起哲宗元祐二年五月壬子盡是月癸亥
五月壬子朔，侍御史王巖叟言：「臣連上封奏，乞復(fù)張舜民言職，尚未蒙指揮。臣以舜民志在盡忠，雖一言失當(dāng)，而無(wú)可罷之罪，清議沸騰，以為過(guò)舉，義不敢安，理當(dāng)極論，惟陛下少賜采納。臣讀汲黯傳，每竊歎息，其為人憃直而好諫，遇事輒發(fā)，如公孫弘、張湯輩懷詐飾智，以阿人主，他人所不敢言，黯常面觸之，故不獨(dú)漢庭之臣知所畏憚，至淮南王欲謀叛，以黯在朝，為之寢謀。直臣之於國(guó)家，戢姦慝，消禍亂，其益如此！故天下之愛(ài)其君者，莫不願(yuàn)得而用之，愚臣區(qū)區(qū)之衷，實(shí)在於此。今日之論，非私於舜民也，為陛下惜一敢言之臣也；非爭(zhēng)一屬官也，為陛下惜言路也。言路重則朝廷尊，風(fēng)憲陵遲，國(guó)體隨弱，必然之理也。陛下於此幸加反思，非好臣之說(shuō)勝也，好人主之道勝也。臣以言為職，言而見(jiàn)用與言而得罪，皆所以報(bào)陛下，惟知而不言，則為背德?tīng)?。舜民得敢言之名，朝廷被罪言之謗，臣竊恨之，伏望聖慈檢會(huì)臣等前章，早賜付外施行，使怨歸言路，而美在朝廷，臣不勝大願(yuàn)！」貼黃稱(chēng)：「陛下之意，常欲朝廷清淨(jìng)，人無(wú)閒言，甚盛德也。然而事順理則靜，逆理則爭(zhēng)，此必然之勢(shì)也。今命御史以言為職，卻以一言微侵大臣，便行罷斥，數(shù)日以來(lái)，滿(mǎn)廷之臣喧然不平，唯說(shuō)此事，蓋緣事不順理，所以如此。臣等雖欲自靜，不可得也，須至交章煩瀆聖聰。伏望陛下深思所以順事理、息人言，天下幸甚！」
巖叟又言：
臣累上章言張舜民罷職非罪，乞令還臺(tái)，未蒙采納施行。此事所繫不在一張舜民，而在人主，在國(guó)家，臣所以夙夜憂(yōu)懼，不知所處。
陛下開(kāi)言路之初，即言事官多與權(quán)臣為敵，恐絢不易當(dāng)，每德音丁寧，既慰藉之，又嘉賞之，謂朝政闕失、大臣私邪、百姓疾苦，事無(wú)大小，一一但言，欲賜一一主張。言事之臣，恃陛下照鑒如此，故敢遇事必言，無(wú)所回隱。然古今之公患，患在執(zhí)政大臣多不便之而隱為巧說(shuō)，以害其忠，必使人主信之而不覺(jué)，終至忠言不用，而權(quán)臣得以行其志。所以人言曰：「寧觸人主怒，莫忤權(quán)臣意?！谷懸匀酥鳠o(wú)心，雖怒必解；權(quán)臣私意，一忤不忘。此人情不得不畏也。茍非守節(jié)死義之士，誰(shuí)能忘其家而遺其身，以取權(quán)臣之怒哉？陛下雖加奨激，未必便得其人，今又罪而斥之，臣恐忠義知難而退藏，佞邪乘閒而進(jìn)取，陰附大臣為自安之計(jì)，不復(fù)以陛下之事為事矣。
前日，御史中丞黃履、殿中侍御史劉次莊陰附蔡確為姦，方確用事，陛下何由得知？不幸確去而其姦始敗，使確且在位，履與次莊進(jìn)用蓋不可量。今日舜民忠嚮陛下，因論邊事，偶有一言旁及大臣，反無(wú)所傷，遽以大臣不悅而罷之，是附人主不若附權(quán)臣也。此事在目，非臣妄言。臣伏睹陛下初降出舜民論封冊(cè)疏，必不以彥博照管奉世之言為毀傷，彥博亦未必須欲朝廷逐御史。臣恐執(zhí)政大臣有忿舜民攻其所諱，而增飾老臣之言，以動(dòng)聖心而擠舜民，以快其私忿者，陛下不可不察。又非獨(dú)擠一張舜民也，其意乃欲盡傾言路也。蓋知舜民之罷，臺(tái)諫必爭(zhēng)，封奏紛紜，言詞憤激，必拂聖意不喜，則言路皆可搖而去矣，此其姦謀，陛下又不可不察也。姦人以此嘗陛下，一事既行，後必有甚於此者，此士大夫之所以為朝廷憂(yōu)也。
臣度聖心豈不欲復(fù)舜民言職，應(yīng)恐不能慰彥博意，故兩難耳。臣竊伏思陛下特屈公議，黜御史，以為老臣者亦足矣，至矣。今以公議不可奪而復(fù)還之，非陛下得已也，老臣豈不諒陛下之心哉？尚何以為憾乎？由此而言，臣以為陛下處之不兩難耳。臣聞君子之愛(ài)人也以德，而不以姑息。願(yuàn)陛下以德愛(ài)老臣，勿使受姑息之譏，則陛下所以待之者，厚於黜御史矣。誠(chéng)蒙陛下幸聽(tīng)臣言，則朝廷過(guò)舉，反而為盛德，老臣謗議，變而為美談，破姦謀於欲肆，激忠氣於已銷(xiāo)，社稷之福多矣，非臣之利也。臣傾盡肝膽，以告陛下，今日遂死，無(wú)所恨矣，惟聖主留意無(wú)忽。
舜民疏言「廟堂欲茍免一時(shí)之責(zé)任」，又曰「夏人強(qiáng)弱之勢(shì)，可謂都不知」，又曰「執(zhí)政大臣不能為陛下盡心謀謨。」臣觀舜民此言，於國(guó)則忠，於身則愚矣。願(yuàn)陛下憐而察之。
既而中丞傅堯俞又與全臺(tái)及諫議大夫梁燾列奏：「臣等竊以言事之官許令風(fēng)聞，祖宗之詔，曲全過(guò)當(dāng)。許風(fēng)聞則豈皆責(zé)實(shí)，全過(guò)當(dāng)則必欲盡言。舜民昨論列四事，及因劉奉世乃天子左史，下使屬羌，恐失事體，眾謂因文彥博照管，且非斥言彥博，又非專(zhuān)擊奉世，其大意在尊朝廷、愛(ài)國(guó)體而已。其閒侵詆論議大臣之言為多，故中外之人以謂舜民之罷，名為言及於彥博，實(shí)由觸怒於柄臣。臣等竊以朝廷罷一御史，必當(dāng)正其罪名，布告中外，可以示天下、勵(lì)臣節(jié)、正紀(jì)綱、貽後世。今舜民既無(wú)朋附中傷之跡，又非犯顏逆鱗之過(guò)，不當(dāng)以一言風(fēng)聞之失，遂罷御史，以快柄臣之意，違祖宗曲全過(guò)當(dāng)之詔，損仁聖至誠(chéng)聽(tīng)納之德，非所以示天下、貽後世、勵(lì)臣節(jié)、正紀(jì)綱也。臣等惓惓愚衷，至於再三，不能自已，伏望皇帝陛下、太皇太后陛下少霽天威，曲回睿詔，省察臣等前後章奏，付三省施行。如臣等所論不當(dāng)，乞行貶責(zé)，以謝中外?！梗ā盖^(guò)當(dāng)」，天禧元年二月詔。）
知開(kāi)封府錢(qián)勰言府界諸縣盜賊未至禁戢，諸縣有重法地分，乞依河北等路特降權(quán)宜指揮。從之。（舊錄有此，新錄削去。權(quán)宜指揮在四月十七日，舊錄亦不載。）
癸丑，觀文殿大學(xué)士、知潁昌府韓縝知永興軍，龍圖閣直學(xué)士、新知秦州呂公孺為祕(mì)書(shū)監(jiān)，資政殿學(xué)士、中散大夫、知永興軍曾孝寬特遷中大夫、知秦州。（孝寬二十四日改潁昌。呂陶云云附六月末。）
殿中侍御史孫升言：「公孺文學(xué)本非所能，行義不為人稱(chēng)，徒以世家，致位通顯。昨自高陽(yáng)移就秦隴，堅(jiān)辭疾病，乞就閒散，或以宮觀自便，或以小郡茍安。班資雖高於人，材行不稱(chēng)其任，祕(mì)書(shū)之長(zhǎng)，公孺非宜。若果有疾，則當(dāng)遂其所請(qǐng)，若實(shí)無(wú)恙，則豈宜偃蹇挾持，抗君命而不行？伏惟聖慈詳察，別賜指揮，以允公議?！梗ü娑露巳罩刂?。孫升談圃云公孺除秦州，辭不行，請(qǐng)宮觀，即以祕(mì)書(shū)少監(jiān)領(lǐng)宮祠。升言：「近嘗有某官亦如此請(qǐng)，因得罪，不宜以宰相弟遂撓法?！构粣偅錾獫?jì)州。按出升知濟(jì)州，自為張舜民事，又公孺為祕(mì)書(shū)監(jiān)，非少監(jiān)，亦不領(lǐng)宮祠，談圃皆誤也，今不取。政目四月十一日呂公孺提醴，實(shí)錄不書(shū)，更詳考。）
詔御史中丞傅堯俞【一】、侍御史王巖叟同舉監(jiān)察御史二人。（據(jù)王巖叟奏藁，舉御史乃五月四日敕，今依實(shí)錄，繫之二日，或仍移見(jiàn)四日。）堯俞、巖叟言：「臣等先準(zhǔn)敕同舉監(jiān)察御史，遂薦承議郎張舜民，伏蒙除授。近者，舜民因言事罷職，差判鼓院。臣等以舜民居官有補(bǔ)，被黜無(wú)名，清議沸騰，不以為允，累具論奏，乞陛下特賜優(yōu)容，許歸言職，上以全國(guó)體，下以息人言。臣等日俟開(kāi)納施行，其監(jiān)察御史闕難別舉官。所有敕二道不敢祗受，已具狀繳申尚書(shū)省去訖?！褂稚晟袝?shū)省曰：「堯俞等以舜民憃直敢言，無(wú)所回隱，昨論封冊(cè)夏國(guó)主，乞使者緩行，以審其事，及論起居郎天子近侍，不可屈使屬羌，亦自有理。止以一言旁及大臣，遽行罷斥，書(shū)之為罪，彰示四方，非所以塞阿諛、勸忠義，風(fēng)厲天下，以為後世法也。雖言官被責(zé)，目以為常，而為國(guó)惜名，不當(dāng)緣此。況自?xún)蓪m臨御，二年於茲，惟聞從諫之美聲，罔有罪言之過(guò)舉。今日之事，天下惜之，謂言路長(zhǎng)循默之風(fēng)，朝廷生壅蔽之患，當(dāng)自此始?？址嵌}所以望執(zhí)政之心，亦非執(zhí)政所以報(bào)兩宮之事，遂而不改，所損益深。已累上疏論列，乞復(fù)舜民言職，日俟允從。其監(jiān)察御史闕難別舉官，所有敕書(shū)不敢祗受，已具奏聞去訖。謹(jǐn)具狀繳申尚書(shū)省，伏望特賜敷奏施行?！?br />
詔知州人年七十已上合入監(jiān)當(dāng)、監(jiān)廟差遣者，給驛券。
