起訖時(shí)間 起太宗至道二年六月盡是年十二月
卷 名 續(xù)資治通鑑長編卷四十
帝 號(hào) 宋太宗
年 號(hào) 至道二年（丙申，996）
全 文
六月甲戌，上遣中使齎飛白書二十軸賜宰相呂端等，人五軸；又以四十軸藏祕(mì)府，字皆方圓徑尺。呂端等相率詣便殿稱謝，上謂之曰：「飛白依小草書體，與隸書不同。朕君臨天下，復(fù)何事於筆硯乎！中心好之，不忍輕棄，歲月既久，遂盡其法爾。向來有江浙人號(hào)能小草書，因召問之，殊未知向背，但務(wù)填行塞白，裝成卷帙而已。小草書字極難工，亦恐此書遂成廢絕矣?！?br />
庚辰，溫州言永嘉縣民陳侃五世同居，內(nèi)無異爨，侃事親至孝，為鄉(xiāng)里所稱。詔旌表門閭，賜其母粟帛。
上謂侍臣曰：「德安陳旭一族，孝友恭儉，未見其比?！箙⒅聫堜┳嘣唬骸感窦议L幼千餘口，世世守家法，孝謹(jǐn)不衰，閨門之內(nèi)，肅如公府?！股显唬骸附劚究q或小歉，以官倉米二千石貸之，旭但受其半【一】，且云：『省嗇而食，可以及秋成。』或謂之曰：『曷不受而糶之，可得善價(jià)?！恍裨唬骸撼⒁孕耋k從聚居，特出王賦貸私室，豈可見利忘義，為罔上之事乎？』此深可嘉賞。」旭，兢之從父弟也。
壬辰，駙馬都尉魏咸信上言，以其父仁浦郊祀覃慶，自晉王封齊王，私有所避，乞改封他國。上以問宰相，呂端奏曰：「晉國之上，唯秦國為大?！箍軠?zhǔn)對(duì)曰：「自來中書不與朝廷執(zhí)紀(jì)綱，如魏仁浦進(jìn)封王爵，當(dāng)用三等，以次追□，豈合便封晉國？況晉國是陛下藩邸舊封，用為贈(zèng)典，非允。乃致邇來自晉封齊，猶不滿望，託以他故求改?！股显唬骸缚梢虼讼略t，以近世多故，憲章隳壞，不遵古道者若干事，並從釐革，有司不能遵守者許憲司彈劾?！辜榷紫嘧洳荒芊钚猩现荚?。
先是，詔徙河北轉(zhuǎn)運(yùn)使、祠部郎中陳緯（未見。）為陝西轉(zhuǎn)運(yùn)使。緯入對(duì)，盛稱大名府通判、著作佐郎濟(jì)陰任中正之才，請(qǐng)以代己。上曰：「朕自知之?！鼓苏僖姡w祕(mì)書丞，乙未，授江南轉(zhuǎn)運(yùn)使，賜五品服。上以中正頎長，自擇大笏，又命內(nèi)臣取緋衣長者賜之。至部，歲大稔，賦租平糴，皆有羨盈。發(fā)運(yùn)使王子輿欲悉調(diào)餉京師，中正曰：「東南歲輸五百餘萬，而江南所出過半。今雖有餘，而後或小歉，則數(shù)不登，將急取吾民乎？」子輿乃止。
秋七月庚申，太常博士、直史館陳靖上言曰： 先王之欲厚生民而豐其食者，莫大於積穀而務(wù)農(nóng)也。臣早任計(jì)司判官，每獲進(jìn)對(duì)，伏聞聖訓(xùn)，以為稼穡農(nóng)耕政之本，茍能勸課田畝，康濟(jì)黎元，則鹽鐵榷酤，斯為末矣。謹(jǐn)審天下土田，除江淮、浙右、隴蜀、河?xùn)|等處，其餘地里敻遠(yuǎn)【二】，雖加勸督，亦未能遽獲其利。況古者強(qiáng)幹弱枝之法，必先富實(shí)於內(nèi)。今京畿周環(huán)二三州【三】，幅員數(shù)千里，地之墾者十才二三【四】，稅之入者又十無五六，復(fù)有匿里舍而稱逃亡，棄耕農(nóng)而事遊惰。逃亡既觽，則賦額日減，而國用不充，斂收科率無所不行矣；游惰既觽，則地利歲削，而民食不足，寇盜殺傷無所不至矣【五】，又安能致人康俗阜，地平天成乎！望擇大臣一人有深識(shí)遠(yuǎn)略者【六】，兼領(lǐng)大司農(nóng)事，典領(lǐng)於中；又於郎吏中選才智通明、能撫民役觽者為副，執(zhí)事於外。自京東、西擇其膏腴未耕之處，申以勸課。
臣又嘗奉使四方，深見民田之利害，汙萊極目，膏腴坐廢，亦加詢問，頗得其由。昔詔書屢下，許民復(fù)業(yè)，蠲其常租，□以歲時(shí)。然鄉(xiāng)縣之間，擾之尤甚，每一戶歸業(yè)，則刺報(bào)所由。朝耕尺寸之田，暮入差役之籍，追胥責(zé)問，繼踵而來，雖蒙蠲其常租，實(shí)無補(bǔ)於捐瘠。況民之流徙，始由貧困，或避私債，或逃公稅。亦既亡遯，則鄉(xiāng)里斂其貲財(cái)，至於室廬、什器、桑棗、材木，咸計(jì)其直，鄉(xiāng)官用以輸稅，或債主取以償逋。生計(jì)蕩然，還無所詣，以茲浮蕩，絕意言歸。姦心既萌，何所不至？
如授臣斯任，則望錫以閒曠之地，廣募游惰之輩，誘之耕鑿，未計(jì)賦租，許令別置版圖，便宜從事。酌民力之豐寡，相農(nóng)畝之磽肥，均配畀之，無煩督課，令其不倦。其逃民歸業(yè)，丁口授田，煩碎之事，並取大司農(nóng)裁決。耕桑之外，更課令益種雜木蔬果，孳畜羊犬雞豚。給授桑土，潛擬於井田，營造室居，便立於保伍，逮於養(yǎng)生送死之具，慶弔問遺之資，咸俾經(jīng)營，並立條制。俟至三五年間，生計(jì)成立，有家可戀，有土可懷，即計(jì)戶定征，量田輸稅，以司農(nóng)新附之名籍，合計(jì)府舊收之簿書，斯實(shí)敦本化人之宏略也。若民力有不足，官借緡錢，或以市餱糧，或以營耕具。凡此給受，委於司農(nóng)，比及秋成，乃令償直，依時(shí)價(jià)折估，納之於倉，以其成數(shù)關(guān)白戶部【七】。上覽之喜，謂宰相曰：「朕思欲恢復(fù)古道，革其弊俗，驅(qū)民南畝，致於富庶。前後上書言農(nóng)田利害多矣，或知其末而闕其本，有其說而無其用，靖此奏甚諳理，可舉而行之，正是朕之本意?！挂蛘賹?duì)銟諭，令條奏以聞。
靖又言：「逃民復(fù)業(yè)及浮客請(qǐng)?zhí)镎撸r(nóng)官勘驗(yàn)，以給授田土，收附版籍，州縣未得議其差役。其乏種糧、耕牛者，令司農(nóng)以官錢給借。民輸稅外，有荒田願(yuàn)附司農(nóng)之籍者；民有牛，歲責(zé)以租課，願(yuàn)隸籍受田者：並聽。其田制為三品【八】：以膏沃而無水旱之患者為上品，雖沃壤而有水旱之災(zāi)、埆瘠而無水旱之慮者為中品，既磽瘠復(fù)患於水旱者為下品。上田人授百畝，中田百五十畝，下田二百畝，並五年後收其租，亦只計(jì)百畝，十收其三。一家有三丁者請(qǐng)加授田，如丁數(shù)以給，五丁從三丁之制，七丁者給五丁，十丁者給七??；至二十丁、三十丁者，以十丁為限【九】。若□鄉(xiāng)田多，即委農(nóng)官裁度以賦之。其室廬、蔬韭及桑棗、榆柳種藝之地，每戶及十丁者給百五十畝，七丁者百畝，五丁七十畝，三丁五十畝。除桑功五年後計(jì)其租，餘悉蠲其課。令常參官於幕職、州縣中各舉所知一人堪任司農(nóng)丞者，分授諸州通判，即領(lǐng)農(nóng)田之務(wù)。又慮司農(nóng)官屬分下諸州，民頑已久，未能信服，更或張皇紛擾，其事難成。望許臣領(lǐng)三五官吏【一○】，於近甸□鄉(xiāng)設(shè)法招攜，俟規(guī)畫既定，四方游民必盡麇至，乃可推而行之。」 呂端曰：「靖所立田制，多改舊法，又大費(fèi)貲用，望以其狀付有司詳議?！鼓嗽t鹽鐵使陳恕等，於逐部擇判官一人通知農(nóng)田利害者，與靖同議其事。恕與戶部使張鑑、度支副使欒崇古、戶部副使王仲華、鹽鐵判官譚堯叟、（未見。）度支判官李歸一共議，請(qǐng)如靖之奏。乃詔以靖為勸農(nóng)使，按行陳、許、蔡、潁、襄、鄧、唐、汝等州，勸民墾田，以大理寺丞皇甫選、光祿寺丞何亮副之。選、亮上言功難成，願(yuàn)罷其事。上志在勉農(nóng)，猶詔靖經(jīng)度。未幾，三司以為費(fèi)官錢多，萬一水旱【一一】，恐遂散失，其事遂寢。（靖為勸農(nóng)使在八月辛酉，今并書。）
