起哲宗元祐元年五月戊辰盡其月
五月戊辰，詔給事中兼侍講孫覺、祕(mì)書少監(jiān)顧臨、通直郎充崇政殿說書程頤，同國(guó)子監(jiān)長(zhǎng)貳看詳修立國(guó)子監(jiān)太學(xué)生條制。（十月末，摯乞罷置局。）
考功郎中王子韶為吏部郎中。既而御史呂陶言子韶猥陋不謹(jǐn)，罷之，改主客郎中。以主客郎中周尹為考功郎中。（呂陶言在二十五日，今并附此。）
詔大理寺公案日限，大事減十日，中事、小事各減五日。
又詔禮部自今乞試童子誦書，所屬毋得收接。
中書省請(qǐng)自今蕃部有犯，除依法合裁減外，並令本處依條斷遣，毋得一例申奏。從之。
詔著作郎范祖禹、宣德郎游師雄、朝請(qǐng)郎張璹、承議郎朱勃，並令中書省記姓名。以同知樞密院事范純?nèi)仕]也。
詔奉議郎郭知章令中書省記姓名。以江淮等路發(fā)運(yùn)使張汝賢薦也。（知章，龍泉人，政和元年有傳。）
詔太祝兼奉禮，罷太官令。從禮部請(qǐng)也。（鮮于侁傳云：侁為太常少卿，會(huì)罷太常寺太祝，侁言：「神考釐定官制，太常設(shè)奉禮、太祝各一員，事合古制，理難廢減，請(qǐng)復(fù)置，仍請(qǐng)自朝廷選有學(xué)行之士?！乖t從之。七月二十二日復(fù)太祝。）
皇城使、欽州防禦使吳舜臣為永裕陵使。
是日，左僕射司馬光初入對(duì)于延和殿，子奉議郎、正字康扶侍。賜康緋章服。（王巖叟朝論：十二日司馬君實(shí)參告見于延和。初，令其子康扶掖之。既至近，有詔勿拜，君實(shí)固拜，康立旁不敢掖。又傳詔曰：「令康扶相公?！辜劝?，稍掖之。升殿，康退。君實(shí)進(jìn)俯簾下致謝，上又顧令設(shè)杌于殿，以備君實(shí)不能立，則賜之坐。拜畢，不可以支持，遂遣御藥押入門下省。）
環(huán)慶路經(jīng)略使范純粹奏：「據(jù)本路第二將狀申，據(jù)提舉巡防侍禁戴榮申，今月三日，依例選差蕃官朗伊等硬探西界屯聚人馬煙棚遠(yuǎn)近次第。至四日，據(jù)朗伊等稱，探得西界大寨西有人馬下寨。朗伊等只於水泉伴溝內(nèi)藏泊，體探人馬動(dòng)息次第，望見野寨內(nèi)三人於水寨內(nèi)取水，朗伊等當(dāng)時(shí)先捉下取水三人，又逢見西界硬探人馬，捉到二人，馬四匹。共五人，馬四匹，不敢擅便放去，監(jiān)領(lǐng)前來(lái)申上。本司檢會(huì)自來(lái)不住指揮沿邊將分城砦，并巡防漢蕃使臣首領(lǐng)等，鈐束手下人兵，各守疆界。如是賊馬侵入漢界，仰痛行掩殺，即不得令人馬擅入西界捉殺人口，引惹邊事。今來(lái)上件硬探人輒于界上收捉人口，顯屬無(wú)名。所有捉到人比欲申奏，取候朝廷指揮，竊緣事繁機(jī)速，理難待報(bào)。蓋西人近于涇原作過，至今尚未放散，見今于本路到境亦有人馬盤泊，今來(lái)既無(wú)名捉到西界生口五人，馬四匹，若不逐急送還，聽候朝旨，遷延多日，深慮對(duì)境盤泊人馬，忽作酬賽，夤夜奔衝，別生邊事，增長(zhǎng)怨隙，卒無(wú)已時(shí)。本司已逐急將元捉事人，對(duì)捉到西人面行責(zé)問，諭以朝廷方今務(wù)在綏靜之意，若西人犯侵，即須痛行掩殺，彼既別無(wú)侵犯，何得擅有捉虜？及對(duì)西人將元捉事人一例枷項(xiàng)，諭以不容之意，仍差得力使臣，監(jiān)護(hù)捉到人馬送第三將，卻令量帶軍馬于元捉來(lái)道路，踏高占穩(wěn)，送還西界去訖。其捉事人，本司見一面施行次。
貼黃：臣自到任以來(lái)，嚴(yán)戒邊上漢蕃人戶，禁絕侵漁結(jié)隙之弊。訪聞西人粗相信伏，彼亦無(wú)甚生事，今上件人輒有捉虜，若不如此急急送還，以示非臣純粹之意【一】，即恐有害大信，立致報(bào)復(fù)，自此漸至生事，伏乞朝廷照察。（二年五月十三日奏，此當(dāng)刪取其要。）
己巳，揚(yáng)王顥、荊王頵遷外第，太皇太后、皇帝幸其第。詔顥二子、頵七子，並特轉(zhuǎn)一官。」（呂公著家傳近臣分從兩宮，或可附。鮮于綽傳信記云：二王始遷于親賢宅。未遷之前，哲宗車駕臨幸，按行新第。既遷，諸男孝貽等各轉(zhuǎn)一官。制詞云：「先皇帝篤兄弟之好，以恩勝義，不許二叔出居于外，蓋武王待周、召之意。太皇太后嚴(yán)朝廷之法，以義制恩，始從其請(qǐng)，出就外宅，得孔子遠(yuǎn)其子之義。二聖不同，同歸于道，可以為萬(wàn)世法?！勾苏Z(yǔ)蘇子瞻所作也。）
明日，呂大防、范純?nèi)势奕胍?，太皇太后曰：「昨同皇帝幸二王府，二王侍立尚食甚恭，皇帝待之亦盡禮。吾老矣，深以此為喜?！褂衷唬骸溉首谑卵嗤醣M子姓禮，王頗自重，但以行第呼仁宗，雖禁中服用，王輒取之，仁宗不敢言，吾二兒豈敢如此！」
庚午，龍圖閣直學(xué)士、通議大夫、知應(yīng)天府王益柔卒。
壬申，文彥博言：「復(fù)舊差役法，議臣之中少有熟親民政者，故議論不同。刺史、縣令最為親民之官，且專委守令差定役人編成籍，條列自來(lái)體例條貫上轉(zhuǎn)運(yùn)司，如各得允當(dāng)，即具申奏，仍稍寬期限，使盡利害，其詳定役法所止據(jù)逐路申陳看詳定奪?！乖t付詳定役法所。
陝西路轉(zhuǎn)運(yùn)司言：將來(lái)郊賞，乞于封樁錢內(nèi)支撥。詔給本路常平錢十萬(wàn)緡。
尚書省言：「元豐六年，江淮等路發(fā)運(yùn)司奏，兌買在京封樁闕額禁軍糧米五十萬(wàn)石，價(jià)錢限半年上京送納。今淮南災(zāi)傷，賑濟(jì)慮有闕乏?！乖t：「令淮南轉(zhuǎn)運(yùn)司相度，本路如闕斛斗，仰依元豐六年例。」
監(jiān)察御史韓川言：請(qǐng)應(yīng)選人試中許出官者，自今並與免試。詔吏部立法以聞。（新錄無(wú)。）
癸酉，復(fù)左右天廄坊。
廣南東路轉(zhuǎn)運(yùn)司言：「韶州告發(fā)泰興銅場(chǎng)買銅錢，乞依岑水場(chǎng)于永通監(jiān)支給，應(yīng)有銅坑興發(fā)，並依岑水場(chǎng)買銅條，以永通監(jiān)錢收買?！箯闹?。
詳定重修敕令所言：應(yīng)官吏民庶等如見得見行條貫有未盡未便合行更改，或別有利害未經(jīng)條約者，並許陳述。從之。
甲戌，詔三京依舊置分司官。
詳定役法所言：元豐令，場(chǎng)務(wù)錢每年於諸路移那一百萬(wàn)貫赴內(nèi)藏庫(kù)寄帳封樁【二】，請(qǐng)自今留以招募衙前，支酬重難，及應(yīng)緣役事等費(fèi)。從之。
中書舍人蘇軾、范百祿奏：「刑房送到詞頭，奉聖旨：張誠(chéng)一邪險(xiǎn)害政，有虧孝行，追觀察使、遙郡防禦團(tuán)練使、刺史，依舊客省使、提舉江州太平觀，發(fā)赴本任。臣等看詳，張誠(chéng)一無(wú)故多年不葬親母，既非身在遠(yuǎn)官，又非事力不及。冒寵忘親，清議所棄，猶獲提舉宮觀，已駭物聽，況諫官本言誠(chéng)一開父棺槨，掠取財(cái)物。使誠(chéng)有之，雖肆諸市朝，猶不為過；使誠(chéng)無(wú)之，亦當(dāng)為誠(chéng)一辨明。緣事係惡逆不道，非同尋常罪犯【三】，不可以不盡根究。今既體量未見歸著，即合置司推鞫，盡理施行。所有告命，臣等未敢撰詞。」
貼黃稱：「據(jù)京西提刑司體量文字稱：誠(chéng)一取父排方犀腰帶，緣葬埋歲久，須令工匠重行裝釘。是時(shí)，誠(chéng)一任密院都承旨，當(dāng)直人從，皆可考驗(yàn)。又慮棺柩內(nèi)更有賊人盜不盡物，為誠(chéng)一等私竊收藏，其族人當(dāng)有知者。臣等欲乞詳酌，依上件事理根究施行?！梗ㄅf錄云：左司諫王巖叟言：「誠(chéng)一盜取父墓中犀帶?！拱矗簬r叟言章已見四月二十六日，今不復(fù)重出。但取蘇軾等所論具載之。六月十二日乃責(zé)左武衛(wèi)將軍，分司南京。）
軾、百祿又奏：「刑房送到詞頭，奉聖旨：李定備位侍從，終不言母為誰(shuí)氏，強(qiáng)顏匿志，冒榮自欺，落龍圖閣直學(xué)士，守本官，分司南京，許于揚(yáng)州居住。臣等看詳李定所犯，若初無(wú)人言，即止自身負(fù)大惡。今既言者如此，朝廷勘會(huì)得實(shí)，而使無(wú)母不孝之人，猶得以通議大夫分司南京，即是朝廷亦許如此等類得據(jù)高位，傷敗風(fēng)教，為害不淺。兼勘會(huì)定乞侍養(yǎng)時(shí)，父年八十九歲，于禮自不當(dāng)從政。定若不乞，必致人言，獲罪不輕，豈可便將侍養(yǎng)折當(dāng)心喪？考之禮法，須合勒令追服。所有告命，臣等未敢撰詞。」