阿里骨既立，疑朝廷畏己，乃與夏國(guó)偽相乙逋通，約以熙、河、岷三州還西蕃，蘭州定西城還夏國(guó)，鬼章又陰以印信文字結(jié)漢界屬戶(hù)為內(nèi)應(yīng)。四月，遂舉兵寇洮州，擄趙醇忠及殺屬戶(hù)大首領(lǐng)經(jīng)斡穆等數(shù)千人，駐兵常家山，分築洮州為兩城以居。北城周四里、樓櫓十七，南城周七百步、樓櫓七，跨洮州為飛橋。（是日，五月二日癸丑。）引步騎七萬(wàn)圍河州南川寨，焚?gòu)]舍二萬(wàn)五千區(qū)，發(fā)窖粟三萬(wàn)斛，黢從杓、羊家二族六千餘口【二】，并導(dǎo)夏人數(shù)萬(wàn)眾攻定西城，敗官軍，殺都監(jiān)吳猛而去。（八月十四日，募?xì)⒁义驼撸瑖洗?。十八日并二十四，?shí)錄乃見(jiàn)，今書(shū)其始攻之日。此據(jù)汪藻青唐錄。藻稱(chēng)三月寇洮州，據(jù)趙醇忠等。按四月二十二日，劉舜卿猶言鬼章於洮州生熟戶(hù)雜居地分迤東一帶打擄，亦羌人常事。則擄趙醇忠、殺經(jīng)斡穆必非三月，當(dāng)是四月末也。擄趙醇忠、殺經(jīng)斡穆，不知藻據(jù)何書(shū)，當(dāng)考。夏人寇定西城，殺吳猛，實(shí)錄亦不書(shū)其月日，但於六月十二日因推恩猛等始書(shū)之。今因藻錄，並見(jiàn)於此。猛乃定西城監(jiān)押，藻錄脫略，今補(bǔ)填之，庶不失事實(shí)。）
甲寅，詔：「應(yīng)樞密院差除官，因體量乞先次衝替、差替、對(duì)移、差遣，並申取樞密院指揮。」
乙卯，以交趾進(jìn)奉使朝散郎、戶(hù)部員外郎黎鐘為吏部員外郎，副使宣節(jié)副校尉、西頭供奉官、閤門(mén)祗候杜英輩為東頭供奉官、西京左藏庫(kù)副使。
邕州左、右江都巡檢使成卓責(zé)授內(nèi)殿承制，添差監(jiān)均州酒稅【三】，仍令差人伴押前去交割。以樞密院言其保任交人不當(dāng)，及擅將黎文盛所上書(shū)狀錄與安南等罪故也。
詔前廣南東路經(jīng)略安撫使張頡、提點(diǎn)刑獄林顏各展二年磨勘，轉(zhuǎn)運(yùn)副使高鎛、轉(zhuǎn)運(yùn)判官?gòu)埳涓鹘狄还?，升卿仍與小處通判，坐言者論頡等不戢將佐，因捕岑探，殺及平人故也。
詔：「廣南東路鈐轄楊從先生擒岑探，未嘗殺戮，特遷一官；同立功人李佛郎與右班殿直，仍賜名忠；梁仲文、李養(yǎng)並與三班借職；耿章等五人共賜錢(qián)五十萬(wàn)，命經(jīng)略司等第給之。」
樞密院言：「四月二十六日，詔『西關(guān)堡防托禁軍和雇入役人【四】，若西賊犯蘭州，已逼城下，方得結(jié)成陣隊(duì)，靠險(xiǎn)避賊，或退歸熙、河州，不得迎賊，墮其計(jì)中?！槐緫]西賊大兵深逼蘭州，須當(dāng)以西迴避。今探報(bào)必?zé)o大兵深入，若委有賊馬漸逼役所，須眾寡不敵，方可退擇要便，據(jù)險(xiǎn)捍賊，欲入側(cè)近堡寨併力守禦，更不退歸熙、河州，致賊追襲。其役所和雇禁軍一千五百人，亦須樁留甲仗器械，準(zhǔn)備戰(zhàn)敵。」詔劉舜卿會(huì)元降詔旨施行。
詔：「大使臣如曾任將、副，不因罪犯替罷，見(jiàn)今合入親民差遣，年五十七以下，並許依條選具腳色，仍於引驗(yàn)狀內(nèi)別立項(xiàng)開(kāi)排，申樞密院?！?br />
戶(hù)部言：「河?xùn)|經(jīng)略安撫使呂惠卿奏：『本路太原、汾等一十四州軍正稅外，別有和糴，據(jù)其田畝，視其苗稼，等第科糴，而未嘗用錢(qián)。請(qǐng)委監(jiān)司體訪(fǎng)州縣民情，別議立法?！挥殖剂派涎裕骸赫?qǐng)委官講議，除河外三州理為邊州不和糴外，有十一州軍於理合一概均上件和糴【五】，或請(qǐng)將和糴四色都大石、束數(shù)目減三分，於自來(lái)不著和糴處收糴?！辉t令河?xùn)|轉(zhuǎn)運(yùn)、提點(diǎn)刑獄、提舉常平司與經(jīng)略安撫司同相度立法以聞。本部欲請(qǐng)應(yīng)和糴並於見(jiàn)納年額十分中取八分為額，各隨戶(hù)色分?jǐn)?shù)減定，更不給錢(qián)。遇災(zāi)傷，隨秋稅分?jǐn)?shù)減放，以轉(zhuǎn)運(yùn)司應(yīng)給價(jià)錢(qián)補(bǔ)之。其以四色糧草互相折納、及折納黍、秫、米，並仍舊。如本戶(hù)災(zāi)傷不及五分，聽(tīng)依久例支移，不得創(chuàng)有科折，及請(qǐng)易和糴之名為助軍糧草【六】?！箯闹＃ɑ萸浼覀鬏d惠卿元奏，合附元豐八年六月八日，新錄削去「呂惠卿奏請(qǐng)委監(jiān)司體訪(fǎng)州縣民情，別議立法」等字，今仍舊本。呂惠卿家傳，元豐八年事：河?xùn)|和糴之弊，蓋已百年，惠卿始至，既以其事上聞，乞蠲久負(fù)，猶以元豐四年以前為限。及是，大赦，應(yīng)二稅沿納錢(qián)將自來(lái)倚閣者，並與除放，而和糴不預(yù)?；萸淠松鲜柙唬骸副韭诽诘仁蒈娬愔猓瑒e有和糴。體問(wèn)得始據(jù)田畝，視其苗稼，等第科糴，米每斗錢(qián)三十文，粟十六文，大豆二十二文，草每束十文。雖估價(jià)頗賤，而民於登稔之際，先期得錢(qián)，未以為病。中間有司彌失其指，四分中一分見(jiàn)錢(qián)、三分折茶，而又以一時(shí)科糴之?dāng)?shù)立為定法，遇有典賣(mài)推割，一如正稅；而夏秋災(zāi)傷，乃執(zhí)和糴之虛名，不得與正稅檢放，於是民始病之。至嘉祐中，有司又以折色之物虛估非實(shí)，復(fù)裁定米每斗一十二文五分，粟十文，大豆九文五分，草每束四文，並支見(jiàn)錢(qián)。則其價(jià)又減大半矣。至熙寧以來(lái)，復(fù)以鹽布見(jiàn)錢(qián)中半支給。至元豐元年，有司復(fù)請(qǐng)和糴價(jià)錢(qián)更不支與人戶(hù)。今轉(zhuǎn)運(yùn)司趁時(shí)赴沿邊州軍糴買(mǎi)糧草封樁，如遇災(zāi)傷，據(jù)糴買(mǎi)下數(shù)目[虛和按：原書(shū)"目"字印殘，僅印出該字右小半邊，測(cè)為該字。]折充人戶(hù)納數(shù)，如無(wú)災(zāi)傷，三年一次充折茶。於是和糴始不用錢(qián)。契勘本路積欠和糴，推嘉祐四年十月祫享赦恩及七年九月明堂赦恩，並截定年分，特與除放。及治平二年十一月、熙寧元年十一月郊赦恩，又只除放第四等已下，其餘赦恩並不開(kāi)說(shuō)，以此至今所在積欠，萬(wàn)數(shù)不少。則是雖有和糴之名，而人戶(hù)未嘗得錢(qián)，乃不得與災(zāi)傷檢放倚閣，及不得隨赦恩蠲。而近上人戶(hù)，又支移於邊上送納【七】，每斗米賣(mài)錢(qián)有三百文者，則比之稅租，尤為可矜。今論者不過(guò)以謂河?xùn)|邊儲(chǔ)實(shí)賴(lài)和糴，雖有積欠，不可蠲免。臣以為不然。今本路歲額和糴約計(jì)八十二萬(wàn)四千餘石，雖遇豐稔，所納不過(guò)七分。使民力更可催促，即無(wú)積欠，已自足支年計(jì)。如不可催，即當(dāng)年正額尚不能足，何能遠(yuǎn)及積欠？縱令有司鞭撲督趣，使之輸納，必卻欠下當(dāng)年正數(shù)，則朝廷雖不蠲放，徒令有司用督趣之虛文，胥吏因緣為姦，終無(wú)補(bǔ)於國(guó)用之實(shí)也。伏惟皇帝陛下新登寶位，太皇太后陛下出護(hù)聽(tīng)斷，賦正之初，方以深仁恩澤大賚於萬(wàn)方。於此之時(shí)，若不特與蠲免，則一路之弊無(wú)時(shí)而蘇。況河?xùn)|人戶(hù)自軍興以來(lái)，科率調(diào)發(fā)，其為彫敝，朝廷所知，而又賦稅困於支移之遠(yuǎn)，耕夫分於武事之習(xí)，去秋復(fù)遭水災(zāi)為患，則其為疾苦尤所宜恤。而積欠與年額正數(shù)，事不兩集，其理灼然，誠(chéng)罷之則是損簿籍之虛數(shù)，而為朝廷之實(shí)惠也?！箯闹?。惠卿復(fù)以謂雖放其積欠，而不正其根本，則是兇年取盈，使民流離之患猶存，而不知數(shù)年之後，積欠之弊復(fù)如前日。乃請(qǐng)據(jù)逐戶(hù)所認(rèn)和糴數(shù)目、官中合支價(jià)錢(qián)尅除分?jǐn)?shù)外，其餘並割充秋稅正額送納。遇災(zāi)傷，合行檢放倚閣，並如稅法。元豐八年六月八日可考。）
編類(lèi)神宗皇帝御製所言，中外臣僚之家，有賜到御批詔劄，除涉邊機(jī)外，餘若意在嚴(yán)奉，不欲令官司校對(duì)者，請(qǐng)令實(shí)封送所在官司繳納。從之。
丙辰，宣議郎鄧忠臣為正字。
丁巳，中書(shū)省言：「河北、陝西、京東、京西、淮南，舊分東西、南北兩路，每路置提點(diǎn)刑獄官一員，近已併路，以二員共領(lǐng)。州縣闊遠(yuǎn)，遇有盜賊刑獄公事，公移稽滯，督捕巡察不得專(zhuān)一。」詔分路差官及逐司差官檢法仍舊制。
詔故參知政事吳奎特與一子占射差遣一次。以中書(shū)侍郎呂大防、同知樞密院范純?nèi)恃?，奎在仁宗朝為知制誥，於嘉祐元年嘗上言請(qǐng)立英宗為皇嗣故也。
詔：「應(yīng)官員緣市易增羨酬奨，惟身亡、致仕及得減一年以下磨勘人並免，其餘轉(zhuǎn)官、升任、減年磨勘得資者，並各追奪一半，循一資、升一任以磨勘年數(shù)比類(lèi)減之。選人俟改之後，展其循資；已改官并減年磨勘不成一資者，並以磨勘年限對(duì)展。內(nèi)呂嘉問(wèn)追三官、展四年磨勘，吳安持追兩官，賈昌衡追一官?！瓜仁牵宜局G王覿乞並行追奪冒賞，詔戶(hù)部具其事。戶(hù)部列上姓名，當(dāng)追奪者凡一百餘員。侍御史王巖叟言：「臣竊以黜陟審，則勸沮明，勸沮明，則天下之事省而治道清。一失其當(dāng)，則欲用以勸沮者，反所以啟人心而生禍端也。臣聞罰當(dāng)罪則姦邪止，賞當(dāng)賢則臣下勸。不當(dāng)其罪，適啟其所以為姦邪也。故一與一奪，不可以不審。今冒賞之人雖為非義則均，然即而考之，任責(zé)有重輕，用事有深淺，為害有多寡，不可不別。前日之賞已為濫矣，今正其罰而復(fù)濫焉，則猶為失也。乞免一概鐫減施行。」於是尚書(shū)省擬定取旨，故有是詔。（去年十一月四日戊午，用王覿言，令戶(hù)部具冒賞者姓名。王巖叟章，據(jù)本集附見(jiàn)。舊錄云市易計(jì)息旌其勞能，先帝已行賞久矣，至是，乃以為濫，追之。新錄辨曰市易之法，緣呂嘉問(wèn)等奉行失當(dāng)，為患尤甚。至是，變法追賞，猶為輕典。今刪去四十八字。）
