起仁宗慶曆八年八月盡是年十二月
八月壬申，宣政使、梓州觀察使、入內(nèi)都知王守忠為景福殿使，以修祭器有勞也，仍給兩使留後俸。
御史何郯言：「今日伏聞降敕命以昭宣使王守忠修祭器勞效，特除景福殿使，仍賜節(jié)度觀察留後月俸。臣始初風(fēng)聞內(nèi)批指揮，止授守忠宣慶使，次日聞授節(jié)度觀察留後。今雖節(jié)度觀察留後之命不行，仍以月給賜之，復(fù)遷改使名。勞淺賞重，中外之議，頗不為允。夫爵位之設(shè)，所以待勞臣而勸忠義，故賞之厚薄，視功之大小，歸乎不虛授而已。至於舉一職、領(lǐng)一事有所幹濟，蓋人臣戮力之常分也。以常分而受賞典，已為過矣。賞又厚焉，適足以啟僥倖之源也。且守忠之掌修祭器，亦人臣領(lǐng)一事戮力之常爾。然陛下重宗廟之事以報其勞，自昭宣使超授宣慶使，恩奨之行，不過不薄，適其中也。而守忠曾不滿望，仍要君命。夫以小勞職分之常，而所求猶如此過當(dāng)，則後來有冒矢石捍邊鄙之臣，果有顯效，則將何爵賞以稱其意焉！況內(nèi)臣領(lǐng)遙郡，祖宗之制，止於觀察使。然非積勞，未嘗妄授。今守忠雖不授兩使留後，而得給其祿，人情所希，皆起於漸，既得其祿，必欲其官，若又從之，是何位之不可求也。夫事戒其始，末猶不禁，況不戒焉，則弊將橫流矣，其王守忠欲乞只依元降指揮，授以宣慶使，所有兩使留後俸料，亦乞罷給。陛下如欲優(yōu)示寵待，則乞厚以金帛賜之，足為恩假。至於爵祿公器，不可輕授，授之不濫，則朝廷紀(jì)綱，庶可存焉。臣以空疏，獲備耳目，遇事即言，固無忌諱，伏望聖明特賜省納。」實錄：慶曆七年八月己巳，昭宣使、梓州觀察使、入內(nèi)都知王守忠為景福使。其年十二月壬子，又書昭宣使、梓州觀察使、入內(nèi)都知王守忠為宣政使。守忠八月已除景福殿使，不應(yīng)十二月仍帶昭宣使。然則八月之除必誤。或蓋嘗命守忠而守忠不拜，故十二月更拜宣政使。守忠本傳云：崇政殿衛(wèi)士竊發(fā)，以捕賊功授景福殿使，固辭曰：「宮省慢防，罪在臣等，不敢承命?！姑髂辏瑥?fù)以命之。然七年八月，衛(wèi)士猶未竊發(fā)，本傳誤也。大率本傳載守忠事殊不詳，當(dāng)以何郯奏議為正。
丁丑，殿前副都指揮使、寧遠(yuǎn)節(jié)度使許懷德知亳州，落管軍。翰林學(xué)士、兼端明殿學(xué)士、右諫議大夫、知制誥、史館修撰張方平，右諫議大夫、權(quán)御史中丞楊察，兵部員外郎、兼侍御史知雜事張昪，祠部員外郎、集賢校理、知許州韓綜，並落職。方平知滁州，察知信州，昪知濠州，綜知袁州。開封府判官、司勳員外郎種世材奪兩官，勒停。戶部判官、祠部員外郎、集賢校理楊儀奪三官，責(zé)授邵州別駕。儀之妻富氏，程文昌妻之從姊也，以故儀與文昌交私。文昌叔守顗為人訟冒名買中牟死馬務(wù)，文昌請於儀，而持簡者誤達知開封縣楊日就，日就告發(fā)之，命翰林學(xué)士錢明逸、知制誥呂公綽鞫其事。而懷德故從妹有別產(chǎn)在陽翟縣，以無子，籍入官。懷德因文昌從儀乞書禱綜，欲妄認(rèn)同姓產(chǎn)【一】。書至而轉(zhuǎn)運使已徙獄於他州【二】，綜坐不時以聞。守顗嘗詈人，而世材聽儀之請，輒貸之。又昪為判官日，文昌母誣家婢置藥羹中【三】，而昪未嘗追辨其事。方平坐嘗託儀市女口，察坐知開封失察舉。然察、昪皆去官，而方平法不應(yīng)得罪，特貶之。方平不應(yīng)得罪，此依實錄本文。按何郯劾方平，則猶以此責(zé)為輕。今附郯奏議于後。
御史何郯獨言：「方平頃為中丞，當(dāng)糾正官邪，猥與儀交私，託市女僕，未嘗與直。而女僕隨身衣裝，自直百千，皆儀所辦。雖契約有三十千之?dāng)?shù)，而儀實未嘗領(lǐng)，貪汙情狀，豈不曉然。今雖落職，獨以諫議大夫知滁州，於方平何損？況方平資性姦回，附下罔上，其名又已著聞，不宜更為兩省要官。欲乞改授一閑慢官，斥之遠(yuǎn)方，免汙清近?！共粓?。
察為御史中丞，論事無所避。會詔舉御史，建言：「臺屬供奉殿中，巡糾不法，必得通古今治亂良直之臣。今舉格太密，公坐細(xì)故，皆置不取，恐英偉之士，或有所遺?！购污耙哉撌虏坏脤崳袝鴨枲?。察又言：「御史，故事許風(fēng)聞，縱所言不當(dāng)，自繫朝廷采擇。今以疑似之間，遽被詰問，臣恐臺諫官畏懦緘默，非所以廣言路也?！褂?jǐn)?shù)以言忤宰相陳執(zhí)中【四】，故坐小法與昪俱黜。
其後監(jiān)察御史建陽陳旭數(shù)言昪宜在朝廷，上曰：「吾非不知昪賢，然言詞不擇輕重?！剐裾埰涫拢显唬骸疙曊搹垐蜃羰?，云『陛下勤身克己，欲致太平，奈何以一婦人壞之乎？』」旭曰：「此乃忠直之言，人臣所難也?！股显唬骸笗c又論楊懷敏，云懷敏茍得志，所為不減劉季述。何至於此！」旭曰：昪志在去惡，言之不激，則聖意不回，亦不可深罪也?！勾藫?jù)司馬光記聞，云昪自知雜左遷潤州，陳旭為言。按昪初責(zé)濠州，明年八月，乃徙潤州。又以旭為諫官。按旭以八年九月為御史，皇祐元年六月遷言事御史，十二月乃為司諫。當(dāng)昪徙潤州時，旭但為言事御史，未為諫官也。昪以皇祐元年八月即潤州加集撰，二年六月，遷待制、知慶州。
資政殿學(xué)士、知陝州吳育上言：「先王凝旒黈纊，不欲聞見人之過失。有犯憲典，即屬之有司，按文處斷，情可矜者，猶或特從寬宥。如此，則恩歸主上，而法在有司。人被誅殛，死亦無憾。祖宗以來，不許刑獄司狀外求罪，是以人人自安。近傳三司判官楊儀下獄，自御史臺移劾都亭驛，械縛過市，萬目隨之，咸共驚駭，不測為何等大獄。及聞案具，乃止坐請求常事，非有枉法贓賄。又傳所斷罪名，法不至此，而出朝廷特旨?？址嵌鳉w主上，法在有司之意也。且儀身預(yù)朝行，職居館閣，任事省府，使有大罪，雖加誅斬，自有憲章。茍不然者，一旦至此，使士大夫不勝其辱，下民輕視其上，非所以養(yǎng)廉恥，示敦厚也。自古刑獄滋彰之時，誅家滅族，冤枉大半，大抵雷霆方震，人莫敢言，有司以深就深，各圖自免，或因而為利，以希進取，使君恩不得下達，人情不得上通，感傷至和，災(zāi)變百出。陛下為四海愛戴之主，忽使道路之口，紛紛竊議，朝廷之士，人人自危，此臣所以深為陛下痛惜之也。若儀罪未斷，臣不敢言，今事已往，且無救解之嫌，止祈聖神此後詳審庶事，無輕置詔獄，具按之上，自非情涉巨蠹，且從有司論讞，不必法外重行。如此，足以安人心，靜風(fēng)俗，養(yǎng)廉恥，召和平，天下之幸也?！?br />
戊寅，詔益、利、梓、夔四路鈐轄并轉(zhuǎn)運使察所部官吏弛慢貪虐者以聞。時樞密院言兩川累歲豐稔，如聞官吏安此無事，怠於輯綏，恐姦民緣起而盜也。
庚辰，太常丞、直集賢院、同修起居注李絢為契丹國母生辰使，如京副使、兼閤門通事舍人李珣副之。度支判官、太常博士、集賢校理何中立為契丹生辰使，內(nèi)殿承制、閤門祗候鄭餘懿副之。工部郎中、判度支勾院李仲偃為契丹國母正旦使，左侍禁、閤門祗候?qū)O世京副之。司勳郎中、判理欠憑由司李永德為契丹正旦使，左侍禁、閤門祗候康遵度副之。既而絢辭不行，改命祠部員外郎、集賢校理、同修起居注胡宿。仲偃，景孫。
辛巳，鹽鐵副使、兵部員外郎仲簡為工部郎中、河?xùn)|轉(zhuǎn)運使。簡奉使過陝西，謁知州吳育，御馬者不由戟門而入，簡怒，舉馬箠擊之流血【五】。育具以奏，上面詰簡，簡不能對，故出之。簡兩為河?xùn)|漕，前自陝州徙，後自省副出，傳誤以後事為前事，今改之。