丙寅，參知政事寇準(zhǔn)，罷為給事中。先是，郊祀行慶，中外官吏皆進(jìn)秩，準(zhǔn)遂率意輕重，其素所喜者，多得臺(tái)省清秩；所惡者及不知者，即序進(jìn)焉。廣州左通判、左正言馮拯轉(zhuǎn)虞部員外郎【一二】，右通判、太常博士彭惟節(jié)乃轉(zhuǎn)屯田員外郎。拯嘗與準(zhǔn)有隙，故準(zhǔn)抑之。惟節(jié)自以素居拯下，章奏列銜皆如舊不易，準(zhǔn)怒，以中書劄子升惟節(jié)於拯上。切責(zé)拯，仍特免勘罪。拯忿曰：「上日閱萬機(jī)，寧察見此細(xì)事？蓋寇準(zhǔn)弄權(quán)爾?！挂蛏鲜铇O言，並及嶺南官吏除拜不均凡數(shù)事，又封中書劄子以進(jìn)。而嶺南東路轉(zhuǎn)運(yùn)使康戩亦具奏，且言：「呂端、張洎、李昌齡皆準(zhǔn)所引，端心德之，洎曲奉準(zhǔn)，昌齡畏懦，皆不敢與準(zhǔn)抗，故得以任胸臆，亂經(jīng)制，皆準(zhǔn)所為也?！股洗笈瑴?zhǔn)適祀太廟攝行事，召端等責(zé)之。端曰：「臣等皆陛下擢用，待罪相府，至於除拜專恣，實(shí)準(zhǔn)所為也。準(zhǔn)性剛強(qiáng)自任，臣等忝備大臣，不欲忿爭(zhēng)，慮傷國體?！挂蛟侔菡?qǐng)罪。上又曰：「前代中書有堂帖指揮公事，乃是權(quán)臣假此名以威服天下。太祖朝，趙普在中書，其堂帖勢(shì)重於敕命，尋亦令削去，今何為卻置劄子，劄子與堂帖乃大同小異爾。」張洎對(duì)曰：「劄子蓋中書行遣小事【一三】，亦猶京百司有符帖、關(guān)刺，若廢之，則別無公式文字可以指揮?！股显唬骸缸越翊笫隆疽凰摹浚毥惦访?。合用劄子，亦當(dāng)奏裁，方可施行也?！辜榷鴾?zhǔn)入對(duì)前殿，上語及馮拯所訴事，準(zhǔn)抗言與端等同議除拜。上曰：「若廷辯是非，又深失執(zhí)政之體矣?！箿?zhǔn)猶力爭(zhēng)不已，上先已厭準(zhǔn)，因歎曰：「雀鼠尚知人意，況人乎？」翌日，準(zhǔn)又抱中書簿領(lǐng)，論曲直於上前，上益不悅，遂罷之，尋出知鄧州。
戩，高麗人，附國子學(xué)肄業(yè)，太平興國五年登進(jìn)士第。歷官以清白聞，其為轉(zhuǎn)運(yùn)使，蘇易簡(jiǎn)所薦也。拯，初責(zé)知端州，言事不已，嘗請(qǐng)遣使括諸路隱丁，更制版籍，及議鹽法通商，凡十餘事。又獻(xiàn)番禺紀(jì)異集。上欲召還，準(zhǔn)素不悅拯，乃徙知朗州，道改通判廣州。準(zhǔn)既罷，拯以母喪請(qǐng)內(nèi)徙，始命知江州。（拯本傳云：拯知端州，既至上言十餘事【一五】，太宗欲召還，寇準(zhǔn)不可。按拯以淳化二年秋絀知端州【一六】，準(zhǔn)以五年秋始參政，太宗欲召拯而但稍遷之，又左降焉，則準(zhǔn)必在政府矣。拯為端州蓋踰四年【一七】，所言十餘事，決非始至?xí)r即上疏也。今略加刪潤，使不相牴牾。）
閏七月庚午，有司言諸州闕釐務(wù)官五十餘員，詔尚書左丞李至等八十四人於州縣、幕職官中舉廉恪有吏幹者各一人以補(bǔ)之【一八】?！ ∩现^宰相曰：「夫君子小人，趨向不同。君子畏謹(jǐn)，務(wù)在不欺闇?zhǔn)?，?zhí)持名節(jié)，造次靡渝。小人則不然，內(nèi)荏外剛，雖善談忠信而履行頗僻，所以真?zhèn)坞y辨，然久而必?cái)?。其在官，黷於貨賄，罔畏刑辟，及贓狀露驗(yàn)，雖為小吏所持，亦不恥拜以求解。如薛智周為侍御史、知婺州，政以賄成，士俗多以羅帛為獻(xiàn)，智周聚斂不知紀(jì)極，州民謂之『羅端公』，即其為治可知矣。卿等職在掄材，今令朝臣舉官【一九】，已是逐末，更不擇舉主，何由得人也？」（別本見七月庚子，今附舉官後。） 辛未，詔：「自今中書門下只令宰相押班、知印。其參知政事，殿廷別設(shè)盨位，次宰相之後，非議軍國政事，不得升都堂；祠祭、行香、署敕，並以開寶六年六月庚戌詔書從事。」
先是，內(nèi)侍白承睿點(diǎn)檢三司所造衣物，欠數(shù)甚觽。上顧輔臣曰：「朕頃令三司，每端午、初冬、誕節(jié)所造衣物，各為一界，則帳籍即時(shí)可畢，情弊無由而生。今三司總為一界，何也？」因言：「事得其要，則簡(jiǎn)而易理。今三司但欲增置關(guān)防，以塞姦倖，不知綱目既觽，簿書愈多，姦倖彌作。朕欲并三司為一，命官總判。及減省勾院、磨勘、理欠、憑由、支收、行帳、提點(diǎn)等司，當(dāng)令鹽鐵使陳恕議其可否?！箯堜┰唬骸该魍鯙檎?，雖步驟不同，及其緝熙庶績(jī)，莫先於簡(jiǎn)。國家乘五代之後，百度陵遲。三司掌邦計(jì)，故多創(chuàng)司分以謹(jǐn)關(guān)防，果能刪繁就簡(jiǎn)，深合古道也?！?br />
於是恕準(zhǔn)詔上奏曰：「伏以封域?qū)儚V，財(cái)穀繁多，三司之中，簿牒填委，朝廷設(shè)法，督責(zé)尤嚴(yán)，官員吏人，救過不暇。若為三部各設(shè)主司，擇才非難，辦事亦易。事辦過鮮，不撓上心，此亦一時(shí)之良策也。其勾院、磨勘兩司，出于舊制，關(guān)防之要，莫加于此。理欠、憑由二司，雖非舊制，自逋欠失序，憑由散落，故設(shè)二司專令典掌。綱目咸具，制置有倫，逋欠無失理之名，憑由鮮流散之弊，實(shí)亦要切，不可廢除【二○】。若兩司並委一官，方及判官一員公事。其主轄支收，早因從京支度財(cái)貨，轉(zhuǎn)輸外地，此除彼附，照驗(yàn)稽延妨滯，京城得替主吏，遂設(shè)此司，專行檢轄，凡是支撥官物，便給除破文憑，卻於本司置簿紀(jì)錄，催到收附文記【二一】，即勾銷簿書，取捷之門，亦為允當(dāng)。其行帳司近日權(quán)置，了絕舊帳，帳目告盡，司額自除。提點(diǎn)司是中旨特置，提振三司廢怠之事，固非有司敢得擬議也?！构镂?，詔：「三司都憑由司、理欠司宜併為一處，命官兼判。應(yīng)諸道逋負(fù)官物，令三司逐部理納，理欠司但總其所逋之?dāng)?shù)糾督之。廢提點(diǎn)司。」餘悉從恕之奏。
恕峭直守公，性靡阿順，每便殿奏事，上或未察，必形誚讓。恕斂版踧縮，退至殿壁，負(fù)牆而立，若無所容。俟上意稍解，復(fù)進(jìn)，□執(zhí)前奏，終不改易，如是或至三四。上察其忠亮，多從其議。嘗御筆題殿柱曰「真鹽鐵陳恕?！巩?dāng)時(shí)言稱職者，亦以恕為首焉。（別本在癸未。）
八月，審官院引大理寺丞宣城高惠連面授朝官。上欲肅清中外，臨軒親擇官吏，如有績(jī)用而無私累者，必加銟擢焉。