己未，詔坤成節(jié)聽(tīng)臣僚進(jìn)奉，如興龍節(jié)例。
又詔內(nèi)藏庫(kù)應(yīng)內(nèi)降兌換疋帛等，依左藏庫(kù)已得旨，估見(jiàn)賣(mài)值價(jià)供納。從戶(hù)部請(qǐng)也。
御史中丞傅堯俞、諫議大夫梁燾、侍御史王巖叟、司諫朱光庭王覿、御史孫升韓川，論張舜民不當(dāng)罷御史，累奏不絕。庚申，詔三省、樞密院召臺(tái)諫官赴都堂宣諭曰：「朝廷選任卿等為耳目之官，正要?jiǎng)e白是非，視聽(tīng)無(wú)惑，故自來(lái)章奏多所允從。今張舜民所言不當(dāng)，豈止言文彥博主張劉奉世一事？且如建言乞問(wèn)罪夏國(guó)事，或從其言，豈不為國(guó)生事？乃只令解罷言職，蓋恐將來(lái)更有論奏，難於取信；若復(fù)留在言職，恐誤視聽(tīng)。今將舜民元奏示卿等，宜詳悉之。」
堯俞等皆不受命，退而奏疏言：「臣等仰認(rèn)聖懷，不勝感懼。此非陛下亮舜民之志本在盡忠，而察臣等之心主於惜體，則何以慰藉若此？臣等幸甚！欲報(bào)至恩，莫知死所。聖諭謂：『且如建言乞問(wèn)罪夏國(guó)事，或從其言，豈不為國(guó)生事？』臣等詳閱舜民章奏云：『今臣所奏請(qǐng)，不是欲興師問(wèn)罪，亦非要終了不封，祇乞止使人，不必如此遄速。』此語(yǔ)甚明，別無(wú)他意，惟欲朝廷審慎而已。伏望聖慈更加省覽，則舜民之過(guò)宜蒙恕矣。既罪之之實(shí)不見(jiàn)於文，又罷之之名有傷於體，臣等所以不得不言。願(yuàn)陛下開(kāi)達(dá)聰明，盡四方之聞見(jiàn)，言責(zé)之臣事雖過(guò)計(jì)，無(wú)惜采收，語(yǔ)或小差，亦皆包納，使人人敢展四體以事君，傾腹心而報(bào)國(guó)，則臣等之願(yuàn)也。伏乞降臣等前後章疏付三省公議，早賜施行?！?br />
又言：「臣前日蒙聖恩召赴都堂，令執(zhí)政宣諭張舜民罷職事，已具別章論奏。臣有親聞於都堂上與外議所傳相契之事，不敢不盡以告陛下。臣之愚忠，以謂有隱而偷榮，不若盡言而得罪。韓維自言，舜民之責(zé)是維於簾前奏乞施行，仍云：『權(quán)重權(quán)輕，難惜一新進(jìn)御史?！淮司S誤陛下之聽(tīng)也。若論張舜民則輕，若御史天子耳目之官，朝廷紀(jì)綱之任，則不為輕矣。今黜耳目之官，是將塞人主之聰明；隳紀(jì)綱之任，是將亂國(guó)家之法制。究觀歷代，惟有蔽言路則啟禍源，不聞抑權(quán)臣而生後患也。然則師垣之有無(wú)，未比憲司之興廢，而維以御史為輕，臣不知其可也。又范純?nèi)收Z(yǔ)雖喋喋，不切義理。臣謂韓維所論，豈不上負(fù)陛下之望，下失士大夫之心哉？朝廷慰安老臣，當(dāng)自有道，必使上下無(wú)損，老臣可安，乃善謀也。今為之摧風(fēng)憲，壞紀(jì)綱，動(dòng)天下之心，傷國(guó)家之體，而欲以安老臣，使老臣而少知義，其能安乎？陛下意欲安之，不知反所以使之不安也。幸陛下降意思之，恐不若改之為便也。聖人之所以成聖人，由改過(guò)不吝爾。吝而不改，恐德日益虧；改而勿憚，則美日益全，惟陛下?lián)裰Ｗ怨耪硕耸?，誰(shuí)不欲盡忠於人主，人主亦豈不欲聞盡言，?；紙?zhí)政大臣離閒於中，使明主之初心遂移，忠臣之雅懷不盡，以為痛恨爾。執(zhí)政之蔽，惟欲人主不信言事官，則得以行其私，陛下不可不知也。舜民一賤士，不能為禍福於臣，臣何苦上違陛下之情，下忤權(quán)臣之意，而言之不已？此陛下所當(dāng)察也。陛下博通書(shū)史，觀古今治亂之跡熟矣。國(guó)家之事，有臣力諍則善耶，無(wú)人諍則善耶？臣以言為職，言而不用，亦何面目出入朝廷間哉？願(yuàn)蒙竄黜，以謝無(wú)功?！官N黃：「按舜民本疏論冊(cè)封夏國(guó)主事，但有移文致詰之言，元無(wú)興師問(wèn)罪之語(yǔ)，而左右之臣便以移文為興師，誑惑陛下，殊不言邊上移文往來(lái)，自是常事，安有興師之理？至如雄州與北人，事無(wú)大小，亦朝夕文字相問(wèn)，何嘗有他虞？蓋不言用兵，則不足動(dòng)陛下之心，而激怒聖意，此權(quán)臣陷害忠良之深計(jì)也。陛下信之，正落其計(jì)耳?！?br />
又言：「臣等所論張舜民等罷職不當(dāng)事，宣諭後，又兩疏開(kāi)陳舜民本無(wú)罪，由大臣架成，乞賜照察，復(fù)許還職，尚未蒙聽(tīng)納施行。臣等恐進(jìn)說(shuō)者以謂御史無(wú)已罷復(fù)還之體，請(qǐng)舉故事，陛下考焉。方開(kāi)元之初，明皇勵(lì)精於事，是非明而不可欺，紀(jì)綱正而不可亂，典刑無(wú)私而不以姑息。事有蒙蔽，不知?jiǎng)t已，知而必行，端良得以盡其忠，姦邪無(wú)以用其巧。時(shí)崔日知為京兆尹，貪暴不法，御史楊瑒與御史大夫李傑謀劾舉之，傑反為日知先譖罷言職，瑒廷奏曰：『糾彈之司，若遭恐黢，以成姦人之謀，則御史臺(tái)固可廢矣?！簧弦云溲郧兄保崃顐芤琅f視事，貶日知為歙縣丞。當(dāng)時(shí)天下不稱(chēng)楊瑒之能言，而服明皇之能聽(tīng)；不矜日知之被逐，而喜李傑之復(fù)用；不高風(fēng)憲之自全，而快姦言之終破。明皇不吝改過(guò)，而其益如此，史冊(cè)一書(shū)，流美萬(wàn)古。今大臣以是為非，誤陛下之聽(tīng)，有甚於日知；御史憃直敢言，忠信獲罪，有冤於李傑；言責(zé)之臣，守義以爭(zhēng)，且多於楊瑒；又陛下明聖，十倍明皇。察之宜深，改之宜速，而遲遲如此，此愚臣之所惑也。不知自古設(shè)諫官、御史者，欲以順朝廷之意耶，欲以正朝廷之事耶？若欲其順意，臣以謂不須置；若欲正其事，則臣以謂不可廢。陛下以萬(wàn)乘之尊，與臣論勢(shì)，臣之言不得而行也；陛下虛方寸之地，與臣論理，臣之言庶幾於用也。伏望陛下觀開(kāi)元之所以盛，思明皇之所以賢，聖心略回，破姦言而全風(fēng)憲，易若反掌矣。臣以堯、舜望陛下，非敢以明皇始勤終倦，遂比全德也。陛下以為可，則乞行臣之言；以為非，則乞罷臣之職。紀(jì)綱之地，由臣等不正，以為朝廷羞，得蒙竄斥，以塞至公，臣等之幸也?！?br />
又請(qǐng)對(duì)延和殿，言：「臣等伏見(jiàn)殿中侍御史呂陶、監(jiān)察御史上官均初皆稱(chēng)罷監(jiān)察御史張舜民不協(xié)公議，各言曾有章疏論列。陶嘗於理檢院眾坐間自舉疏中語(yǔ)，均亦嘗於御史廳對(duì)王巖叟、韓川口誦其章，並謂四月二十五日進(jìn)入。臣等信以為然。竊睹今月九日內(nèi)批聖旨，召臣堯俞、臣燾、臣巖叟、臣光庭、臣覿、臣升、臣川等七人赴都堂宣諭，而惟陶及均不預(yù)召。按：御史自來(lái)言事不關(guān)白長(zhǎng)官，臣等非強(qiáng)陶等論列，自是陶等對(duì)臣堯俞、臣巖叟言有奏章。今都堂之召既不預(yù)數(shù)，方疑陶、均未嘗有言。如此，乃是公肆面欺，何以保信？竊恐前後所上封章，亦非情實(shí)，有誤聖聽(tīng)，不敢不奏。伏望令勘會(huì)，如果無(wú)章疏，乞賜指揮施行。」詔陶、均分析。
陶狀云：
謹(jǐn)按：唐御史大夫李承嘉嘗召諸御史責(zé)之曰：「近日御史彈事，不諮白大夫，禮乎？」監(jiān)察御史蕭至忠進(jìn)曰：「臺(tái)中無(wú)長(zhǎng)官，御史人君耳目，比肩事主，得自彈事，不相關(guān)白。若白大夫而許彈，則彈大夫又不知白誰(shuí)也？」承嘉默然。蓋朝廷本置臺(tái)諫，欲其人人各出所見(jiàn)，以助聰明。是故前世名卿、偉人，亦無(wú)須得同僚交章互言故事。臣伏見(jiàn)近日以來(lái)，欲言一事，本臺(tái)上下往往預(yù)先商議，定為一說(shuō)，以至諫官結(jié)為一黨，不顧事理是非，務(wù)以眾力求勝公議，取必朝廷。臣之區(qū)區(qū)，竊嘗患此。
乃者，張舜民罷，王巖叟道：「須著理會(huì)?！钩际嘉瓷钏迹灰?jiàn)同官因言被罷，亦欲與之辨雪，遂對(duì)巖叟云：「也待入個(gè)文字。」續(xù)往中丞廳，見(jiàn)傅堯俞將出留舜民奏狀一紙，令臣讀了，臣對(duì)堯俞云：「亦待理會(huì)?！雇硕莸米鄼z數(shù)句，乞朝廷保全言路，存留舜民之意，文字首尾未全，尚未錄出。次日，在理檢院，見(jiàn)王巖叟問(wèn)臣道：「文字如何說(shuō)？」臣對(duì)巖叟道：「方思量得數(shù)句。」遂念云：「舜民天資抗直，遇事輒發(fā)，雖思慮小有不密，其心殊無(wú)阿附?！股w臣是時(shí)有欲論列之意，因巖叟見(jiàn)問(wèn)，便將上件數(shù)句言語(yǔ)說(shuō)與巖叟，即不曾言四月二十五日進(jìn)入。其時(shí)傅堯俞元不在坐，亦不聞上件語(yǔ)言。
臣既而自後反覆子細(xì)思忖，張舜民自入臺(tái)以來(lái)，言數(shù)事大率疏略不可施行，遂記得與舜民同上殿日，見(jiàn)舜民開(kāi)陳邊事，乞罷西夏封冊(cè)，且令問(wèn)罪。臣以謂陛下始親大政，太母垂簾，正宜安靜之時(shí)，舜民卻乞問(wèn)罪西人，顯於國(guó)體不便。朝廷罷之，與移一般差遣，不為過(guò)當(dāng)。況眾人已有文字，臣更不須論奏。自後來(lái)堯俞、巖叟不問(wèn)臣道文字入與未入，臣亦不曾告之。
