起訖時(shí)間 起神宗元豐五年五月盡其月
卷 名 續(xù)資治通鑑長(zhǎng)編卷三百二十六
帝 號(hào) 宋神宗
年 號(hào) 元豐五年(壬戌,1082)
全 文
五月辛巳朔,御文德殿視朝,新除職事官未正謝者,許立班。
詔尚書(shū)省左右僕射、丞合治省事。初議左右分治,及進(jìn)呈,始命合治。(舊紀(jì)書(shū)詔僕射、丞治事,則不分左右。)
又詔:「自今宰臣上馬,樞密院次之,諸司又次之。左右丞上下馬處,並同兩省侍郎。大理寺、國(guó)子監(jiān)官,差承務(wù)郎以上,如無(wú),即差選人充。正官立行、守、試請(qǐng)受法,惟外任用前資?!?br />
是日,中書(shū)省奏事,上曰:「自官制之行,嘗訓(xùn)敕近臣當(dāng)至誠(chéng)惻怛,輔成治道,無(wú)或徇私毀上附下。君陳曰:『嘉謀嘉猷,惟我后之德?!还胖t者發(fā)明其君之德,蓋以躬率髃臣,正君臣之分,如其自美,則是倡亂也。郭子儀再造唐室,貴盛莫比,代宗用楊綰為相,止清德而已,子儀為之減音樂(lè)五之四,非畏綰也,欲成代宗之美,以率髃臣。由此黎幹亦減騶馭,崔□亦毀池觀,可謂得大臣之體也。」
詔:「內(nèi)外闕額禁軍例物,元減半或全不支處,並依式全支;已全支處,權(quán)增千錢(qián),以封樁禁軍闕額錢(qián)給【一】?!?br />
詔苗授、趙濟(jì):「本路財(cái)糧極為艱急,所修堡障處多占防拓軍馬,近塞又無(wú)警急,既不能時(shí)省費(fèi),以待不虞,及於農(nóng)事方作,調(diào)發(fā)力田之民,甚非得計(jì)。不可不惻怛體度邊費(fèi),上為朝廷愛(ài)惜財(cái)用。」 吏部尚書(shū)李清臣言:「久當(dāng)史職,國(guó)史今已成書(shū),寫(xiě)錄進(jìn)冊(cè)將畢,止是點(diǎn)對(duì)裝標(biāo),功亦不多。緣臣等近各有職局,欲乞自五月一日廢罷修國(guó)史院官吏,量留楷書(shū)等,候進(jìn)冊(cè)了放歸本處外,臣勘會(huì)中書(shū)舍人趙彥若職事頗簡(jiǎn),元係編修官,可以不妨本職,催促點(diǎn)檢進(jìn)卷。如有點(diǎn)對(duì)出事節(jié),合令元分修官改正,即乞令計(jì)會(huì)修立?!箯闹?。
壬午,詔:「先王以道在天下,列而為事,陳而為法,人各有分然後安,官各有守然後治。三代以降,累世相仍,寖迷大原,遂亂名實(shí),餘弊斯積,其流及今。朕閔古弗還,因時(shí)改造,是正百職,建復(fù)六聯(lián),先後重輕,粗獲條次,小大貴賤,迭相維持,差擇髃材,分委成憲,□□□(□□一)□觀來(lái)效,共致丕平,敢有弗欽,將底厥罪。新除省、臺(tái)、寺、諫、監(jiān)官,詳定官制所已著所掌職事,如被選之人不徇循守法,敢有僭紊,其申諭中外:違是令者,執(zhí)政官委御史臺(tái)彈奏,尚書(shū)以下聽(tīng)長(zhǎng)官糾劾以聞。」(龐元英文昌雜錄云:此詔自內(nèi)出,非學(xué)士之辭也。當(dāng)考。兩紀(jì)並載此詔,但各有刪潤(rùn),今具載之。政和二年十月十七日,揭牓六曹、寺、監(jiān)長(zhǎng)官?gòu)d。)