貼黃稱：「準(zhǔn)律：諸父母喪匿不舉哀者【四】，流二千里。今定所犯，非獨(dú)匿而不舉，又因人言遂不認(rèn)其所生，若舉輕明重，即定所坐，難議于流二千里已下定斷?！梗ㄍ鯉r叟等劾李定與張誠(chéng)一，同見四月二十六日。舊錄載定事殊略，且為之辭曰：「定不知所生，父沒，始解官持心喪，劉摯言其不持服也?！剐落浺蚺f文稍刪改云：「定父沒，始解官持所生母心喪，劉摯言其不持服。」按舊錄蓋定之黨所為，故不敢正言其罪。新錄亦復(fù)承用悖語(yǔ)，誠(chéng)不可曉。今取蘇軾等繳奏具載，要須附以劉摯本章，如軾等所論，父年八十九歲乃乞侍養(yǎng)，必?fù)幢菊滤敢?。摯奏集及遺藳今皆無(wú)此，又不知軾等繳詞頭後如何行遣。六月二十八日再奏，仍坐巖叟章。）
司馬光言：「臣近奉聖旨，許臣乘轎子三日一至都堂聚議。伏緣三省樞密院各有職事，難以臣故，必令三日一聚。檢會(huì)去歲曾有指揮，遇假日有公事，許于東西府聚議。其東西府近北，舊有便門，臣欲乞于近南更開一便門。臣近緣足疾未愈，乞遇假日或日晚執(zhí)政出省後有合商量公事，許乘小竹轎往諸位商量。其諸執(zhí)政有欲商量公事者，亦許來(lái)臣本位，更不一一奏聞，所貴論議詳盡，事無(wú)留滯?！箯闹?。
詔：司馬光差提舉編修神宗實(shí)錄並明堂大禮使，可，並放謝。所有敕二道，仍令閤門差官降賜。（御集十八日。）
殿前都馬步軍司承旨司言拍試陝西集教保甲都教頭等十八人馬步射事藝。詔都教頭引見呈試，特旨改換班行指揮勿行，其教過番次人，止令轉(zhuǎn)資，賜帛有差。
吏部言：「按閱河?xùn)|路團(tuán)教保甲所保明提舉官東上閤門使王崇拯、勾當(dāng)公事右騏驥副使宣宋【五】、內(nèi)殿承制閤門祗候鄭勝、內(nèi)殿崇班陳聿到任各及半年【六】，兩次按合格事藝人數(shù)，依格各合轉(zhuǎn)官，減年磨勘?！乖t：「減半酬奨。內(nèi)王崇拯累經(jīng)集教轉(zhuǎn)官，及係橫行使，其減年特回授與有官兒男。」
詔趙普子孫趙翥、趙嚳，各特給與初官一半俸給。（王巖叟三事當(dāng)係二年四月十日後，此時(shí)未有言也。）
乙亥，右司諫蘇轍言：
臣聞漢武帝世，御史大夫張湯挾持巧詐，以迎合上意，變亂貨幣，崇長(zhǎng)犴獄，天下重足而立，幾至於亂。武帝覺悟，誅湯而後天下安。唐德宗世，宰相盧〈木巳〉妬賢嫉能，戕害善類【七】，力勸征伐，助成暴歛，使天下相率叛上，至於流播。德宗覺悟，逐〈木巳〉而後社稷存。蓋小人天賦傾邪，安于不義，性本陰賊，尤喜害人。若不死亡，終必為患。
臣伏見前參知政事呂惠卿，懷張湯之辯詐，兼盧〈木巳〉之姦兇，詭變多端，敢行非度，見利忘義，黷貨無(wú)厭。王安石初任執(zhí)政，用為心腹。安石，山野之人，強(qiáng)很傲誕，其于吏事，冥無(wú)所知?；萸渲笖`教導(dǎo)，以濟(jì)其惡，青苗、助役，議出其手。韓琦始言青苗之害，先帝知琦忠樸，翻然感悟，欲退安石而行琦言。當(dāng)時(shí)執(zhí)政皆聞德音，安石遑遽自失，亦累表乞退，天下欣然有息肩之望矣！惠卿方為小官，自知失勢(shì)，上章乞?qū)?，力進(jìn)邪說，熒惑聖聽，巧回天意。身為館殿，攝行內(nèi)侍之職，親往傳宣，以起安石，肆其偽辯，破難琦說，仍為安石畫劫持上下之策，大率多用刑獄以震動(dòng)天下。自是諍臣吞聲，有識(shí)喪氣，而天下靡然矣！至于排擊忠良，引用邪黨，惠卿之力，十居八九。其後又建手實(shí)簿法，尺椽寸土，根括無(wú)遺，雞豚狗彘，抄劄殆遍，專用告訐，推析毫毛，鞭箠交下，紙筆翔貴，小民怨苦，甚于苗役。又因保甲正長(zhǎng)給散青苗，結(jié)甲赴官，不遺一戶，上下騷動(dòng)，不安其生，遂致河北人戶流移，雖上等富家，有驅(qū)領(lǐng)車牛，懷挾金銀，流入襄、鄧者。旋又興起大獄，以恐脅士人，如鄭俠、王安國(guó)之徒，僅保首領(lǐng)而去。原其害心，本欲株連蔓引，塗汙公卿，不止如此。獨(dú)賴先帝天姿仁聖，每事裁抑，故惠卿不得窮極其惡，不然安常守道之士，無(wú)緃類矣！
既而惠卿自以贓罪被黜，于是力陳邊事以中上心。其在延安，始變軍制，雜用蕃、漢。上與馮京異論，下與蔡延慶等力爭(zhēng)。惟黨人徐禧助之，遂行其說。違背物情，壞亂邊政，至今為患。西戎無(wú)變，妄奏警急，擅領(lǐng)大眾，涉入賊境，竟不見敵，遷延而歸，糜費(fèi)芻糧，棄捐戈甲，以巨萬(wàn)計(jì)。恣行欺罔，坦若無(wú)人。立石紀(jì)功，使西戎曉然知朝廷有吞滅靈、夏之意。自是戎人怨叛，邊鄙騷動(dòng)，河、隴困竭，海內(nèi)疲勞。永樂之?dāng)。髮⑿祆?，本惠卿自布衣中保薦擢任，始終協(xié)議，遂付邊政。敗聲始聞，震動(dòng)宸極，循致不豫，初實(shí)由此。邊釁一生，至今為梗。及其移領(lǐng)河?xùn)|，大發(fā)人牛耕葭蘆、吳堡兩寨生地，托以重兵，方敢布種，投種而歸，不敢復(fù)視。及至秋成，復(fù)以重兵防托，收刈所得，率皆秕稗。雨中收穫，即時(shí)腐爛。惠卿張皇其數(shù)，牒轉(zhuǎn)運(yùn)司交割，妄言可罷饋運(yùn)，其實(shí)所費(fèi)不貲，而無(wú)絲毫之利。邊臣畏憚，皆不敢言。此則惠卿立朝事跡一二，雖復(fù)肆諸市朝，不為過也。
若其私行險(xiǎn)薄，非人所為，雖閭閻下賤，有不食其餘者。安石之于惠卿，有卵翼之恩，有父師之義。方其求進(jìn)，則膠固為一，更相汲引，以欺朝廷。及其權(quán)位既均，勢(shì)力相軋，反眼相噬，化為絢敵。始，安石罷相，以執(zhí)政薦惠卿，既已得位，恐安石復(fù)用，遂起王安國(guó)、李士寧之獄，以尼其歸。安石覺之，被召即起，迭相攻擊，期致死地。安石之黨，言惠卿使華亭知縣張若濟(jì)借豪民朱華等錢置田產(chǎn)，使舅鄭膺請(qǐng)奪民田。使僧文棲請(qǐng)奪天竺僧舍。朝廷遣蹇周輔推鞫其事，獄將具而安石罷去，故事不復(fù)究，案在御史，可覆視也?；萸溲园彩嗯c為姦，發(fā)其私書，其一曰『無(wú)使齊年知』，齊年者，馮京也。京、安石皆生于辛酉，故謂之齊年。先帝猶薄其罪，惠卿復(fù)發(fā)其一曰『無(wú)使上知』，安石由是得罪。夫惠卿與安石，出肺肝，託妻子，平居相結(jié)，惟恐不深，故雖欺君之言見于尺牘，不復(fù)疑間。惠卿方其無(wú)事，已一一收錄，以備緩急之用，一旦爭(zhēng)利，遂相抉摘，不遺餘力，必致之死，此犬彘之所不為，而惠卿為之，曾不愧恥？天下之士，見其在位，側(cè)目畏之。
夫人君用人，欲其忠信于己，必取仁于父兄，信于師友，然後付之以事。故放麑，違命也，而推其仁則可以託國(guó)；食子，徇君也，而推其忍則至于弒君。欒布惟不廢彭越之命，故高祖知其賢；李勣惟不利李密之地，故太宗許其義。二人終事二主，俱為名臣。何者？仁心所存，無(wú)施不可，雖公私有異，而忠厚不殊。至于呂布事丁原則殺丁原，事董卓則殺董卓；劉牢之事王恭則反王恭，事司馬元顯則反元顯。背逆天理，世所共疑。故呂布見誅于曹公，而牢之見殺于桓氏，皆以其平生反覆，勢(shì)不可存。夫曹、桓古之姦雄，駕御英豪，何所不有？然推究利害，終畏此人。今朝廷選用忠信，惟恐不及，而置惠卿于其間，譬如薰蕕雜處，梟鸞並棲，不惟勢(shì)不兩立，兼以惡者必勝。況自去歲以來(lái)，朝廷廢吳居厚、呂嘉問、蹇周輔、宋用臣、李憲、王中正等，或以謀利，或以黷兵，一事害民，皆不得逃譴。今惠卿身兼眾惡，自知罪大，而欲以閑地自免，天下公議，未肯赦之。然近日言事之官，論奏姦邪，至於鄧綰、李定之徒，微細(xì)必舉，而不及惠卿者，蓋其兇悍猜忍，性如蝮蠍，萬(wàn)一復(fù)用，睚眥必報(bào)，是以言者未肯輕發(fā)。臣愚憃寡慮，以為備位言責(zé)，與元惡同時(shí)，而畏避隱忍，辜負(fù)朝廷。是以不憚死亡，獻(xiàn)此愚直。伏乞陛下斷自聖意，略正典刑，縱未以汙鈇鑕，猶當(dāng)追削官職，投畀四裔，以禦魑魅。
貼黃稱：呂惠卿用事于朝，首尾十餘年，操執(zhí)威柄，兇燄所及，甚于安石，引用邪黨，布在朝右。臣陳其罪惡，必陰有為之游說，以破臣言者，惟聖明照察，不使孤忠橫為朋黨所害?！?br />
丁丑，詔：鄜延、環(huán)慶、涇原、秦鳳、河?xùn)|五路經(jīng)略安撫司、常平倉(cāng)司管勾官並罷。
戊寅，直龍圖閣、權(quán)發(fā)遣熙州趙濟(jì)知解州。左司諫王巖叟言：「濟(jì)先以贓汙不法坐廢于家，後以李憲一言，遂復(fù)為帥。未嘗以職事為憂，而日與將士蒱博為戲，無(wú)帥臣體，請(qǐng)削職置之散地?！鼓嗽t落直龍圖閣，差管勾中岳廟。（落職管廟并王巖叟言章在二十七日癸未，今并書之。）
吏部郎中范純禮，詳定役法後五日罷之。（純禮亟罷詳定役法，必有故，當(dāng)考。）
判大名府韓絳乞?qū)嬜幼趲熤钡z(mì)閣之命，從之。