至今月六七間，到侍御史廳，巖叟將出孫升所撰奏藁一紙示臣，道：「相次會(huì)中丞處列名上章。」臣既明知舜民所言不可施行，今長(zhǎng)、貳素不謀及連章，一旦忽然牽率，須欲連名上章，恐有雷同朋附之嫌，遂與上官均、韓川往堯俞處，欲說(shuō)破本末。是時(shí)，巖叟已先在彼，臣白堯俞、巖叟云：「此事根本不正，卻只論其枝葉，難為協(xié)力。見(jiàn)說(shuō)已有二十餘章，若減陶一名，亦不為少?！褂职字胸骸甘逃摃r(shí)見(jiàn)張舜民所言邊事當(dāng)與未當(dāng)。」堯俞道：「他又已去，同舍且與愛(ài)惜?！箮r叟道：「如此更不奉強(qiáng)?！股w舜民是堯俞、巖叟薦為御史，今恥其不稱(chēng)職，力欲率眾救之。
緣臣是遠(yuǎn)方寒士，在朝孤立，自辨明朱光庭彈奏蘇軾策題，後來(lái)堯俞、巖叟常懷恨怒，並不與臣論議。近日又為講筵臣僚欲於別殿說(shuō)書(shū)，臣獨(dú)論奏，堯俞自此相見(jiàn)往往不交一談。數(shù)人者，或在臺(tái)中，或於幕次，多是囁嚅耳語(yǔ)，臣皆不得預(yù)聞，臣亦不敢強(qiáng)去親之。每詢(xún)?cè)L得朝廷政事及民閒利害，只是自度是非，或言或不言，往往與眾不同，亦不可一一告人。今蒙朝旨分析，理盡於此。
從來(lái)臺(tái)諫言事，自非懷姦罔上，本無(wú)分析之理。蓋緣近日因堯俞等言事不當(dāng)，敕三省召赴都堂宣諭，中外喧傳，以為口實(shí)，而臣與上官均獨(dú)免，故堯俞等愈更忿恨，必欲求臣瑕疵，醞釀粉飾，以逞私意，誣臣以公肆面欺。臣以為欺君罔上，則罪不容誅，臣只是不敢比附，而堯俞等乃加臣以面欺之罪。臣前後封章，或留中，或降出，陛下聖明，必已察見(jiàn)情偽，臣更不敢自辨。止是聞舜民罷職之初，思慮未熟，輒對(duì)堯俞巖叟道「也待入文字」，「亦待理會(huì)」，後來(lái)子細(xì)思忖，見(jiàn)有不必言之理，恐成輕發(fā)，遂不論奏，豈是面欺堯俞？伏乞聖明察其本末。
均狀云：「臣向聞張舜民以言失實(shí)罷臺(tái)職，嘗奏疏乞察其疏直，以開(kāi)諫諍之路。既而反覆思慮，舜民解去臺(tái)職，以館職判鼓院，即非竄貶，在朝廷之命未為過(guò)誤。續(xù)王巖叟有實(shí)封小簡(jiǎn)與臣，言：「蕓事曾再論否？」臣愚以為人臣論事，各須竭盡己見(jiàn)，不當(dāng)舍己雷同，所以不能隨順。傅堯俞、王巖叟等再有論奏，併錄其簡(jiǎn)以聞。蕓者，舜民字也?！褂骸概_(tái)諫官論事自當(dāng)各盡己見(jiàn)，覽上官均分析，其閒王巖叟簡(jiǎn)帖與均言『蕓事曾再論否』，明是須要率眾同歸己意。若此風(fēng)寖久，豈不成朋黨耶？不知御史臺(tái)自來(lái)言事，許各述己見(jiàn)，為復(fù)須相隨順?？闪钔鯉r叟分析曾與不曾將簡(jiǎn)帖與上官均言再論蕓事，具詣實(shí)聞奏?！共⒔党鰪埶疵駷楹灯蛑伪Ｊ?，尤見(jiàn)舜民之迂疏。（御集五月二十一日有此，今掇取增入。實(shí)錄云均分析實(shí)嘗奏疏不妄，乃禁中誤不以付外。按御集不載此，當(dāng)考。）
巖叟言：「臣昨因張舜民罷職文字到臺(tái)，眾臺(tái)官遂來(lái)過(guò)廳，臣公言風(fēng)憲既許風(fēng)聞言事，不當(dāng)以論大臣一言失實(shí)，便罷言職。其上官均等互有此言，元無(wú)異論，尋知各有章疏論列。臣每以至誠(chéng)待同官，不復(fù)疑外，後經(jīng)多日，不知均曾與不曾再言，遂曾將小簡(jiǎn)子與均云：『蕓事曾再論否？』蓋是詢(xún)問(wèn)之辭，即無(wú)強(qiáng)率之意。又臺(tái)中章疏，間或相示，皆是同官常事，為與不為，自繫其人，即非臣能使之協(xié)力。若均從初無(wú)文字，臣自不復(fù)問(wèn)。兼臣昨於簾前奏陳時(shí)，亦只是乞賜勘會(huì)有無(wú)章疏耳?！箞蛴岬扔盅裕骸赋嫉壤凵戏庹拢搹埶疵癫划?dāng)罷言職，及延和殿面奏，不蒙開(kāi)納施行。臣等媿負(fù)言責(zé)，難以冒居，伏望特賜降黜，自今更不敢詣臺(tái)供職?！梗ɑ珍浬瞎倬鶄髟票O(jiān)察御史張舜民論邊事，因及宰相文彥博，而舜民左遷判登聞鼓院【八】。均言：「風(fēng)憲之任，許風(fēng)聞?wù)撟?，所以廣耳目也。舜民所論得於傳聞，使其言是，宜虛心行之；其言非，茍無(wú)邪枉附會(huì)之意，亦當(dāng)恕其疏直無(wú)他，以開(kāi)諫諍之路。今以一言之失，遽行罷黜，臣恐自是言者以為戒。願(yuàn)還舜民職任?！共粓?bào)。中丞王巖叟、侍御史孫升呂陶約均再論，均謂事小不當(dāng)再論，巖叟等劾均未嘗奏論而罔同列，均繳疏草以聞。巖叟等補(bǔ)外，均遷殿中侍御史。按王巖叟此時(shí)但為侍御史，孫升為殿院，呂陶初未嘗約均，傳皆誤也。）
門(mén)下侍郎韓維言：「臣近見(jiàn)臺(tái)諫官於都堂，聽(tīng)其所言，大抵以臺(tái)諫官許風(fēng)聞言事，不當(dāng)以一言之失，便行退罷。臣諭以臺(tái)諫官雖風(fēng)聞言事，豈不得朝廷考察其言，以知其能否而進(jìn)退之？文太師年過(guò)八十三，先朝舊相，名重四夷，二聖曲加恩賜，不聽(tīng)其去，而新進(jìn)御史以所無(wú)之事，形於奏詆，致其有言，太皇太后若不為主張，使其忿恨引去，豈不於恩禮前後不相稱(chēng)，而又失一威望大臣，可不惜哉？御史以失言之故，罷其職事，尚帶館職，釐務(wù)京師，其為責(zé)豈不甚薄。太皇太后辨大臣無(wú)實(shí)之謗，推誠(chéng)加禮，以盡其心，則為大臣者宜如何報(bào)，其於禮豈不甚重哉？又續(xù)降御批，論舜民言夏國(guó)事，若聽(tīng)其言，豈不為國(guó)生事，此又義理明白，燦如日星。如聞臺(tái)諫章疏至今未止，臣預(yù)聞國(guó)論，不能厭息浮議，致上煩聖聽(tīng)，日夜惶恐，甚不自安。然熟思之，治天下之要，惟在審義理而已。義理若明，餘非所恤。臣願(yuàn)陛下毋以多言過(guò)勞思慮，惟在鎮(zhèn)之而已。自餘誠(chéng)懇，候十六日垂簾，更具面陳。」
同知樞密院范純?nèi)恃裕海內(nèi)仕?，不得其日，今附?jiàn)韓維後。）「臣聞舉直錯(cuò)諸枉，則民服。故陛下臨御之初，舉用二三正人，而天下悅服，蓋有泰卦拔茅連茹彙征之象，所謂上下交而其志同，則陛下得以裁成天地之化，而太平可致也。近日頗有匪人架造謗言，毀黷良善。始以疑似之事，玷汙一二忠良，漸興朋黨之名，將以盡逐善類(lèi)。若陛下辨之不早，必至邪正難分，眩陛下知人之明，失陛下求治之意，浸成遯卦、否卦之象，則是小人道長(zhǎng)，亦恐聖功難成。臣伏惟陛下深居九重，博采羣議，惟以至公臨御天下，故進(jìn)退百辟，悉用臺(tái)官、諫官之言。然臺(tái)諫之所風(fēng)聞，未必皆善人之好惡，凡所彈奏，亦在深詳。臣又聞孔子曰：『眾惡之，必察焉；眾好之，必察焉?！挥衷唬骸亨l(xiāng)人皆好之，何如？曰：未可也。鄉(xiāng)人皆惡之，何如？曰：未可也。不如鄉(xiāng)人之善者好之，其不善者惡之。』大抵善人少而不善人多，則是君子不免為小人所惡，故雖眾而必察。若專(zhuān)取善人之好惡，則不善人架造之言易於明辨?！梗?nèi)首喔斨蛞迫胪跤]貶時(shí)。）
右僕射呂公著慮言者將激怒上意，致朝廷有罪言者之失，乃奏曰：「伏見(jiàn)陛下自臨政以來(lái)，開(kāi)廣言路，登用直臣，納諫之盛，近古未有。然臺(tái)諫官數(shù)人例各供職日久，前後言事既多，不能一一盡中。若以其言失當(dāng)，便行罷黜，則今日以前，不避絢怨，為朝廷言事不少；欲且一向包容，則慮過(guò)當(dāng)日甚，或向後愈更紛拏，朝廷卻不能保全。臣夙夜惟念，欲乞稍與優(yōu)遷，令解言職，更擇有名望學(xué)識(shí)臣僚，使備諫諍。如此【九】，則陛下於言事之臣可以全其恩意，不至駭動(dòng)物聽(tīng)。」癸亥，御札：「付呂公著：覽卿奏，以臺(tái)諫官供職日久，欲稍與優(yōu)遷，令解言職，更擇有名望學(xué)識(shí)臣僚，使備諫事。詳卿忠意，深用嘉歎。卿宜先具可罷言職之人，各開(kāi)坐欲除擬次第，密具實(shí)封進(jìn)入。」公著即依旨條上。明日，復(fù)降手札數(shù)條，付公著問(wèn)可否，且言不須別作文字，只於逐條下帖出。奏入後數(shù)日，堯俞等皆遞遷，蓋用公著之言也。
注 釋
【一】詔御史中丞傅堯俞「詔」字原脫，據(jù)閣本補(bǔ)。
【二】黢從杓羊家二族六千餘口「二」原作「三」，據(jù)閣本及本書(shū)卷四○四元祐二年八月戊戌條改。
【三】添差監(jiān)均州酒稅「監(jiān)」字原脫，據(jù)宋會(huì)要職官六六之三五補(bǔ)。
【四】西關(guān)堡防托禁軍和雇入役人「入」原作「人」，據(jù)閣本及宋史卷一八七兵志改。
【五】有十一州軍於理合一概均上件和糴「有」下原衍「二」字，據(jù)上文及宋史卷一七五食貨志刪。
【六】不得創(chuàng)有科折及請(qǐng)易和糴之名為助軍糧草「請(qǐng)」原作「諸」，據(jù)宋會(huì)要食貨三九之四○改。
【七】又支移於邊上送納「上」原作「止」，據(jù)閣本、活字本改。
【八】舜民左遷判登聞鼓院「鼓」原作「檢」，據(jù)本書(shū)卷三九九元祐二年四月甲辰條、宋史卷三四七張舜民傳改。
【九】如此「如」原作「於」，據(jù)閣本改。