手詔:「詳定官制除日,有應(yīng)報(bào)所置官司事件不少,其李清臣以下應(yīng)新除職事官之人,並令依舊?!?br />
又詔:「今後四方實(shí)封奏,除內(nèi)降指定付三省、樞密院及中書(shū)、門(mén)下、尚書(shū)省外,餘並降付中書(shū)省,可從本省分送所屬曹、省?!埂 」镂矗t尚書(shū)省得旨合下去處並用劄子。
通直郎、中書(shū)舍人陛佃兼侍讀,奉議郎、起居舍人蔡卞兼崇政殿說(shuō)書(shū)。(放翁家世舊聞:楚公為太學(xué)直講累年,既去而太學(xué)獄起,學(xué)官多坐廢。元豐中,侍經(jīng)筵,神宗從容曰:「卿在太學(xué)久,經(jīng)行為士人所服。卿去後,學(xué)官乃狼藉如此!」公曰:「學(xué)官與諸生乃師弟子,今坐以受所監(jiān)臨贓,四方實(shí)不以為允。龔原、王沈之等皆知名上,以受鄉(xiāng)人紙百番、筆十管斥廢,可惜,願(yuàn)陛下終哀憐之。且臣為直講時(shí),有親故來(lái),亦不免與通問(wèn)。使未去職,亦豈能獨(dú)免?昔蘇舜欽監(jiān)進(jìn)奏院,以賣(mài)故紙錢(qián)置酒召客,坐自盜贓除名。當(dāng)時(shí)言者固以為真犯贓矣,今孰不稱其屈?臣恐後人視原、沈之等,亦如今之視舜欽也?!闺m不見(jiàn)聽(tīng),然上由是益知公長(zhǎng)者。蒲中行為太學(xué)官,獄成,獨(dú)以不經(jīng)吏議被賞。楚公歎曰:「此賞豈可受也?」由是薄中行為人。) 手詔:「朝廷議更官制,本欲覈正吏治,非徒膠古希奇而已。比命官置司,修講逾年,迨今頒行,尚爽條理,若爾者分撥事類,仍前糾紛,不免啟侮四方,貽譏來(lái)世。事繫國(guó)體,二三執(zhí)政可不究心?其詳定官恐須益得深曉文法之人,御史中丞徐禧可同詳定官制,如頃所諭體統(tǒng),令以此意著為式令?!股w上嘗論蘇綽建復(fù)官制,上自朝廷,下至州縣,悉分為六曹,財(cái)賦如一,今先自京師,候推行有序,即監(jiān)司、州、縣皆可施行矣。(墨本與朱本並同。)
詔:「如聞官制新行,諸司不知所屬,可一切申尚書(shū)省。其舊官司如殿中省、翰林院之類,有現(xiàn)任官者,令依舊治事,候新官上即對(duì)罷。其妄稱疑廢,託故避事,以擅去官守律論?!埂 ∈侨?,中書(shū)奏陝西邊事未息,欲廣調(diào)軍須。上曰:「秦居關(guān)中,止以一方事力,尚能并一九州。今天下之大十倍於秦,遠(yuǎn)取東南財(cái)賦以贍關(guān)中,更得名將練兵,則何為而不可?顧未有其人爾。」 甲申,詔:「訴訟不得理,應(yīng)赴省訴者,先詣本曹,在京者,先所屬寺、監(jiān),次尚書(shū)省本曹,次御史臺(tái),次尚書(shū)都省,次登聞鼓院。六曹諸司、寺、監(jiān)行遣不當(dāng),並詣尚書(shū)省?!?br />
詔:「遼使人不可禮同諸蕃,付主客掌之非是,可還隸樞密院?!?br />