江、淮發(fā)運(yùn)使楊允恭，捕販私鹽賊三十九人送闕下，上悉貸之，因顧左右曰：「此等越逸江湖，習(xí)性已久，固不能工作矣，可團(tuán)為一軍，以備舟璙之役，號(hào)曰平河?！?br />
九月，右僕射、贈(zèng)司空、諡惠安宋琪卒。琪粗有文學(xué)，頗諧給，周知人之情偽，尤通明吏術(shù)。在相府，每百執(zhí)事謁見有所求請(qǐng)，多面折之，以是人咸怨焉。
己卯，夏州、延州行營言：「兩路合勢(shì)破賊於烏、白池，斬首五千級(jí)，生擒二千餘人，獲其酋未慕軍主【二二】、吃囉指揮使等二十七人，馬二千匹，兵器鎧甲萬數(shù)，賊首李繼遷遁去?！?br />
先是，上部分諸將攻討，李繼隆自環(huán)州，范廷召自延州，王超自夏州，步軍都虞候、容州觀察使?jié)}川丁罕自慶州，西京作坊使、錦州刺史張守恩自麟州【二三】，凡五路，率兵抵烏、白池，皆先授以方略。守恩，令鐸子也。師已有期，銀夏鈐轄盧斌求對(duì)，懇言曰：「番夷之俗【二四】，馬驕兵悍，往來無定，敗則走他境。疾戰(zhàn)沙漠，非天兵所利，不若堅(jiān)保靈州，於內(nèi)地多積芻粟，以師援送。茍其至也，會(huì)兵首尾擊之，庶幾無枉費(fèi)，且不失固圉之策?！股喜粡?，改授斌環(huán)慶鈐轄，領(lǐng)兵三萬為繼隆前鋒。
斌謂繼?。骸赣伸`州趨烏、白池，月餘方至，若自環(huán)州抵賊巢【二五】，才十日程爾?！估^隆因遣其弟繼和馳驛上言：「赤檉路回遠(yuǎn)乏水【二六】，請(qǐng)自青岡峽直抵繼遷巢穴，不及援靈州。」上怒，召繼和於便殿，詰之曰：「汝兄如此，必?cái)∥崾乱??！挂蚴謺鴶?shù)幅切責(zé)繼隆，命引進(jìn)使周瑩黸詣軍前督之?，撝粒^隆已便宜發(fā)兵，不俟報(bào)。
既而與丁罕兵合，行十?dāng)?shù)日不見敵，引軍還。張守恩見賊不擊，率兵歸本部。（本部不知是何州縣，當(dāng)考。）獨(dú)王超、范廷召至烏、白池，與敵遇，大小數(shù)十戰(zhàn)，雖頻克捷，而諸將失期，士卒困乏【二七】，終不能擒敵焉。
時(shí)超子德用，年十七，為先鋒，部萬人戰(zhàn)鐵門關(guān)，斬首十三級(jí)，俘掠畜產(chǎn)以萬計(jì)。及進(jìn)師烏、白池，敵銳甚，超不敢進(jìn)，德用請(qǐng)乘之，得精兵五千，轉(zhuǎn)戰(zhàn)三日。敵既卻，德用曰：「歸師過險(xiǎn)，必亂。」乃領(lǐng)兵距夏州五十里，先絕其險(xiǎn)，下令曰：「敢亂行者斬！」一軍肅然，超亦為之按轡。敵躡其後，左右望其師整，不敢近，超撫其背曰：「王氏有子矣?！埂 〕瘸醯譄o定河，水源涸絕，軍士病渴，河?xùn)|轉(zhuǎn)運(yùn)使索湘亟輦大鍬千枚至，即令鑿井，觽賴以濟(jì)。 上初以方略授諸將，先閱兵崇政殿，列陣為攻擊之狀，刺射之節(jié)，且令多設(shè)強(qiáng)弩。及遇賊，布陣，萬弩齊發(fā)，賊無所施其技，矢才一發(fā)，賊皆散走。凡十六戰(zhàn)而抵其巢穴，悉焚蕩之。賊中老弱不能走者，繼遷悉埋於沙中，但露其首，部落降者皆曰：「人馬死者過半，不能化矣。」夷謂活為化，言不能自活也。
上因顧馬步軍都虞候傅潛等曰：「此行合戰(zhàn)與還師之期，悉如所料，但諸將不能盡依方略，致此賊越逸。朕自即位以來，未嘗如此殺戮，蓋事不容已爾。師興以來，夏秋之際，炎熱尤甚，朕躬自謀度，未嘗寧息。大抵行軍布陣，當(dāng)務(wù)持重，雖有勇者率數(shù)千人以先犯賊，亦無能損益，適足撓亂行伍。朕每深戒之，違令者必?cái)?，果無敢輕率者。布陣乃兵家大法，非常情所究，小人有輕議者，甚非所宜。朕自為陣圖與王超，令勿妄示人。超回日，汝可取圖觀之。」?jié)摰劝葜x而退。
初，命五將出師，衛(wèi)州團(tuán)練使河陽李重貴實(shí)為麟府路濁輪寨都部署，得對(duì)便殿，因言：「賊居沙磧中，逐水草畜牧，便於戰(zhàn)汩，利則進(jìn)，不利則走。今五路齊入，彼聞兵勢(shì)大，或不接戰(zhàn)，且謀遠(yuǎn)遁。欲追則人馬乏食，將守則地?zé)o堅(jiān)壘。賊既未平，臣輩何顏以見陛下?！股仙浦n以御劍，又屢遣使撫勞。及諸將果無大功，重貴還，上思前言，命為并代副都部署。（重貴為并代副帥，不得其月日。今附見。）
甲午，詔壽寧節(jié)賜翰林學(xué)士、兩省五品尚書省四品以上一子出身。先是，近臣因誕節(jié)或以疏屬求廕補(bǔ)，至是始為限制，非其子孫及親兄弟，多寢而不報(bào)。 乙未，詔建州歲貢龍鳳茶【二八】。先是，研茶丁夫悉剃去鬚髮，自今但幅巾，先滌手爪，給新淨(jìng)衣。吏敢違者論其罪【二九】。
冬十月己未，詔以池州新鑄錢監(jiān)為永豐監(jiān)。先是，饒州有永平監(jiān)，兵匠多而銅錫不給，知州馬亮請(qǐng)分其工之半，別置監(jiān)於池州。詔從之。於是歲增鑄錢數(shù)十萬緡。 亮，合肥人也。始通判常州，吏民有因緣亡失官錢，籍其貲猶不足償，妻子連逮者至數(shù)百人。亮縱去，緩與之期，不踰月，盡輸所負(fù)。羅處約使江東，以亮治行聞，擢知濮州。其後蘇易簡(jiǎn)薦其才任繁劇，自福州召還，同提點(diǎn)三司都勾院、磨勘憑由司。久之，出知饒州。州豪白氏持吏短長，嘗殺人，以赦免，愈驁橫，為里閭患，亮發(fā)其姦，誅之，部中懾服。（馬亮常州、福州事，皆不得其時(shí)，因鑄錢附見。）
甲子，併三司勾院為一，工部員外郎劉式專領(lǐng)之。上面命式曰：「以汝一人當(dāng)三人之職，宜勉盡力，副朕所望?！故骄镁佑?jì)司，深究簿領(lǐng)之弊，江、淮間舊有橫賦，積逋租至多，奏免之，人以為便。然多所條奏，檢校過峻【三○】，卒為下吏所訟，免官。（按劉式家傳云【三一】：李惟清為鹽鐵使，其女貋盜用官錢數(shù)十萬，吏畏惟清不敢劾。式發(fā)舉其事【三二】，惟清坐絀，惟清由是怨；而三司貪猾吏以欺誑為生，疾式禁其業(yè)，亦皆怨，常狙伺，欲共陷之。太宗察其情，每坐朝，輒對(duì)觽稱其才，故毀不得入。太宗崩，真宗諒闇，吏告之，驗(yàn)皆虛，反坐，惟清愈怒。式既辨，即出視事如它日，惟清乃諷吏劾以不俟詔入朝，免官。家傳與本傳不同，發(fā)舉惟清女貋事，疑不然，既辨之矣，免官事當(dāng)考。） 十一月丁卯朔，司天冬官正楊文鎰【三三】上言，請(qǐng)於新曆六十甲子外，更增二十年【三四】。事下有司，判司天監(jiān)苗守信等議，以為無所稽據(jù)，不可行用。上曰：「支干相承雖止於六十，儻兩周甲子，共成上壽之?dāng)?shù)，期頤之人，得見所生之歲，不亦善乎！」因詔有司，新曆以百二十甲子為限。
初，河?xùn)|轉(zhuǎn)運(yùn)使索湘，遣憲州錄事參軍永康胡則部送芻糧，為一月計(jì)。則曰：「為百日備，尚恐不支，奈何以一月計(jì)耶？」湘遣則以其事入奏，上因問以邊策，對(duì)稱旨，上顧左右曰：「州縣豈乏人！」遂令記姓名於中書。及李繼隆討賊，兵久不解，湘曰：「微子，幾敗吾事?！估^隆復(fù)移文曰：「兵且深入，糧有繼乎？」則謂湘曰：「彼師老欲歸爾，但以有備報(bào)之?！挂讯弧?br />
