使德將還,留稅務(wù)司德璀琳與德外部商辦加稅事,德廷謂須中國讓給兵船埠地始允加稅,德璀琳阻之,不省。

  二十三年十月,山東曹州府鉅野縣有暴徒殺德教士二人,德以兵艦入膠州灣,逼守將章高元退出砲臺,占領(lǐng)之。德使海靖向總署要求六款:一,革巡撫李秉衡職,永不敘用;二,給天主堂建筑費六萬六千兩,賠償盜竊物品銀三千兩;三,鉅野、菏澤、鄆城、單縣、曹縣、魚臺、武涉七處,各建教師住房,共給工費二萬四千兩;四,保以后永無此等事件;五,以兩國人資本設(shè)立德華公司,筑造山東全省鐵道,并許開采鐵道附近之礦山;六,德國辦理此案費用,均由中國賠償??偸饘遗c折沖,始將第一款“永不敘用”四字刪去;二、三兩款全允;四、六兩款全削除;五款許以膠州灣至濟南府一段鐵道由德筑造。議漸就緒,忽曹州有驅(qū)逐教師、殺害洋人之說,德使復(fù)要求租借膠州灣。二十四年二月,總署與德使海靖另訂專條三章。一章,膠州灣租界:一,灣內(nèi)各島嶼及灣口與口外海面之群島,又灣東北岸自陰島東北角起劃一線東南行至勞山灣止,灣西南岸自齊伯山島對岸劃一線西南行至笛羅山島止,又灣內(nèi)全水面以最高潮為標(biāo)之地,皆為租借區(qū)域;二,租借區(qū)域,德國得行使主權(quán)、建筑砲臺等事,但不得轉(zhuǎn)租與他國;中國軍艦商船來往,均照德國所定各國往來船舶章程一例待遇;三,租借期限以九十九年為期,如限內(nèi)還中國,則德國在膠州灣所用款項由中國償還,另以相當(dāng)?shù)赜蜃屌c德國;四,自膠州灣水面潮平點起,周圍中里一百里之陸地為中立地,主權(quán)雖歸中國,然中國若備屯軍隊,須先得德國許可,但德國軍隊有自由通過之權(quán)。二章,鐵道礦務(wù)辦法:一,中國準(zhǔn)德國在山東筑造自膠州灣經(jīng)濰縣、青州等處至濟南及山東界,又自膠州灣至沂州經(jīng)萊蕪至濟南之二鐵道;二,鐵道附近左右各三十里中國里內(nèi)之礦產(chǎn),德商有開采之權(quán)。三章,山東全省開辦各項事務(wù):一,以后山東省內(nèi)開辦何項事務(wù),或須外資,或須外料,或聘外人,德國有侭先承辦之權(quán)。是為中德膠澳租界條約?! 《哪辏綎|日照教案起,德人進兵據(jù)城,案結(jié)仍不退。又中國擬修天津至鎮(zhèn)江鐵路,德人阻之,并欲自修濟南至沂州一段,總署不許。又要求中國借德款,用德工程師。二十五年,山東高密民人阻德人修鐵路,山東巡撫袁世凱諭解之,因立鐵路章程,設(shè)華商德商膠濟鐵路公司,立交涉局,招股購地丈量建筑。又立膠澳交涉章程十一款:一,兩國交涉案件,須兩國會辦;二,德人游歷,須發(fā)護照;三,兩國交涉事,統(tǒng)由交涉官商辦;四,青島租界內(nèi)華洋案件,歸交涉官提訊審斷;五,租界內(nèi)華人牽涉德人案件,須德官會同山東交涉官審問;六,德雇用華民之案,須由德官審訊;七,華人案件,仍由華審斷;八,租界外罪犯逃入青島華民及德人住處者,分別由華官、德官提拏解交;九,華、德人在租界內(nèi)外行兇,華、德兵均可拿禁解交;十,華、德官商辦案件,須和衷;十一,重大案件,本省不能結(jié)者,由總署及駐京德使商辦。