判大名賈昌朝請下京東州軍興葺黃河舊隄，引水東流，漸復(fù)故道，然後並塞橫壠、商胡二口，永為大利。詔待制以上並臺諫官亟詳定利害以聞。
甲申，宋祁、張永和等言：商胡水口，見闊五百五十七步，用工一千四十一萬六千八百日，役兵夫一十萬四千一百六十八人，可百日而畢。詔付詳定所。
乙酉，詔河北轉(zhuǎn)運使及瀕河諸州官未滿三年者，毋得代移。
己丑，以河北、京東西水災(zāi)，罷秋燕。
辛卯，觀文殿學(xué)士丁度等合奏修河利害曰：「天聖中，滑州塞決河，積備累年始興役，今商胡工尤大，而河北歲饑民疲，迫寒月，難遽就也。且橫壠決已久，故河尚未填閼，宜疏減水河以殺水勢，俟來歲先塞商胡。」從之。前遣內(nèi)侍募民入薪芻者皆還，但行諸路自行誘勸。追回內(nèi)侍，此據(jù)政要。
壬辰，詔臣僚坐罪罷還京師，毋得輒求上殿。先是，盜起恩州，上務(wù)接納羣下，博采方略，雖曾被罪停廢者，亦許上殿奏事。及衛(wèi)士謀變，御史何郯以為此等豈無怨望，使得親近法座，非防微之義，若有所陳，宜令具實封進入，或係機密須至口陳，即委中書、密院召問。故有是詔。
又詔諸路州軍迎送安撫、轉(zhuǎn)運、提點刑獄及諸使人，須至館方許過詣，仍不許於道路排頓，違者以違制論，其受亦如之。
甲午，御邇英閣，讀政要。
是月，殿中侍御史何郯言：
臣昨於六月內(nèi)曾具奏論，為今歲災(zāi)異為害甚大，陳執(zhí)中首居相位，燮理無狀，實任其責(zé)，因舉漢時以災(zāi)異冊免三公故事，乞因執(zhí)中求退，從而罷免，以答天意。未蒙施行。今霖雨連晝夜不止，百姓憂愁，豈非大臣專恣，務(wù)為壅蔽，陰盛侵陽所致。雖陛下焦勞於上，而臣下不能奉承聖旨、竊恐未能銷去災(zāi)異。況執(zhí)中所舉事，多不副天下人心，怨嗟盈耳，雖執(zhí)中以公道自任，然跡其行事，亦多私徇。如向傳式不才，累被人言，不可任以要劇，而執(zhí)中以私恩用傳式至三司副使；呂昌齡曲事執(zhí)中【六】寵嬖之兄弟，至為三司判官。此皆聖意所明知，所以傳式、昌齡並罷要職，而執(zhí)中則釋而不問。太宗朝，大臣寇準(zhǔn)號為忠藎，在中書甚協(xié)人望，只以任情不依次改轉(zhuǎn)廣州通判馮拯、彭惟節(jié)官資，致馮拯上言即時罷準(zhǔn)政事【七】。太宗非於寇準(zhǔn)無恩，蓋示天下至公，不得不然爾。今執(zhí)中庇援傳式、昌齡，私徇之跡過於寇準(zhǔn)，而尚持政柄，竊所未安。兼風(fēng)聞執(zhí)中以舊識寬減前京東轉(zhuǎn)運使張鑄不接告孔直溫謀反人狀罪犯【八】，及以私忿屈抑開封府界提點李肅之差遣【九】，並挾情高下，豈是至公。其他專權(quán)恣縱，不可盡數(shù)。
今中外之人，怨望執(zhí)中非一，其召災(zāi)異，未必不由此。古人以一夫傷嗟，王道為虧，況復(fù)天下傷嗟者多乎。又執(zhí)中昧經(jīng)國之大體，無適時之長材，當(dāng)四方多事之秋，陛下欲倚之使致太平，固不可望也。今陛下用執(zhí)中則失天下人心，退執(zhí)中則慰天下人望。陛下豈可慮傷一執(zhí)中之意，而不念失天下之心！失天下之心而欲天地之氣和，固不可得也。伏望聖慈依臣前奏，罷免執(zhí)中，以慰天下之望。臣於大臣固無嫌隙，不避其威權(quán)而言者，蓋慮陛下以淫雨未止，憂勞過甚，不責(zé)臣下而引咎聖躬，所以欲乞退強戾專恣之人，免致壅蔽，使上下情通，則災(zāi)異可除，和平可致。茲事所舉，繫國家利害甚大，伏惟聖心斷之不疑，速賜裁決。但使執(zhí)中退不失安全，則君臣之分無損。然後別擇通明賢材而任之，以平國政。臣近蒙差考試國子監(jiān)舉人，不得面對，故有此論列，惟陛下不惜退罷一臣，以順天下之望，則天下幸甚?！购污耙园嗽率瘴煲茉t考試國子監(jiān)舉人，此章不知是何日奏，今附月末。向傳式罷省副，在六月己丑，呂昌齡罷省判，未見。後傳式罷三日，張子思除鹽鐵判官，必是代昌齡者，但實錄偶脫遺耳。李肅之以七年八月為府界提點，據(jù)肅之傳，自府界出知沂州，實錄亦不載，郯所稱屈抑差遣，必正指此也。
九月丁酉，夏國遣人來謝祭奠。
戊戌，詔羣牧司，自今殿前、馬步軍都指揮使【一○】落管軍，各賜所借馬三匹，殿前馬步軍都虞候、捧日天武龍神衛(wèi)四廂都指揮使二匹，軍都指揮使一匹。舊制，凡管軍【一一】皆借馬五匹，至罷，猶借留。至是，羣牧司請裁賜，從之。
己亥，御延和殿，召輔臣觀御書，龍圖閣直學(xué)士呂公綽上新製天地祖宗位版，因命輔臣同觀之。
辛丑，命翰林學(xué)士宋祁磨勘提點刑獄朝廷使臣課績。
癸卯，遣鹽鐵判官任顓點檢河北軍儲，其前任轉(zhuǎn)運使，並劾罪以聞。時都轉(zhuǎn)運使施昌言言本路軍儲僅可支一年，蓋前轉(zhuǎn)運使失計置也。
甲辰，詔倚閣河北、京東西路被水災(zāi)下戶見欠夏稅。
己酉，詔河北沿邊修城軍士月給特支錢。
丁巳，降開封府推官、祠部員外郎、集賢校理孫錫監(jiān)和州稅，殿中丞、祕閣校理李大臨監(jiān)滁州稅，坐發(fā)解鎖廳舉人詩有落韻者，既奏名，而為彌封官所發(fā)。錫，真州人；大臨，華陽人也。
詔三司以今年江、淮所運米二百萬斛轉(zhuǎn)給河北州軍。葉清臣傳及河渠志云運汴渠漕米七十八萬石濟河北，數(shù)與實錄不同，當(dāng)考。
己未，殿中侍御史何郯言：「近年大臣罷兩府任，便陳乞子弟召試充館職或出身，用為恩例。望自今後，館閣不許臣僚陳乞子弟外，其陳乞及奏舉召試出身，候有科場，與免取解及南省試，令赴御前與舉人同試，以塞私倖?！乖t：「今後臣僚奏子孫弟姪等乞出身及館職，如有合該恩例者，類聚一處，候及三五人，送學(xué)士院試詩、賦、論三題，仍彌封、謄錄考試。其試官，令中書具學(xué)士姓名進呈點定。仍精加考試，候定到等第，臨時取旨?！勾藫?jù)會要八年九月二十四日事，實錄無之。
癸亥，三司言韶州天興場銅大發(fā)，歲采二十五萬斤，請置監(jiān)鑄錢，詔以為永通監(jiān)。賜名永通，在皇祐元年二月，今從本志并書。
冬十月辛未朔，幸彰信節(jié)度使、同平章事李用和第問疾。
壬午，進美人張氏為貴妃，仍令所司擇日備禮冊命。先是，夏竦倡議欲尊異美人，起居舍人、直史館、同知諫院王贄因言賊根本起皇后閤前，請究其事；冀動搖中宮，陰為美人地。御史何郯入見，上以贄所言諭郯，郯曰：「此姦人之謀，不可不察也。」上寤，事寢不復(fù)究。然美人卒用扈蹕功進妃位。此據(jù)鮮于侁所作郯墓誌，及郯奏議。墓誌、奏議，雖不出王贄姓名，張?zhí)朴⑷首谡獎t具載，今從之。國史亦無贄傳。按馮潔己御史臺記載贄事尤詳，今取以為據(jù)。
初，帝以閏月之望，欲於禁中再張燈，后力諫止。其後三日，衛(wèi)士數(shù)人踰屋至寢殿，時后侍帝，夜半聞變，帝遽欲出，后閉閤抱持，遣宮人馳召都知王守忠等以兵入衛(wèi)。賊至福寧殿下，斫宮人傷臂，聲徹帝所。宦者何承用慮帝驚，紿奏宮人毆小女子。后叱之曰：「賊在殿下殺人，帝且欲出，敢妄言邪！」后知賊必縱火，乃遣宦者持水踵賊，賊果以燭焚簾，水隨滅之。是夕所遣宦者，后親剪其髮以為識，諭之曰：「賊平加賞，當(dāng)以汝髮為證?！构驶抡郀幈M死力，賊即禽【一二】，倉猝處置，一出於后。