御史中丞劉摯言：「臣伏見五月四日敕命除文及為右司郎中，韓宗師直祕(mì)閣。尋聞臣僚論列，兼宗師父絳繼有辭免，遂罷直閣之旨。而及之除命，未賜指揮。切以都司職任，上副丞轄，下總二十四司之事。而館閣設(shè)官，以文學(xué)名職，皆號(hào)為清望之選，固當(dāng)無(wú)間寒畯，不宜專用子弟，此所以招言者之論，而不能服眾人之心。及與宗師差除之日，適在文彥博入朝，韓維進(jìn)用之始，故議者咸謂執(zhí)政臣僚見二人進(jìn)拜，所以擢其子姪，迎悅其意，以立私恩，此亦陛下之所宜察也。國(guó)家名器，本待才德，但用之以公明，人無(wú)不服。今宗師既罷，則及之新命，亦望追寢，不須更俟其遜避，所貴稍申公道，以息羣議。若以乃父彥博在朝，欲及便于侍養(yǎng)，即在京甚有職任可處。兼平章事乃是朝廷執(zhí)政，正與都司相干，亦合回避。以此罷之，不傷陛下恩禮也。」（六月八日及改少衛(wèi)尉。劉摯集有此奏議，今奏議乃無(wú)之，雜錄又繫之王巖叟，恐雜錄誤。今依摯集。）
先是劉摯言：「臣伏以辨大姦而救未萌，人臣之先識(shí)；褒遺忠而發(fā)潛德，國(guó)家之令典。臣嘗觀熙寧之初，王安石以道義文學(xué)起而輔政，先帝舉天下聽之。天下士民亦罔不指期以望太平，上下向之無(wú)異辭。當(dāng)此之時(shí)，故諫議大夫呂誨為御史中丞，獨(dú)以為不然，屢有奏論，其略曰：『安石居廟堂，天下必?zé)o安靜之理?！挥衷唬骸赫`天下蒼生者必此人。』誨坐是貶官于外，未幾亡歿。其後安石與其朋黨變亂祖宗法度，專以聚斂為事，顛倒邪正，進(jìn)退失當(dāng)。廢民之所同欲，興民之所同害。欺罔朝廷，天下被其患者十七八年。其間雖有踵事增虐之人，然要之權(quán)輿造端，實(shí)自安石始。四海困擾，皆如誨言，誨可謂前知之明矣！誨名臣之後，為人忠信剛正，立朝行己，有古人之節(jié)，大臣之風(fēng)。在言路前後三黜，皆以擊姦邪，忤權(quán)勢(shì)，最後猶以直道大義，為公論所高。誨之死于散地，在熙寧四年，官至侍從，而朝廷未嘗有所贈(zèng)卹。誨之妻今在，生事微薄，有子皆碌碌小官。恭惟陛下臨御以來(lái)，惠綏生民，修明庶政，以成就先帝求治本指，昭顯于世。而開奨言者，孜孜聽納，凡臣子在前日輸忠獻(xiàn)直【八】，嘗有一言于朝者，莫不收拾褒用之。而誨不幸既亡，不見遇于今日，此天下有志之士所以嘆惜而不能已。臣不勝愚慮，欲望聖慈嘉誨之有識(shí)敢言，言不獲用，利不得及于世，哀其志節(jié)，特賜褒贈(zèng)及賜諡以表顯之。錄其諸孤，稍賜任使，非獨(dú)以慰幽壤，蓋亦以勸天下之忠義，而愧人臣之為姦諛者，非小補(bǔ)也?！褂谑?，尚書右丞呂大防、同知樞密院事范純?nèi)恃裕骸腹视分胸﹨握d，忠于先朝，極陳讜論，致忤時(shí)宰，譴死外藩。今其家貧甚，諸子仕于常調(diào)，請(qǐng)優(yōu)加贈(zèng)典，錄用諸子之才者，以旌名臣之後?！乖t誨特贈(zèng)通議大夫，男由庚與堂除合入差遣。（劉摯先以四月二十日論呂誨，呂大防、范純?nèi)仕耘c摯略同，必因進(jìn)呈摯章，故有此命。舊錄但舉大防、純?nèi)剩落浺蛑?，似太疏漏也。今追記摯所論于前。?br />
復(fù)忻州定襄，遼州榆社、平城、和順，寧化軍寧化，汾州孝義，潞州黎城縣。
己卯，尚書省請(qǐng)，六察旬奏改作季奏，從之。
詳定役法所言：「新敕罷天下免役錢。緣元豐令修造營(yíng)房給免役剩錢，又和雇遞馬及雇夫，并每年終與轉(zhuǎn)運(yùn)司分認(rèn)三十貫以下修造及舊係役人陪備腳剩之類，更有諸州造帳人請(qǐng)受，并巡檢司馬遞鋪曹司係代役人應(yīng)用紙筆，並係支免役錢。今請(qǐng)支現(xiàn)在免役剩錢，候役書成，別行詳定。」從之。其免役積剩錢、應(yīng)副不足處，依嘉祐已前敕條，條不載者奏。（王巖叟言福建免役剩錢或附此，已附二月六日。又十二月二十四日詔諸路坊場(chǎng)免役剩錢，三路外許留一半，可參考。）
辛巳，中書舍人蘇軾言：「臣近奏為論招差衙前利害所見偏執(zhí)，乞罷詳定役法，尋奉聖旨依所乞，今來(lái)給事中胡宗愈卻封還上件聖旨。竊緣聖旨本緣臣自知偏執(zhí)乞罷，即非朝廷以臣異議罷臣。胡宗愈不知，誤有論奏。重念臣前來(lái)議論，委實(shí)疏闊。又況衙前招之與差，所繫利害至重，非止是役法中一事。臣既不同，決難隨眾簽書。伏乞依前降指揮，早賜罷免?！?br />
御史中丞劉摯言：「聞中書舍人蘇軾辭免詳定役法，有旨不許，又具辭免者。竊以差役之法，最今重事，陛下欲使利害曲盡，置局講求，此甚盛德。然自置局以來(lái)，為日寖久，未見就緒，而議法之官，頗已屢易。今聞?shì)Y以議有異同，力欲辭避，人人如此，則法度之成，何時(shí)可冀乎？臣聞五味不同，而適于口者，味相足也；五聲不同，而悅于耳者，聲相備也。一可一否，一是一非，雜然並作，此議之所以同歸于善。一人曰可皆曰可，一人曰是皆曰是，信如此，又何以議為哉？議有異同，正宜反覆曲折，相足相備【九】，以趨至當(dāng)。而遽為避就，則非獨(dú)議法難成，使姦人伺隙乘釁，搖撼法意，非國(guó)之計(jì)也。臣願(yuàn)深詔執(zhí)事者，毋以小利妨大體，使利害曲盡，以稱朝廷之意。所有蘇軾，且令依舊詳定，仍乞催促成就，以時(shí)布宣，鎮(zhèn)慰天下喁喁之望?！褂盅裕骸竻未蠓?、范純?nèi)?、韓維皆係朝廷遷擢，兼官為執(zhí)政，事無(wú)不領(lǐng)，雖離去本局，其責(zé)尚存；軾若陳乞獲免，則不復(fù)干預(yù)，非大防等比，不可不論也。」（御集二十六日軾依舊詳定役法，不知此後如何。）
又言：「臣伏見天下役人已復(fù)差法，自置局以來(lái)，未見修立畫一條制。昨者雖有指揮，令依熙寧元年以前舊法施行，緣熙寧以前敕條，其間亦有不可行者。兼近降二月四日敕命，自有與熙寧以前條貫牴牾相妨。如役人正身不願(yuàn)者，今來(lái)兼許雇人。而嘉祐舊制，如耆長(zhǎng)、弓手之類，須正身充役。臣不知見今州縣如何施行。且繇役大者，無(wú)如衙前，始者改法，一槩鄉(xiāng)差，既而復(fù)以坊場(chǎng)等錢雇募，未幾又改雇募為招募。三二月間命令屢變，臣恐天下循用或有疑誤，而異意之人，因此窺伺。臣竊料朝廷欲候諸路申請(qǐng)，然後立法。如此止是一路事件。臣欲乞指揮，先立通用役法條貫，將近降累次敕命大意為主，畫一立法，先次頒行。若諸路有未便，方聽申明，隨事別降指揮，所貴天下先有大法可守，不至乖戾?！?br />
壬午，御史中丞劉摯言：「臣伏見內(nèi)臣李憲陳乞于西京或鄭州居住。臣昨者彈劾憲及中正、用臣、得一等四人之罪，皆天下切齒以為元惡大姦者。而陛下以天地為度，特寬兩觀之誅，止于奪其一二官秩，付以優(yōu)閑之職，公議鬱鬱，殊不厭服。臣愚誠(chéng)不欲傷陛下包含保全之恩，故未敢再三論列。然小人之情，窺測(cè)上指，見陛下至仁，曲為貸免，便以為已無(wú)大罪，因可以僥倖，故輒陳請(qǐng)【一○】。伏緣臣子之義，一被遷降，即當(dāng)皇恐奔走上道，深自推省。豈得偃蹇不伏，自求私便？按憲之罪，在四人最為深重。今又敢慢棄君命，詐疾免行，公然驕欺，無(wú)復(fù)忌憚。中外憤嫉，益以不平。伏望聖斷，暴憲之惡，別行竄放。所貴國(guó)法稍正，而陛下威令稍行，以戒欺君罔上之人。」
貼黃稱：臣奏謂憲等事狀，比之甘承立，其罪尤重，而行遣不同，緣國(guó)法施于小官，而不行于權(quán)臣，是政令二三也，則何以服天下？今憲又敢偃蹇自便，慢陛下之命，伏乞照會(huì)比類承立事理施行。（元祐元年六月二十六日、八月十四日，蘇轍言憲以宣察明道居善地。不知摯此章竟從與否？當(dāng)考。四月四日憲以武信留後、永興副總管就差提舉崇福宮，仍令西京居住。十九日又降一官，改明道，不知卻于何處居住，今乃乞于西京或鄭州居住也。）
右司諫蘇轍言：「臣聞世無(wú)不敝之法，雖三代聖人之政，不免有害。故神而明之，存乎其人。臣竊見朝廷近罷免役，復(fù)行差役。小民初免出錢，鼓舞相慶，士大夫因民之喜，以為差役一行，可坐而無(wú)事矣。臣之愚意，以為免役之害雖去，而差役之弊亦不可不知也。敢推言其故，惟陛下察之。國(guó)朝因隋唐之舊，州縣百役，並差鄉(xiāng)戶，人致其力，以供上使。歲月番休，勞佚相代。吏若循理，不以非法加民，則被差之人本無(wú)大苦。然役人既是稅戶【一一】，家有田產(chǎn)，誅求必得，吏少廉謹(jǐn)，凡有所須，不免侵取。故祖宗之世，天下役人，除正役勞費(fèi)之外，上自衙前，有公使廚宅庫(kù)之苦；中至散從官、手力，有打草供柴之勞；下至耆長(zhǎng)、壯丁，有歲時(shí)饋運(yùn)之費(fèi)。習(xí)以成俗，恬不為怪。民被差役，如遭寇虐。神宗皇帝照知此害，始議立免役之法。前弊雖解，而所取役錢多收寬剩，民間難得見錢，日益貧瘁。今朝廷既已復(fù)行差役，除見議衙前差募未有成法外，其餘耆壯、戶長(zhǎng)、弓手、散從官役一切定差。貪官暴吏私竊以此相賀。何者？市井之人，應(yīng)募充役，家力既非富厚，生長(zhǎng)習(xí)見官司，官吏雖欲侵漁，無(wú)所措手。今耕稼之民，性如麋鹿，一入州縣，己自懾怖。而況家有田業(yè)，求無(wú)不應(yīng)，自非廉吏，誰(shuí)不動(dòng)心？妄意朝廷既行差役，凡百侵?jǐn)_，當(dāng)復(fù)如舊。訪聞見今諸路此弊已行，臣恐稍經(jīng)歲月，舊俗滋長(zhǎng)，役人困苦，必有反思免役之便者，其于聖政為損不細(xì)。頃者朝廷初革眾弊，士懷異議，多被遷逐，睥睨新政，幸其不成者非一人也。若此弊不除，使民有怨言，彼立異之人，他日必指以為據(jù)。臣欲乞明降詔書，丁寧戒敕監(jiān)司長(zhǎng)吏，使知朝廷愛惜鄉(xiāng)差役人，與神宗朝愛惜雇募役人無(wú)異。應(yīng)係日前約束官吏侵?jǐn)_役人條貫，使刑部錄出具委無(wú)漏落，雕印頒下，令一切如舊，出榜州縣，使民知之，仍常加督察。有犯不能覺察【一二】，致因事發(fā)露者，重其坐。庶幾民被差役之利，而無(wú)差役之害，然後天下蒙賜深矣。」