五月壬子朔，侍御史王巖叟言：「臣連上封奏，乞復(fù)張舜民言職，尚未蒙指揮。臣以舜民志在盡忠，雖一言失當(dāng)，而無(wú)可罷之罪，清議沸騰，以為過(guò)舉，義不敢安，理當(dāng)極論，惟陛下少賜采納。臣讀汲黯傳，每竊歎息，其為人憃直而好諫，遇事輒發(fā)，如公孫弘、張湯輩懷詐飾智，以阿人主，他人所不敢言，黯常面觸之，故不獨(dú)漢庭之臣知所畏憚，至淮南王欲謀叛，以黯在朝，為之寢謀。直臣之於國(guó)家，戢姦慝，消禍亂，其益如此！故天下之愛(ài)其君者，莫不願(yuàn)得而用之，愚臣區(qū)區(qū)之衷，實(shí)在於此。今日之論，非私於舜民也，為陛下惜一敢言之臣也；非爭(zhēng)一屬官也，為陛下惜言路也。言路重則朝廷尊，風(fēng)憲陵遲，國(guó)體隨弱，必然之理也。陛下於此幸加反思，非好臣之說(shuō)勝也，好人主之道勝也。臣以言為職，言而見(jiàn)用與言而得罪，皆所以報(bào)陛下，惟知而不言，則為背德?tīng)?。舜民得敢言之名，朝廷被罪言之謗，臣竊恨之，伏望聖慈檢會(huì)臣等前章，早賜付外施行，使怨歸言路，而美在朝廷，臣不勝大願(yuàn)！」貼黃稱(chēng)：「陛下之意，常欲朝廷清淨(jìng)，人無(wú)閒言，甚盛德也。然而事順理則靜，逆理則爭(zhēng)，此必然之勢(shì)也。今命御史以言為職，卻以一言微侵大臣，便行罷斥，數(shù)日以來(lái)，滿(mǎn)廷之臣喧然不平，唯說(shuō)此事，蓋緣事不順理，所以如此。臣等雖欲自靜，不可得也，須至交章煩瀆聖聰。伏望陛下深思所以順事理、息人言，天下幸甚！」
巖叟又言：
臣累上章言張舜民罷職非罪，乞令還臺(tái)，未蒙采納施行。此事所繫不在一張舜民，而在人主，在國(guó)家，臣所以夙夜憂(yōu)懼，不知所處。
陛下開(kāi)言路之初，即言事官多與權(quán)臣為敵，恐絢不易當(dāng)，每德音丁寧，既慰藉之，又嘉賞之，謂朝政闕失、大臣私邪、百姓疾苦，事無(wú)大小，一一但言，欲賜一一主張。言事之臣，恃陛下照鑒如此，故敢遇事必言，無(wú)所回隱。然古今之公患，患在執(zhí)政大臣多不便之而隱為巧說(shuō)，以害其忠，必使人主信之而不覺(jué)，終至忠言不用，而權(quán)臣得以行其志。所以人言曰：「寧觸人主怒，莫忤權(quán)臣意?！谷懸匀酥鳠o(wú)心，雖怒必解；權(quán)臣私意，一忤不忘。此人情不得不畏也。茍非守節(jié)死義之士，誰(shuí)能忘其家而遺其身，以取權(quán)臣之怒哉？陛下雖加奨激，未必便得其人，今又罪而斥之，臣恐忠義知難而退藏，佞邪乘閒而進(jìn)取，陰附大臣為自安之計(jì)，不復(fù)以陛下之事為事矣。
前日，御史中丞黃履、殿中侍御史劉次莊陰附蔡確為姦，方確用事，陛下何由得知？不幸確去而其姦始敗，使確且在位，履與次莊進(jìn)用蓋不可量。今日舜民忠嚮陛下，因論邊事，偶有一言旁及大臣，反無(wú)所傷，遽以大臣不悅而罷之，是附人主不若附權(quán)臣也。此事在目，非臣妄言。臣伏睹陛下初降出舜民論封冊(cè)疏，必不以彥博照管奉世之言為毀傷，彥博亦未必須欲朝廷逐御史。臣恐執(zhí)政大臣有忿舜民攻其所諱，而增飾老臣之言，以動(dòng)聖心而擠舜民，以快其私忿者，陛下不可不察。又非獨(dú)擠一張舜民也，其意乃欲盡傾言路也。蓋知舜民之罷，臺(tái)諫必爭(zhēng)，封奏紛紜，言詞憤激，必拂聖意不喜，則言路皆可搖而去矣，此其姦謀，陛下又不可不察也。姦人以此嘗陛下，一事既行，後必有甚於此者，此士大夫之所以為朝廷憂(yōu)也。
臣度聖心豈不欲復(fù)舜民言職，應(yīng)恐不能慰彥博意，故兩難耳。臣竊伏思陛下特屈公議，黜御史，以為老臣者亦足矣，至矣。今以公議不可奪而復(fù)還之，非陛下得已也，老臣豈不諒陛下之心哉？尚何以為憾乎？由此而言，臣以為陛下處之不兩難耳。臣聞君子之愛(ài)人也以德，而不以姑息。願(yuàn)陛下以德愛(ài)老臣，勿使受姑息之譏，則陛下所以待之者，厚於黜御史矣。誠(chéng)蒙陛下幸聽(tīng)臣言，則朝廷過(guò)舉，反而為盛德，老臣謗議，變而為美談，破姦謀於欲肆，激忠氣於已銷(xiāo)，社稷之福多矣，非臣之利也。臣傾盡肝膽，以告陛下，今日遂死，無(wú)所恨矣，惟聖主留意無(wú)忽。
舜民疏言「廟堂欲茍免一時(shí)之責(zé)任」，又曰「夏人強(qiáng)弱之勢(shì)，可謂都不知」，又曰「執(zhí)政大臣不能為陛下盡心謀謨。」臣觀舜民此言，於國(guó)則忠，於身則愚矣。願(yuàn)陛下憐而察之。
既而中丞傅堯俞又與全臺(tái)及諫議大夫梁燾列奏：「臣等竊以言事之官許令風(fēng)聞，祖宗之詔，曲全過(guò)當(dāng)。許風(fēng)聞則豈皆責(zé)實(shí)，全過(guò)當(dāng)則必欲盡言。舜民昨論列四事，及因劉奉世乃天子左史，下使屬羌，恐失事體，眾謂因文彥博照管，且非斥言彥博，又非專(zhuān)擊奉世，其大意在尊朝廷、愛(ài)國(guó)體而已。其閒侵詆論議大臣之言為多，故中外之人以謂舜民之罷，名為言及於彥博，實(shí)由觸怒於柄臣。臣等竊以朝廷罷一御史，必當(dāng)正其罪名，布告中外，可以示天下、勵(lì)臣節(jié)、正紀(jì)綱、貽後世。今舜民既無(wú)朋附中傷之跡，又非犯顏逆鱗之過(guò)，不當(dāng)以一言風(fēng)聞之失，遂罷御史，以快柄臣之意，違祖宗曲全過(guò)當(dāng)之詔，損仁聖至誠(chéng)聽(tīng)納之德，非所以示天下、貽後世、勵(lì)臣節(jié)、正紀(jì)綱也。臣等惓惓愚衷，至於再三，不能自已，伏望皇帝陛下、太皇太后陛下少霽天威，曲回睿詔，省察臣等前後章奏，付三省施行。如臣等所論不當(dāng)，乞行貶責(zé)，以謝中外?！梗ā盖^(guò)當(dāng)」，天禧元年二月詔。）
知開(kāi)封府錢(qián)勰言府界諸縣盜賊未至禁戢，諸縣有重法地分，乞依河北等路特降權(quán)宜指揮。從之。（舊錄有此，新錄削去。權(quán)宜指揮在四月十七日，舊錄亦不載。）
癸丑，觀文殿大學(xué)士、知潁昌府韓縝知永興軍，龍圖閣直學(xué)士、新知秦州呂公孺為祕(mì)書(shū)監(jiān)，資政殿學(xué)士、中散大夫、知永興軍曾孝寬特遷中大夫、知秦州。（孝寬二十四日改潁昌。呂陶云云附六月末。）
殿中侍御史孫升言：「公孺文學(xué)本非所能，行義不為人稱(chēng)，徒以世家，致位通顯。昨自高陽(yáng)移就秦隴，堅(jiān)辭疾病，乞就閒散，或以宮觀自便，或以小郡茍安。班資雖高於人，材行不稱(chēng)其任，祕(mì)書(shū)之長(zhǎng)，公孺非宜。若果有疾，則當(dāng)遂其所請(qǐng)，若實(shí)無(wú)恙，則豈宜偃蹇挾持，抗君命而不行？伏惟聖慈詳察，別賜指揮，以允公議?！梗ü娑露巳罩刂?。孫升談圃云公孺除秦州，辭不行，請(qǐng)宮觀，即以祕(mì)書(shū)少監(jiān)領(lǐng)宮祠。升言：「近嘗有某官亦如此請(qǐng)，因得罪，不宜以宰相弟遂撓法?！构粣偅錾獫?jì)州。按出升知濟(jì)州，自為張舜民事，又公孺為祕(mì)書(shū)監(jiān)，非少監(jiān)，亦不領(lǐng)宮祠，談圃皆誤也，今不取。政目四月十一日呂公孺提醴，實(shí)錄不書(shū)，更詳考。）
詔御史中丞傅堯俞【一】、侍御史王巖叟同舉監(jiān)察御史二人。（據(jù)王巖叟奏藁，舉御史乃五月四日敕，今依實(shí)錄，繫之二日，或仍移見(jiàn)四日。）堯俞、巖叟言：「臣等先準(zhǔn)敕同舉監(jiān)察御史，遂薦承議郎張舜民，伏蒙除授。近者，舜民因言事罷職，差判鼓院。臣等以舜民居官有補(bǔ)，被黜無(wú)名，清議沸騰，不以為允，累具論奏，乞陛下特賜優(yōu)容，許歸言職，上以全國(guó)體，下以息人言。臣等日俟開(kāi)納施行，其監(jiān)察御史闕難別舉官。所有敕二道不敢祗受，已具狀繳申尚書(shū)省去訖?！褂稚晟袝?shū)省曰：「堯俞等以舜民憃直敢言，無(wú)所回隱，昨論封冊(cè)夏國(guó)主，乞使者緩行，以審其事，及論起居郎天子近侍，不可屈使屬羌，亦自有理。止以一言旁及大臣，遽行罷斥，書(shū)之為罪，彰示四方，非所以塞阿諛、勸忠義，風(fēng)厲天下，以為後世法也。雖言官被責(zé)，目以為常，而為國(guó)惜名，不當(dāng)緣此。況自?xún)蓪m臨御，二年於茲，惟聞從諫之美聲，罔有罪言之過(guò)舉。今日之事，天下惜之，謂言路長(zhǎng)循默之風(fēng)，朝廷生壅蔽之患，當(dāng)自此始?？址嵌}所以望執(zhí)政之心，亦非執(zhí)政所以報(bào)兩宮之事，遂而不改，所損益深。已累上疏論列，乞復(fù)舜民言職，日俟允從。其監(jiān)察御史闕難別舉官，所有敕書(shū)不敢祗受，已具奏聞去訖。謹(jǐn)具狀繳申尚書(shū)省，伏望特賜敷奏施行?！?br />
詔知州人年七十已上合入監(jiān)當(dāng)、監(jiān)廟差遣者，給驛券。