詔:「環(huán)慶路經(jīng)略司欲建環(huán)州百魚(yú)平、白草原、木瓜平堡寨及廢肅遠(yuǎn)寨,計(jì)費(fèi)十千萬(wàn),津置又當(dāng)不貲。今邊城財(cái)力艱急,物價(jià)翔貴,如可以開(kāi)疆制敵,固當(dāng)不愛(ài)今費(fèi),以除後憂;今所建堡寨乃在邊壕以裏,財(cái)力餘時(shí),尚不足為,況邊事未息,豈可坐開(kāi)自屈之計(jì)?其罷之。」
詔:「引戰(zhàn)環(huán)州弓箭手都指揮使王隱舊病右目,因奪隘力戰(zhàn),箭中左目,與三班借職俸祿,終其身,并與引戰(zhàn)支賜,仍許子孫承襲。」
上批:「知樞密院孫固以私喪合給式假,未有所給日限、官司處分,可從中書(shū)省依舊力施行。今後執(zhí)政官給假準(zhǔn)此?!?br />
乙酉,范純粹奏:
臣伏見(jiàn)朝廷聚兵一道,以事西討,將修築堡寨,趲積芻糧,為進(jìn)攻必取之計(jì)。臣以非才,職專餽餉,雖前後累與同職官條具事?tīng)?,仰煩聖聽(tīng),然其所論皆區(qū)區(qū)餽運(yùn)職事之所當(dāng)言者,至於攻討得失之勢(shì),城堡利害之實(shí)【二】,師期之緩急,民情之休戚,所以繫朝廷天下之體者,則非臣之職,而前此未之言也。臣愚以謂畎畝不忘君者,蓋臣子之常守,況臣世荷國(guó)恩,久叨器使,今事有所睹而心有所懷,詎當(dāng)以非職為嫌,而隱默自欺?此臣所以自信不疑而欲言者也。
臣竊聞去年邊事之初,議者謂夏人惛亂,囚辱其長(zhǎng),觽怨親叛,席卷可平。朝廷大治兵師,諸道並進(jìn),所向力戰(zhàn),而賊巢不拔,則是與夫議者之言有間矣。今朝廷會(huì)兵涇原,欲為且城且戰(zhàn)之計(jì)。臣以謂精騎二十萬(wàn),聚於一方,聲勢(shì)重大,彼必清野,以避我鋒,決於他路犯邊,以為牽制。萬(wàn)一乘虛入寇,則事有可憂。兼涇原進(jìn)築之觽,所食糧米日將萬(wàn)斛,所築城堡不過(guò)一二。而地里漸遠(yuǎn),餽運(yùn)無(wú)可繼之策;時(shí)日漸久,丁夫有奔潰之虞。於此之時(shí),勢(shì)必中罷,豈不負(fù)陛下興舉之意,而繫敵人觀望乎?矧所成堡障,深在賊疆,存守久長(zhǎng),豈敢自保?此又不可不慮者也!朝廷休養(yǎng)民力,充實(shí)府庫(kù)久矣,去歲兵師一出,而公私困弊,若此其甚。今者再議大舉,人氣事力大非去歲之比。若今歲事功不就,即來(lái)歲又將如何?國(guó)才民力將何以繼?此臣所謂攻守得失之勢(shì),城壁利害之實(shí)者也。
臣準(zhǔn)制置司牒,坐到發(fā)諸路兵馬之期皆在六月,竊計(jì)出兵之日,決是初秋。去歲涇原、環(huán)慶兩路各以九月出兵,比至中冬,漸以還塞,然猶士卒疾凍,十亡四五。今七月行師,方是苦暑,以二十萬(wàn)之觽,冒犯炎日,或被堅(jiān)禦寇,或負(fù)重力役,渴飲難周,瘧疾多有,復(fù)當(dāng)大雨時(shí)行之月,豈無(wú)霖潦之虞?臣恐疾病傷殘,有甚前日,內(nèi)外重兵,上繫國(guó)體,此臣所謂師期之緩急者也。