  又與德議立礦務(wù)章程,未定,二十六年五月,駐京德使克林德為拳匪所戕。七月,德與英、法、俄、美、日本、荷蘭、意、比、奧、瑞十一國聯(lián)軍入北京,推德將瓦德西為總司令。瓦德西入居禁城儀鑾殿。時命李鴻章為全權(quán)大臣,入京議和。各國提出條款:一,中國政府為被戕德公使克林德置立石碑;一,中國政府應(yīng)派親王前往德國謝罪;一,將總理衙門撤去;一,嚴(yán)辦禍?zhǔn)?;一,廢去大沽口及直隸各處砲臺;一,禁止軍裝砲火入口;一,各省有曾經(jīng)殺戮西人,停止鄉(xiāng)試小考五年;一,有事直達中國皇上;一,駐華各使館永遠設(shè)兵保護;一,由京至海電報郵政設(shè)兵保護;一,國家公司以及私產(chǎn)均照賠。久之始定議,共十二款,而為克林德立碑京城,及遣醇王載灃入德謝罪,均如所請行。十月,獲戕德使克林德犯恩海,交德駐京提督誅之。明年,醇親王載灃至德,見德皇遞書,時帶廕昌一人,俱行鞠躬禮。

  二十八年秋七月,德商在漢口華界偪近襄河口請設(shè)立躉船,駮之。時政府要求德及英、法、日本撤兵,德使聞他國有在揚子江獨享中國特予權(quán)利者,請定明長江上下游進兵要隘不得讓與他國,以定撤兵日期,拒之。三十年,與德會訂小清河岔路合同。初,膠濟鐵路章程原不許擅行另造枝路,今為商務(wù)便利計,特委膠濟鐵路公司代辦。是年,德水艦隊擬入長江及各內(nèi)河游巡演砲,阻之?! ∪荒?,德撤退膠州、高密兩處兵隊。初,德人在山東修造膠濟鐵路,因高密民聚眾阻工,先后由青島派兵赴膠、高保護鐵路。山東巡撫袁世凱派員查辦議結(jié),駐膠德兵旋即撤回青島。既,拳匪滋事,德人又派兵分駐膠州,并于城北車站旁價購民地十四畝,修造兵房。二十九年秋,又于附近沈家河續(xù)租民地七畝,安設(shè)水管,以便取汲。高密兵隊先駐城內(nèi),后又在城外古城地方議租民地九十馀畝,修造兵房,議定以六個月為限。尋又修筑由古城至小王莊火車站馬路一道。時六個月限期已滿,東撫商令退兵,屢延展,至是始訂撤兵善后事宜五款,遂議結(jié)。

  又議商約,朝廷派呂海寰、盛宣懷為商約大臣。德人提出十四款,袁世凱、張之洞往返電商,海寰等與德使穆默、總領(lǐng)事克納俱迭次會議,彼此堅持。至三十三年,始議定條約十三款,在北京互換。第一款,釐金:中國政府與諸國立約裁撤現(xiàn)有之釐金,加增進出口之關(guān)稅以抵裁釐。此約須立約各國派員議決,德國政府亦允派員議結(jié)此事,惟中國須當(dāng)擔(dān)保釐金定必全行裁撤方可。第二款,住居:德國人民及德國保護之人民,準(zhǔn)在中國已開及日后所開為外國人民通商各口岸或通商地方,往來居住,辦理商工各業(yè)制造等事,以及他項合例事業(yè);且準(zhǔn)租買房屋、地基、經(jīng)商之地及他項實產(chǎn),并可在租買之地內(nèi)建造房屋。第三款,關(guān)棧:中國政府允準(zhǔn)在通商口岸設(shè)法屯積洋貨及拆包改裝等事。中國政府一經(jīng)由德領(lǐng)事請將某德商或德國保護人民之棧得享關(guān)棧之利益,則中國政府須準(zhǔn)如所請,惟須遵照海關(guān)所訂之專章辦理,以保餉源。海關(guān)官員又須與各國領(lǐng)事議定關(guān)棧專章,以及規(guī)費若干,須按照該棧離關(guān)遠近,屯何貨物,并工作早晚,酌量核定。凡在通商地方所設(shè)之關(guān)棧,德國人民及德國保護人民均準(zhǔn)用之。第四款,礦務(wù):中國政府振興礦務(wù),并招徠外洋資本興辦礦業(yè),故允自簽押此約之日起,于一年內(nèi),仿照德國及他國現(xiàn)行礦務(wù)章程,頒發(fā)礦務(wù)新章,以期一面振興中國人民之利益,于中國主權(quán)毫無妨礙,一面于招致外洋資財無礙,且比較諸國通行章程,于礦商亦不致有虧。是以中國政府須準(zhǔn)德國人民及德國保護人民在中國地方開辦礦務(wù)及礦務(wù)內(nèi)所應(yīng)辦之事。凡所辦礦業(yè),不得因稅項之故致其財源有所虧損,除徵抽凈利之稅及礦產(chǎn)之地稅外,不得另抽他項之稅。