阿里骨既立，疑朝廷畏己，乃與夏國(guó)偽相乙逋通，約以熙、河、岷三州還西蕃，蘭州定西城還夏國(guó)，鬼章又陰以印信文字結(jié)漢界屬戶(hù)為內(nèi)應(yīng)。四月，遂舉兵寇洮州，擄趙醇忠及殺屬戶(hù)大首領(lǐng)經(jīng)斡穆等數(shù)千人，駐兵常家山，分築洮州為兩城以居。北城周四里、樓櫓十七，南城周七百步、樓櫓七，跨洮州為飛橋。（是日，五月二日癸丑。）引步騎七萬(wàn)圍河州南川寨，焚?gòu)]舍二萬(wàn)五千區(qū)，發(fā)窖粟三萬(wàn)斛，黢從杓、羊家二族六千餘口【二】，并導(dǎo)夏人數(shù)萬(wàn)眾攻定西城，敗官軍，殺都監(jiān)吳猛而去。（八月十四日，募?xì)⒁义驼撸瑖洗?。十八日并二十四，?shí)錄乃見(jiàn)，今書(shū)其始攻之日。此據(jù)汪藻青唐錄。藻稱(chēng)三月寇洮州，據(jù)趙醇忠等。按四月二十二日，劉舜卿猶言鬼章於洮州生熟戶(hù)雜居地分迤東一帶打擄，亦羌人常事。則擄趙醇忠、殺經(jīng)斡穆必非三月，當(dāng)是四月末也。擄趙醇忠、殺經(jīng)斡穆，不知藻據(jù)何書(shū)，當(dāng)考。夏人寇定西城，殺吳猛，實(shí)錄亦不書(shū)其月日，但於六月十二日因推恩猛等始書(shū)之。今因藻錄，並見(jiàn)於此。猛乃定西城監(jiān)押，藻錄脫略，今補(bǔ)填之，庶不失事實(shí)。）
甲寅，詔：「應(yīng)樞密院差除官，因體量乞先次衝替、差替、對(duì)移、差遣，並申取樞密院指揮。」
乙卯，以交趾進(jìn)奉使朝散郎、戶(hù)部員外郎黎鐘為吏部員外郎，副使宣節(jié)副校尉、西頭供奉官、閤門(mén)祗候杜英輩為東頭供奉官、西京左藏庫(kù)副使。
邕州左、右江都巡檢使成卓責(zé)授內(nèi)殿承制，添差監(jiān)均州酒稅【三】，仍令差人伴押前去交割。以樞密院言其保任交人不當(dāng)，及擅將黎文盛所上書(shū)狀錄與安南等罪故也。
詔前廣南東路經(jīng)略安撫使張頡、提點(diǎn)刑獄林顏各展二年磨勘，轉(zhuǎn)運(yùn)副使高鎛、轉(zhuǎn)運(yùn)判官?gòu)埳涓鹘狄还?，升卿仍與小處通判，坐言者論頡等不戢將佐，因捕岑探，殺及平人故也。
詔：「廣南東路鈐轄楊從先生擒岑探，未嘗殺戮，特遷一官；同立功人李佛郎與右班殿直，仍賜名忠；梁仲文、李養(yǎng)並與三班借職；耿章等五人共賜錢(qián)五十萬(wàn)，命經(jīng)略司等第給之。」
樞密院言：「四月二十六日，詔『西關(guān)堡防托禁軍和雇入役人【四】，若西賊犯蘭州，已逼城下，方得結(jié)成陣隊(duì)，靠險(xiǎn)避賊，或退歸熙、河州，不得迎賊，墮其計(jì)中?！槐緫]西賊大兵深逼蘭州，須當(dāng)以西迴避。今探報(bào)必?zé)o大兵深入，若委有賊馬漸逼役所，須眾寡不敵，方可退擇要便，據(jù)險(xiǎn)捍賊，欲入側(cè)近堡寨併力守禦，更不退歸熙、河州，致賊追襲。其役所和雇禁軍一千五百人，亦須樁留甲仗器械，準(zhǔn)備戰(zhàn)敵。」詔劉舜卿會(huì)元降詔旨施行。
詔：「大使臣如曾任將、副，不因罪犯替罷，見(jiàn)今合入親民差遣，年五十七以下，並許依條選具腳色，仍於引驗(yàn)狀內(nèi)別立項(xiàng)開(kāi)排，申樞密院?！?br />
戶(hù)部言：「河?xùn)|經(jīng)略安撫使呂惠卿奏：『本路太原、汾等一十四州軍正稅外，別有和糴，據(jù)其田畝，視其苗稼，等第科糴，而未嘗用錢(qián)。請(qǐng)委監(jiān)司體訪(fǎng)州縣民情，別議立法?！挥殖剂派涎裕骸赫?qǐng)委官講議，除河外三州理為邊州不和糴外，有十一州軍於理合一概均上件和糴【五】，或請(qǐng)將和糴四色都大石、束數(shù)目減三分，於自來(lái)不著和糴處收糴?！辉t令河?xùn)|轉(zhuǎn)運(yùn)、提點(diǎn)刑獄、提舉常平司與經(jīng)略安撫司同相度立法以聞。本部欲請(qǐng)應(yīng)和糴並於見(jiàn)納年額十分中取八分為額，各隨戶(hù)色分?jǐn)?shù)減定，更不給錢(qián)。遇災(zāi)傷，隨秋稅分?jǐn)?shù)減放，以轉(zhuǎn)運(yùn)司應(yīng)給價(jià)錢(qián)補(bǔ)之。其以四色糧草互相折納、及折納黍、秫、米，並仍舊。如本戶(hù)災(zāi)傷不及五分，聽(tīng)依久例支移，不得創(chuàng)有科折，及請(qǐng)易和糴之名為助軍糧草【六】?！箯闹＃ɑ萸浼覀鬏d惠卿元奏，合附元豐八年六月八日，新錄削去「呂惠卿奏請(qǐng)委監(jiān)司體訪(fǎng)州縣民情，別議立法」等字，今仍舊本。呂惠卿家傳，元豐八年事：河?xùn)|和糴之弊，蓋已百年，惠卿始至，既以其事上聞，乞蠲久負(fù)，猶以元豐四年以前為限。及是，大赦，應(yīng)二稅沿納錢(qián)將自來(lái)倚閣者，並與除放，而和糴不預(yù)?；萸淠松鲜柙唬骸副韭诽诘仁蒈娬愔猓瑒e有和糴。體問(wèn)得始據(jù)田畝，視其苗稼，等第科糴，米每斗錢(qián)三十文，粟十六文，大豆二十二文，草每束十文。雖估價(jià)頗賤，而民於登稔之際，先期得錢(qián)，未以為病。中間有司彌失其指，四分中一分見(jiàn)錢(qián)、三分折茶，而又以一時(shí)科糴之?dāng)?shù)立為定法，遇有典賣(mài)推割，一如正稅；而夏秋災(zāi)傷，乃執(zhí)和糴之虛名，不得與正稅檢放，於是民始病之。至嘉祐中，有司又以折色之物虛估非實(shí)，復(fù)裁定米每斗一十二文五分，粟十文，大豆九文五分，草每束四文，並支見(jiàn)錢(qián)。則其價(jià)又減大半矣。至熙寧以來(lái)，復(fù)以鹽布見(jiàn)錢(qián)中半支給。至元豐元年，有司復(fù)請(qǐng)和糴價(jià)錢(qián)更不支與人戶(hù)。今轉(zhuǎn)運(yùn)司趁時(shí)赴沿邊州軍糴買(mǎi)糧草封樁，如遇災(zāi)傷，據(jù)糴買(mǎi)下數(shù)目[虛和按：原書(shū)"目"字印殘，僅印出該字右小半邊，測(cè)為該字。]折充人戶(hù)納數(shù)，如無(wú)災(zāi)傷，三年一次充折茶。於是和糴始不用錢(qián)。契勘本路積欠和糴，推嘉祐四年十月祫享赦恩及七年九月明堂赦恩，並截定年分，特與除放。及治平二年十一月、熙寧元年十一月郊赦恩，又只除放第四等已下，其餘赦恩並不開(kāi)說(shuō)，以此至今所在積欠，萬(wàn)數(shù)不少。則是雖有和糴之名，而人戶(hù)未嘗得錢(qián)，乃不得與災(zāi)傷檢放倚閣，及不得隨赦恩蠲。而近上人戶(hù)，又支移於邊上送納【七】，每斗米賣(mài)錢(qián)有三百文者，則比之稅租，尤為可矜。今論者不過(guò)以謂河?xùn)|邊儲(chǔ)實(shí)賴(lài)和糴，雖有積欠，不可蠲免。臣以為不然。今本路歲額和糴約計(jì)八十二萬(wàn)四千餘石，雖遇豐稔，所納不過(guò)七分。使民力更可催促，即無(wú)積欠，已自足支年計(jì)。如不可催，即當(dāng)年正額尚不能足，何能遠(yuǎn)及積欠？縱令有司鞭撲督趣，使之輸納，必卻欠下當(dāng)年正數(shù)，則朝廷雖不蠲放，徒令有司用督趣之虛文，胥吏因緣為姦，終無(wú)補(bǔ)於國(guó)用之實(shí)也。伏惟皇帝陛下新登寶位，太皇太后陛下出護(hù)聽(tīng)斷，賦正之初，方以深仁恩澤大賚於萬(wàn)方。於此之時(shí)，若不特與蠲免，則一路之弊無(wú)時(shí)而蘇。況河?xùn)|人戶(hù)自軍興以來(lái)，科率調(diào)發(fā)，其為彫敝，朝廷所知，而又賦稅困於支移之遠(yuǎn)，耕夫分於武事之習(xí)，去秋復(fù)遭水災(zāi)為患，則其為疾苦尤所宜恤。而積欠與年額正數(shù)，事不兩集，其理灼然，誠(chéng)罷之則是損簿籍之虛數(shù)，而為朝廷之實(shí)惠也?！箯闹?。惠卿復(fù)以謂雖放其積欠，而不正其根本，則是兇年取盈，使民流離之患猶存，而不知數(shù)年之後，積欠之弊復(fù)如前日。乃請(qǐng)據(jù)逐戶(hù)所認(rèn)和糴數(shù)目、官中合支價(jià)錢(qián)尅除分?jǐn)?shù)外，其餘並割充秋稅正額送納。遇災(zāi)傷，合行檢放倚閣，並如稅法。元豐八年六月八日可考。）
編類(lèi)神宗皇帝御製所言，中外臣僚之家，有賜到御批詔劄，除涉邊機(jī)外，餘若意在嚴(yán)奉，不欲令官司校對(duì)者，請(qǐng)令實(shí)封送所在官司繳納。從之。
丙辰，宣議郎鄧忠臣為正字。
丁巳，中書(shū)省言：「河北、陝西、京東、京西、淮南，舊分東西、南北兩路，每路置提點(diǎn)刑獄官一員，近已併路，以二員共領(lǐng)。州縣闊遠(yuǎn)，遇有盜賊刑獄公事，公移稽滯，督捕巡察不得專(zhuān)一。」詔分路差官及逐司差官檢法仍舊制。
詔故參知政事吳奎特與一子占射差遣一次。以中書(shū)侍郎呂大防、同知樞密院范純?nèi)恃?，奎在仁宗朝為知制誥，於嘉祐元年嘗上言請(qǐng)立英宗為皇嗣故也。
詔：「應(yīng)官員緣市易增羨酬奨，惟身亡、致仕及得減一年以下磨勘人並免，其餘轉(zhuǎn)官、升任、減年磨勘得資者，並各追奪一半，循一資、升一任以磨勘年數(shù)比類(lèi)減之。選人俟改之後，展其循資；已改官并減年磨勘不成一資者，並以磨勘年限對(duì)展。內(nèi)呂嘉問(wèn)追三官、展四年磨勘，吳安持追兩官，賈昌衡追一官?！瓜仁牵宜局G王覿乞並行追奪冒賞，詔戶(hù)部具其事。戶(hù)部列上姓名，當(dāng)追奪者凡一百餘員。侍御史王巖叟言：「臣竊以黜陟審，則勸沮明，勸沮明，則天下之事省而治道清。一失其當(dāng)，則欲用以勸沮者，反所以啟人心而生禍端也。臣聞罰當(dāng)罪則姦邪止，賞當(dāng)賢則臣下勸。不當(dāng)其罪，適啟其所以為姦邪也。故一與一奪，不可以不審。今冒賞之人雖為非義則均，然即而考之，任責(zé)有重輕，用事有深淺，為害有多寡，不可不別。前日之賞已為濫矣，今正其罰而復(fù)濫焉，則猶為失也。乞免一概鐫減施行。」於是尚書(shū)省擬定取旨，故有是詔。（去年十一月四日戊午，用王覿言，令戶(hù)部具冒賞者姓名。王巖叟章，據(jù)本集附見(jiàn)。舊錄云市易計(jì)息旌其勞能，先帝已行賞久矣，至是，乃以為濫，追之。新錄辨曰市易之法，緣呂嘉問(wèn)等奉行失當(dāng)，為患尤甚。至是，變法追賞，猶為輕典。今刪去四十八字。）