權(quán)江淮荊浙等路制置鹽礬兼發(fā)運(yùn)副使、朝議大夫、直龍圖閣蔣之奇為天章閣待制、知潭州。（韓川、孫升論罷之奇待制、潭州之命，在六月八日。）
詔：「太師、平章軍國(guó)重事文彥博，已降旨令獨(dú)班起居。自今赴經(jīng)筵都堂，凡同三省、樞密院奏事，並序位在宰臣之上?！?br />
四方館使、嘉州防禦使李綬罷提舉崇福宮，令供本職。
禮部言：「祖宗神御並合塑配饗功臣侍立。太祖神御前塑趙普、曹彬，太宗神御前塑薛居正、石熙載、潘美，真宗神御前塑李沆、王旦、李繼隆，仁宗神御前塑王曾、曹瑋、呂夷簡(jiǎn)。神宗神御前侍臣，乞先行議定本廟配饗功臣修塑，如未議定，請(qǐng)依例權(quán)塑侍臣二員?！箯闹?。（權(quán)塑二員，亦可見鮮于侁當(dāng)時(shí)議論所自，其所塑何人，當(dāng)考。）
右司諫蘇轍言：「朝廷近差杜紘與黃廉同體量蜀中茶法。紘為詳定編敕所奏留，欲別差一人，庶廉不敢以課利增虧，自為身計(jì)，盡見茶法利害【一三】?！乖t按察成都等路茶事，令黃廉各與逐路轉(zhuǎn)運(yùn)司同共繫書以聞。（轍恐廉自為身計(jì)，則此時(shí)或已有提舉茶馬之命矣，四月二十五日、六月二十八日，當(dāng)考。）
殿中侍御史呂陶言：「皇城使蘇緘忠義死節(jié)，其子子元近任朝奉郎，乞換武官。舊制換過武臣，多自樞密院便除知州軍差遣，乞下樞密院除荊南極邊差遣?！箯闹?。（子元尋差知新州，據(jù)蘇軾外制。）
新差鄜延路馬步軍都總管李浩徙河?xùn)|路馬步軍副總管，以自陳避趙卨也。
復(fù)吉鄉(xiāng)軍為慈州。
甲申，皇城使、嘉州刺史、內(nèi)侍押班劉有方為招宣使。
詔守令考課入優(yōu)等者，取旨特與推恩。從御史上官均請(qǐng)也。
詔諸豫買紬絹直，除專條外，並給見錢，依條限正月十五日支足，若過限或刻納欠負(fù)，或以他物充折者，各杖一百。
右正言王覿言吏部員外郎呂升卿有狀引用朝旨及先帝德音，乞理知州資序，貪競(jìng)反覆，乞行劾問。詔呂升卿通判海州。
詔駕部員外郎賈種民知臨江軍。御史林旦言其天資邪佞，故黜之。（舊錄以為漢陽(yáng)軍。按漢陽(yáng)復(fù)為軍，在六月八日，此時(shí)未也。今從呂公著家傳。種民尋改通利軍，六月二十六日。）
錄故翰林侍讀學(xué)士賈黯親孫一名，以黯預(yù)修撰英宗皇帝實(shí)錄未及推恩而卒也。
樞密院言：「將副任滿，按到軍兵事藝，類多再任例滯待次之人。請(qǐng)諸將副任滿【一四】，監(jiān)司同委官按試所將兵事藝，並須及等應(yīng)法及五分已上，候到院先次與差遣；〈豆斗〉力不及等二分已上，見係六等差遣人降一等；餘送吏部合入差遣。」從之。
乙酉，監(jiān)察御史上官均言：「臣聞事有利于目前，而為終歲之患者；有便于一時(shí)，而為終身之害者。無(wú)知之民，暗于利害，不能自計(jì)，往往就近利而忘遠(yuǎn)患。惟在上之人與之長(zhǎng)慮熟計(jì)，謀始要終。故不獨(dú)為目前之計(jì)，而有終歲之便；不獨(dú)為終歲之便，且有終身之利。故天下之民受實(shí)利于上，而無(wú)憔悴困窮之後患矣。夫有惠民之名，而無(wú)惠民之實(shí)；有目前之利，而為終歲之患者，青苗是也。自熙寧以來(lái)，始行青苗之法，散斂之息不過二分。而民間之私貸，其利常至于五六，或至倍蓰。其法疑若便民矣。然自行法以來(lái)，錢幣日寡，民用日困。天下之民不以為惠，往往偶語(yǔ)，以為在上之人取贏于下耳。何則？民間私貸其利雖厚，然貸于春者冬未必償，就使償之，未必充數(shù)，又緩急多少，得以自便。其貸于縣邑也，則不然，其出有日，其納有期，有追呼督催之煩，有道途往來(lái)之費(fèi)。方其散也，往往利于目前之得，或輕用而妄費(fèi)；及其斂也，迫于期會(huì)，必至于賤賣穀帛而茍免刑責(zé)?？h邑收息，雖止于二分，及計(jì)民之費(fèi)用，賤售穀帛，耗失常至于五六，其甚者破蕩貲產(chǎn)，終身不復(fù)自振。此臣所謂有目前之利而為終歲之害，有惠民之名而無(wú)惠民之實(shí)是也。今之議者，必以為往時(shí)之散青苗，出于抑配，故有前日之弊；今日募民之願(yuàn)取者，然後與之，而有司又不以多散為功，則民必以為便。臣以為不然。今天下之民，十室之中，貲用匱乏者十之六七。誘之以青苗之利，無(wú)知之民不暇遠(yuǎn)計(jì)，必利一時(shí)之得，紛然趨赴。雖曰不強(qiáng)抑配，然以散斂追呼督促之煩，道塗往來(lái)之費(fèi)，輕用妄費(fèi)，賤售穀帛之患，未免如前日也。則是誘之以目前之利，而陷于終歲之害，甚者貽其終身之患，此非法之善者也?；蛘咭詾榻窳T青苗之散，則貧者必取于豪右之家，而有倍蓰之息。臣以為青苗之息輕，則民願(yuàn)就，而自陷于後患。私貸之息重，則民憚取，而無(wú)異日之害。使其不得已而取之于豪右之家，則償之早晚緩急，多少得以自便，非有追呼督促，道途往來(lái)之煩費(fèi)，賤售穀帛之弊也，此利害得失，較然可見矣。昔西門豹為鄴令，發(fā)民鑿渠，引河灌田，人以為病，豹曰：『百歲後，期令父老子孫思我?！黄溽峤缘盟?，民以給足。夫西門豹區(qū)區(qū)為一縣令耳，猶思為後世之利，況聖明在上，綏輯四海，固宜長(zhǎng)策遠(yuǎn)慮，為萬(wàn)世計(jì)，豈當(dāng)使斯民悅目前之利，而陷終歲之害哉！臣願(yuàn)陛下節(jié)邦用，薄租稅，省力役，清刑罰，禁盜賊，愛而不傷，安而不擾，則天下之民，耕田鑿井，晏然自裕于太平之澤，不必待青苗之散，而後可以富足也。故臣願(yuàn)行閏二月八日詔書，罷去青苗，復(fù)常平昔年平糴之法，茲萬(wàn)世之通利也【一五】。願(yuàn)陛下明詔左右大臣，詳計(jì)而審行之?！?br />
太僕少卿李周言：「準(zhǔn)差至河北、陝西、河?xùn)|、京東、京西路相度措置興置馬監(jiān)，所有逐路應(yīng)管兵部錢物，乞令樁留在彼，以備置監(jiān)支用。」兵部亦言：「本部所管錢物，依條許召人兌便起發(fā)，上京送納。今欲依李周所乞，並隨處封樁，準(zhǔn)備置監(jiān)支用，今後權(quán)住兌便起發(fā)。」從之。（元祐元年五月內(nèi)事，據(jù)三年四月二十日兵部狀增入。）
注 釋
【一】以示非臣純粹之意原作「非以示臣純粹之意」，據(jù)閣本、活字本乙正。
【二】場(chǎng)務(wù)錢每年於諸路移那一百萬(wàn)貫赴內(nèi)藏庫(kù)寄帳封樁「於」原作「以」，據(jù)閣本及長(zhǎng)編紀(jì)事本末卷一○八差役改。
【三】非同尋常罪犯「尋」原作「情」，據(jù)閣本及東坡七集奏議卷三繳詞頭奏狀六首改。
【四】諸父母喪匿不舉哀者「匿」字原脫，據(jù)上引東坡七集補(bǔ)。
【五】勾當(dāng)公事右騏驥副使宣宋「宣宋」，閣本作「宋宣」。
【六】各及半年「及」原作「給」，據(jù)閣本改。
【七】戕害善類「類」原作「數(shù)」，據(jù)閣本改。
【八】輸忠獻(xiàn)直「獻(xiàn)」原作「顯」，據(jù)閣本及忠肅集卷四追訟呂誨疏改。
【九】相足相備下「相」字原脫，據(jù)忠肅集卷五乞令蘇軾仍舊詳定役法奏補(bǔ)。
【一○】故輒陳請(qǐng)「請(qǐng)」原作「情」，據(jù)閣本改。
【一一】然役人既是稅戶「是」原作「多」，據(jù)閣本及欒城集卷三七再言役法劄子改。
【一二】有犯不能覺察上引欒城集此句上有「有犯不赦應(yīng)監(jiān)司所部」九字。
【一三】盡見茶法利害「見」，欒城集卷三八再乞差官同黃廉體量茶法狀作「具」。
【一四】請(qǐng)諸將副任滿閣本「諸」下有「路」字。
【一五】茲萬(wàn)世之通利也「茲」原作「資」，據(jù)閣本、活字本及續(xù)通鑑卷七九改。