第五款,貨稅:還稅之存票,須自商人稟請之日起,如查系應(yīng)領(lǐng)者,限于二十一日內(nèi)由海關(guān)發(fā)給。此等存票,可用在各處海關(guān),按所載銀數(shù),除子口稅一項外,以抵各項出入口貨稅。至洋貨入口后三年之內(nèi),轉(zhuǎn)運外洋,凡執(zhí)持此等存票者,即準(zhǔn)任便在發(fā)給之港向海關(guān)銀號按全數(shù)領(lǐng)取現(xiàn)銀。倘請發(fā)存票之人意圖走漏關(guān)稅,一經(jīng)查出,則須罰銀,照其所圖騙之?dāng)?shù)不得逾五倍,或?qū)⑵湄浫牍?。第六款,保護商標(biāo):凡中國商標(biāo),一經(jīng)呈出在中國各領(lǐng)事所給之據(jù),證明此項商標(biāo)已在中國認可,且實屬于稟請之人者,均可在德國享保護之利益,與德國之商標(biāo)相同。華商之姓名牌號,必須在德國保護,以免仿冒。德國商標(biāo)亦須在中國保護,以防假冒,惟須呈出德國官員并領(lǐng)事所給之據(jù),證明該商標(biāo)實已在德國註冊,德商之姓名商標(biāo)以及中國行名均須保護。凡德商包裹貨物之特法,在中國之同業(yè)曾已認為某行用以區(qū)別某項貨物者,亦須一律保護。德國保護之人民亦能享以上所言之利益。商標(biāo)註冊局一經(jīng)成立,保護商標(biāo)章程亦已刊布,則中、德兩國必須開議特約,以便彼此保護商標(biāo)。至此約未議之前,以上之款必須施行。第七款,營業(yè):中國人民購買他國營業(yè)及公司之股票,是否合例,尚未明定。又因華民如此購買,為數(shù)頗巨,故中國現(xiàn)將華民或已購買或?qū)碣徺I他國公司股票,均認為合例。凡同一合資公司,原入股購票者,彼此一律,不得稍有歧異。遇有華民購買德公司股份者,應(yīng)將該人民購買股份之舉,即作為已允遵守該公司訂定法律章程,并原按德國公堂解釋該法律章程辦法之據(jù)。倘不遵辦,致被公司控告,中國公堂應(yīng)即飭令買股份之華民遵守該章程,當(dāng)與德國公堂飭令買股份之德國人民相等無異,不得另有苛求。德國人民如購中國公司股票,其當(dāng)守本分,與華民之有股份者相同。凡尋常合資股東,及一人或數(shù)人有無限之責(zé)任,與一人或數(shù)人有有限之責(zé)任,為合資股東,在德屬經(jīng)商之有限合資公司註冊,合辦會社有限公司,及各項商業(yè)公司等,均須按照以上二節(jié)辦理。茲并訂明,本約告成之時,凡曾經(jīng)呈控公堂而由公堂判定,及不予準(zhǔn)理之案,均與是款無涉。第八款,開埠:凡各國代其本國人民船舶索開之口岸地方,德國商人與德國保護之人民,及德國船舶,均可共享此益。第九款,行船:中國本知宜昌至重慶一帶水道宜加整頓,以便輪船行駛,所以彼此訂定,未能整頓以前,應(yīng)準(zhǔn)輪船業(yè)主聽候海關(guān)核準(zhǔn),自行出資安設(shè)拖拉過灘利便之件。其所安設(shè)利便之件,無論民船、輪船,均須遵照海關(guān)與創(chuàng)辦利便之人商議后所定章程辦理。其標(biāo)示記號之臺塔及指示水槽之標(biāo)記,由海關(guān)酌度何地相宜備設(shè)。將來整頓水道,及利于行船而無害于地方百姓,且不費中國國家之款,中國不宜拒阻。第十款,內(nèi)港行船章程:前已特準(zhǔn)在通商口岸行駛貿(mào)易,因是年七月二十八號及九月先后所訂此項章程間有未便,是以彼此訂明,從新修改。