后閤侍女有與黃衣卒亂者，事覺當(dāng)誅，求哀於帝左右，帝欲赦之，后具衣冠見帝，固請誅之。帝曰：「痛杖之足以懲矣?！购蟛豢?，曰：「如此無以肅清禁庭?！沟勖笞?，后立請幾移兩辰，帝乃許之，遂誅於東園。
丁亥，屯田員外郎范祥提點陝西路刑獄，兼制置解鹽。祥先請變兩池鹽法，詔祥乘傳陝西與都轉(zhuǎn)運使共議，時慶曆四年春也。已而議不合，祥尋亦遭喪去。及是，祥復(fù)申前議，故有是命，使自推行之。
其法，舊禁鹽地一切通商，鹽入蜀者亦恣不問。罷並邊九州軍入中芻粟，第令入實錢，以鹽償之，視入錢州軍遠(yuǎn)近及所指東、南鹽，按宋史食貨志作東西南鹽。第優(yōu)其估；東、南鹽又聽入錢永興、鳳翔、河中，歲課入錢總為鹽三十七萬五千大席，授以要券，即池驗券，按數(shù)而出，盡弛兵民輦運之役。又以延、環(huán)、慶、渭、原、保安、鎮(zhèn)戎、德順地近烏、白池，姦人私以青白鹽入塞，侵利亂法，乃募人入中池鹽，予券，優(yōu)其直，還以池鹽償之，以所入鹽，官自出鬻，禁人私售。峻青白鹽之禁，並邊舊令入中鐵、炭、瓦、木之類，皆重為法以絕之。其先以虛估受券，及已受鹽未鬻者，悉計直使輸虧官錢。又令三京及河中、河陽、陝、虢、解、晉、絳、濮、慶成、廣濟，官仍鬻鹽，須商賈流通乃止，以所入緡錢市並邊九州軍芻粟，悉留榷貨務(wù)錢幣以實中都。行之?dāng)?shù)年，猾商貪賈無所僥倖，關(guān)內(nèi)之民，得安其業(yè)，公私以為便云。已上並據(jù)食貨志。
祥始受命，詣中書訴提點刑獄非掌計者所當(dāng)為，意欲得轉(zhuǎn)運使。陳執(zhí)中曰：「提點刑獄乃資序合入，制置解鹽自是朝廷委任，已敕陝西都轉(zhuǎn)運使，凡解鹽事悉交與制置司矣【一三】。公復(fù)何求？茍有成績，朝廷固不惜一轉(zhuǎn)運使，若靜言庸違，誅責(zé)隨至，豈可豫擇官乎！」祥遂不敢言。此據(jù)魏泰東軒筆錄。
庚寅，翰林學(xué)士、右諫議大夫、知制誥、史館修撰宋祁落職知許州。國朝命妃皆發(fā)冊，妃辭則罷冊禮，然告在有司，必俟旨而後進。又，凡制詞既授閤門宣讀，學(xué)士院受而書之，送中書結(jié)三省銜，官告院用印，然後進內(nèi)。張美人進號貴妃，祁適當(dāng)制，不俟旨，寫告不送中書，徑取官告院印用之，亟封以進【一四】。妃方愛幸，冀行冊禮，得告大怒，擲地不肯受，祁坐是黜。
初，祁亦疑進告為非，謂李淑明於典故，因問之。淑心知其誤，謂祁曰：「第進，何所疑邪！」祁果得罪去，議者益惡淑傾險云。
十一月乙未朔，翰林學(xué)士、兼端明殿學(xué)士、翰林侍讀學(xué)士、禮部侍郎、知制誥、史館修撰李淑落翰林學(xué)士，依前端明殿學(xué)士、兼翰林侍讀學(xué)士，加龍圖閣學(xué)士、集賢殿修撰、知應(yīng)天府、兼南京留守司。
初，淑奉詔撰陳堯佐神道碑，少所推稱，其家積憾，求所以報。會淑嘗作周陵詩，有「不知門外倒戈回」之句，國子博士陳求古者，堯佐子也，因上淑詩石本，且言辭涉謗訕，下兩制及臺諫官參定，皆以謂引喻非當(dāng)，遂黜之。淑累表論辨，不報，因請解官侍養(yǎng)，許之。淑侍養(yǎng)得請，乃此月癸丑，今並書。
龍圖閣直學(xué)士、兵部郎中郭勸為翰林侍讀學(xué)士。勸前知成德軍，盜起甘陵，徙鄆州，以韓琦代之。已而琦言勸所遣將士張忠、劉遵功皆第一，特賜詔奨諭，於是召歸。
戊戌，景福殿使、梓州觀察使、入內(nèi)都知王守忠領(lǐng)武信軍留後。尋詔守忠如正任班，他無得援例。如正任班，乃十二月戊子，今並書。守忠遂移閤門，欲綴本品坐宴，閤門從之。御史何郯言：「臣伏聞閤門近進四日紫宸殿宴人使坐圖，入內(nèi)都知王守忠亦列在楊景宗下預(yù)坐。臣訪聞得閤門儀制，內(nèi)外臣僚帶刺史至節(jié)度、觀察留後，並係遙郡，不得正官班列，以至賜與進獻頗甚殊絕。唯正刺史已上，凡遇宴會，坐次方許列在殿上。今若以守忠?guī)墒沽翎幔阋勒倮叺铑A(yù)宴，即是自今內(nèi)外臣僚，凡帶遙郡，皆合殿上預(yù)坐，啟僭壞法，莫此之甚。且朝廷儀品，所以辨尊卑上下之分，不可輕棄舊章，以生紊亂。況祖宗典法，未嘗有內(nèi)臣殿上預(yù)宴之事，此弊一開，所損不細(xì)。伏望指揮下閤門速行改正，一遵舊制。仍令今後遇有宴會，臣僚職位不合預(yù)坐之人，不得妄有陞進坐次。所冀示朝廷綱紀(jì)之正，戒人臣僭差之望?！?br />
初，西上閤門使錢晦亦言天子大朝會，令宦官齒士大夫坐殿上，必為四方所笑。然竟為奏定坐圖。及御史有言，守忠自知未允，宴日，辭而不赴。錢晦傳云：守忠移閤門，定朝列宴坐位，晦因?qū)ρ裕熳哟蟪瘯?，令宦官齒士大夫坐殿上，必為四方所笑。守忠更欲以禮服進酒，晦又以為不可。禮官議與晦同，而言事官亦有言者。會守忠卒，其事遂寢。按何郯奏議，則閤門竟為定坐圖，晦但有此言爾。「守忠自知未允，辭而不赴」，此據(jù)江休復(fù)雜誌。又守忠卒于至和元年正月癸巳，定坐圖乃慶曆八年冬，守忠不赴宴，非遽死也?；迋鞣Q「會守忠卒」，誤矣。必以江休復(fù)雜志為正。又晦傳所言「以禮服進酒」，及「禮官議與晦同」，于他書無所考證，今不取。「言事官有言者」，即何郯也。江休復(fù)雜志云：守忠延福宮使、遂州留後。乾元節(jié)上壽，押正任觀察使，閤門不敢誰何。又云：乞綴本品坐宴，閤門亦從之，自知未允，辭而不赴。按守忠如正任班，蓋有詔旨，閤門固不敢誰何也。豈江氏不知當(dāng)日已有詔旨，或雖有詔旨，朝議終不以為允乎？今附見。所稱乾元節(jié)上壽，當(dāng)是皇祐元年四月事，然則守忠雖辭宴不赴，猶以本班上壽，或即是錢晦傳所稱「以禮服進酒也?！巩?dāng)考。
己亥，作「皇帝欽崇國祀」之寶，真宗嘗為「昭受乾符」之寶，凡齋醮表章用焉。及大內(nèi)火，寶焚，止用御前之寶。於是下學(xué)士院定其文，命宰相陳執(zhí)中書付有司別刻之。
辛丑，詔判大名府賈昌朝兼計置河北一路糧草事，以本路水災(zāi)，軍儲不足故也。
癸丑，鹽鐵副使，吏部員外郎陳洎，供備庫使、恩州刺史、入內(nèi)都知張惟吉同相度商胡隄岸。
乙卯，起居舍人、直史館、知諫院王贄為天章閣待制。張貴妃既得立，甚德贄，密賜贄金幣以巨萬計，嘗謂人曰：「我家諫官也?！辜皩⑹軆远Y，欲得贄捧冊，中書言攝侍中，故事必用待制以上。於是驟進贄職。
殿中待御史何郯為禮部員外郎、兼侍御史知雜事。初，臺闕知雜，執(zhí)政欲進其黨，上特用郯，且諭郯曰：「卿不阿權(quán)勢，故越次用卿。」
詔河北水災(zāi)，民流離道路，男女不能自存者，聽人收養(yǎng)之，後毋得復(fù)?。黄鋫蚬驼咦詮乃饺?。
丁巳，李用和兼侍中。
己未，命翰林學(xué)士錢明逸、翰林侍讀學(xué)士張錫同詳定一州一縣編敕。
壬戌，以畿內(nèi)物價翔貴，於新城外置十二場，官出米，裁其價以濟貧民。
虞部郎中、知漣水軍逢沖責(zé)授安化副使，不簽書事。沖母老，不肯去鄉(xiāng)里，而沖輒迎妻母之官，為御史所彈故也。
癸亥，賜王貽永、李用和笏頭金帶。故事，非二府大臣不賜，惟張耆在樞密院兼侍中嘗賜之。
時雨潦害稼，壞隄防，兩河間尤甚。