五月戊辰，詔給事中兼侍講孫覺、祕(mì)書少監(jiān)顧臨、通直郎充崇政殿說書程頤，同國(guó)子監(jiān)長(zhǎng)貳看詳修立國(guó)子監(jiān)太學(xué)生條制。（十月末，摯乞罷置局。）
考功郎中王子韶為吏部郎中。既而御史呂陶言子韶猥陋不謹(jǐn)，罷之，改主客郎中。以主客郎中周尹為考功郎中。（呂陶言在二十五日，今并附此。）
詔大理寺公案日限，大事減十日，中事、小事各減五日。
又詔禮部自今乞試童子誦書，所屬毋得收接。
中書省請(qǐng)自今蕃部有犯，除依法合裁減外，並令本處依條斷遣，毋得一例申奏。從之。
詔著作郎范祖禹、宣德郎游師雄、朝請(qǐng)郎張璹、承議郎朱勃，並令中書省記姓名。以同知樞密院事范純?nèi)仕]也。
詔奉議郎郭知章令中書省記姓名。以江淮等路發(fā)運(yùn)使張汝賢薦也。（知章，龍泉人，政和元年有傳。）
詔太祝兼奉禮，罷太官令。從禮部請(qǐng)也。（鮮于侁傳云：侁為太常少卿，會(huì)罷太常寺太祝，侁言：「神考釐定官制，太常設(shè)奉禮、太祝各一員，事合古制，理難廢減，請(qǐng)復(fù)置，仍請(qǐng)自朝廷選有學(xué)行之士?！乖t從之。七月二十二日復(fù)太祝。）
皇城使、欽州防禦使吳舜臣為永裕陵使。
是日，左僕射司馬光初入對(duì)于延和殿，子奉議郎、正字康扶侍。賜康緋章服。（王巖叟朝論：十二日司馬君實(shí)參告見于延和。初，令其子康扶掖之。既至近，有詔勿拜，君實(shí)固拜，康立旁不敢掖。又傳詔曰：「令康扶相公?！辜劝?，稍掖之。升殿，康退。君實(shí)進(jìn)俯簾下致謝，上又顧令設(shè)杌于殿，以備君實(shí)不能立，則賜之坐。拜畢，不可以支持，遂遣御藥押入門下省。）
環(huán)慶路經(jīng)略使范純粹奏：「據(jù)本路第二將狀申，據(jù)提舉巡防侍禁戴榮申，今月三日，依例選差蕃官朗伊等硬探西界屯聚人馬煙棚遠(yuǎn)近次第。至四日，據(jù)朗伊等稱，探得西界大寨西有人馬下寨。朗伊等只於水泉伴溝內(nèi)藏泊，體探人馬動(dòng)息次第，望見野寨內(nèi)三人於水寨內(nèi)取水，朗伊等當(dāng)時(shí)先捉下取水三人，又逢見西界硬探人馬，捉到二人，馬四匹。共五人，馬四匹，不敢擅便放去，監(jiān)領(lǐng)前來(lái)申上。本司檢會(huì)自來(lái)不住指揮沿邊將分城砦，并巡防漢蕃使臣首領(lǐng)等，鈐束手下人兵，各守疆界。如是賊馬侵入漢界，仰痛行掩殺，即不得令人馬擅入西界捉殺人口，引惹邊事。今來(lái)上件硬探人輒于界上收捉人口，顯屬無(wú)名。所有捉到人比欲申奏，取候朝廷指揮，竊緣事繁機(jī)速，理難待報(bào)。蓋西人近于涇原作過，至今尚未放散，見今于本路到境亦有人馬盤泊，今來(lái)既無(wú)名捉到西界生口五人，馬四匹，若不逐急送還，聽候朝旨，遷延多日，深慮對(duì)境盤泊人馬，忽作酬賽，夤夜奔衝，別生邊事，增長(zhǎng)怨隙，卒無(wú)已時(shí)。本司已逐急將元捉事人，對(duì)捉到西人面行責(zé)問，諭以朝廷方今務(wù)在綏靜之意，若西人犯侵，即須痛行掩殺，彼既別無(wú)侵犯，何得擅有捉虜？及對(duì)西人將元捉事人一例枷項(xiàng)，諭以不容之意，仍差得力使臣，監(jiān)護(hù)捉到人馬送第三將，卻令量帶軍馬于元捉來(lái)道路，踏高占穩(wěn)，送還西界去訖。其捉事人，本司見一面施行次。
貼黃：臣自到任以來(lái)，嚴(yán)戒邊上漢蕃人戶，禁絕侵漁結(jié)隙之弊。訪聞西人粗相信伏，彼亦無(wú)甚生事，今上件人輒有捉虜，若不如此急急送還，以示非臣純粹之意【一】，即恐有害大信，立致報(bào)復(fù)，自此漸至生事，伏乞朝廷照察。（二年五月十三日奏，此當(dāng)刪取其要。）
己巳，揚(yáng)王顥、荊王頵遷外第，太皇太后、皇帝幸其第。詔顥二子、頵七子，並特轉(zhuǎn)一官。」（呂公著家傳近臣分從兩宮，或可附。鮮于綽傳信記云：二王始遷于親賢宅。未遷之前，哲宗車駕臨幸，按行新第。既遷，諸男孝貽等各轉(zhuǎn)一官。制詞云：「先皇帝篤兄弟之好，以恩勝義，不許二叔出居于外，蓋武王待周、召之意。太皇太后嚴(yán)朝廷之法，以義制恩，始從其請(qǐng)，出就外宅，得孔子遠(yuǎn)其子之義。二聖不同，同歸于道，可以為萬(wàn)世法?！勾苏Z(yǔ)蘇子瞻所作也。）
明日，呂大防、范純?nèi)势奕胍?，太皇太后曰：「昨同皇帝幸二王府，二王侍立尚食甚恭，皇帝待之亦盡禮。吾老矣，深以此為喜?！褂衷唬骸溉首谑卵嗤醣M子姓禮，王頗自重，但以行第呼仁宗，雖禁中服用，王輒取之，仁宗不敢言，吾二兒豈敢如此！」
庚午，龍圖閣直學(xué)士、通議大夫、知應(yīng)天府王益柔卒。
壬申，文彥博言：「復(fù)舊差役法，議臣之中少有熟親民政者，故議論不同。刺史、縣令最為親民之官，且專委守令差定役人編成籍，條列自來(lái)體例條貫上轉(zhuǎn)運(yùn)司，如各得允當(dāng)，即具申奏，仍稍寬期限，使盡利害，其詳定役法所止據(jù)逐路申陳看詳定奪?！乖t付詳定役法所。
陝西路轉(zhuǎn)運(yùn)司言：將來(lái)郊賞，乞于封樁錢內(nèi)支撥。詔給本路常平錢十萬(wàn)緡。
尚書省言：「元豐六年，江淮等路發(fā)運(yùn)司奏，兌買在京封樁闕額禁軍糧米五十萬(wàn)石，價(jià)錢限半年上京送納。今淮南災(zāi)傷，賑濟(jì)慮有闕乏?！乖t：「令淮南轉(zhuǎn)運(yùn)司相度，本路如闕斛斗，仰依元豐六年例。」
監(jiān)察御史韓川言：請(qǐng)應(yīng)選人試中許出官者，自今並與免試。詔吏部立法以聞。（新錄無(wú)。）
癸酉，復(fù)左右天廄坊。
廣南東路轉(zhuǎn)運(yùn)司言：「韶州告發(fā)泰興銅場(chǎng)買銅錢，乞依岑水場(chǎng)于永通監(jiān)支給，應(yīng)有銅坑興發(fā)，並依岑水場(chǎng)買銅條，以永通監(jiān)錢收買?！箯闹?。
詳定重修敕令所言：應(yīng)官吏民庶等如見得見行條貫有未盡未便合行更改，或別有利害未經(jīng)條約者，並許陳述。從之。
甲戌，詔三京依舊置分司官。
詳定役法所言：元豐令，場(chǎng)務(wù)錢每年於諸路移那一百萬(wàn)貫赴內(nèi)藏庫(kù)寄帳封樁【二】，請(qǐng)自今留以招募衙前，支酬重難，及應(yīng)緣役事等費(fèi)。從之。
中書舍人蘇軾、范百祿奏：「刑房送到詞頭，奉聖旨：張誠(chéng)一邪險(xiǎn)害政，有虧孝行，追觀察使、遙郡防禦團(tuán)練使、刺史，依舊客省使、提舉江州太平觀，發(fā)赴本任。臣等看詳，張誠(chéng)一無(wú)故多年不葬親母，既非身在遠(yuǎn)官，又非事力不及。冒寵忘親，清議所棄，猶獲提舉宮觀，已駭物聽，況諫官本言誠(chéng)一開父棺槨，掠取財(cái)物。使誠(chéng)有之，雖肆諸市朝，猶不為過；使誠(chéng)無(wú)之，亦當(dāng)為誠(chéng)一辨明。緣事係惡逆不道，非同尋常罪犯【三】，不可以不盡根究。今既體量未見歸著，即合置司推鞫，盡理施行。所有告命，臣等未敢撰詞。」
貼黃稱：「據(jù)京西提刑司體量文字稱：誠(chéng)一取父排方犀腰帶，緣葬埋歲久，須令工匠重行裝釘。是時(shí)，誠(chéng)一任密院都承旨，當(dāng)直人從，皆可考驗(yàn)。又慮棺柩內(nèi)更有賊人盜不盡物，為誠(chéng)一等私竊收藏，其族人當(dāng)有知者。臣等欲乞詳酌，依上件事理根究施行?！梗ㄅf錄云：左司諫王巖叟言：「誠(chéng)一盜取父墓中犀帶?！拱矗簬r叟言章已見四月二十六日，今不復(fù)重出。但取蘇軾等所論具載之。六月十二日乃責(zé)左武衛(wèi)將軍，分司南京。）
軾、百祿又奏：「刑房送到詞頭，奉聖旨：李定備位侍從，終不言母為誰(shuí)氏，強(qiáng)顏匿志，冒榮自欺，落龍圖閣直學(xué)士，守本官，分司南京，許于揚(yáng)州居住。臣等看詳李定所犯，若初無(wú)人言，即止自身負(fù)大惡。今既言者如此，朝廷勘會(huì)得實(shí)，而使無(wú)母不孝之人，猶得以通議大夫分司南京，即是朝廷亦許如此等類得據(jù)高位，傷敗風(fēng)教，為害不淺。兼勘會(huì)定乞侍養(yǎng)時(shí)，父年八十九歲，于禮自不當(dāng)從政。定若不乞，必致人言，獲罪不輕，豈可便將侍養(yǎng)折當(dāng)心喪？考之禮法，須合勒令追服。所有告命，臣等未敢撰詞。」