己未，詔坤成節(jié)聽(tīng)臣僚進(jìn)奉，如興龍節(jié)例。
又詔內(nèi)藏庫(kù)應(yīng)內(nèi)降兌換疋帛等，依左藏庫(kù)已得旨，估見(jiàn)賣(mài)值價(jià)供納。從戶(hù)部請(qǐng)也。
御史中丞傅堯俞、諫議大夫梁燾、侍御史王巖叟、司諫朱光庭王覿、御史孫升韓川，論張舜民不當(dāng)罷御史，累奏不絕。庚申，詔三省、樞密院召臺(tái)諫官赴都堂宣諭曰：「朝廷選任卿等為耳目之官，正要?jiǎng)e白是非，視聽(tīng)無(wú)惑，故自來(lái)章奏多所允從。今張舜民所言不當(dāng)，豈止言文彥博主張劉奉世一事？且如建言乞問(wèn)罪夏國(guó)事，或從其言，豈不為國(guó)生事？乃只令解罷言職，蓋恐將來(lái)更有論奏，難於取信；若復(fù)留在言職，恐誤視聽(tīng)。今將舜民元奏示卿等，宜詳悉之。」
堯俞等皆不受命，退而奏疏言：「臣等仰認(rèn)聖懷，不勝感懼。此非陛下亮舜民之志本在盡忠，而察臣等之心主於惜體，則何以慰藉若此？臣等幸甚！欲報(bào)至恩，莫知死所。聖諭謂：『且如建言乞問(wèn)罪夏國(guó)事，或從其言，豈不為國(guó)生事？』臣等詳閱舜民章奏云：『今臣所奏請(qǐng)，不是欲興師問(wèn)罪，亦非要終了不封，祇乞止使人，不必如此遄速。』此語(yǔ)甚明，別無(wú)他意，惟欲朝廷審慎而已。伏望聖慈更加省覽，則舜民之過(guò)宜蒙恕矣。既罪之之實(shí)不見(jiàn)於文，又罷之之名有傷於體，臣等所以不得不言。願(yuàn)陛下開(kāi)達(dá)聰明，盡四方之聞見(jiàn)，言責(zé)之臣事雖過(guò)計(jì)，無(wú)惜采收，語(yǔ)或小差，亦皆包納，使人人敢展四體以事君，傾腹心而報(bào)國(guó)，則臣等之願(yuàn)也。伏乞降臣等前後章疏付三省公議，早賜施行?！?br />
又言：「臣前日蒙聖恩召赴都堂，令執(zhí)政宣諭張舜民罷職事，已具別章論奏。臣有親聞於都堂上與外議所傳相契之事，不敢不盡以告陛下。臣之愚忠，以謂有隱而偷榮，不若盡言而得罪。韓維自言，舜民之責(zé)是維於簾前奏乞施行，仍云：『權(quán)重權(quán)輕，難惜一新進(jìn)御史?！淮司S誤陛下之聽(tīng)也。若論張舜民則輕，若御史天子耳目之官，朝廷紀(jì)綱之任，則不為輕矣。今黜耳目之官，是將塞人主之聰明；隳紀(jì)綱之任，是將亂國(guó)家之法制。究觀歷代，惟有蔽言路則啟禍源，不聞抑權(quán)臣而生後患也。然則師垣之有無(wú)，未比憲司之興廢，而維以御史為輕，臣不知其可也。又范純?nèi)收Z(yǔ)雖喋喋，不切義理。臣謂韓維所論，豈不上負(fù)陛下之望，下失士大夫之心哉？朝廷慰安老臣，當(dāng)自有道，必使上下無(wú)損，老臣可安，乃善謀也。今為之摧風(fēng)憲，壞紀(jì)綱，動(dòng)天下之心，傷國(guó)家之體，而欲以安老臣，使老臣而少知義，其能安乎？陛下意欲安之，不知反所以使之不安也。幸陛下降意思之，恐不若改之為便也。聖人之所以成聖人，由改過(guò)不吝爾。吝而不改，恐德日益虧；改而勿憚，則美日益全，惟陛下?lián)裰Ｗ怨耪硕耸?，誰(shuí)不欲盡忠於人主，人主亦豈不欲聞盡言，?；紙?zhí)政大臣離閒於中，使明主之初心遂移，忠臣之雅懷不盡，以為痛恨爾。執(zhí)政之蔽，惟欲人主不信言事官，則得以行其私，陛下不可不知也。舜民一賤士，不能為禍福於臣，臣何苦上違陛下之情，下忤權(quán)臣之意，而言之不已？此陛下所當(dāng)察也。陛下博通書(shū)史，觀古今治亂之跡熟矣。國(guó)家之事，有臣力諍則善耶，無(wú)人諍則善耶？臣以言為職，言而不用，亦何面目出入朝廷間哉？願(yuàn)蒙竄黜，以謝無(wú)功?！官N黃：「按舜民本疏論冊(cè)封夏國(guó)主事，但有移文致詰之言，元無(wú)興師問(wèn)罪之語(yǔ)，而左右之臣便以移文為興師，誑惑陛下，殊不言邊上移文往來(lái)，自是常事，安有興師之理？至如雄州與北人，事無(wú)大小，亦朝夕文字相問(wèn)，何嘗有他虞？蓋不言用兵，則不足動(dòng)陛下之心，而激怒聖意，此權(quán)臣陷害忠良之深計(jì)也。陛下信之，正落其計(jì)耳?！?br />
又言：「臣等所論張舜民等罷職不當(dāng)事，宣諭後，又兩疏開(kāi)陳舜民本無(wú)罪，由大臣架成，乞賜照察，復(fù)許還職，尚未蒙聽(tīng)納施行。臣等恐進(jìn)說(shuō)者以謂御史無(wú)已罷復(fù)還之體，請(qǐng)舉故事，陛下考焉。方開(kāi)元之初，明皇勵(lì)精於事，是非明而不可欺，紀(jì)綱正而不可亂，典刑無(wú)私而不以姑息。事有蒙蔽，不知?jiǎng)t已，知而必行，端良得以盡其忠，姦邪無(wú)以用其巧。時(shí)崔日知為京兆尹，貪暴不法，御史楊瑒與御史大夫李傑謀劾舉之，傑反為日知先譖罷言職，瑒廷奏曰：『糾彈之司，若遭恐黢，以成姦人之謀，則御史臺(tái)固可廢矣?！簧弦云溲郧兄保崃顐芤琅f視事，貶日知為歙縣丞。當(dāng)時(shí)天下不稱(chēng)楊瑒之能言，而服明皇之能聽(tīng)；不矜日知之被逐，而喜李傑之復(fù)用；不高風(fēng)憲之自全，而快姦言之終破。明皇不吝改過(guò)，而其益如此，史冊(cè)一書(shū)，流美萬(wàn)古。今大臣以是為非，誤陛下之聽(tīng)，有甚於日知；御史憃直敢言，忠信獲罪，有冤於李傑；言責(zé)之臣，守義以爭(zhēng)，且多於楊瑒；又陛下明聖，十倍明皇。察之宜深，改之宜速，而遲遲如此，此愚臣之所惑也。不知自古設(shè)諫官、御史者，欲以順朝廷之意耶，欲以正朝廷之事耶？若欲其順意，臣以謂不須置；若欲正其事，則臣以謂不可廢。陛下以萬(wàn)乘之尊，與臣論勢(shì)，臣之言不得而行也；陛下虛方寸之地，與臣論理，臣之言庶幾於用也。伏望陛下觀開(kāi)元之所以盛，思明皇之所以賢，聖心略回，破姦言而全風(fēng)憲，易若反掌矣。臣以堯、舜望陛下，非敢以明皇始勤終倦，遂比全德也。陛下以為可，則乞行臣之言；以為非，則乞罷臣之職。紀(jì)綱之地，由臣等不正，以為朝廷羞，得蒙竄斥，以塞至公，臣等之幸也?！?br />
又請(qǐng)對(duì)延和殿，言：「臣等伏見(jiàn)殿中侍御史呂陶、監(jiān)察御史上官均初皆稱(chēng)罷監(jiān)察御史張舜民不協(xié)公議，各言曾有章疏論列。陶嘗於理檢院眾坐間自舉疏中語(yǔ)，均亦嘗於御史廳對(duì)王巖叟、韓川口誦其章，並謂四月二十五日進(jìn)入。臣等信以為然。竊睹今月九日內(nèi)批聖旨，召臣堯俞、臣燾、臣巖叟、臣光庭、臣覿、臣升、臣川等七人赴都堂宣諭，而惟陶及均不預(yù)召。按：御史自來(lái)言事不關(guān)白長(zhǎng)官，臣等非強(qiáng)陶等論列，自是陶等對(duì)臣堯俞、臣巖叟言有奏章。今都堂之召既不預(yù)數(shù)，方疑陶、均未嘗有言。如此，乃是公肆面欺，何以保信？竊恐前後所上封章，亦非情實(shí)，有誤聖聽(tīng)，不敢不奏。伏望令勘會(huì)，如果無(wú)章疏，乞賜指揮施行。」詔陶、均分析。
陶狀云：
謹(jǐn)按：唐御史大夫李承嘉嘗召諸御史責(zé)之曰：「近日御史彈事，不諮白大夫，禮乎？」監(jiān)察御史蕭至忠進(jìn)曰：「臺(tái)中無(wú)長(zhǎng)官，御史人君耳目，比肩事主，得自彈事，不相關(guān)白。若白大夫而許彈，則彈大夫又不知白誰(shuí)也？」承嘉默然。蓋朝廷本置臺(tái)諫，欲其人人各出所見(jiàn)，以助聰明。是故前世名卿、偉人，亦無(wú)須得同僚交章互言故事。臣伏見(jiàn)近日以來(lái)，欲言一事，本臺(tái)上下往往預(yù)先商議，定為一說(shuō)，以至諫官結(jié)為一黨，不顧事理是非，務(wù)以眾力求勝公議，取必朝廷。臣之區(qū)區(qū)，竊嘗患此。
乃者，張舜民罷，王巖叟道：「須著理會(huì)?！钩际嘉瓷钏迹灰?jiàn)同官因言被罷，亦欲與之辨雪，遂對(duì)巖叟云：「也待入個(gè)文字。」續(xù)往中丞廳，見(jiàn)傅堯俞將出留舜民奏狀一紙，令臣讀了，臣對(duì)堯俞云：「亦待理會(huì)?！雇硕莸米鄼z數(shù)句，乞朝廷保全言路，存留舜民之意，文字首尾未全，尚未錄出。次日，在理檢院，見(jiàn)王巖叟問(wèn)臣道：「文字如何說(shuō)？」臣對(duì)巖叟道：「方思量得數(shù)句。」遂念云：「舜民天資抗直，遇事輒發(fā)，雖思慮小有不密，其心殊無(wú)阿附?！股w臣是時(shí)有欲論列之意，因巖叟見(jiàn)問(wèn)，便將上件數(shù)句言語(yǔ)說(shuō)與巖叟，即不曾言四月二十五日進(jìn)入。其時(shí)傅堯俞元不在坐，亦不聞上件語(yǔ)言。
臣既而自後反覆子細(xì)思忖，張舜民自入臺(tái)以來(lái)，言數(shù)事大率疏略不可施行，遂記得與舜民同上殿日，見(jiàn)舜民開(kāi)陳邊事，乞罷西夏封冊(cè)，且令問(wèn)罪。臣以謂陛下始親大政，太母垂簾，正宜安靜之時(shí)，舜民卻乞問(wèn)罪西人，顯於國(guó)體不便。朝廷罷之，與移一般差遣，不為過(guò)當(dāng)。況眾人已有文字，臣更不須論奏。自後來(lái)堯俞、巖叟不問(wèn)臣道文字入與未入，臣亦不曾告之。