十二月乙丑朔，德音改明年元，降天下囚罪一等，徒以下釋之。出內(nèi)藏錢帛賜三司貿(mào)粟以賑河北，流民所過，官為舍止之，所齎物毋收算。
丁卯，貴妃張氏行冊禮，羣臣表賀。初，禮官有議妃當(dāng)受外命婦拜者。判太常寺張揆曰：「妃一品正，與外廷王公等，豈可當(dāng)命婦拜耶！」或曰：「妃為修媛時，命婦已莫敢抗禮，況貴妃乎！」同知禮院邵必曰：「宮省事祕不可知，然今下有司議，唯有外一品南省上事儀爾，而百官班見，禮固無不答?！贡娨饽硕ā?br />
乙亥，起居舍人、天章閣待制、知諫院王贄言，諫院例不與臣僚過從，請除二府不聽謁外，兩制官並聽往還，從之。
丙子，詔三司，河北沿邊州軍客人入中糧草，改行四稅之法。每以一百貫為率，在京支錢三十貫，香藥、象牙十五貫；在外支鹽十貫【一五】，茶四十貫。案總四項不足一百貫之?dāng)?shù)【一六】，疑有脫字。
初，權(quán)發(fā)遣鹽鐵判官董沔言：「竊以今之天下，亦端拱、淳化之天下，今之賦稅，不加耗於前。方端拱、淳化時，祖宗北伐燕、薊，西討靈、夏，以至真宗朝，二邊未和，用兵數(shù)十年，然猶帑藏充實，人民富庶，何以至其然哉，行三稅入中之法爾。自西人擾邊，國用不足，民力大匱，得非廢三稅之法耶！語曰：『變而不如前，易而多所敗者，不可不復(fù)也?！徽堃琅f行三稅以救財用困乏之弊?！鼓讼氯咀h，因言：「自見錢法行，京師之錢，入少出多。慶曆七年，榷貨務(wù)緡錢入百十九萬，出二百七十六萬。以此較之，恐無以贍給，請如沔議。」舊法，每一百貫支見錢三十貫，香藥、象牙三十貫，茶引四十貫。至是加以南末鹽為四稅而行之【一七】。沔，平陰人也。按康定元年，河北入中已積用三稅法。慶曆二年，又復(fù)用康定元年法，而董沔乃建議如此，當(dāng)考?；实v二年正月并載慶曆二年事，不復(fù)別書康定元年事，則具之年末矣，皇祐三年二月方書。
庚辰，判大名府賈昌朝又言：「按夏禹導(dǎo)河過覃懷，至大坯，釃為二渠，一即貝邱西南，河渠書稱北過洚水至於大陸者是也。一即漯川，史說經(jīng)東武陽【一八】，由千乘入海者是也。河自平原以北播為九道，齊桓公塞其八而并歸徒駭。漢武帝時，決瓠子，久為梁、楚患，後卒塞之，築宮其上，名曰宣房，復(fù)禹舊跡。至王莽時，貝邱西南渠遂竭，九河盡滅，獨用漯川。而歷代徙決不常，然不越鄆、濮之北，魏、博之東。即今澶、滑大河，歷北京朝城，由蒲臺入海者，禹、漢千載之遺功也。國朝以來，開封、大名、懷、滑、澶、鄆、濮、棣、齊之境，河屢決。天禧三年至四年夏連決，天臺山傍尤甚。凡九載，乃塞之。天聖六年，又?jǐn)⊥醭?。景祐初，潰於橫壠，遂塞王楚。於是河獨從橫壠出，至平原，分金、赤、游三河【一九】，經(jīng)棣、濱之北入海。近歲?？谯臻?，淖不可浚，是以去年河敗德、博間者凡二十一。今夏潰於商胡，經(jīng)北都之東，至於武城，遂貫御河，歷冀、瀛二州之域，抵乾寧軍，南達於海。今橫壠故水，止存三分，金、赤、游河，皆已堙塞，惟出壅京口以東，大污民田【二○】，乃至於海。自古河決為害，莫甚於此。朝廷以朔方根本之地，禦備契丹，取財用以饋軍師者，惟滄、棣、濱、齊最厚。自橫壠決，財利耗半，商胡之?dāng)?，十失其八九。況國家恃此大河，內(nèi)固京都，外限敵馬。祖宗以來，留意河防，條禁嚴(yán)切者以此。今乃旁流散出，甚有可涉之處，臣竊謂朝廷未之思也。如或思之，則不可不救其弊。臣愚竊謂救之之術(shù)，莫若東復(fù)故道，盡塞諸口。按橫壠以東至鄆、濮間，隄埽具在，宜加完葺。其堙淺之處，可以時發(fā)近縣夫，開導(dǎo)至鄆州東界。其南悉沿邱麓，高不能決。此皆平原曠野無所阸束，自古不為防岸以達於海，此歷世之長利也。謹(jǐn)繪漯川、橫壠、商胡三河為一圖上進，惟陛下留省?！乖t翰林侍讀學(xué)士郭勸，入內(nèi)內(nèi)侍省都知藍元用與河北、京東轉(zhuǎn)運使再行相度修復(fù)黃河故道利害以聞。
辛巳，夏國遣人來謝封冊。
詔河北、京東西路安撫、轉(zhuǎn)運、提點刑獄司籍諸州軍所申盜賊數(shù)，嚴(yán)督官吏捕逐之，每半月?lián)@入，馬遞以聞。
壬午，滁州防禦使劉從廣為宣州觀察使。從廣凡十年不遷官，特除之。
戊子，禮部員外郎、兼侍御史知雜事何郯為利州路體量安撫使，供備庫副使宋守約副之。郯先以親在成都，屢請歸，及是許過家寧省。不知體量何事，當(dāng)考。
己丑，契丹國母遣保安軍節(jié)度使蕭侶、永州觀察使馬泳，契丹遣彰信軍留後耶律慶、崇祿少卿王元基來賀正旦。
庚寅，命翰林學(xué)士錢明逸檢閱渾儀制度以聞。
度支判官、司封郎中呂居簡為太常少卿，以前提點京東刑獄，捕賊有勞也。
是歲，天下上戶部戶口，主戶六百八十九萬三千八百二十七，口一千五百二十四萬一千七百二十三；客戶三百八十二萬九千八百六十八，口六百四十八萬八千三百四十一。
注 釋
【一】欲妄認(rèn)同姓產(chǎn)「妄」原作「望」，「姓」字原脫，據(jù)閣本及宋會要職官六五之五改補。
【二】書至而轉(zhuǎn)運使已徙獄於他州「他」原作「化」，據(jù)閣本、活字本及宋史卷三一五韓綜傳、同上宋會要改。
【三】文昌母誣家婢置藥羹中「母」原作「每」，據(jù)閣本、活字本及同上宋會要改。
【四】又?jǐn)?shù)以言忤宰相陳執(zhí)中「言」，宋史卷二九五楊察傳作「言事」，疑是。
【五】舉馬箠擊之流血「擊」原作「繫」，據(jù)閣本及宋史卷三○四仲簡傳改。
【六】呂昌齡曲事執(zhí)中續(xù)通鑑卷五○重「執(zhí)中」二字。
【七】即時罷準(zhǔn)政事「即」、「時」二字原互倒，據(jù)宋本、宋撮要本、閣本乙正。
【八】兼風(fēng)聞執(zhí)中以舊識寬減前京東轉(zhuǎn)運使張鑄不接告孔直溫謀反人狀罪犯「接」原作「按」，據(jù)宋本、宋撮要本改。
【九】及以私忿屈抑開封府界提點李肅之差遣「屈抑」，宋本、宋撮要本作「屈降卻」。
【一○】都指揮使宋會要兵二四之一六作「副都指揮使」。
【一一】管軍原作「營軍」，據(jù)閣本及同上宋會要改。
【一二】賊即禽「即」原作「就」，據(jù)宋本、宋撮要本、閣本、活字本改。
【一三】交與制置司矣「司」原作「可」，據(jù)宋本、宋撮要本、閣本改。
【一四】亟封以進「亟」原作「函」，據(jù)宋本、宋撮要本及宋史卷二八四宋祁傳改。宋會要職官六五之六作「遽封以進」，亦可證。
【一五】在外支鹽十貫「鹽」原作「錢」，據(jù)宋本、宋撮要本、閣本、活字本及治蹟統(tǒng)類卷二九祖宗用度損益、宋史全文卷八下、續(xù)通鑑卷五○改。
【一六】案總四項不足一百貫之?dāng)?shù)「項」原作「頊」，據(jù)閣本、活字本改。
【一七】加以南末鹽為四稅而行之「加以」原作「以加」，據(jù)宋本、宋撮要本、閣本及編年綱目卷一三、宋史全文卷八下乙正。
【一八】史說經(jīng)東武陽「說」原作「記」，據(jù)宋本、宋撮要本、閣本及宋會要方域一四之一七改。
【一九】分金赤游三河「游」原作「淤」，據(jù)長編紀(jì)事本末卷四七再修澶州決河、歐陽文忠公文集卷一○九論修河第二狀、宋史卷九一河渠志、同上宋會要改。下文同改。
【二○】大污民田「污」原作「決」，據(jù)宋本、宋撮要本及同上宋會要改。