先是，淮南十八州軍，其九禁鹽，餘則不。商人由海上販鹽，官倍數(shù)取之；至禁地，則上下其直。民利商鹽之賤，故販者益觽，至有持兵器往來為盜者。發(fā)運(yùn)使楊允恭以為行法宜一，即奏請(qǐng)悉禁之，而官遣吏主其事。事下三司，三司言其不可。允恭固以請(qǐng)，甲午，詔從之。允恭又請(qǐng)令商人先入金帛京師及揚(yáng)州折博務(wù)者【三五】，悉償以茶。自是，鬻鹽得實(shí)錢，茶無滯貨，歲課增五十萬八千餘貫?！ 《Y部侍郎蘇易簡(jiǎn)性嗜酒，初入翰林，告謝日，飲已半酣，其後沈湎不已。上嘗因接見，誡約深切，易簡(jiǎn)垂涕再拜。翌日，復(fù)具表稱謝，上親批答以申銟勵(lì)【三六】，又草書勸酒、戒酒二詩賜易簡(jiǎn)，令對(duì)其母讀之。自是每入直，不敢飲?；蛐菹驹诘冢e客候之，則已醉矣。十二月乙巳，易簡(jiǎn)卒，上曰：「易簡(jiǎn)竟以酒敗，深可惜也。」 辛亥，有司言鳳州出銅沃，定州出銀沃，請(qǐng)置官掌其事。上曰：「地不愛寶，當(dāng)與觽庶共之?！共辉S。
故事，知制誥以先入者居上，不繫於官次。丁巳，始命工部郎中胡旦立於祠部郎中馮起之上，非常例也。
戊午，詔：「自今州縣官部?jī)?nèi)流民及亡央陴調(diào)什之一者，並書下考。令民間所織縑帛，非鬻于市者，勿出算?！?br />
是歲大有年，天下戶三百五十七萬四千二百五十七【三七】。
注 釋
【一】旭但受其半「旭」字原脫，據(jù)宋本及太宗實(shí)錄卷七八補(bǔ)。
【二】其餘地里敻遠(yuǎn)閣本及長編紀(jì)事本末卷一一陳靖墾田之議同。按宋本、宋撮要本及宋史卷一七三食貨志、通考卷四田賦考均無「其餘」二字。尋繹本編下文文義，疑當(dāng)從宋本。
【三】今京畿周環(huán)二三州「二三州」，編年綱目卷五、奏議卷一一○務(wù)農(nóng)及上引通考均作「三二十州」，上引宋史則作「二十三州」，續(xù)通鑑卷一九又作「二三十州」。按下句「幅員數(shù)千里」之文，此處當(dāng)脫一「十」字。
【四】地之墾者十才二三「地之」原作「之地」，據(jù)宋本及上引編年綱目、宋史、通考、長編紀(jì)事本末改。
【五】寇盜殺傷無所不至矣「至」原作「行」，蓋涉上而誤，據(jù)上引長編紀(jì)事本末及奏議卷一一○務(wù)農(nóng)改。
【六】望擇大臣一人有深識(shí)遠(yuǎn)略者「者」字原闕，據(jù)下句文例及通考卷四田賦考補(bǔ)。
【七】以其成數(shù)關(guān)白戶部「其成」原作「成其」，據(jù)宋本、宋撮要本、閣本及編年綱目卷五、宋史卷一七三食貨志改。
【八】其田制為三品「田」原作「便因」，據(jù)宋本、宋撮要本及上引編年綱目、通考刪改。
【九】至二十丁三十丁者以十丁為限「以十丁」三字原闕，文義難解，據(jù)宋史卷一七三食貨志補(bǔ)。
【一○】望許臣領(lǐng)三五官吏「三」字原闕，據(jù)編年綱目卷五、長編紀(jì)事本末卷一一、通考卷四田賦考補(bǔ)。
【一一】萬一水旱「萬一」原作「方」，據(jù)上引編年綱目、通考及宋史卷一七三食貨志改補(bǔ)。
【一二】廣州左通判左正言馮拯轉(zhuǎn)虞部員外郎「廣州」原作「廣川」，據(jù)宋本、宋撮要本、閣本改。
【一三】劄子蓋中書行遣小事「遣」原作「邊」，據(jù)宋本、宋撮要本及長編紀(jì)事本末卷一○改。
【一四】自今大事「事」原作「臣」，據(jù)宋撮要本及上引長編紀(jì)事本末改?！ 疽晃濉考戎辽涎允N事「既至」原作「即」，據(jù)宋本及宋史卷二八五馮拯傳改補(bǔ)。
【一六】按拯以淳化二年秋絀知端州「絀」原作「出」，據(jù)宋本、宋撮要本及宋會(huì)要職官六四之八–九、宋史卷二八五本傳改。
【一七】拯為端州蓋踰四年「踰」原作「前」，據(jù)宋本、宋撮要本改。
【一八】於州縣幕職官中舉廉恪有吏幹者各一人以補(bǔ)之「吏幹」上原脫「有」字，據(jù)宋本及太宗實(shí)錄卷七八、宋會(huì)要選舉二七之七補(bǔ)。
【一九】今令朝臣舉官「臣」原作「廷」，據(jù)宋本、宋撮要本改。
【二○】不可廢除「除」字原脫，據(jù)同上書及宋史卷二六七陳恕傳補(bǔ)。
【二一】催到收附文記「到」原作「刊」，據(jù)宋本及上引宋史改。
【二二】未慕軍主「軍主」原作「車主」，據(jù)宋本及太宗實(shí)錄卷七九、宋會(huì)要兵八之一九並一四之一四改?！ 径繌埵囟髯憎胫荨各胫荨乖鳌膏~州」，據(jù)宋本、宋撮要本及太宗實(shí)錄卷七九、宋會(huì)要兵八之一九、宋史全文卷四下、宋史卷四八五夏國傳改。
【二四】番夷之俗宋本、宋撮要本均作「番夷之族」。
【二五】若自環(huán)州抵賊巢同上書均作「若自環(huán)州托喰路」。
【二六】赤檉路回遠(yuǎn)乏水「回遠(yuǎn)」原作「四邊」，據(jù)宋本及太宗實(shí)錄卷七九、宋會(huì)要兵八之一九改?！ 径摺渴孔淅ХΑ甘俊棺衷I，據(jù)宋會(huì)要兵八之一九、編年綱目卷五補(bǔ)。
【二八】詔建州歲貢龍鳳茶「建州」原作「延州」，據(jù)宋本改。按宋延州非產(chǎn)茶地，宋會(huì)要食貨三○之二作建州，二九之一並稱，龍鳳茶止充貢，屬建茶。宋本為是?！ 径拧坷舾疫`者論其罪「吏」原作「更」，據(jù)太宗實(shí)錄卷七九、宋會(huì)要食貨三○之二改?！ 救稹繖z校過峻「檢?！乖鳌咐U駮」，據(jù)宋本及宋史卷二六七劉式傳改。
【三一】按劉式家傳云「按」原作「據(jù)」，據(jù)宋本、宋撮要本改。
【三二】式發(fā)舉其事「舉」字原脫，據(jù)同上書及下文補(bǔ)。
【三三】楊文鎰原作「楊文鑑」，本書卷四一至道三年秋七月丙寅所繫田錫奏疏則作「楊文謐」。按宋本及玉海卷一○至道王睿獻(xiàn)新曆條、左氏百川學(xué)海戊集宋敏求春明退朝錄（以下簡(jiǎn)稱春明退朝錄）下、宋史卷七○律曆志均作「楊文鎰」。楊文鎰，宋史無傳。今為前後統(tǒng)一，據(jù)改作楊文鎰。下同。
【三四】更增二十年「二十年」，宋會(huì)要運(yùn)曆一之六同。上引玉海則作「六十年」。
【三五】及揚(yáng)州折博務(wù)者「折」字原脫，據(jù)宋本、宋撮要本及宋史全文卷四下補(bǔ)。
【三六】上親批答以申銟勵(lì)「勵(lì)」字原脫，據(jù)宋本、宋撮要本及治蹟統(tǒng)類卷三太宗聖政補(bǔ)。
【三七】天下戶三百五十七萬四千二百五十七太宗實(shí)錄卷七九作「四百五十七萬四千二百五十七」。按宋會(huì)要食貨一一之二六：太祖開寶九年天下主客戶三百九萬五百四，太宗至道三年天下主客戶四百一十三萬二千五百七十六。宋史卷八五地理志亦載：至道末，天下主客戶為四百一十三萬二千五百七十六，與會(huì)要所紀(jì)同。疑本書此處「三百」當(dāng)作「四百」。
卷 名 續(xù)資治通鑑長編卷四十