貼黃稱：「準(zhǔn)律：諸父母喪匿不舉哀者【四】，流二千里。今定所犯，非獨(dú)匿而不舉，又因人言遂不認(rèn)其所生，若舉輕明重，即定所坐，難議于流二千里已下定斷?！梗ㄍ鯉r叟等劾李定與張誠(chéng)一，同見四月二十六日。舊錄載定事殊略，且為之辭曰：「定不知所生，父沒，始解官持心喪，劉摯言其不持服也?！剐落浺蚺f文稍刪改云：「定父沒，始解官持所生母心喪，劉摯言其不持服。」按舊錄蓋定之黨所為，故不敢正言其罪。新錄亦復(fù)承用悖語(yǔ)，誠(chéng)不可曉。今取蘇軾等繳奏具載，要須附以劉摯本章，如軾等所論，父年八十九歲乃乞侍養(yǎng)，必?fù)幢菊滤敢?。摯奏集及遺藳今皆無(wú)此，又不知軾等繳詞頭後如何行遣。六月二十八日再奏，仍坐巖叟章。）
司馬光言：「臣近奉聖旨，許臣乘轎子三日一至都堂聚議。伏緣三省樞密院各有職事，難以臣故，必令三日一聚。檢會(huì)去歲曾有指揮，遇假日有公事，許于東西府聚議。其東西府近北，舊有便門，臣欲乞于近南更開一便門。臣近緣足疾未愈，乞遇假日或日晚執(zhí)政出省後有合商量公事，許乘小竹轎往諸位商量。其諸執(zhí)政有欲商量公事者，亦許來(lái)臣本位，更不一一奏聞，所貴論議詳盡，事無(wú)留滯?！箯闹?。
詔：司馬光差提舉編修神宗實(shí)錄並明堂大禮使，可，並放謝。所有敕二道，仍令閤門差官降賜。（御集十八日。）
殿前都馬步軍司承旨司言拍試陝西集教保甲都教頭等十八人馬步射事藝。詔都教頭引見呈試，特旨改換班行指揮勿行，其教過番次人，止令轉(zhuǎn)資，賜帛有差。
吏部言：「按閱河?xùn)|路團(tuán)教保甲所保明提舉官東上閤門使王崇拯、勾當(dāng)公事右騏驥副使宣宋【五】、內(nèi)殿承制閤門祗候鄭勝、內(nèi)殿崇班陳聿到任各及半年【六】，兩次按合格事藝人數(shù)，依格各合轉(zhuǎn)官，減年磨勘?！乖t：「減半酬奨。內(nèi)王崇拯累經(jīng)集教轉(zhuǎn)官，及係橫行使，其減年特回授與有官兒男。」
詔趙普子孫趙翥、趙嚳，各特給與初官一半俸給。（王巖叟三事當(dāng)係二年四月十日後，此時(shí)未有言也。）
乙亥，右司諫蘇轍言：
臣聞漢武帝世，御史大夫張湯挾持巧詐，以迎合上意，變亂貨幣，崇長(zhǎng)犴獄，天下重足而立，幾至於亂。武帝覺悟，誅湯而後天下安。唐德宗世，宰相盧〈木巳〉妬賢嫉能，戕害善類【七】，力勸征伐，助成暴歛，使天下相率叛上，至於流播。德宗覺悟，逐〈木巳〉而後社稷存。蓋小人天賦傾邪，安于不義，性本陰賊，尤喜害人。若不死亡，終必為患。
臣伏見前參知政事呂惠卿，懷張湯之辯詐，兼盧〈木巳〉之姦兇，詭變多端，敢行非度，見利忘義，黷貨無(wú)厭。王安石初任執(zhí)政，用為心腹。安石，山野之人，強(qiáng)很傲誕，其于吏事，冥無(wú)所知?；萸渲笖`教導(dǎo)，以濟(jì)其惡，青苗、助役，議出其手。韓琦始言青苗之害，先帝知琦忠樸，翻然感悟，欲退安石而行琦言。當(dāng)時(shí)執(zhí)政皆聞德音，安石遑遽自失，亦累表乞退，天下欣然有息肩之望矣！惠卿方為小官，自知失勢(shì)，上章乞?qū)?，力進(jìn)邪說，熒惑聖聽，巧回天意。身為館殿，攝行內(nèi)侍之職，親往傳宣，以起安石，肆其偽辯，破難琦說，仍為安石畫劫持上下之策，大率多用刑獄以震動(dòng)天下。自是諍臣吞聲，有識(shí)喪氣，而天下靡然矣！至于排擊忠良，引用邪黨，惠卿之力，十居八九。其後又建手實(shí)簿法，尺椽寸土，根括無(wú)遺，雞豚狗彘，抄劄殆遍，專用告訐，推析毫毛，鞭箠交下，紙筆翔貴，小民怨苦，甚于苗役。又因保甲正長(zhǎng)給散青苗，結(jié)甲赴官，不遺一戶，上下騷動(dòng)，不安其生，遂致河北人戶流移，雖上等富家，有驅(qū)領(lǐng)車牛，懷挾金銀，流入襄、鄧者。旋又興起大獄，以恐脅士人，如鄭俠、王安國(guó)之徒，僅保首領(lǐng)而去。原其害心，本欲株連蔓引，塗汙公卿，不止如此。獨(dú)賴先帝天姿仁聖，每事裁抑，故惠卿不得窮極其惡，不然安常守道之士，無(wú)緃類矣！
既而惠卿自以贓罪被黜，于是力陳邊事以中上心。其在延安，始變軍制，雜用蕃、漢。上與馮京異論，下與蔡延慶等力爭(zhēng)。惟黨人徐禧助之，遂行其說。違背物情，壞亂邊政，至今為患。西戎無(wú)變，妄奏警急，擅領(lǐng)大眾，涉入賊境，竟不見敵，遷延而歸，糜費(fèi)芻糧，棄捐戈甲，以巨萬(wàn)計(jì)。恣行欺罔，坦若無(wú)人。立石紀(jì)功，使西戎曉然知朝廷有吞滅靈、夏之意。自是戎人怨叛，邊鄙騷動(dòng)，河、隴困竭，海內(nèi)疲勞。永樂之?dāng)。髮⑿祆?，本惠卿自布衣中保薦擢任，始終協(xié)議，遂付邊政。敗聲始聞，震動(dòng)宸極，循致不豫，初實(shí)由此。邊釁一生，至今為梗。及其移領(lǐng)河?xùn)|，大發(fā)人牛耕葭蘆、吳堡兩寨生地，托以重兵，方敢布種，投種而歸，不敢復(fù)視。及至秋成，復(fù)以重兵防托，收刈所得，率皆秕稗。雨中收穫，即時(shí)腐爛。惠卿張皇其數(shù)，牒轉(zhuǎn)運(yùn)司交割，妄言可罷饋運(yùn)，其實(shí)所費(fèi)不貲，而無(wú)絲毫之利。邊臣畏憚，皆不敢言。此則惠卿立朝事跡一二，雖復(fù)肆諸市朝，不為過也。
若其私行險(xiǎn)薄，非人所為，雖閭閻下賤，有不食其餘者。安石之于惠卿，有卵翼之恩，有父師之義。方其求進(jìn)，則膠固為一，更相汲引，以欺朝廷。及其權(quán)位既均，勢(shì)力相軋，反眼相噬，化為絢敵。始，安石罷相，以執(zhí)政薦惠卿，既已得位，恐安石復(fù)用，遂起王安國(guó)、李士寧之獄，以尼其歸。安石覺之，被召即起，迭相攻擊，期致死地。安石之黨，言惠卿使華亭知縣張若濟(jì)借豪民朱華等錢置田產(chǎn)，使舅鄭膺請(qǐng)奪民田。使僧文棲請(qǐng)奪天竺僧舍。朝廷遣蹇周輔推鞫其事，獄將具而安石罷去，故事不復(fù)究，案在御史，可覆視也?；萸溲园彩嗯c為姦，發(fā)其私書，其一曰『無(wú)使齊年知』，齊年者，馮京也。京、安石皆生于辛酉，故謂之齊年。先帝猶薄其罪，惠卿復(fù)發(fā)其一曰『無(wú)使上知』，安石由是得罪。夫惠卿與安石，出肺肝，託妻子，平居相結(jié)，惟恐不深，故雖欺君之言見于尺牘，不復(fù)疑間。惠卿方其無(wú)事，已一一收錄，以備緩急之用，一旦爭(zhēng)利，遂相抉摘，不遺餘力，必致之死，此犬彘之所不為，而惠卿為之，曾不愧恥？天下之士，見其在位，側(cè)目畏之。
夫人君用人，欲其忠信于己，必取仁于父兄，信于師友，然後付之以事。故放麑，違命也，而推其仁則可以託國(guó)；食子，徇君也，而推其忍則至于弒君。欒布惟不廢彭越之命，故高祖知其賢；李勣惟不利李密之地，故太宗許其義。二人終事二主，俱為名臣。何者？仁心所存，無(wú)施不可，雖公私有異，而忠厚不殊。至于呂布事丁原則殺丁原，事董卓則殺董卓；劉牢之事王恭則反王恭，事司馬元顯則反元顯。背逆天理，世所共疑。故呂布見誅于曹公，而牢之見殺于桓氏，皆以其平生反覆，勢(shì)不可存。夫曹、桓古之姦雄，駕御英豪，何所不有？然推究利害，終畏此人。今朝廷選用忠信，惟恐不及，而置惠卿于其間，譬如薰蕕雜處，梟鸞並棲，不惟勢(shì)不兩立，兼以惡者必勝。況自去歲以來(lái)，朝廷廢吳居厚、呂嘉問、蹇周輔、宋用臣、李憲、王中正等，或以謀利，或以黷兵，一事害民，皆不得逃譴。今惠卿身兼眾惡，自知罪大，而欲以閑地自免，天下公議，未肯赦之。然近日言事之官，論奏姦邪，至於鄧綰、李定之徒，微細(xì)必舉，而不及惠卿者，蓋其兇悍猜忍，性如蝮蠍，萬(wàn)一復(fù)用，睚眥必報(bào)，是以言者未肯輕發(fā)。臣愚憃寡慮，以為備位言責(zé)，與元惡同時(shí)，而畏避隱忍，辜負(fù)朝廷。是以不憚死亡，獻(xiàn)此愚直。伏乞陛下斷自聖意，略正典刑，縱未以汙鈇鑕，猶當(dāng)追削官職，投畀四裔，以禦魑魅。
貼黃稱：呂惠卿用事于朝，首尾十餘年，操執(zhí)威柄，兇燄所及，甚于安石，引用邪黨，布在朝右。臣陳其罪惡，必陰有為之游說，以破臣言者，惟聖明照察，不使孤忠橫為朋黨所害?！?br />
丁丑，詔：鄜延、環(huán)慶、涇原、秦鳳、河?xùn)|五路經(jīng)略安撫司、常平倉(cāng)司管勾官並罷。
戊寅，直龍圖閣、權(quán)發(fā)遣熙州趙濟(jì)知解州。左司諫王巖叟言：「濟(jì)先以贓汙不法坐廢于家，後以李憲一言，遂復(fù)為帥。未嘗以職事為憂，而日與將士蒱博為戲，無(wú)帥臣體，請(qǐng)削職置之散地?！鼓嗽t落直龍圖閣，差管勾中岳廟。（落職管廟并王巖叟言章在二十七日癸未，今并書之。）
吏部郎中范純禮，詳定役法後五日罷之。（純禮亟罷詳定役法，必有故，當(dāng)考。）
判大名府韓絳乞?qū)嬜幼趲熤钡z(mì)閣之命，從之。