八月壬申，宣政使、梓州觀察使、入內(nèi)都知王守忠為景福殿使，以修祭器有勞也，仍給兩使留後俸。
御史何郯言：「今日伏聞降敕命以昭宣使王守忠修祭器勞效，特除景福殿使，仍賜節(jié)度觀察留後月俸。臣始初風(fēng)聞內(nèi)批指揮，止授守忠宣慶使，次日聞授節(jié)度觀察留後。今雖節(jié)度觀察留後之命不行，仍以月給賜之，復(fù)遷改使名。勞淺賞重，中外之議，頗不為允。夫爵位之設(shè)，所以待勞臣而勸忠義，故賞之厚薄，視功之大小，歸乎不虛授而已。至於舉一職、領(lǐng)一事有所幹濟，蓋人臣戮力之常分也。以常分而受賞典，已為過矣。賞又厚焉，適足以啟僥倖之源也。且守忠之掌修祭器，亦人臣領(lǐng)一事戮力之常爾。然陛下重宗廟之事以報其勞，自昭宣使超授宣慶使，恩奨之行，不過不薄，適其中也。而守忠曾不滿望，仍要君命。夫以小勞職分之常，而所求猶如此過當(dāng)，則後來有冒矢石捍邊鄙之臣，果有顯效，則將何爵賞以稱其意焉！況內(nèi)臣領(lǐng)遙郡，祖宗之制，止於觀察使。然非積勞，未嘗妄授。今守忠雖不授兩使留後，而得給其祿，人情所希，皆起於漸，既得其祿，必欲其官，若又從之，是何位之不可求也。夫事戒其始，末猶不禁，況不戒焉，則弊將橫流矣，其王守忠欲乞只依元降指揮，授以宣慶使，所有兩使留後俸料，亦乞罷給。陛下如欲優(yōu)示寵待，則乞厚以金帛賜之，足為恩假。至於爵祿公器，不可輕授，授之不濫，則朝廷紀(jì)綱，庶可存焉。臣以空疏，獲備耳目，遇事即言，固無忌諱，伏望聖明特賜省納。」實錄：慶曆七年八月己巳，昭宣使、梓州觀察使、入內(nèi)都知王守忠為景福使。其年十二月壬子，又書昭宣使、梓州觀察使、入內(nèi)都知王守忠為宣政使。守忠八月已除景福殿使，不應(yīng)十二月仍帶昭宣使。然則八月之除必誤。或蓋嘗命守忠而守忠不拜，故十二月更拜宣政使。守忠本傳云：崇政殿衛(wèi)士竊發(fā)，以捕賊功授景福殿使，固辭曰：「宮省慢防，罪在臣等，不敢承命?！姑髂辏瑥?fù)以命之。然七年八月，衛(wèi)士猶未竊發(fā)，本傳誤也。大率本傳載守忠事殊不詳，當(dāng)以何郯奏議為正。
丁丑，殿前副都指揮使、寧遠(yuǎn)節(jié)度使許懷德知亳州，落管軍。翰林學(xué)士、兼端明殿學(xué)士、右諫議大夫、知制誥、史館修撰張方平，右諫議大夫、權(quán)御史中丞楊察，兵部員外郎、兼侍御史知雜事張昪，祠部員外郎、集賢校理、知許州韓綜，並落職。方平知滁州，察知信州，昪知濠州，綜知袁州。開封府判官、司勳員外郎種世材奪兩官，勒停。戶部判官、祠部員外郎、集賢校理楊儀奪三官，責(zé)授邵州別駕。儀之妻富氏，程文昌妻之從姊也，以故儀與文昌交私。文昌叔守顗為人訟冒名買中牟死馬務(wù)，文昌請於儀，而持簡者誤達知開封縣楊日就，日就告發(fā)之，命翰林學(xué)士錢明逸、知制誥呂公綽鞫其事。而懷德故從妹有別產(chǎn)在陽翟縣，以無子，籍入官。懷德因文昌從儀乞書禱綜，欲妄認(rèn)同姓產(chǎn)【一】。書至而轉(zhuǎn)運使已徙獄於他州【二】，綜坐不時以聞。守顗嘗詈人，而世材聽儀之請，輒貸之。又昪為判官日，文昌母誣家婢置藥羹中【三】，而昪未嘗追辨其事。方平坐嘗託儀市女口，察坐知開封失察舉。然察、昪皆去官，而方平法不應(yīng)得罪，特貶之。方平不應(yīng)得罪，此依實錄本文。按何郯劾方平，則猶以此責(zé)為輕。今附郯奏議于後。
御史何郯獨言：「方平頃為中丞，當(dāng)糾正官邪，猥與儀交私，託市女僕，未嘗與直。而女僕隨身衣裝，自直百千，皆儀所辦。雖契約有三十千之?dāng)?shù)，而儀實未嘗領(lǐng)，貪汙情狀，豈不曉然。今雖落職，獨以諫議大夫知滁州，於方平何損？況方平資性姦回，附下罔上，其名又已著聞，不宜更為兩省要官。欲乞改授一閑慢官，斥之遠(yuǎn)方，免汙清近?！共粓?。
察為御史中丞，論事無所避。會詔舉御史，建言：「臺屬供奉殿中，巡糾不法，必得通古今治亂良直之臣。今舉格太密，公坐細(xì)故，皆置不取，恐英偉之士，或有所遺?！购污耙哉撌虏坏脤崳袝鴨枲?。察又言：「御史，故事許風(fēng)聞，縱所言不當(dāng)，自繫朝廷采擇。今以疑似之間，遽被詰問，臣恐臺諫官畏懦緘默，非所以廣言路也?！褂?jǐn)?shù)以言忤宰相陳執(zhí)中【四】，故坐小法與昪俱黜。
其後監(jiān)察御史建陽陳旭數(shù)言昪宜在朝廷，上曰：「吾非不知昪賢，然言詞不擇輕重?！剐裾埰涫拢显唬骸疙曊搹垐蜃羰?，云『陛下勤身克己，欲致太平，奈何以一婦人壞之乎？』」旭曰：「此乃忠直之言，人臣所難也?！股显唬骸笗c又論楊懷敏，云懷敏茍得志，所為不減劉季述。何至於此！」旭曰：昪志在去惡，言之不激，則聖意不回，亦不可深罪也?！勾藫?jù)司馬光記聞，云昪自知雜左遷潤州，陳旭為言。按昪初責(zé)濠州，明年八月，乃徙潤州。又以旭為諫官。按旭以八年九月為御史，皇祐元年六月遷言事御史，十二月乃為司諫。當(dāng)昪徙潤州時，旭但為言事御史，未為諫官也。昪以皇祐元年八月即潤州加集撰，二年六月，遷待制、知慶州。
資政殿學(xué)士、知陝州吳育上言：「先王凝旒黈纊，不欲聞見人之過失。有犯憲典，即屬之有司，按文處斷，情可矜者，猶或特從寬宥。如此，則恩歸主上，而法在有司。人被誅殛，死亦無憾。祖宗以來，不許刑獄司狀外求罪，是以人人自安。近傳三司判官楊儀下獄，自御史臺移劾都亭驛，械縛過市，萬目隨之，咸共驚駭，不測為何等大獄。及聞案具，乃止坐請求常事，非有枉法贓賄。又傳所斷罪名，法不至此，而出朝廷特旨?？址嵌鳉w主上，法在有司之意也。且儀身預(yù)朝行，職居館閣，任事省府，使有大罪，雖加誅斬，自有憲章。茍不然者，一旦至此，使士大夫不勝其辱，下民輕視其上，非所以養(yǎng)廉恥，示敦厚也。自古刑獄滋彰之時，誅家滅族，冤枉大半，大抵雷霆方震，人莫敢言，有司以深就深，各圖自免，或因而為利，以希進取，使君恩不得下達，人情不得上通，感傷至和，災(zāi)變百出。陛下為四海愛戴之主，忽使道路之口，紛紛竊議，朝廷之士，人人自危，此臣所以深為陛下痛惜之也。若儀罪未斷，臣不敢言，今事已往，且無救解之嫌，止祈聖神此後詳審庶事，無輕置詔獄，具按之上，自非情涉巨蠹，且從有司論讞，不必法外重行。如此，足以安人心，靜風(fēng)俗，養(yǎng)廉恥，召和平，天下之幸也?！?br />
戊寅，詔益、利、梓、夔四路鈐轄并轉(zhuǎn)運使察所部官吏弛慢貪虐者以聞。時樞密院言兩川累歲豐稔，如聞官吏安此無事，怠於輯綏，恐姦民緣起而盜也。
庚辰，太常丞、直集賢院、同修起居注李絢為契丹國母生辰使，如京副使、兼閤門通事舍人李珣副之。度支判官、太常博士、集賢校理何中立為契丹生辰使，內(nèi)殿承制、閤門祗候鄭餘懿副之。工部郎中、判度支勾院李仲偃為契丹國母正旦使，左侍禁、閤門祗候?qū)O世京副之。司勳郎中、判理欠憑由司李永德為契丹正旦使，左侍禁、閤門祗候康遵度副之。既而絢辭不行，改命祠部員外郎、集賢校理、同修起居注胡宿。仲偃，景孫。
辛巳，鹽鐵副使、兵部員外郎仲簡為工部郎中、河?xùn)|轉(zhuǎn)運使。簡奉使過陝西，謁知州吳育，御馬者不由戟門而入，簡怒，舉馬箠擊之流血【五】。育具以奏，上面詰簡，簡不能對，故出之。簡兩為河?xùn)|漕，前自陝州徙，後自省副出，傳誤以後事為前事，今改之。