第十一款,圜法:中國允原設(shè)法定為合例之國幣,將來德國商人及德國保護人民并中國人民,應(yīng)遵照以完納各項稅課及付一切用款。第十二款,禁令:一千八百八十一年九月二號中德條約附載之通商章程第五款第三節(jié)內(nèi)開,“凡米穀等糧,德商欲運往中國通商別口,照銅錢一律辦理”等因,茲彼此應(yīng)允,若在某處,無論因何事故,如有饑荒之虞,中國政府先于二十一日前出示禁止米穀等糧由該處出口,各商自當(dāng)遵辦。倘船只為專租載運穀米,若在奉禁期前,或甫屆禁期到埠尚未裝完已買定之米穀者,仍可準(zhǔn)于禁期七日內(nèi)一律裝完出口。惟米穀禁期之內(nèi),應(yīng)于示內(nèi)聲明漕米、軍米有無出口。如運出口者,應(yīng)于海關(guān)冊簿詳細登記進出若干,其馀他項米穀,中國政府必須設(shè)法一概不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運出口。其禁止米穀以及禁期內(nèi)應(yīng)運之漕米、軍米數(shù)目,各告示均須由中國政府頒發(fā),以期共見。二十一日之期限,必須自京報登刊之日起計。限滿弛禁之告示,亦須載于京報,使眾得聞。至米穀等糧,仍不準(zhǔn)運出外國。第十三款,中、德兩國于本約以前所立各條約,除因立本約有所更改外,均仍舊施行。嗣后如有文詞辯論之處,應(yīng)以德文作為正義。  是年與德訂互寄郵件暫行章程。訂后,德使穆默牒總稅務(wù)司聲明三事:一,高密所設(shè)之德國郵局,應(yīng)俟德軍撤屯方能裁撤;二,山東一帶涉及德人之處,所有華局酌用德文人員;三,山東鐵路允中國郵政得有任藉此路運送郵袋之權(quán)。總稅務(wù)司得牒,均照允,惟酌用德文人員,謂須視有無人才,方能照辦。會德人收中國商報,電政大臣袁世凱請外務(wù)部嚴(yán)禁。既而德允停收商報,并允中國電報局設(shè)在山東鐵路車站。已,復(fù)又請由煙臺至上海線及北京至大沽行軍陸線求借用,拒之。又拒德商禮和洋行私購湖南礦產(chǎn)。

  又德定濟南、漢口、江寧等處領(lǐng)事兼管各處交涉事宜,照會外務(wù)部,略謂“山東省除登州府仍歸煙臺本國領(lǐng)事辦理本國交涉事宜,并膠澳租地歸駐青島德國總督外,其馀所有東省本國交涉事,統(tǒng)歸駐濟南商辦事件委員經(jīng)理。其煙臺本國領(lǐng)事官,僅有登州府本國交涉事歸其經(jīng)理。又定明漢口本國領(lǐng)事應(yīng)辦本國交涉事宜,系湖南、陜西、甘肅三省。湖北除歸宜昌領(lǐng)事辦理各府外,并江西省之袁州府等處,悉歸漢口本國領(lǐng)事經(jīng)理。至駐江寧府領(lǐng)事應(yīng)辦本國交涉事宜,系安徽、江西二省。除歸漢口領(lǐng)事之袁州府外,又江蘇省之江寧府等處”云云。

  是年德福親王來京覲見。德皇子婚禮,命出使德國大臣廕昌往賀,并派學(xué)生往柏林留學(xué)。三十二年二月,德人始在津關(guān)請領(lǐng)聯(lián)單,赴新疆采買土貨。三月,德使穆默牒中國,請派員往柏林商議無線電會約章,政府約二次開會再行核辦。閏四月,德交還天津馬隊營盤等處房地,并砲隊、機器槍隊、屠牲場、養(yǎng)病院各房屋。是月,德在營口改設(shè)正領(lǐng)事。德使穆默回國,署使葛爾士牒中國,復(fù)以通商口岸限制洋人置地辦法與條約不符,請除限制,并謂德人地產(chǎn)收回公用,可會商。六月,德人李卜克在北京設(shè)立學(xué)堂,德使請中國攤出經(jīng)費,不許。三十三年四月,以孫寶琦為出使德國大臣,遞國書。是月,外務(wù)部咨改訂青島租界制成貨物徵稅新章。