帝 號(hào) 宋太宗
年 號(hào) 至道二年（丙申，996）
全 文
六月甲戌，上遣中使齎飛白書二十軸賜宰相呂端等，人五軸；又以四十軸藏祕(mì)府，字皆方圓徑尺。呂端等相率詣便殿稱謝，上謂之曰：「飛白依小草書體，與隸書不同。朕君臨天下，復(fù)何事於筆硯乎！中心好之，不忍輕棄，歲月既久，遂盡其法爾。向來有江浙人號(hào)能小草書，因召問之，殊未知向背，但務(wù)填行塞白，裝成卷帙而已。小草書字極難工，亦恐此書遂成廢絕矣?！?br />
庚辰，溫州言永嘉縣民陳侃五世同居，內(nèi)無異爨，侃事親至孝，為鄉(xiāng)里所稱。詔旌表門閭，賜其母粟帛。
上謂侍臣曰：「德安陳旭一族，孝友恭儉，未見其比?！箙⒅聫堜┳嘣唬骸感窦议L幼千餘口，世世守家法，孝謹(jǐn)不衰，閨門之內(nèi)，肅如公府?！股显唬骸附劚究q或小歉，以官倉米二千石貸之，旭但受其半【一】，且云：『省嗇而食，可以及秋成。』或謂之曰：『曷不受而糶之，可得善價(jià)?！恍裨唬骸撼⒁孕耋k從聚居，特出王賦貸私室，豈可見利忘義，為罔上之事乎？』此深可嘉賞。」旭，兢之從父弟也。
壬辰，駙馬都尉魏咸信上言，以其父仁浦郊祀覃慶，自晉王封齊王，私有所避，乞改封他國。上以問宰相，呂端奏曰：「晉國之上，唯秦國為大?！箍軠?zhǔn)對(duì)曰：「自來中書不與朝廷執(zhí)紀(jì)綱，如魏仁浦進(jìn)封王爵，當(dāng)用三等，以次追□，豈合便封晉國？況晉國是陛下藩邸舊封，用為贈(zèng)典，非允。乃致邇來自晉封齊，猶不滿望，託以他故求改?！股显唬骸缚梢虼讼略t，以近世多故，憲章隳壞，不遵古道者若干事，並從釐革，有司不能遵守者許憲司彈劾?！辜榷紫嘧洳荒芊钚猩现荚?。
先是，詔徙河北轉(zhuǎn)運(yùn)使、祠部郎中陳緯（未見。）為陝西轉(zhuǎn)運(yùn)使。緯入對(duì)，盛稱大名府通判、著作佐郎濟(jì)陰任中正之才，請(qǐng)以代己。上曰：「朕自知之?！鼓苏僖姡w祕(mì)書丞，乙未，授江南轉(zhuǎn)運(yùn)使，賜五品服。上以中正頎長，自擇大笏，又命內(nèi)臣取緋衣長者賜之。至部，歲大稔，賦租平糴，皆有羨盈。發(fā)運(yùn)使王子輿欲悉調(diào)餉京師，中正曰：「東南歲輸五百餘萬，而江南所出過半。今雖有餘，而後或小歉，則數(shù)不登，將急取吾民乎？」子輿乃止。
秋七月庚申，太常博士、直史館陳靖上言曰： 先王之欲厚生民而豐其食者，莫大於積穀而務(wù)農(nóng)也。臣早任計(jì)司判官，每獲進(jìn)對(duì)，伏聞聖訓(xùn)，以為稼穡農(nóng)耕政之本，茍能勸課田畝，康濟(jì)黎元，則鹽鐵榷酤，斯為末矣。謹(jǐn)審天下土田，除江淮、浙右、隴蜀、河?xùn)|等處，其餘地里敻遠(yuǎn)【二】，雖加勸督，亦未能遽獲其利。況古者強(qiáng)幹弱枝之法，必先富實(shí)於內(nèi)。今京畿周環(huán)二三州【三】，幅員數(shù)千里，地之墾者十才二三【四】，稅之入者又十無五六，復(fù)有匿里舍而稱逃亡，棄耕農(nóng)而事遊惰。逃亡既觽，則賦額日減，而國用不充，斂收科率無所不行矣；游惰既觽，則地利歲削，而民食不足，寇盜殺傷無所不至矣【五】，又安能致人康俗阜，地平天成乎！望擇大臣一人有深識(shí)遠(yuǎn)略者【六】，兼領(lǐng)大司農(nóng)事，典領(lǐng)於中；又於郎吏中選才智通明、能撫民役觽者為副，執(zhí)事於外。自京東、西擇其膏腴未耕之處，申以勸課。
臣又嘗奉使四方，深見民田之利害，汙萊極目，膏腴坐廢，亦加詢問，頗得其由。昔詔書屢下，許民復(fù)業(yè)，蠲其常租，□以歲時(shí)。然鄉(xiāng)縣之間，擾之尤甚，每一戶歸業(yè)，則刺報(bào)所由。朝耕尺寸之田，暮入差役之籍，追胥責(zé)問，繼踵而來，雖蒙蠲其常租，實(shí)無補(bǔ)於捐瘠。況民之流徙，始由貧困，或避私債，或逃公稅。亦既亡遯，則鄉(xiāng)里斂其貲財(cái)，至於室廬、什器、桑棗、材木，咸計(jì)其直，鄉(xiāng)官用以輸稅，或債主取以償逋。生計(jì)蕩然，還無所詣，以茲浮蕩，絕意言歸。姦心既萌，何所不至？
如授臣斯任，則望錫以閒曠之地，廣募游惰之輩，誘之耕鑿，未計(jì)賦租，許令別置版圖，便宜從事。酌民力之豐寡，相農(nóng)畝之磽肥，均配畀之，無煩督課，令其不倦。其逃民歸業(yè)，丁口授田，煩碎之事，並取大司農(nóng)裁決。耕桑之外，更課令益種雜木蔬果，孳畜羊犬雞豚。給授桑土，潛擬於井田，營造室居，便立於保伍，逮於養(yǎng)生送死之具，慶弔問遺之資，咸俾經(jīng)營，並立條制。俟至三五年間，生計(jì)成立，有家可戀，有土可懷，即計(jì)戶定征，量田輸稅，以司農(nóng)新附之名籍，合計(jì)府舊收之簿書，斯實(shí)敦本化人之宏略也。若民力有不足，官借緡錢，或以市餱糧，或以營耕具。凡此給受，委於司農(nóng)，比及秋成，乃令償直，依時(shí)價(jià)折估，納之於倉，以其成數(shù)關(guān)白戶部【七】。上覽之喜，謂宰相曰：「朕思欲恢復(fù)古道，革其弊俗，驅(qū)民南畝，致於富庶。前後上書言農(nóng)田利害多矣，或知其末而闕其本，有其說而無其用，靖此奏甚諳理，可舉而行之，正是朕之本意?！挂蛘賹?duì)銟諭，令條奏以聞。
靖又言：「逃民復(fù)業(yè)及浮客請(qǐng)?zhí)镎撸r(nóng)官勘驗(yàn)，以給授田土，收附版籍，州縣未得議其差役。其乏種糧、耕牛者，令司農(nóng)以官錢給借。民輸稅外，有荒田願(yuàn)附司農(nóng)之籍者；民有牛，歲責(zé)以租課，願(yuàn)隸籍受田者：並聽。其田制為三品【八】：以膏沃而無水旱之患者為上品，雖沃壤而有水旱之災(zāi)、埆瘠而無水旱之慮者為中品，既磽瘠復(fù)患於水旱者為下品。上田人授百畝，中田百五十畝，下田二百畝，並五年後收其租，亦只計(jì)百畝，十收其三。一家有三丁者請(qǐng)加授田，如丁數(shù)以給，五丁從三丁之制，七丁者給五丁，十丁者給七??；至二十丁、三十丁者，以十丁為限【九】。若□鄉(xiāng)田多，即委農(nóng)官裁度以賦之。其室廬、蔬韭及桑棗、榆柳種藝之地，每戶及十丁者給百五十畝，七丁者百畝，五丁七十畝，三丁五十畝。除桑功五年後計(jì)其租，餘悉蠲其課。令常參官於幕職、州縣中各舉所知一人堪任司農(nóng)丞者，分授諸州通判，即領(lǐng)農(nóng)田之務(wù)。又慮司農(nóng)官屬分下諸州，民頑已久，未能信服，更或張皇紛擾，其事難成。望許臣領(lǐng)三五官吏【一○】，於近甸□鄉(xiāng)設(shè)法招攜，俟規(guī)畫既定，四方游民必盡麇至，乃可推而行之。」 呂端曰：「靖所立田制，多改舊法，又大費(fèi)貲用，望以其狀付有司詳議?！鼓嗽t鹽鐵使陳恕等，於逐部擇判官一人通知農(nóng)田利害者，與靖同議其事。恕與戶部使張鑑、度支副使欒崇古、戶部副使王仲華、鹽鐵判官譚堯叟、（未見。）度支判官李歸一共議，請(qǐng)如靖之奏。乃詔以靖為勸農(nóng)使，按行陳、許、蔡、潁、襄、鄧、唐、汝等州，勸民墾田，以大理寺丞皇甫選、光祿寺丞何亮副之。選、亮上言功難成，願(yuàn)罷其事。上志在勉農(nóng)，猶詔靖經(jīng)度。未幾，三司以為費(fèi)官錢多，萬一水旱【一一】，恐遂散失，其事遂寢。（靖為勸農(nóng)使在八月辛酉，今并書。）