至今月六七間，到侍御史廳，巖叟將出孫升所撰奏藁一紙示臣，道：「相次會(huì)中丞處列名上章。」臣既明知舜民所言不可施行，今長(zhǎng)、貳素不謀及連章，一旦忽然牽率，須欲連名上章，恐有雷同朋附之嫌，遂與上官均、韓川往堯俞處，欲說(shuō)破本末。是時(shí)，巖叟已先在彼，臣白堯俞、巖叟云：「此事根本不正，卻只論其枝葉，難為協(xié)力。見(jiàn)說(shuō)已有二十餘章，若減陶一名，亦不為少?！褂职字胸骸甘逃摃r(shí)見(jiàn)張舜民所言邊事當(dāng)與未當(dāng)。」堯俞道：「他又已去，同舍且與愛(ài)惜?！箮r叟道：「如此更不奉強(qiáng)?！股w舜民是堯俞、巖叟薦為御史，今恥其不稱(chēng)職，力欲率眾救之。
緣臣是遠(yuǎn)方寒士，在朝孤立，自辨明朱光庭彈奏蘇軾策題，後來(lái)堯俞、巖叟常懷恨怒，並不與臣論議。近日又為講筵臣僚欲於別殿說(shuō)書(shū)，臣獨(dú)論奏，堯俞自此相見(jiàn)往往不交一談。數(shù)人者，或在臺(tái)中，或於幕次，多是囁嚅耳語(yǔ)，臣皆不得預(yù)聞，臣亦不敢強(qiáng)去親之。每詢(xún)?cè)L得朝廷政事及民閒利害，只是自度是非，或言或不言，往往與眾不同，亦不可一一告人。今蒙朝旨分析，理盡於此。
從來(lái)臺(tái)諫言事，自非懷姦罔上，本無(wú)分析之理。蓋緣近日因堯俞等言事不當(dāng)，敕三省召赴都堂宣諭，中外喧傳，以為口實(shí)，而臣與上官均獨(dú)免，故堯俞等愈更忿恨，必欲求臣瑕疵，醞釀粉飾，以逞私意，誣臣以公肆面欺。臣以為欺君罔上，則罪不容誅，臣只是不敢比附，而堯俞等乃加臣以面欺之罪。臣前後封章，或留中，或降出，陛下聖明，必已察見(jiàn)情偽，臣更不敢自辨。止是聞舜民罷職之初，思慮未熟，輒對(duì)堯俞巖叟道「也待入文字」，「亦待理會(huì)」，後來(lái)子細(xì)思忖，見(jiàn)有不必言之理，恐成輕發(fā)，遂不論奏，豈是面欺堯俞？伏乞聖明察其本末。
均狀云：「臣向聞張舜民以言失實(shí)罷臺(tái)職，嘗奏疏乞察其疏直，以開(kāi)諫諍之路。既而反覆思慮，舜民解去臺(tái)職，以館職判鼓院，即非竄貶，在朝廷之命未為過(guò)誤。續(xù)王巖叟有實(shí)封小簡(jiǎn)與臣，言：「蕓事曾再論否？」臣愚以為人臣論事，各須竭盡己見(jiàn)，不當(dāng)舍己雷同，所以不能隨順。傅堯俞、王巖叟等再有論奏，併錄其簡(jiǎn)以聞。蕓者，舜民字也?！褂骸概_(tái)諫官論事自當(dāng)各盡己見(jiàn)，覽上官均分析，其閒王巖叟簡(jiǎn)帖與均言『蕓事曾再論否』，明是須要率眾同歸己意。若此風(fēng)寖久，豈不成朋黨耶？不知御史臺(tái)自來(lái)言事，許各述己見(jiàn)，為復(fù)須相隨順?？闪钔鯉r叟分析曾與不曾將簡(jiǎn)帖與上官均言再論蕓事，具詣實(shí)聞奏?！共⒔党鰪埶疵駷楹灯蛑伪Ｊ?，尤見(jiàn)舜民之迂疏。（御集五月二十一日有此，今掇取增入。實(shí)錄云均分析實(shí)嘗奏疏不妄，乃禁中誤不以付外。按御集不載此，當(dāng)考。）
巖叟言：「臣昨因張舜民罷職文字到臺(tái)，眾臺(tái)官遂來(lái)過(guò)廳，臣公言風(fēng)憲既許風(fēng)聞言事，不當(dāng)以論大臣一言失實(shí)，便罷言職。其上官均等互有此言，元無(wú)異論，尋知各有章疏論列。臣每以至誠(chéng)待同官，不復(fù)疑外，後經(jīng)多日，不知均曾與不曾再言，遂曾將小簡(jiǎn)子與均云：『蕓事曾再論否？』蓋是詢(xún)問(wèn)之辭，即無(wú)強(qiáng)率之意。又臺(tái)中章疏，間或相示，皆是同官常事，為與不為，自繫其人，即非臣能使之協(xié)力。若均從初無(wú)文字，臣自不復(fù)問(wèn)。兼臣昨於簾前奏陳時(shí)，亦只是乞賜勘會(huì)有無(wú)章疏耳?！箞蛴岬扔盅裕骸赋嫉壤凵戏庹拢搹埶疵癫划?dāng)罷言職，及延和殿面奏，不蒙開(kāi)納施行。臣等媿負(fù)言責(zé)，難以冒居，伏望特賜降黜，自今更不敢詣臺(tái)供職?！梗ɑ珍浬瞎倬鶄髟票O(jiān)察御史張舜民論邊事，因及宰相文彥博，而舜民左遷判登聞鼓院【八】。均言：「風(fēng)憲之任，許風(fēng)聞?wù)撟?，所以廣耳目也。舜民所論得於傳聞，使其言是，宜虛心行之；其言非，茍無(wú)邪枉附會(huì)之意，亦當(dāng)恕其疏直無(wú)他，以開(kāi)諫諍之路。今以一言之失，遽行罷黜，臣恐自是言者以為戒。願(yuàn)還舜民職任?！共粓?bào)。中丞王巖叟、侍御史孫升呂陶約均再論，均謂事小不當(dāng)再論，巖叟等劾均未嘗奏論而罔同列，均繳疏草以聞。巖叟等補(bǔ)外，均遷殿中侍御史。按王巖叟此時(shí)但為侍御史，孫升為殿院，呂陶初未嘗約均，傳皆誤也。）
門(mén)下侍郎韓維言：「臣近見(jiàn)臺(tái)諫官於都堂，聽(tīng)其所言，大抵以臺(tái)諫官許風(fēng)聞言事，不當(dāng)以一言之失，便行退罷。臣諭以臺(tái)諫官雖風(fēng)聞言事，豈不得朝廷考察其言，以知其能否而進(jìn)退之？文太師年過(guò)八十三，先朝舊相，名重四夷，二聖曲加恩賜，不聽(tīng)其去，而新進(jìn)御史以所無(wú)之事，形於奏詆，致其有言，太皇太后若不為主張，使其忿恨引去，豈不於恩禮前後不相稱(chēng)，而又失一威望大臣，可不惜哉？御史以失言之故，罷其職事，尚帶館職，釐務(wù)京師，其為責(zé)豈不甚薄。太皇太后辨大臣無(wú)實(shí)之謗，推誠(chéng)加禮，以盡其心，則為大臣者宜如何報(bào)，其於禮豈不甚重哉？又續(xù)降御批，論舜民言夏國(guó)事，若聽(tīng)其言，豈不為國(guó)生事，此又義理明白，燦如日星。如聞臺(tái)諫章疏至今未止，臣預(yù)聞國(guó)論，不能厭息浮議，致上煩聖聽(tīng)，日夜惶恐，甚不自安。然熟思之，治天下之要，惟在審義理而已。義理若明，餘非所恤。臣願(yuàn)陛下毋以多言過(guò)勞思慮，惟在鎮(zhèn)之而已。自餘誠(chéng)懇，候十六日垂簾，更具面陳。」
同知樞密院范純?nèi)恃裕海內(nèi)仕?，不得其日，今附?jiàn)韓維後。）「臣聞舉直錯(cuò)諸枉，則民服。故陛下臨御之初，舉用二三正人，而天下悅服，蓋有泰卦拔茅連茹彙征之象，所謂上下交而其志同，則陛下得以裁成天地之化，而太平可致也。近日頗有匪人架造謗言，毀黷良善。始以疑似之事，玷汙一二忠良，漸興朋黨之名，將以盡逐善類(lèi)。若陛下辨之不早，必至邪正難分，眩陛下知人之明，失陛下求治之意，浸成遯卦、否卦之象，則是小人道長(zhǎng)，亦恐聖功難成。臣伏惟陛下深居九重，博采羣議，惟以至公臨御天下，故進(jìn)退百辟，悉用臺(tái)官、諫官之言。然臺(tái)諫之所風(fēng)聞，未必皆善人之好惡，凡所彈奏，亦在深詳。臣又聞孔子曰：『眾惡之，必察焉；眾好之，必察焉?！挥衷唬骸亨l(xiāng)人皆好之，何如？曰：未可也。鄉(xiāng)人皆惡之，何如？曰：未可也。不如鄉(xiāng)人之善者好之，其不善者惡之。』大抵善人少而不善人多，則是君子不免為小人所惡，故雖眾而必察。若專(zhuān)取善人之好惡，則不善人架造之言易於明辨?！梗?nèi)首喔斨蛞迫胪跤]貶時(shí)。）
右僕射呂公著慮言者將激怒上意，致朝廷有罪言者之失，乃奏曰：「伏見(jiàn)陛下自臨政以來(lái)，開(kāi)廣言路，登用直臣，納諫之盛，近古未有。然臺(tái)諫官數(shù)人例各供職日久，前後言事既多，不能一一盡中。若以其言失當(dāng)，便行罷黜，則今日以前，不避絢怨，為朝廷言事不少；欲且一向包容，則慮過(guò)當(dāng)日甚，或向後愈更紛拏，朝廷卻不能保全。臣夙夜惟念，欲乞稍與優(yōu)遷，令解言職，更擇有名望學(xué)識(shí)臣僚，使備諫諍。如此【九】，則陛下於言事之臣可以全其恩意，不至駭動(dòng)物聽(tīng)。」癸亥，御札：「付呂公著：覽卿奏，以臺(tái)諫官供職日久，欲稍與優(yōu)遷，令解言職，更擇有名望學(xué)識(shí)臣僚，使備諫事。詳卿忠意，深用嘉歎。卿宜先具可罷言職之人，各開(kāi)坐欲除擬次第，密具實(shí)封進(jìn)入。」公著即依旨條上。明日，復(fù)降手札數(shù)條，付公著問(wèn)可否，且言不須別作文字，只於逐條下帖出。奏入後數(shù)日，堯俞等皆遞遷，蓋用公著之言也。
注 釋
【一】詔御史中丞傅堯俞「詔」字原脫，據(jù)閣本補(bǔ)。
【二】黢從杓羊家二族六千餘口「二」原作「三」，據(jù)閣本及本書(shū)卷四○四元祐二年八月戊戌條改。
【三】添差監(jiān)均州酒稅「監(jiān)」字原脫，據(jù)宋會(huì)要職官六六之三五補(bǔ)。
【四】西關(guān)堡防托禁軍和雇入役人「入」原作「人」，據(jù)閣本及宋史卷一八七兵志改。
【五】有十一州軍於理合一概均上件和糴「有」下原衍「二」字，據(jù)上文及宋史卷一七五食貨志刪。
【六】不得創(chuàng)有科折及請(qǐng)易和糴之名為助軍糧草「請(qǐng)」原作「諸」，據(jù)宋會(huì)要食貨三九之四○改。
【七】又支移於邊上送納「上」原作「止」，據(jù)閣本、活字本改。
【八】舜民左遷判登聞鼓院「鼓」原作「檢」，據(jù)本書(shū)卷三九九元祐二年四月甲辰條、宋史卷三四七張舜民傳改。
【九】如此「如」原作「於」，據(jù)閣本改。
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