判大名賈昌朝請下京東州軍興葺黃河舊隄，引水東流，漸復(fù)故道，然後並塞橫壠、商胡二口，永為大利。詔待制以上並臺諫官亟詳定利害以聞。
甲申，宋祁、張永和等言：商胡水口，見闊五百五十七步，用工一千四十一萬六千八百日，役兵夫一十萬四千一百六十八人，可百日而畢。詔付詳定所。
乙酉，詔河北轉(zhuǎn)運使及瀕河諸州官未滿三年者，毋得代移。
己丑，以河北、京東西水災(zāi)，罷秋燕。
辛卯，觀文殿學(xué)士丁度等合奏修河利害曰：「天聖中，滑州塞決河，積備累年始興役，今商胡工尤大，而河北歲饑民疲，迫寒月，難遽就也。且橫壠決已久，故河尚未填閼，宜疏減水河以殺水勢，俟來歲先塞商胡。」從之。前遣內(nèi)侍募民入薪芻者皆還，但行諸路自行誘勸。追回內(nèi)侍，此據(jù)政要。
壬辰，詔臣僚坐罪罷還京師，毋得輒求上殿。先是，盜起恩州，上務(wù)接納羣下，博采方略，雖曾被罪停廢者，亦許上殿奏事。及衛(wèi)士謀變，御史何郯以為此等豈無怨望，使得親近法座，非防微之義，若有所陳，宜令具實封進入，或係機密須至口陳，即委中書、密院召問。故有是詔。
又詔諸路州軍迎送安撫、轉(zhuǎn)運、提點刑獄及諸使人，須至館方許過詣，仍不許於道路排頓，違者以違制論，其受亦如之。
甲午，御邇英閣，讀政要。
是月，殿中侍御史何郯言：
臣昨於六月內(nèi)曾具奏論，為今歲災(zāi)異為害甚大，陳執(zhí)中首居相位，燮理無狀，實任其責(zé)，因舉漢時以災(zāi)異冊免三公故事，乞因執(zhí)中求退，從而罷免，以答天意。未蒙施行。今霖雨連晝夜不止，百姓憂愁，豈非大臣專恣，務(wù)為壅蔽，陰盛侵陽所致。雖陛下焦勞於上，而臣下不能奉承聖旨、竊恐未能銷去災(zāi)異。況執(zhí)中所舉事，多不副天下人心，怨嗟盈耳，雖執(zhí)中以公道自任，然跡其行事，亦多私徇。如向傳式不才，累被人言，不可任以要劇，而執(zhí)中以私恩用傳式至三司副使；呂昌齡曲事執(zhí)中【六】寵嬖之兄弟，至為三司判官。此皆聖意所明知，所以傳式、昌齡並罷要職，而執(zhí)中則釋而不問。太宗朝，大臣寇準(zhǔn)號為忠藎，在中書甚協(xié)人望，只以任情不依次改轉(zhuǎn)廣州通判馮拯、彭惟節(jié)官資，致馮拯上言即時罷準(zhǔn)政事【七】。太宗非於寇準(zhǔn)無恩，蓋示天下至公，不得不然爾。今執(zhí)中庇援傳式、昌齡，私徇之跡過於寇準(zhǔn)，而尚持政柄，竊所未安。兼風(fēng)聞執(zhí)中以舊識寬減前京東轉(zhuǎn)運使張鑄不接告孔直溫謀反人狀罪犯【八】，及以私忿屈抑開封府界提點李肅之差遣【九】，並挾情高下，豈是至公。其他專權(quán)恣縱，不可盡數(shù)。
今中外之人，怨望執(zhí)中非一，其召災(zāi)異，未必不由此。古人以一夫傷嗟，王道為虧，況復(fù)天下傷嗟者多乎。又執(zhí)中昧經(jīng)國之大體，無適時之長材，當(dāng)四方多事之秋，陛下欲倚之使致太平，固不可望也。今陛下用執(zhí)中則失天下人心，退執(zhí)中則慰天下人望。陛下豈可慮傷一執(zhí)中之意，而不念失天下之心！失天下之心而欲天地之氣和，固不可得也。伏望聖慈依臣前奏，罷免執(zhí)中，以慰天下之望。臣於大臣固無嫌隙，不避其威權(quán)而言者，蓋慮陛下以淫雨未止，憂勞過甚，不責(zé)臣下而引咎聖躬，所以欲乞退強戾專恣之人，免致壅蔽，使上下情通，則災(zāi)異可除，和平可致。茲事所舉，繫國家利害甚大，伏惟聖心斷之不疑，速賜裁決。但使執(zhí)中退不失安全，則君臣之分無損。然後別擇通明賢材而任之，以平國政。臣近蒙差考試國子監(jiān)舉人，不得面對，故有此論列，惟陛下不惜退罷一臣，以順天下之望，則天下幸甚?！购污耙园嗽率瘴煲茉t考試國子監(jiān)舉人，此章不知是何日奏，今附月末。向傳式罷省副，在六月己丑，呂昌齡罷省判，未見。後傳式罷三日，張子思除鹽鐵判官，必是代昌齡者，但實錄偶脫遺耳。李肅之以七年八月為府界提點，據(jù)肅之傳，自府界出知沂州，實錄亦不載，郯所稱屈抑差遣，必正指此也。
九月丁酉，夏國遣人來謝祭奠。
戊戌，詔羣牧司，自今殿前、馬步軍都指揮使【一○】落管軍，各賜所借馬三匹，殿前馬步軍都虞候、捧日天武龍神衛(wèi)四廂都指揮使二匹，軍都指揮使一匹。舊制，凡管軍【一一】皆借馬五匹，至罷，猶借留。至是，羣牧司請裁賜，從之。
己亥，御延和殿，召輔臣觀御書，龍圖閣直學(xué)士呂公綽上新製天地祖宗位版，因命輔臣同觀之。
辛丑，命翰林學(xué)士宋祁磨勘提點刑獄朝廷使臣課績。
癸卯，遣鹽鐵判官任顓點檢河北軍儲，其前任轉(zhuǎn)運使，並劾罪以聞。時都轉(zhuǎn)運使施昌言言本路軍儲僅可支一年，蓋前轉(zhuǎn)運使失計置也。
甲辰，詔倚閣河北、京東西路被水災(zāi)下戶見欠夏稅。
己酉，詔河北沿邊修城軍士月給特支錢。
丁巳，降開封府推官、祠部員外郎、集賢校理孫錫監(jiān)和州稅，殿中丞、祕閣校理李大臨監(jiān)滁州稅，坐發(fā)解鎖廳舉人詩有落韻者，既奏名，而為彌封官所發(fā)。錫，真州人；大臨，華陽人也。
詔三司以今年江、淮所運米二百萬斛轉(zhuǎn)給河北州軍。葉清臣傳及河渠志云運汴渠漕米七十八萬石濟河北，數(shù)與實錄不同，當(dāng)考。
己未，殿中侍御史何郯言：「近年大臣罷兩府任，便陳乞子弟召試充館職或出身，用為恩例。望自今後，館閣不許臣僚陳乞子弟外，其陳乞及奏舉召試出身，候有科場，與免取解及南省試，令赴御前與舉人同試，以塞私倖?！乖t：「今後臣僚奏子孫弟姪等乞出身及館職，如有合該恩例者，類聚一處，候及三五人，送學(xué)士院試詩、賦、論三題，仍彌封、謄錄考試。其試官，令中書具學(xué)士姓名進呈點定。仍精加考試，候定到等第，臨時取旨?！勾藫?jù)會要八年九月二十四日事，實錄無之。
癸亥，三司言韶州天興場銅大發(fā)，歲采二十五萬斤，請置監(jiān)鑄錢，詔以為永通監(jiān)。賜名永通，在皇祐元年二月，今從本志并書。
冬十月辛未朔，幸彰信節(jié)度使、同平章事李用和第問疾。
壬午，進美人張氏為貴妃，仍令所司擇日備禮冊命。先是，夏竦倡議欲尊異美人，起居舍人、直史館、同知諫院王贄因言賊根本起皇后閤前，請究其事；冀動搖中宮，陰為美人地。御史何郯入見，上以贄所言諭郯，郯曰：「此姦人之謀，不可不察也。」上寤，事寢不復(fù)究。然美人卒用扈蹕功進妃位。此據(jù)鮮于侁所作郯墓誌，及郯奏議。墓誌、奏議，雖不出王贄姓名，張?zhí)朴⑷首谡獎t具載，今從之。國史亦無贄傳。按馮潔己御史臺記載贄事尤詳，今取以為據(jù)。
初，帝以閏月之望，欲於禁中再張燈，后力諫止。其後三日，衛(wèi)士數(shù)人踰屋至寢殿，時后侍帝，夜半聞變，帝遽欲出，后閉閤抱持，遣宮人馳召都知王守忠等以兵入衛(wèi)。賊至福寧殿下，斫宮人傷臂，聲徹帝所。宦者何承用慮帝驚，紿奏宮人毆小女子。后叱之曰：「賊在殿下殺人，帝且欲出，敢妄言邪！」后知賊必縱火，乃遣宦者持水踵賊，賊果以燭焚簾，水隨滅之。是夕所遣宦者，后親剪其髮以為識，諭之曰：「賊平加賞，當(dāng)以汝髮為證?！构驶抡郀幈M死力，賊即禽【一二】，倉猝處置，一出於后。