丙寅，參知政事寇準(zhǔn)，罷為給事中。先是，郊祀行慶，中外官吏皆進(jìn)秩，準(zhǔn)遂率意輕重，其素所喜者，多得臺(tái)省清秩；所惡者及不知者，即序進(jìn)焉。廣州左通判、左正言馮拯轉(zhuǎn)虞部員外郎【一二】，右通判、太常博士彭惟節(jié)乃轉(zhuǎn)屯田員外郎。拯嘗與準(zhǔn)有隙，故準(zhǔn)抑之。惟節(jié)自以素居拯下，章奏列銜皆如舊不易，準(zhǔn)怒，以中書劄子升惟節(jié)於拯上。切責(zé)拯，仍特免勘罪。拯忿曰：「上日閱萬機(jī)，寧察見此細(xì)事？蓋寇準(zhǔn)弄權(quán)爾?！挂蛏鲜铇O言，並及嶺南官吏除拜不均凡數(shù)事，又封中書劄子以進(jìn)。而嶺南東路轉(zhuǎn)運(yùn)使康戩亦具奏，且言：「呂端、張洎、李昌齡皆準(zhǔn)所引，端心德之，洎曲奉準(zhǔn)，昌齡畏懦，皆不敢與準(zhǔn)抗，故得以任胸臆，亂經(jīng)制，皆準(zhǔn)所為也?！股洗笈瑴?zhǔn)適祀太廟攝行事，召端等責(zé)之。端曰：「臣等皆陛下擢用，待罪相府，至於除拜專恣，實(shí)準(zhǔn)所為也。準(zhǔn)性剛強(qiáng)自任，臣等忝備大臣，不欲忿爭(zhēng)，慮傷國體?！挂蛟侔菡?qǐng)罪。上又曰：「前代中書有堂帖指揮公事，乃是權(quán)臣假此名以威服天下。太祖朝，趙普在中書，其堂帖勢(shì)重於敕命，尋亦令削去，今何為卻置劄子，劄子與堂帖乃大同小異爾。」張洎對(duì)曰：「劄子蓋中書行遣小事【一三】，亦猶京百司有符帖、關(guān)刺，若廢之，則別無公式文字可以指揮?！股显唬骸缸越翊笫隆疽凰摹浚毥惦访?。合用劄子，亦當(dāng)奏裁，方可施行也?！辜榷鴾?zhǔn)入對(duì)前殿，上語及馮拯所訴事，準(zhǔn)抗言與端等同議除拜。上曰：「若廷辯是非，又深失執(zhí)政之體矣?！箿?zhǔn)猶力爭(zhēng)不已，上先已厭準(zhǔn)，因歎曰：「雀鼠尚知人意，況人乎？」翌日，準(zhǔn)又抱中書簿領(lǐng)，論曲直於上前，上益不悅，遂罷之，尋出知鄧州。
戩，高麗人，附國子學(xué)肄業(yè)，太平興國五年登進(jìn)士第。歷官以清白聞，其為轉(zhuǎn)運(yùn)使，蘇易簡(jiǎn)所薦也。拯，初責(zé)知端州，言事不已，嘗請(qǐng)遣使括諸路隱丁，更制版籍，及議鹽法通商，凡十餘事。又獻(xiàn)番禺紀(jì)異集。上欲召還，準(zhǔn)素不悅拯，乃徙知朗州，道改通判廣州。準(zhǔn)既罷，拯以母喪請(qǐng)內(nèi)徙，始命知江州。（拯本傳云：拯知端州，既至上言十餘事【一五】，太宗欲召還，寇準(zhǔn)不可。按拯以淳化二年秋絀知端州【一六】，準(zhǔn)以五年秋始參政，太宗欲召拯而但稍遷之，又左降焉，則準(zhǔn)必在政府矣。拯為端州蓋踰四年【一七】，所言十餘事，決非始至?xí)r即上疏也。今略加刪潤，使不相牴牾。）
閏七月庚午，有司言諸州闕釐務(wù)官五十餘員，詔尚書左丞李至等八十四人於州縣、幕職官中舉廉恪有吏幹者各一人以補(bǔ)之【一八】?！ ∩现^宰相曰：「夫君子小人，趨向不同。君子畏謹(jǐn)，務(wù)在不欺闇?zhǔn)?，?zhí)持名節(jié)，造次靡渝。小人則不然，內(nèi)荏外剛，雖善談忠信而履行頗僻，所以真?zhèn)坞y辨，然久而必?cái)?。其在官，黷於貨賄，罔畏刑辟，及贓狀露驗(yàn)，雖為小吏所持，亦不恥拜以求解。如薛智周為侍御史、知婺州，政以賄成，士俗多以羅帛為獻(xiàn)，智周聚斂不知紀(jì)極，州民謂之『羅端公』，即其為治可知矣。卿等職在掄材，今令朝臣舉官【一九】，已是逐末，更不擇舉主，何由得人也？」（別本見七月庚子，今附舉官後。） 辛未，詔：「自今中書門下只令宰相押班、知印。其參知政事，殿廷別設(shè)盨位，次宰相之後，非議軍國政事，不得升都堂；祠祭、行香、署敕，並以開寶六年六月庚戌詔書從事。」
先是，內(nèi)侍白承睿點(diǎn)檢三司所造衣物，欠數(shù)甚觽。上顧輔臣曰：「朕頃令三司，每端午、初冬、誕節(jié)所造衣物，各為一界，則帳籍即時(shí)可畢，情弊無由而生。今三司總為一界，何也？」因言：「事得其要，則簡(jiǎn)而易理。今三司但欲增置關(guān)防，以塞姦倖，不知綱目既觽，簿書愈多，姦倖彌作。朕欲并三司為一，命官總判。及減省勾院、磨勘、理欠、憑由、支收、行帳、提點(diǎn)等司，當(dāng)令鹽鐵使陳恕議其可否?！箯堜┰唬骸该魍鯙檎?，雖步驟不同，及其緝熙庶績(jī)，莫先於簡(jiǎn)。國家乘五代之後，百度陵遲。三司掌邦計(jì)，故多創(chuàng)司分以謹(jǐn)關(guān)防，果能刪繁就簡(jiǎn)，深合古道也?！?br />
於是恕準(zhǔn)詔上奏曰：「伏以封域?qū)儚V，財(cái)穀繁多，三司之中，簿牒填委，朝廷設(shè)法，督責(zé)尤嚴(yán)，官員吏人，救過不暇。若為三部各設(shè)主司，擇才非難，辦事亦易。事辦過鮮，不撓上心，此亦一時(shí)之良策也。其勾院、磨勘兩司，出于舊制，關(guān)防之要，莫加于此。理欠、憑由二司，雖非舊制，自逋欠失序，憑由散落，故設(shè)二司專令典掌。綱目咸具，制置有倫，逋欠無失理之名，憑由鮮流散之弊，實(shí)亦要切，不可廢除【二○】。若兩司並委一官，方及判官一員公事。其主轄支收，早因從京支度財(cái)貨，轉(zhuǎn)輸外地，此除彼附，照驗(yàn)稽延妨滯，京城得替主吏，遂設(shè)此司，專行檢轄，凡是支撥官物，便給除破文憑，卻於本司置簿紀(jì)錄，催到收附文記【二一】，即勾銷簿書，取捷之門，亦為允當(dāng)。其行帳司近日權(quán)置，了絕舊帳，帳目告盡，司額自除。提點(diǎn)司是中旨特置，提振三司廢怠之事，固非有司敢得擬議也?！构镂?，詔：「三司都憑由司、理欠司宜併為一處，命官兼判。應(yīng)諸道逋負(fù)官物，令三司逐部理納，理欠司但總其所逋之?dāng)?shù)糾督之。廢提點(diǎn)司。」餘悉從恕之奏。
恕峭直守公，性靡阿順，每便殿奏事，上或未察，必形誚讓。恕斂版踧縮，退至殿壁，負(fù)牆而立，若無所容。俟上意稍解，復(fù)進(jìn)，□執(zhí)前奏，終不改易，如是或至三四。上察其忠亮，多從其議。嘗御筆題殿柱曰「真鹽鐵陳恕?！巩?dāng)時(shí)言稱職者，亦以恕為首焉。（別本在癸未。）
八月，審官院引大理寺丞宣城高惠連面授朝官。上欲肅清中外，臨軒親擇官吏，如有績(jī)用而無私累者，必加銟擢焉。