御史中丞劉摯言：「臣伏見五月四日敕命除文及為右司郎中，韓宗師直祕(mì)閣。尋聞臣僚論列，兼宗師父絳繼有辭免，遂罷直閣之旨。而及之除命，未賜指揮。切以都司職任，上副丞轄，下總二十四司之事。而館閣設(shè)官，以文學(xué)名職，皆號(hào)為清望之選，固當(dāng)無(wú)間寒畯，不宜專用子弟，此所以招言者之論，而不能服眾人之心。及與宗師差除之日，適在文彥博入朝，韓維進(jìn)用之始，故議者咸謂執(zhí)政臣僚見二人進(jìn)拜，所以擢其子姪，迎悅其意，以立私恩，此亦陛下之所宜察也。國(guó)家名器，本待才德，但用之以公明，人無(wú)不服。今宗師既罷，則及之新命，亦望追寢，不須更俟其遜避，所貴稍申公道，以息羣議。若以乃父彥博在朝，欲及便于侍養(yǎng)，即在京甚有職任可處。兼平章事乃是朝廷執(zhí)政，正與都司相干，亦合回避。以此罷之，不傷陛下恩禮也。」（六月八日及改少衛(wèi)尉。劉摯集有此奏議，今奏議乃無(wú)之，雜錄又繫之王巖叟，恐雜錄誤。今依摯集。）
先是劉摯言：「臣伏以辨大姦而救未萌，人臣之先識(shí)；褒遺忠而發(fā)潛德，國(guó)家之令典。臣嘗觀熙寧之初，王安石以道義文學(xué)起而輔政，先帝舉天下聽之。天下士民亦罔不指期以望太平，上下向之無(wú)異辭。當(dāng)此之時(shí)，故諫議大夫呂誨為御史中丞，獨(dú)以為不然，屢有奏論，其略曰：『安石居廟堂，天下必?zé)o安靜之理?！挥衷唬骸赫`天下蒼生者必此人。』誨坐是貶官于外，未幾亡歿。其後安石與其朋黨變亂祖宗法度，專以聚斂為事，顛倒邪正，進(jìn)退失當(dāng)。廢民之所同欲，興民之所同害。欺罔朝廷，天下被其患者十七八年。其間雖有踵事增虐之人，然要之權(quán)輿造端，實(shí)自安石始。四海困擾，皆如誨言，誨可謂前知之明矣！誨名臣之後，為人忠信剛正，立朝行己，有古人之節(jié)，大臣之風(fēng)。在言路前後三黜，皆以擊姦邪，忤權(quán)勢(shì)，最後猶以直道大義，為公論所高。誨之死于散地，在熙寧四年，官至侍從，而朝廷未嘗有所贈(zèng)卹。誨之妻今在，生事微薄，有子皆碌碌小官。恭惟陛下臨御以來(lái)，惠綏生民，修明庶政，以成就先帝求治本指，昭顯于世。而開奨言者，孜孜聽納，凡臣子在前日輸忠獻(xiàn)直【八】，嘗有一言于朝者，莫不收拾褒用之。而誨不幸既亡，不見遇于今日，此天下有志之士所以嘆惜而不能已。臣不勝愚慮，欲望聖慈嘉誨之有識(shí)敢言，言不獲用，利不得及于世，哀其志節(jié)，特賜褒贈(zèng)及賜諡以表顯之。錄其諸孤，稍賜任使，非獨(dú)以慰幽壤，蓋亦以勸天下之忠義，而愧人臣之為姦諛者，非小補(bǔ)也?！褂谑?，尚書右丞呂大防、同知樞密院事范純?nèi)恃裕骸腹视分胸﹨握d，忠于先朝，極陳讜論，致忤時(shí)宰，譴死外藩。今其家貧甚，諸子仕于常調(diào)，請(qǐng)優(yōu)加贈(zèng)典，錄用諸子之才者，以旌名臣之後?！乖t誨特贈(zèng)通議大夫，男由庚與堂除合入差遣。（劉摯先以四月二十日論呂誨，呂大防、范純?nèi)仕耘c摯略同，必因進(jìn)呈摯章，故有此命。舊錄但舉大防、純?nèi)剩落浺蛑?，似太疏漏也。今追記摯所論于前。?br />
復(fù)忻州定襄，遼州榆社、平城、和順，寧化軍寧化，汾州孝義，潞州黎城縣。
己卯，尚書省請(qǐng)，六察旬奏改作季奏，從之。
詳定役法所言：「新敕罷天下免役錢。緣元豐令修造營(yíng)房給免役剩錢，又和雇遞馬及雇夫，并每年終與轉(zhuǎn)運(yùn)司分認(rèn)三十貫以下修造及舊係役人陪備腳剩之類，更有諸州造帳人請(qǐng)受，并巡檢司馬遞鋪曹司係代役人應(yīng)用紙筆，並係支免役錢。今請(qǐng)支現(xiàn)在免役剩錢，候役書成，別行詳定。」從之。其免役積剩錢、應(yīng)副不足處，依嘉祐已前敕條，條不載者奏。（王巖叟言福建免役剩錢或附此，已附二月六日。又十二月二十四日詔諸路坊場(chǎng)免役剩錢，三路外許留一半，可參考。）
辛巳，中書舍人蘇軾言：「臣近奏為論招差衙前利害所見偏執(zhí)，乞罷詳定役法，尋奉聖旨依所乞，今來(lái)給事中胡宗愈卻封還上件聖旨。竊緣聖旨本緣臣自知偏執(zhí)乞罷，即非朝廷以臣異議罷臣。胡宗愈不知，誤有論奏。重念臣前來(lái)議論，委實(shí)疏闊。又況衙前招之與差，所繫利害至重，非止是役法中一事。臣既不同，決難隨眾簽書。伏乞依前降指揮，早賜罷免?！?br />
御史中丞劉摯言：「聞中書舍人蘇軾辭免詳定役法，有旨不許，又具辭免者。竊以差役之法，最今重事，陛下欲使利害曲盡，置局講求，此甚盛德。然自置局以來(lái)，為日寖久，未見就緒，而議法之官，頗已屢易。今聞?shì)Y以議有異同，力欲辭避，人人如此，則法度之成，何時(shí)可冀乎？臣聞五味不同，而適于口者，味相足也；五聲不同，而悅于耳者，聲相備也。一可一否，一是一非，雜然並作，此議之所以同歸于善。一人曰可皆曰可，一人曰是皆曰是，信如此，又何以議為哉？議有異同，正宜反覆曲折，相足相備【九】，以趨至當(dāng)。而遽為避就，則非獨(dú)議法難成，使姦人伺隙乘釁，搖撼法意，非國(guó)之計(jì)也。臣願(yuàn)深詔執(zhí)事者，毋以小利妨大體，使利害曲盡，以稱朝廷之意。所有蘇軾，且令依舊詳定，仍乞催促成就，以時(shí)布宣，鎮(zhèn)慰天下喁喁之望?！褂盅裕骸竻未蠓?、范純?nèi)?、韓維皆係朝廷遷擢，兼官為執(zhí)政，事無(wú)不領(lǐng)，雖離去本局，其責(zé)尚存；軾若陳乞獲免，則不復(fù)干預(yù)，非大防等比，不可不論也。」（御集二十六日軾依舊詳定役法，不知此後如何。）
又言：「臣伏見天下役人已復(fù)差法，自置局以來(lái)，未見修立畫一條制。昨者雖有指揮，令依熙寧元年以前舊法施行，緣熙寧以前敕條，其間亦有不可行者。兼近降二月四日敕命，自有與熙寧以前條貫牴牾相妨。如役人正身不願(yuàn)者，今來(lái)兼許雇人。而嘉祐舊制，如耆長(zhǎng)、弓手之類，須正身充役。臣不知見今州縣如何施行。且繇役大者，無(wú)如衙前，始者改法，一槩鄉(xiāng)差，既而復(fù)以坊場(chǎng)等錢雇募，未幾又改雇募為招募。三二月間命令屢變，臣恐天下循用或有疑誤，而異意之人，因此窺伺。臣竊料朝廷欲候諸路申請(qǐng)，然後立法。如此止是一路事件。臣欲乞指揮，先立通用役法條貫，將近降累次敕命大意為主，畫一立法，先次頒行。若諸路有未便，方聽申明，隨事別降指揮，所貴天下先有大法可守，不至乖戾?！?br />
壬午，御史中丞劉摯言：「臣伏見內(nèi)臣李憲陳乞于西京或鄭州居住。臣昨者彈劾憲及中正、用臣、得一等四人之罪，皆天下切齒以為元惡大姦者。而陛下以天地為度，特寬兩觀之誅，止于奪其一二官秩，付以優(yōu)閑之職，公議鬱鬱，殊不厭服。臣愚誠(chéng)不欲傷陛下包含保全之恩，故未敢再三論列。然小人之情，窺測(cè)上指，見陛下至仁，曲為貸免，便以為已無(wú)大罪，因可以僥倖，故輒陳請(qǐng)【一○】。伏緣臣子之義，一被遷降，即當(dāng)皇恐奔走上道，深自推省。豈得偃蹇不伏，自求私便？按憲之罪，在四人最為深重。今又敢慢棄君命，詐疾免行，公然驕欺，無(wú)復(fù)忌憚。中外憤嫉，益以不平。伏望聖斷，暴憲之惡，別行竄放。所貴國(guó)法稍正，而陛下威令稍行，以戒欺君罔上之人。」
貼黃稱：臣奏謂憲等事狀，比之甘承立，其罪尤重，而行遣不同，緣國(guó)法施于小官，而不行于權(quán)臣，是政令二三也，則何以服天下？今憲又敢偃蹇自便，慢陛下之命，伏乞照會(huì)比類承立事理施行。（元祐元年六月二十六日、八月十四日，蘇轍言憲以宣察明道居善地。不知摯此章竟從與否？當(dāng)考。四月四日憲以武信留後、永興副總管就差提舉崇福宮，仍令西京居住。十九日又降一官，改明道，不知卻于何處居住，今乃乞于西京或鄭州居住也。）
右司諫蘇轍言：「臣聞世無(wú)不敝之法，雖三代聖人之政，不免有害。故神而明之，存乎其人。臣竊見朝廷近罷免役，復(fù)行差役。小民初免出錢，鼓舞相慶，士大夫因民之喜，以為差役一行，可坐而無(wú)事矣。臣之愚意，以為免役之害雖去，而差役之弊亦不可不知也。敢推言其故，惟陛下察之。國(guó)朝因隋唐之舊，州縣百役，並差鄉(xiāng)戶，人致其力，以供上使。歲月番休，勞佚相代。吏若循理，不以非法加民，則被差之人本無(wú)大苦。然役人既是稅戶【一一】，家有田產(chǎn)，誅求必得，吏少廉謹(jǐn)，凡有所須，不免侵取。故祖宗之世，天下役人，除正役勞費(fèi)之外，上自衙前，有公使廚宅庫(kù)之苦；中至散從官、手力，有打草供柴之勞；下至耆長(zhǎng)、壯丁，有歲時(shí)饋運(yùn)之費(fèi)。習(xí)以成俗，恬不為怪。民被差役，如遭寇虐。神宗皇帝照知此害，始議立免役之法。前弊雖解，而所取役錢多收寬剩，民間難得見錢，日益貧瘁。今朝廷既已復(fù)行差役，除見議衙前差募未有成法外，其餘耆壯、戶長(zhǎng)、弓手、散從官役一切定差。貪官暴吏私竊以此相賀。何者？市井之人，應(yīng)募充役，家力既非富厚，生長(zhǎng)習(xí)見官司，官吏雖欲侵漁，無(wú)所措手。今耕稼之民，性如麋鹿，一入州縣，己自懾怖。而況家有田業(yè)，求無(wú)不應(yīng)，自非廉吏，誰(shuí)不動(dòng)心？妄意朝廷既行差役，凡百侵?jǐn)_，當(dāng)復(fù)如舊。訪聞見今諸路此弊已行，臣恐稍經(jīng)歲月，舊俗滋長(zhǎng)，役人困苦，必有反思免役之便者，其于聖政為損不細(xì)。頃者朝廷初革眾弊，士懷異議，多被遷逐，睥睨新政，幸其不成者非一人也。若此弊不除，使民有怨言，彼立異之人，他日必指以為據(jù)。臣欲乞明降詔書，丁寧戒敕監(jiān)司長(zhǎng)吏，使知朝廷愛惜鄉(xiāng)差役人，與神宗朝愛惜雇募役人無(wú)異。應(yīng)係日前約束官吏侵?jǐn)_役人條貫，使刑部錄出具委無(wú)漏落，雕印頒下，令一切如舊，出榜州縣，使民知之，仍常加督察。有犯不能覺察【一二】，致因事發(fā)露者，重其坐。庶幾民被差役之利，而無(wú)差役之害，然後天下蒙賜深矣。」