初,青島設(shè)關(guān)徵稅一事,已于光緒二十五年與德使海靖議定辦法,嗣于三十一年又與德使穆默修改,其大意即系德國允在海邊劃一地界,作為停泊船只、起下貨物之定所,凡出口貨在未下船以前,即完出口稅,進口貨除軍用各物暨租地內(nèi)所用機器并建修物料免稅外,其馀百貨,于起岸后未出新定之界以前,即完進口稅,關(guān)員在彼辦理,德國相助無阻。又由中國允每于結(jié)底,將本結(jié)所收進口稅提出二成,撥交青島德國官憲應(yīng)用。既因續(xù)訂章程,德租界內(nèi)制成貨物徵稅一條,語義未盡,因與德使葛爾士再訂徵稅新章。

  初,中國欲修天津至鎮(zhèn)江鐵路,與德、英借款,已立合同。至是,直隸、江蘇、山東三省京官請攬歸自修,命張之洞、袁世凱商辦,議改合同,德、英執(zhí)不允。乃又增派外務(wù)部右侍郎梁敦彥會同張之洞等籌議。初,津鎮(zhèn)鐵路借款之開議也,德使增索接造支路二道,一由德州至正定,一由兗州至開封,為原議所無,不允。德使乃始變計:一,允由膠澳至沂州府一段,仍作為津鎮(zhèn)支路,歸入官路;二,允由濟南府往山東界之一道,包入津鎮(zhèn)官路。中國亦允由德州至正定府及由兗州府或幹路中之他處過濟寧州至開封府兩支路,于十五年內(nèi)由中國自行籌辦,并聲明儻用洋款,須向德華公司商借。至是遂由梁敦彥與德、英銀行等改訂借款合同二十四款,名為中國國家天津浦口鐵路五釐利息借款。既定議,即由外務(wù)部牒德使,聲明膠沂、濟東路線應(yīng)作為津鎮(zhèn)支路,其由德州至正定、兗州至開封支路,均由中國自造。已,復(fù)與德議訂電政合同,即青、煙、滬水線交接辦法,并購回京沽軍線條款,及山東鐵路附設(shè)電線辦法章程共十四款。是年,德柏林賽衛(wèi)生民學(xué)會及萬國玩耍排列館請中國派員入會,許之。  宣統(tǒng)元年,山東巡撫孫寶琦與德立山東收回五礦合同。先是光緒三十三年,山東巡撫楊士驤與德商采礦公司議定合同八條,所指之沂州、沂水、諸城、濰縣四處,已次第查勘,惟第五處礦界內(nèi)寧海州屬之茅山金礦,查勘未竟。會山東士民倡立保礦會,德公司遂欲將茅山轉(zhuǎn)售,向中國索價二百二十五萬馬克,并聲言此外四處一并歸還。中國官紳亦以收回為然。籌議久之,始以庫平銀三十四萬兩,分四年清還作結(jié)?! ∪辏綎|巡撫孫寶琦與德訂收回各路礦權(quán)合同。初,德商礦務(wù)公司照約在坊子、馬莊開礦,屢禁華人在附近開礦,爭執(zhí)有年。迨津浦借款合同簽定,又要索膠沂、津浦路內(nèi)礦權(quán),并請封禁大汶口華礦,政府不許。于是德使照會始有劃清礦權(quán)之語。孫寶琦即派道員蕭應(yīng)椿等與德公司總辦畢象賢、領(lǐng)事貝斯商議收回,而畢象賢等則以中國欲收回三路礦權(quán),須以相當(dāng)之利益互換,否則不允。初議淄、博礦界,公司第一次繪送礦界圖,系淄川全境,并毗連博山,蕭應(yīng)椿等以淄、博窮黎向以采煤為衣食,若兩境全為公司所有,勢必至華民無以為生,因議博境全留,淄境各半,以天臺、昆侖兩山為界,山北歸公司,山南歸華人,公司未允。蕭應(yīng)椿因親赴淄川會畢象賢查勘,并邀集紳董礦商,旋議定淄川東南境由大奎山起斜經(jīng)龍口鎮(zhèn)西北至淄川東境為界,界南礦產(chǎn)歸華商辦理,博山亦全讓還,次議淄川華礦,次議濰縣礦界,次議金嶺鎮(zhèn)鐵礦,次議償給勘礦購地費。自是公司已成之膠濟鐵路,未成之津浦鐵路,甫勘之膠沂路,及曹州教案條約許與公司之三十里礦權(quán),均允取消。

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