后閤侍女有與黃衣卒亂者，事覺當(dāng)誅，求哀於帝左右，帝欲赦之，后具衣冠見帝，固請誅之。帝曰：「痛杖之足以懲矣?！购蟛豢?，曰：「如此無以肅清禁庭?！沟勖笞?，后立請幾移兩辰，帝乃許之，遂誅於東園。
丁亥，屯田員外郎范祥提點陝西路刑獄，兼制置解鹽。祥先請變兩池鹽法，詔祥乘傳陝西與都轉(zhuǎn)運使共議，時慶曆四年春也。已而議不合，祥尋亦遭喪去。及是，祥復(fù)申前議，故有是命，使自推行之。
其法，舊禁鹽地一切通商，鹽入蜀者亦恣不問。罷並邊九州軍入中芻粟，第令入實錢，以鹽償之，視入錢州軍遠(yuǎn)近及所指東、南鹽，按宋史食貨志作東西南鹽。第優(yōu)其估；東、南鹽又聽入錢永興、鳳翔、河中，歲課入錢總為鹽三十七萬五千大席，授以要券，即池驗券，按數(shù)而出，盡弛兵民輦運之役。又以延、環(huán)、慶、渭、原、保安、鎮(zhèn)戎、德順地近烏、白池，姦人私以青白鹽入塞，侵利亂法，乃募人入中池鹽，予券，優(yōu)其直，還以池鹽償之，以所入鹽，官自出鬻，禁人私售。峻青白鹽之禁，並邊舊令入中鐵、炭、瓦、木之類，皆重為法以絕之。其先以虛估受券，及已受鹽未鬻者，悉計直使輸虧官錢。又令三京及河中、河陽、陝、虢、解、晉、絳、濮、慶成、廣濟，官仍鬻鹽，須商賈流通乃止，以所入緡錢市並邊九州軍芻粟，悉留榷貨務(wù)錢幣以實中都。行之?dāng)?shù)年，猾商貪賈無所僥倖，關(guān)內(nèi)之民，得安其業(yè)，公私以為便云。已上並據(jù)食貨志。
祥始受命，詣中書訴提點刑獄非掌計者所當(dāng)為，意欲得轉(zhuǎn)運使。陳執(zhí)中曰：「提點刑獄乃資序合入，制置解鹽自是朝廷委任，已敕陝西都轉(zhuǎn)運使，凡解鹽事悉交與制置司矣【一三】。公復(fù)何求？茍有成績，朝廷固不惜一轉(zhuǎn)運使，若靜言庸違，誅責(zé)隨至，豈可豫擇官乎！」祥遂不敢言。此據(jù)魏泰東軒筆錄。
庚寅，翰林學(xué)士、右諫議大夫、知制誥、史館修撰宋祁落職知許州。國朝命妃皆發(fā)冊，妃辭則罷冊禮，然告在有司，必俟旨而後進。又，凡制詞既授閤門宣讀，學(xué)士院受而書之，送中書結(jié)三省銜，官告院用印，然後進內(nèi)。張美人進號貴妃，祁適當(dāng)制，不俟旨，寫告不送中書，徑取官告院印用之，亟封以進【一四】。妃方愛幸，冀行冊禮，得告大怒，擲地不肯受，祁坐是黜。
初，祁亦疑進告為非，謂李淑明於典故，因問之。淑心知其誤，謂祁曰：「第進，何所疑邪！」祁果得罪去，議者益惡淑傾險云。
十一月乙未朔，翰林學(xué)士、兼端明殿學(xué)士、翰林侍讀學(xué)士、禮部侍郎、知制誥、史館修撰李淑落翰林學(xué)士，依前端明殿學(xué)士、兼翰林侍讀學(xué)士，加龍圖閣學(xué)士、集賢殿修撰、知應(yīng)天府、兼南京留守司。
初，淑奉詔撰陳堯佐神道碑，少所推稱，其家積憾，求所以報。會淑嘗作周陵詩，有「不知門外倒戈回」之句，國子博士陳求古者，堯佐子也，因上淑詩石本，且言辭涉謗訕，下兩制及臺諫官參定，皆以謂引喻非當(dāng)，遂黜之。淑累表論辨，不報，因請解官侍養(yǎng)，許之。淑侍養(yǎng)得請，乃此月癸丑，今並書。
龍圖閣直學(xué)士、兵部郎中郭勸為翰林侍讀學(xué)士。勸前知成德軍，盜起甘陵，徙鄆州，以韓琦代之。已而琦言勸所遣將士張忠、劉遵功皆第一，特賜詔奨諭，於是召歸。
戊戌，景福殿使、梓州觀察使、入內(nèi)都知王守忠領(lǐng)武信軍留後。尋詔守忠如正任班，他無得援例。如正任班，乃十二月戊子，今並書。守忠遂移閤門，欲綴本品坐宴，閤門從之。御史何郯言：「臣伏聞閤門近進四日紫宸殿宴人使坐圖，入內(nèi)都知王守忠亦列在楊景宗下預(yù)坐。臣訪聞得閤門儀制，內(nèi)外臣僚帶刺史至節(jié)度、觀察留後，並係遙郡，不得正官班列，以至賜與進獻頗甚殊絕。唯正刺史已上，凡遇宴會，坐次方許列在殿上。今若以守忠?guī)墒沽翎幔阋勒倮叺铑A(yù)宴，即是自今內(nèi)外臣僚，凡帶遙郡，皆合殿上預(yù)坐，啟僭壞法，莫此之甚。且朝廷儀品，所以辨尊卑上下之分，不可輕棄舊章，以生紊亂。況祖宗典法，未嘗有內(nèi)臣殿上預(yù)宴之事，此弊一開，所損不細(xì)。伏望指揮下閤門速行改正，一遵舊制。仍令今後遇有宴會，臣僚職位不合預(yù)坐之人，不得妄有陞進坐次。所冀示朝廷綱紀(jì)之正，戒人臣僭差之望?！?br />
初，西上閤門使錢晦亦言天子大朝會，令宦官齒士大夫坐殿上，必為四方所笑。然竟為奏定坐圖。及御史有言，守忠自知未允，宴日，辭而不赴。錢晦傳云：守忠移閤門，定朝列宴坐位，晦因?qū)ρ裕熳哟蟪瘯?，令宦官齒士大夫坐殿上，必為四方所笑。守忠更欲以禮服進酒，晦又以為不可。禮官議與晦同，而言事官亦有言者。會守忠卒，其事遂寢。按何郯奏議，則閤門竟為定坐圖，晦但有此言爾。「守忠自知未允，辭而不赴」，此據(jù)江休復(fù)雜誌。又守忠卒于至和元年正月癸巳，定坐圖乃慶曆八年冬，守忠不赴宴，非遽死也?；迋鞣Q「會守忠卒」，誤矣。必以江休復(fù)雜志為正。又晦傳所言「以禮服進酒」，及「禮官議與晦同」，于他書無所考證，今不取。「言事官有言者」，即何郯也。江休復(fù)雜志云：守忠延福宮使、遂州留後。乾元節(jié)上壽，押正任觀察使，閤門不敢誰何。又云：乞綴本品坐宴，閤門亦從之，自知未允，辭而不赴。按守忠如正任班，蓋有詔旨，閤門固不敢誰何也。豈江氏不知當(dāng)日已有詔旨，或雖有詔旨，朝議終不以為允乎？今附見。所稱乾元節(jié)上壽，當(dāng)是皇祐元年四月事，然則守忠雖辭宴不赴，猶以本班上壽，或即是錢晦傳所稱「以禮服進酒也?！巩?dāng)考。
己亥，作「皇帝欽崇國祀」之寶，真宗嘗為「昭受乾符」之寶，凡齋醮表章用焉。及大內(nèi)火，寶焚，止用御前之寶。於是下學(xué)士院定其文，命宰相陳執(zhí)中書付有司別刻之。
辛丑，詔判大名府賈昌朝兼計置河北一路糧草事，以本路水災(zāi)，軍儲不足故也。
癸丑，鹽鐵副使，吏部員外郎陳洎，供備庫使、恩州刺史、入內(nèi)都知張惟吉同相度商胡隄岸。
乙卯，起居舍人、直史館、知諫院王贄為天章閣待制。張貴妃既得立，甚德贄，密賜贄金幣以巨萬計，嘗謂人曰：「我家諫官也?！辜皩⑹軆远Y，欲得贄捧冊，中書言攝侍中，故事必用待制以上。於是驟進贄職。
殿中待御史何郯為禮部員外郎、兼侍御史知雜事。初，臺闕知雜，執(zhí)政欲進其黨，上特用郯，且諭郯曰：「卿不阿權(quán)勢，故越次用卿。」
詔河北水災(zāi)，民流離道路，男女不能自存者，聽人收養(yǎng)之，後毋得復(fù)?。黄鋫蚬驼咦詮乃饺?。
丁巳，李用和兼侍中。
己未，命翰林學(xué)士錢明逸、翰林侍讀學(xué)士張錫同詳定一州一縣編敕。
壬戌，以畿內(nèi)物價翔貴，於新城外置十二場，官出米，裁其價以濟貧民。
虞部郎中、知漣水軍逢沖責(zé)授安化副使，不簽書事。沖母老，不肯去鄉(xiāng)里，而沖輒迎妻母之官，為御史所彈故也。
癸亥，賜王貽永、李用和笏頭金帶。故事，非二府大臣不賜，惟張耆在樞密院兼侍中嘗賜之。
時雨潦害稼，壞隄防，兩河間尤甚。
十二月乙丑朔，德音改明年元，降天下囚罪一等，徒以下釋之。出內(nèi)藏錢帛賜三司貿(mào)粟以賑河北，流民所過，官為舍止之，所齎物毋收算。