江、淮發(fā)運(yùn)使楊允恭，捕販私鹽賊三十九人送闕下，上悉貸之，因顧左右曰：「此等越逸江湖，習(xí)性已久，固不能工作矣，可團(tuán)為一軍，以備舟璙之役，號(hào)曰平河?！?br />
九月，右僕射、贈(zèng)司空、諡惠安宋琪卒。琪粗有文學(xué)，頗諧給，周知人之情偽，尤通明吏術(shù)。在相府，每百執(zhí)事謁見有所求請(qǐng)，多面折之，以是人咸怨焉。
己卯，夏州、延州行營言：「兩路合勢(shì)破賊於烏、白池，斬首五千級(jí)，生擒二千餘人，獲其酋未慕軍主【二二】、吃囉指揮使等二十七人，馬二千匹，兵器鎧甲萬數(shù)，賊首李繼遷遁去?！?br />
先是，上部分諸將攻討，李繼隆自環(huán)州，范廷召自延州，王超自夏州，步軍都虞候、容州觀察使?jié)}川丁罕自慶州，西京作坊使、錦州刺史張守恩自麟州【二三】，凡五路，率兵抵烏、白池，皆先授以方略。守恩，令鐸子也。師已有期，銀夏鈐轄盧斌求對(duì)，懇言曰：「番夷之俗【二四】，馬驕兵悍，往來無定，敗則走他境。疾戰(zhàn)沙漠，非天兵所利，不若堅(jiān)保靈州，於內(nèi)地多積芻粟，以師援送。茍其至也，會(huì)兵首尾擊之，庶幾無枉費(fèi)，且不失固圉之策?！股喜粡?，改授斌環(huán)慶鈐轄，領(lǐng)兵三萬為繼隆前鋒。
斌謂繼?。骸赣伸`州趨烏、白池，月餘方至，若自環(huán)州抵賊巢【二五】，才十日程爾?！估^隆因遣其弟繼和馳驛上言：「赤檉路回遠(yuǎn)乏水【二六】，請(qǐng)自青岡峽直抵繼遷巢穴，不及援靈州。」上怒，召繼和於便殿，詰之曰：「汝兄如此，必?cái)∥崾乱??！挂蚴謺鴶?shù)幅切責(zé)繼隆，命引進(jìn)使周瑩黸詣軍前督之?，撝粒^隆已便宜發(fā)兵，不俟報(bào)。
既而與丁罕兵合，行十?dāng)?shù)日不見敵，引軍還。張守恩見賊不擊，率兵歸本部。（本部不知是何州縣，當(dāng)考。）獨(dú)王超、范廷召至烏、白池，與敵遇，大小數(shù)十戰(zhàn)，雖頻克捷，而諸將失期，士卒困乏【二七】，終不能擒敵焉。
時(shí)超子德用，年十七，為先鋒，部萬人戰(zhàn)鐵門關(guān)，斬首十三級(jí)，俘掠畜產(chǎn)以萬計(jì)。及進(jìn)師烏、白池，敵銳甚，超不敢進(jìn)，德用請(qǐng)乘之，得精兵五千，轉(zhuǎn)戰(zhàn)三日。敵既卻，德用曰：「歸師過險(xiǎn)，必亂。」乃領(lǐng)兵距夏州五十里，先絕其險(xiǎn)，下令曰：「敢亂行者斬！」一軍肅然，超亦為之按轡。敵躡其後，左右望其師整，不敢近，超撫其背曰：「王氏有子矣?！埂 〕瘸醯譄o定河，水源涸絕，軍士病渴，河?xùn)|轉(zhuǎn)運(yùn)使索湘亟輦大鍬千枚至，即令鑿井，觽賴以濟(jì)。 上初以方略授諸將，先閱兵崇政殿，列陣為攻擊之狀，刺射之節(jié)，且令多設(shè)強(qiáng)弩。及遇賊，布陣，萬弩齊發(fā)，賊無所施其技，矢才一發(fā)，賊皆散走。凡十六戰(zhàn)而抵其巢穴，悉焚蕩之。賊中老弱不能走者，繼遷悉埋於沙中，但露其首，部落降者皆曰：「人馬死者過半，不能化矣。」夷謂活為化，言不能自活也。
上因顧馬步軍都虞候傅潛等曰：「此行合戰(zhàn)與還師之期，悉如所料，但諸將不能盡依方略，致此賊越逸。朕自即位以來，未嘗如此殺戮，蓋事不容已爾。師興以來，夏秋之際，炎熱尤甚，朕躬自謀度，未嘗寧息。大抵行軍布陣，當(dāng)務(wù)持重，雖有勇者率數(shù)千人以先犯賊，亦無能損益，適足撓亂行伍。朕每深戒之，違令者必?cái)?，果無敢輕率者。布陣乃兵家大法，非常情所究，小人有輕議者，甚非所宜。朕自為陣圖與王超，令勿妄示人。超回日，汝可取圖觀之。」?jié)摰劝葜x而退。
初，命五將出師，衛(wèi)州團(tuán)練使河陽李重貴實(shí)為麟府路濁輪寨都部署，得對(duì)便殿，因言：「賊居沙磧中，逐水草畜牧，便於戰(zhàn)汩，利則進(jìn)，不利則走。今五路齊入，彼聞兵勢(shì)大，或不接戰(zhàn)，且謀遠(yuǎn)遁。欲追則人馬乏食，將守則地?zé)o堅(jiān)壘。賊既未平，臣輩何顏以見陛下?！股仙浦n以御劍，又屢遣使撫勞。及諸將果無大功，重貴還，上思前言，命為并代副都部署。（重貴為并代副帥，不得其月日。今附見。）
甲午，詔壽寧節(jié)賜翰林學(xué)士、兩省五品尚書省四品以上一子出身。先是，近臣因誕節(jié)或以疏屬求廕補(bǔ)，至是始為限制，非其子孫及親兄弟，多寢而不報(bào)。 乙未，詔建州歲貢龍鳳茶【二八】。先是，研茶丁夫悉剃去鬚髮，自今但幅巾，先滌手爪，給新淨(jìng)衣。吏敢違者論其罪【二九】。
冬十月己未，詔以池州新鑄錢監(jiān)為永豐監(jiān)。先是，饒州有永平監(jiān)，兵匠多而銅錫不給，知州馬亮請(qǐng)分其工之半，別置監(jiān)於池州。詔從之。於是歲增鑄錢數(shù)十萬緡。 亮，合肥人也。始通判常州，吏民有因緣亡失官錢，籍其貲猶不足償，妻子連逮者至數(shù)百人。亮縱去，緩與之期，不踰月，盡輸所負(fù)。羅處約使江東，以亮治行聞，擢知濮州。其後蘇易簡(jiǎn)薦其才任繁劇，自福州召還，同提點(diǎn)三司都勾院、磨勘憑由司。久之，出知饒州。州豪白氏持吏短長，嘗殺人，以赦免，愈驁橫，為里閭患，亮發(fā)其姦，誅之，部中懾服。（馬亮常州、福州事，皆不得其時(shí)，因鑄錢附見。）
甲子，併三司勾院為一，工部員外郎劉式專領(lǐng)之。上面命式曰：「以汝一人當(dāng)三人之職，宜勉盡力，副朕所望?！故骄镁佑?jì)司，深究簿領(lǐng)之弊，江、淮間舊有橫賦，積逋租至多，奏免之，人以為便。然多所條奏，檢校過峻【三○】，卒為下吏所訟，免官。（按劉式家傳云【三一】：李惟清為鹽鐵使，其女貋盜用官錢數(shù)十萬，吏畏惟清不敢劾。式發(fā)舉其事【三二】，惟清坐絀，惟清由是怨；而三司貪猾吏以欺誑為生，疾式禁其業(yè)，亦皆怨，常狙伺，欲共陷之。太宗察其情，每坐朝，輒對(duì)觽稱其才，故毀不得入。太宗崩，真宗諒闇，吏告之，驗(yàn)皆虛，反坐，惟清愈怒。式既辨，即出視事如它日，惟清乃諷吏劾以不俟詔入朝，免官。家傳與本傳不同，發(fā)舉惟清女貋事，疑不然，既辨之矣，免官事當(dāng)考。） 十一月丁卯朔，司天冬官正楊文鎰【三三】上言，請(qǐng)於新曆六十甲子外，更增二十年【三四】。事下有司，判司天監(jiān)苗守信等議，以為無所稽據(jù)，不可行用。上曰：「支干相承雖止於六十，儻兩周甲子，共成上壽之?dāng)?shù)，期頤之人，得見所生之歲，不亦善乎！」因詔有司，新曆以百二十甲子為限。
初，河?xùn)|轉(zhuǎn)運(yùn)使索湘，遣憲州錄事參軍永康胡則部送芻糧，為一月計(jì)。則曰：「為百日備，尚恐不支，奈何以一月計(jì)耶？」湘遣則以其事入奏，上因問以邊策，對(duì)稱旨，上顧左右曰：「州縣豈乏人！」遂令記姓名於中書。及李繼隆討賊，兵久不解，湘曰：「微子，幾敗吾事?！估^隆復(fù)移文曰：「兵且深入，糧有繼乎？」則謂湘曰：「彼師老欲歸爾，但以有備報(bào)之?！挂讯弧?br />