權(quán)江淮荊浙等路制置鹽礬兼發(fā)運(yùn)副使、朝議大夫、直龍圖閣蔣之奇為天章閣待制、知潭州。（韓川、孫升論罷之奇待制、潭州之命，在六月八日。）
詔：「太師、平章軍國(guó)重事文彥博，已降旨令獨(dú)班起居。自今赴經(jīng)筵都堂，凡同三省、樞密院奏事，並序位在宰臣之上?！?br />
四方館使、嘉州防禦使李綬罷提舉崇福宮，令供本職。
禮部言：「祖宗神御並合塑配饗功臣侍立。太祖神御前塑趙普、曹彬，太宗神御前塑薛居正、石熙載、潘美，真宗神御前塑李沆、王旦、李繼隆，仁宗神御前塑王曾、曹瑋、呂夷簡(jiǎn)。神宗神御前侍臣，乞先行議定本廟配饗功臣修塑，如未議定，請(qǐng)依例權(quán)塑侍臣二員?！箯闹?。（權(quán)塑二員，亦可見鮮于侁當(dāng)時(shí)議論所自，其所塑何人，當(dāng)考。）
右司諫蘇轍言：「朝廷近差杜紘與黃廉同體量蜀中茶法。紘為詳定編敕所奏留，欲別差一人，庶廉不敢以課利增虧，自為身計(jì)，盡見茶法利害【一三】?！乖t按察成都等路茶事，令黃廉各與逐路轉(zhuǎn)運(yùn)司同共繫書以聞。（轍恐廉自為身計(jì)，則此時(shí)或已有提舉茶馬之命矣，四月二十五日、六月二十八日，當(dāng)考。）
殿中侍御史呂陶言：「皇城使蘇緘忠義死節(jié)，其子子元近任朝奉郎，乞換武官。舊制換過武臣，多自樞密院便除知州軍差遣，乞下樞密院除荊南極邊差遣?！箯闹?。（子元尋差知新州，據(jù)蘇軾外制。）
新差鄜延路馬步軍都總管李浩徙河?xùn)|路馬步軍副總管，以自陳避趙卨也。
復(fù)吉鄉(xiāng)軍為慈州。
甲申，皇城使、嘉州刺史、內(nèi)侍押班劉有方為招宣使。
詔守令考課入優(yōu)等者，取旨特與推恩。從御史上官均請(qǐng)也。
詔諸豫買紬絹直，除專條外，並給見錢，依條限正月十五日支足，若過限或刻納欠負(fù)，或以他物充折者，各杖一百。
右正言王覿言吏部員外郎呂升卿有狀引用朝旨及先帝德音，乞理知州資序，貪競(jìng)反覆，乞行劾問。詔呂升卿通判海州。
詔駕部員外郎賈種民知臨江軍。御史林旦言其天資邪佞，故黜之。（舊錄以為漢陽(yáng)軍。按漢陽(yáng)復(fù)為軍，在六月八日，此時(shí)未也。今從呂公著家傳。種民尋改通利軍，六月二十六日。）
錄故翰林侍讀學(xué)士賈黯親孫一名，以黯預(yù)修撰英宗皇帝實(shí)錄未及推恩而卒也。
樞密院言：「將副任滿，按到軍兵事藝，類多再任例滯待次之人。請(qǐng)諸將副任滿【一四】，監(jiān)司同委官按試所將兵事藝，並須及等應(yīng)法及五分已上，候到院先次與差遣；〈豆斗〉力不及等二分已上，見係六等差遣人降一等；餘送吏部合入差遣。」從之。
乙酉，監(jiān)察御史上官均言：「臣聞事有利于目前，而為終歲之患者；有便于一時(shí)，而為終身之害者。無(wú)知之民，暗于利害，不能自計(jì)，往往就近利而忘遠(yuǎn)患。惟在上之人與之長(zhǎng)慮熟計(jì)，謀始要終。故不獨(dú)為目前之計(jì)，而有終歲之便；不獨(dú)為終歲之便，且有終身之利。故天下之民受實(shí)利于上，而無(wú)憔悴困窮之後患矣。夫有惠民之名，而無(wú)惠民之實(shí)；有目前之利，而為終歲之患者，青苗是也。自熙寧以來(lái)，始行青苗之法，散斂之息不過二分。而民間之私貸，其利常至于五六，或至倍蓰。其法疑若便民矣。然自行法以來(lái)，錢幣日寡，民用日困。天下之民不以為惠，往往偶語(yǔ)，以為在上之人取贏于下耳。何則？民間私貸其利雖厚，然貸于春者冬未必償，就使償之，未必充數(shù)，又緩急多少，得以自便。其貸于縣邑也，則不然，其出有日，其納有期，有追呼督催之煩，有道途往來(lái)之費(fèi)。方其散也，往往利于目前之得，或輕用而妄費(fèi)；及其斂也，迫于期會(huì)，必至于賤賣穀帛而茍免刑責(zé)?？h邑收息，雖止于二分，及計(jì)民之費(fèi)用，賤售穀帛，耗失常至于五六，其甚者破蕩貲產(chǎn)，終身不復(fù)自振。此臣所謂有目前之利而為終歲之害，有惠民之名而無(wú)惠民之實(shí)是也。今之議者，必以為往時(shí)之散青苗，出于抑配，故有前日之弊；今日募民之願(yuàn)取者，然後與之，而有司又不以多散為功，則民必以為便。臣以為不然。今天下之民，十室之中，貲用匱乏者十之六七。誘之以青苗之利，無(wú)知之民不暇遠(yuǎn)計(jì)，必利一時(shí)之得，紛然趨赴。雖曰不強(qiáng)抑配，然以散斂追呼督促之煩，道塗往來(lái)之費(fèi)，輕用妄費(fèi)，賤售穀帛之患，未免如前日也。則是誘之以目前之利，而陷于終歲之害，甚者貽其終身之患，此非法之善者也?；蛘咭詾榻窳T青苗之散，則貧者必取于豪右之家，而有倍蓰之息。臣以為青苗之息輕，則民願(yuàn)就，而自陷于後患。私貸之息重，則民憚取，而無(wú)異日之害。使其不得已而取之于豪右之家，則償之早晚緩急，多少得以自便，非有追呼督促，道途往來(lái)之煩費(fèi)，賤售穀帛之弊也，此利害得失，較然可見矣。昔西門豹為鄴令，發(fā)民鑿渠，引河灌田，人以為病，豹曰：『百歲後，期令父老子孫思我?！黄溽峤缘盟?，民以給足。夫西門豹區(qū)區(qū)為一縣令耳，猶思為後世之利，況聖明在上，綏輯四海，固宜長(zhǎng)策遠(yuǎn)慮，為萬(wàn)世計(jì)，豈當(dāng)使斯民悅目前之利，而陷終歲之害哉！臣願(yuàn)陛下節(jié)邦用，薄租稅，省力役，清刑罰，禁盜賊，愛而不傷，安而不擾，則天下之民，耕田鑿井，晏然自裕于太平之澤，不必待青苗之散，而後可以富足也。故臣願(yuàn)行閏二月八日詔書，罷去青苗，復(fù)常平昔年平糴之法，茲萬(wàn)世之通利也【一五】。願(yuàn)陛下明詔左右大臣，詳計(jì)而審行之?！?br />
太僕少卿李周言：「準(zhǔn)差至河北、陝西、河?xùn)|、京東、京西路相度措置興置馬監(jiān)，所有逐路應(yīng)管兵部錢物，乞令樁留在彼，以備置監(jiān)支用。」兵部亦言：「本部所管錢物，依條許召人兌便起發(fā)，上京送納。今欲依李周所乞，並隨處封樁，準(zhǔn)備置監(jiān)支用，今後權(quán)住兌便起發(fā)。」從之。（元祐元年五月內(nèi)事，據(jù)三年四月二十日兵部狀增入。）
注 釋
【一】以示非臣純粹之意原作「非以示臣純粹之意」，據(jù)閣本、活字本乙正。
【二】場(chǎng)務(wù)錢每年於諸路移那一百萬(wàn)貫赴內(nèi)藏庫(kù)寄帳封樁「於」原作「以」，據(jù)閣本及長(zhǎng)編紀(jì)事本末卷一○八差役改。
【三】非同尋常罪犯「尋」原作「情」，據(jù)閣本及東坡七集奏議卷三繳詞頭奏狀六首改。
【四】諸父母喪匿不舉哀者「匿」字原脫，據(jù)上引東坡七集補(bǔ)。
【五】勾當(dāng)公事右騏驥副使宣宋「宣宋」，閣本作「宋宣」。
【六】各及半年「及」原作「給」，據(jù)閣本改。
【七】戕害善類「類」原作「數(shù)」，據(jù)閣本改。
【八】輸忠獻(xiàn)直「獻(xiàn)」原作「顯」，據(jù)閣本及忠肅集卷四追訟呂誨疏改。
【九】相足相備下「相」字原脫，據(jù)忠肅集卷五乞令蘇軾仍舊詳定役法奏補(bǔ)。
【一○】故輒陳請(qǐng)「請(qǐng)」原作「情」，據(jù)閣本改。
【一一】然役人既是稅戶「是」原作「多」，據(jù)閣本及欒城集卷三七再言役法劄子改。
【一二】有犯不能覺察上引欒城集此句上有「有犯不赦應(yīng)監(jiān)司所部」九字。
【一三】盡見茶法利害「見」，欒城集卷三八再乞差官同黃廉體量茶法狀作「具」。
【一四】請(qǐng)諸將副任滿閣本「諸」下有「路」字。
【一五】茲萬(wàn)世之通利也「茲」原作「資」，據(jù)閣本、活字本及續(xù)通鑑卷七九改。
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