丁卯，貴妃張氏行冊禮，羣臣表賀。初，禮官有議妃當(dāng)受外命婦拜者。判太常寺張揆曰：「妃一品正，與外廷王公等，豈可當(dāng)命婦拜耶！」或曰：「妃為修媛時，命婦已莫敢抗禮，況貴妃乎！」同知禮院邵必曰：「宮省事祕不可知，然今下有司議，唯有外一品南省上事儀爾，而百官班見，禮固無不答?！贡娨饽硕ā?br />
乙亥，起居舍人、天章閣待制、知諫院王贄言，諫院例不與臣僚過從，請除二府不聽謁外，兩制官並聽往還，從之。
丙子，詔三司，河北沿邊州軍客人入中糧草，改行四稅之法。每以一百貫為率，在京支錢三十貫，香藥、象牙十五貫；在外支鹽十貫【一五】，茶四十貫。案總四項不足一百貫之?dāng)?shù)【一六】，疑有脫字。
初，權(quán)發(fā)遣鹽鐵判官董沔言：「竊以今之天下，亦端拱、淳化之天下，今之賦稅，不加耗於前。方端拱、淳化時，祖宗北伐燕、薊，西討靈、夏，以至真宗朝，二邊未和，用兵數(shù)十年，然猶帑藏充實，人民富庶，何以至其然哉，行三稅入中之法爾。自西人擾邊，國用不足，民力大匱，得非廢三稅之法耶！語曰：『變而不如前，易而多所敗者，不可不復(fù)也?！徽堃琅f行三稅以救財用困乏之弊?！鼓讼氯咀h，因言：「自見錢法行，京師之錢，入少出多。慶曆七年，榷貨務(wù)緡錢入百十九萬，出二百七十六萬。以此較之，恐無以贍給，請如沔議。」舊法，每一百貫支見錢三十貫，香藥、象牙三十貫，茶引四十貫。至是加以南末鹽為四稅而行之【一七】。沔，平陰人也。按康定元年，河北入中已積用三稅法。慶曆二年，又復(fù)用康定元年法，而董沔乃建議如此，當(dāng)考?；实v二年正月并載慶曆二年事，不復(fù)別書康定元年事，則具之年末矣，皇祐三年二月方書。
庚辰，判大名府賈昌朝又言：「按夏禹導(dǎo)河過覃懷，至大坯，釃為二渠，一即貝邱西南，河渠書稱北過洚水至於大陸者是也。一即漯川，史說經(jīng)東武陽【一八】，由千乘入海者是也。河自平原以北播為九道，齊桓公塞其八而并歸徒駭。漢武帝時，決瓠子，久為梁、楚患，後卒塞之，築宮其上，名曰宣房，復(fù)禹舊跡。至王莽時，貝邱西南渠遂竭，九河盡滅，獨用漯川。而歷代徙決不常，然不越鄆、濮之北，魏、博之東。即今澶、滑大河，歷北京朝城，由蒲臺入海者，禹、漢千載之遺功也。國朝以來，開封、大名、懷、滑、澶、鄆、濮、棣、齊之境，河屢決。天禧三年至四年夏連決，天臺山傍尤甚。凡九載，乃塞之。天聖六年，又?jǐn)⊥醭?。景祐初，潰於橫壠，遂塞王楚。於是河獨從橫壠出，至平原，分金、赤、游三河【一九】，經(jīng)棣、濱之北入海。近歲?？谯臻?，淖不可浚，是以去年河敗德、博間者凡二十一。今夏潰於商胡，經(jīng)北都之東，至於武城，遂貫御河，歷冀、瀛二州之域，抵乾寧軍，南達於海。今橫壠故水，止存三分，金、赤、游河，皆已堙塞，惟出壅京口以東，大污民田【二○】，乃至於海。自古河決為害，莫甚於此。朝廷以朔方根本之地，禦備契丹，取財用以饋軍師者，惟滄、棣、濱、齊最厚。自橫壠決，財利耗半，商胡之?dāng)?，十失其八九。況國家恃此大河，內(nèi)固京都，外限敵馬。祖宗以來，留意河防，條禁嚴(yán)切者以此。今乃旁流散出，甚有可涉之處，臣竊謂朝廷未之思也。如或思之，則不可不救其弊。臣愚竊謂救之之術(shù)，莫若東復(fù)故道，盡塞諸口。按橫壠以東至鄆、濮間，隄埽具在，宜加完葺。其堙淺之處，可以時發(fā)近縣夫，開導(dǎo)至鄆州東界。其南悉沿邱麓，高不能決。此皆平原曠野無所阸束，自古不為防岸以達於海，此歷世之長利也。謹(jǐn)繪漯川、橫壠、商胡三河為一圖上進，惟陛下留省?！乖t翰林侍讀學(xué)士郭勸，入內(nèi)內(nèi)侍省都知藍元用與河北、京東轉(zhuǎn)運使再行相度修復(fù)黃河故道利害以聞。
辛巳，夏國遣人來謝封冊。
詔河北、京東西路安撫、轉(zhuǎn)運、提點刑獄司籍諸州軍所申盜賊數(shù)，嚴(yán)督官吏捕逐之，每半月?lián)@入，馬遞以聞。
壬午，滁州防禦使劉從廣為宣州觀察使。從廣凡十年不遷官，特除之。
戊子，禮部員外郎、兼侍御史知雜事何郯為利州路體量安撫使，供備庫副使宋守約副之。郯先以親在成都，屢請歸，及是許過家寧省。不知體量何事，當(dāng)考。
己丑，契丹國母遣保安軍節(jié)度使蕭侶、永州觀察使馬泳，契丹遣彰信軍留後耶律慶、崇祿少卿王元基來賀正旦。
庚寅，命翰林學(xué)士錢明逸檢閱渾儀制度以聞。
度支判官、司封郎中呂居簡為太常少卿，以前提點京東刑獄，捕賊有勞也。
是歲，天下上戶部戶口，主戶六百八十九萬三千八百二十七，口一千五百二十四萬一千七百二十三；客戶三百八十二萬九千八百六十八，口六百四十八萬八千三百四十一。
注 釋
【一】欲妄認(rèn)同姓產(chǎn)「妄」原作「望」，「姓」字原脫，據(jù)閣本及宋會要職官六五之五改補。
【二】書至而轉(zhuǎn)運使已徙獄於他州「他」原作「化」，據(jù)閣本、活字本及宋史卷三一五韓綜傳、同上宋會要改。
【三】文昌母誣家婢置藥羹中「母」原作「每」，據(jù)閣本、活字本及同上宋會要改。
【四】又?jǐn)?shù)以言忤宰相陳執(zhí)中「言」，宋史卷二九五楊察傳作「言事」，疑是。
【五】舉馬箠擊之流血「擊」原作「繫」，據(jù)閣本及宋史卷三○四仲簡傳改。
【六】呂昌齡曲事執(zhí)中續(xù)通鑑卷五○重「執(zhí)中」二字。
【七】即時罷準(zhǔn)政事「即」、「時」二字原互倒，據(jù)宋本、宋撮要本、閣本乙正。
【八】兼風(fēng)聞執(zhí)中以舊識寬減前京東轉(zhuǎn)運使張鑄不接告孔直溫謀反人狀罪犯「接」原作「按」，據(jù)宋本、宋撮要本改。
【九】及以私忿屈抑開封府界提點李肅之差遣「屈抑」，宋本、宋撮要本作「屈降卻」。
【一○】都指揮使宋會要兵二四之一六作「副都指揮使」。
【一一】管軍原作「營軍」，據(jù)閣本及同上宋會要改。
【一二】賊即禽「即」原作「就」，據(jù)宋本、宋撮要本、閣本、活字本改。
【一三】交與制置司矣「司」原作「可」，據(jù)宋本、宋撮要本、閣本改。
【一四】亟封以進「亟」原作「函」，據(jù)宋本、宋撮要本及宋史卷二八四宋祁傳改。宋會要職官六五之六作「遽封以進」，亦可證。
【一五】在外支鹽十貫「鹽」原作「錢」，據(jù)宋本、宋撮要本、閣本、活字本及治蹟統(tǒng)類卷二九祖宗用度損益、宋史全文卷八下、續(xù)通鑑卷五○改。
【一六】案總四項不足一百貫之?dāng)?shù)「項」原作「頊」，據(jù)閣本、活字本改。
【一七】加以南末鹽為四稅而行之「加以」原作「以加」，據(jù)宋本、宋撮要本、閣本及編年綱目卷一三、宋史全文卷八下乙正。
【一八】史說經(jīng)東武陽「說」原作「記」，據(jù)宋本、宋撮要本、閣本及宋會要方域一四之一七改。
【一九】分金赤游三河「游」原作「淤」，據(jù)長編紀(jì)事本末卷四七再修澶州決河、歐陽文忠公文集卷一○九論修河第二狀、宋史卷九一河渠志、同上宋會要改。下文同改。
【二○】大污民田「污」原作「決」，據(jù)宋本、宋撮要本及同上宋會要改。
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