先是，淮南十八州軍，其九禁鹽，餘則不。商人由海上販鹽，官倍數(shù)取之；至禁地，則上下其直。民利商鹽之賤，故販者益觽，至有持兵器往來為盜者。發(fā)運(yùn)使楊允恭以為行法宜一，即奏請(qǐng)悉禁之，而官遣吏主其事。事下三司，三司言其不可。允恭固以請(qǐng)，甲午，詔從之。允恭又請(qǐng)令商人先入金帛京師及揚(yáng)州折博務(wù)者【三五】，悉償以茶。自是，鬻鹽得實(shí)錢，茶無滯貨，歲課增五十萬八千餘貫?！ 《Y部侍郎蘇易簡(jiǎn)性嗜酒，初入翰林，告謝日，飲已半酣，其後沈湎不已。上嘗因接見，誡約深切，易簡(jiǎn)垂涕再拜。翌日，復(fù)具表稱謝，上親批答以申銟勵(lì)【三六】，又草書勸酒、戒酒二詩賜易簡(jiǎn)，令對(duì)其母讀之。自是每入直，不敢飲?；蛐菹驹诘冢e客候之，則已醉矣。十二月乙巳，易簡(jiǎn)卒，上曰：「易簡(jiǎn)竟以酒敗，深可惜也。」 辛亥，有司言鳳州出銅沃，定州出銀沃，請(qǐng)置官掌其事。上曰：「地不愛寶，當(dāng)與觽庶共之?！共辉S。
故事，知制誥以先入者居上，不繫於官次。丁巳，始命工部郎中胡旦立於祠部郎中馮起之上，非常例也。
戊午，詔：「自今州縣官部?jī)?nèi)流民及亡央陴調(diào)什之一者，並書下考。令民間所織縑帛，非鬻于市者，勿出算?！?br />
是歲大有年，天下戶三百五十七萬四千二百五十七【三七】。
注 釋
【一】旭但受其半「旭」字原脫，據(jù)宋本及太宗實(shí)錄卷七八補(bǔ)。
【二】其餘地里敻遠(yuǎn)閣本及長編紀(jì)事本末卷一一陳靖墾田之議同。按宋本、宋撮要本及宋史卷一七三食貨志、通考卷四田賦考均無「其餘」二字。尋繹本編下文文義，疑當(dāng)從宋本。
【三】今京畿周環(huán)二三州「二三州」，編年綱目卷五、奏議卷一一○務(wù)農(nóng)及上引通考均作「三二十州」，上引宋史則作「二十三州」，續(xù)通鑑卷一九又作「二三十州」。按下句「幅員數(shù)千里」之文，此處當(dāng)脫一「十」字。
【四】地之墾者十才二三「地之」原作「之地」，據(jù)宋本及上引編年綱目、宋史、通考、長編紀(jì)事本末改。
【五】寇盜殺傷無所不至矣「至」原作「行」，蓋涉上而誤，據(jù)上引長編紀(jì)事本末及奏議卷一一○務(wù)農(nóng)改。
【六】望擇大臣一人有深識(shí)遠(yuǎn)略者「者」字原闕，據(jù)下句文例及通考卷四田賦考補(bǔ)。
【七】以其成數(shù)關(guān)白戶部「其成」原作「成其」，據(jù)宋本、宋撮要本、閣本及編年綱目卷五、宋史卷一七三食貨志改。
【八】其田制為三品「田」原作「便因」，據(jù)宋本、宋撮要本及上引編年綱目、通考刪改。
【九】至二十丁三十丁者以十丁為限「以十丁」三字原闕，文義難解，據(jù)宋史卷一七三食貨志補(bǔ)。
【一○】望許臣領(lǐng)三五官吏「三」字原闕，據(jù)編年綱目卷五、長編紀(jì)事本末卷一一、通考卷四田賦考補(bǔ)。
【一一】萬一水旱「萬一」原作「方」，據(jù)上引編年綱目、通考及宋史卷一七三食貨志改補(bǔ)。
【一二】廣州左通判左正言馮拯轉(zhuǎn)虞部員外郎「廣州」原作「廣川」，據(jù)宋本、宋撮要本、閣本改。
【一三】劄子蓋中書行遣小事「遣」原作「邊」，據(jù)宋本、宋撮要本及長編紀(jì)事本末卷一○改。
【一四】自今大事「事」原作「臣」，據(jù)宋撮要本及上引長編紀(jì)事本末改?！ 疽晃濉考戎辽涎允N事「既至」原作「即」，據(jù)宋本及宋史卷二八五馮拯傳改補(bǔ)。
【一六】按拯以淳化二年秋絀知端州「絀」原作「出」，據(jù)宋本、宋撮要本及宋會(huì)要職官六四之八–九、宋史卷二八五本傳改。
【一七】拯為端州蓋踰四年「踰」原作「前」，據(jù)宋本、宋撮要本改。
【一八】於州縣幕職官中舉廉恪有吏幹者各一人以補(bǔ)之「吏幹」上原脫「有」字，據(jù)宋本及太宗實(shí)錄卷七八、宋會(huì)要選舉二七之七補(bǔ)。
【一九】今令朝臣舉官「臣」原作「廷」，據(jù)宋本、宋撮要本改。
【二○】不可廢除「除」字原脫，據(jù)同上書及宋史卷二六七陳恕傳補(bǔ)。
【二一】催到收附文記「到」原作「刊」，據(jù)宋本及上引宋史改。
【二二】未慕軍主「軍主」原作「車主」，據(jù)宋本及太宗實(shí)錄卷七九、宋會(huì)要兵八之一九並一四之一四改?！ 径繌埵囟髯憎胫荨各胫荨乖鳌膏~州」，據(jù)宋本、宋撮要本及太宗實(shí)錄卷七九、宋會(huì)要兵八之一九、宋史全文卷四下、宋史卷四八五夏國傳改。
【二四】番夷之俗宋本、宋撮要本均作「番夷之族」。
【二五】若自環(huán)州抵賊巢同上書均作「若自環(huán)州托喰路」。
【二六】赤檉路回遠(yuǎn)乏水「回遠(yuǎn)」原作「四邊」，據(jù)宋本及太宗實(shí)錄卷七九、宋會(huì)要兵八之一九改?！ 径摺渴孔淅ХΑ甘俊棺衷I，據(jù)宋會(huì)要兵八之一九、編年綱目卷五補(bǔ)。
【二八】詔建州歲貢龍鳳茶「建州」原作「延州」，據(jù)宋本改。按宋延州非產(chǎn)茶地，宋會(huì)要食貨三○之二作建州，二九之一並稱，龍鳳茶止充貢，屬建茶。宋本為是?！ 径拧坷舾疫`者論其罪「吏」原作「更」，據(jù)太宗實(shí)錄卷七九、宋會(huì)要食貨三○之二改?！ 救稹繖z校過峻「檢?！乖鳌咐U駮」，據(jù)宋本及宋史卷二六七劉式傳改。
【三一】按劉式家傳云「按」原作「據(jù)」，據(jù)宋本、宋撮要本改。
【三二】式發(fā)舉其事「舉」字原脫，據(jù)同上書及下文補(bǔ)。
【三三】楊文鎰原作「楊文鑑」，本書卷四一至道三年秋七月丙寅所繫田錫奏疏則作「楊文謐」。按宋本及玉海卷一○至道王睿獻(xiàn)新曆條、左氏百川學(xué)海戊集宋敏求春明退朝錄（以下簡(jiǎn)稱春明退朝錄）下、宋史卷七○律曆志均作「楊文鎰」。楊文鎰，宋史無傳。今為前後統(tǒng)一，據(jù)改作楊文鎰。下同。
【三四】更增二十年「二十年」，宋會(huì)要運(yùn)曆一之六同。上引玉海則作「六十年」。
【三五】及揚(yáng)州折博務(wù)者「折」字原脫，據(jù)宋本、宋撮要本及宋史全文卷四下補(bǔ)。
【三六】上親批答以申銟勵(lì)「勵(lì)」字原脫，據(jù)宋本、宋撮要本及治蹟統(tǒng)類卷三太宗聖政補(bǔ)。
【三七】天下戶三百五十七萬四千二百五十七太宗實(shí)錄卷七九作「四百五十七萬四千二百五十七」。按宋會(huì)要食貨一一之二六：太祖開寶九年天下主客戶三百九萬五百四，太宗至道三年天下主客戶四百一十三萬二千五百七十六。宋史卷八五地理志亦載：至道末，天下主客戶為四百一十三萬二千五百七十六，與會(huì)要所紀(jì)同。疑本書此處「三百」當(dāng)作「四百」。
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