臣竊見(jiàn)去年調(diào)夫出界,其近上等第人戶有至獨(dú)出數(shù)十夫之家,其貧下戶人亦須數(shù)戶共出一夫,雇直至及百貫。又諸路轉(zhuǎn)運(yùn)司接續(xù)調(diào)發(fā),至於再三,其間凍餒艱苦,遇賊被害,死亡凋弊,久未可完,今茲再籍,百姓已諳事勢(shì),人心駭畏,頗有逃散。麰麥在隴,秋禾將耘,妨奪農(nóng)時(shí),適於此日。緣軍大計(jì),動(dòng)須人力,臣等蒙朝廷誡以軍法,責(zé)令趨辦,若人戶大段流移,關(guān)內(nèi)騷動(dòng),根本之地,事有可憂。異日言者必以臣等為歸咎之地,一身之責(zé)無(wú)足自愛(ài),其如國(guó)事何?此臣所謂民情之休戚者也?! 〕几`謂朝廷舉動(dòng),計(jì)當(dāng)萬(wàn)全,而不當(dāng)幸一時(shí)之無(wú)事,發(fā)而無(wú)成,前車可鑒。臣竊與老於川事之人曲折講議,事可寒心,而中外之臣妄意朝廷【三】,謀身畏禍,無(wú)有為陛下言者。臣獨(dú)何人,特以忠義所激,不復(fù)以職事為嫌,寧受盡言之罪於今日,而不忍被不言之罪於他時(shí),故敢以所得觽?cè)酥?,昧死以聞,伏惟聖慈優(yōu)容采擇,天下幸甚!貼黃:「臣非不知危言橫議,自速罪悔,竊以謂今日盡言,蓋無(wú)負(fù)於陛下,雖即鼎鑊,何以愧心。若雷同觽?cè)耍疗圬?,茍幸目前之無(wú)事,使昭昭公議壅不上聞,貽朝廷他日無(wú)窮之患,非臣所知也。今日之論,誠(chéng)若迂誕,陛下異日當(dāng)以為忠言?!梗兇馊ツ晔仑?zé)官,已具注是月十一日,今年四月末,又與李察同論事。此獨(dú)奏並據(jù)純粹集。)
丙戌,降授承務(wù)郎、新差監(jiān)邕州受納鹽米倉(cāng)張舜民言:「昨從高遵裕管勾環(huán)慶路機(jī)宜文字,隨軍出界,與遵裕始因商議裁減供給不合,自爾事無(wú)大小,未嘗采納。竊惟朝廷委任,本在帥臣,幕府地卑,止於裨贊。進(jìn)則不聽(tīng)一言,退則首當(dāng)重責(zé),微忠泯黜,俯仰無(wú)從。臣今掇拾追記近日軍中嘗陳述裨贊事,條件上聞,伏望追察?!股吓骸杆陀钗牟g究實(shí)以聞。舜民令開(kāi)封府選人伴送至鄜州供答。」(朱本移十月二十二日。六月一日詔可參考。舜民初責(zé)邕州,當(dāng)考月日。) 詔:「兩省、樞密院時(shí)政記,侍郎、同知樞密院事修,尚書(shū)省左右丞遞修。三省同得旨及宣諭事,門(mén)下侍郎修,宣諭仍於當(dāng)日記錄?!?br />
鄜延路總管曲珍及走馬承受楊元孫言:「四月己卯,官軍出界,至婁相直背罔川劄寨,全軍夜驚,已即時(shí)撫定?!故衷t:「本路諸軍自用兵以來(lái),未嘗因出界寨中夜呼,深慮人情或有憚勞不欲行者,可急體量人情慘舒欣怠,依詳去年用兵之始朝命,處分士卒止合效力,勿使費(fèi)財(cái)。每遇舉動(dòng),當(dāng)令薄有霑潤(rùn),勿玩習(xí)以為細(xì)事,有傷軍中樂(lè)於公戰(zhàn)之心,或致譸張,朝廷至?xí)r必有深責(zé)。」
又詔沈括:「體□士觽,須令心自?shī)^勵(lì),樂(lè)於戰(zhàn)鬥。若未便人情,且須安養(yǎng)鼓勵(lì),或作番休出入,毋得頻有驅(qū)牽,別致生事。其修葭蘆寨軍馬,更加應(yīng)接照管?!?br />
丁亥,詔應(yīng)定衝替官事理輕重,並歸尚書(shū)省。
林廣上言討蕩蠻賊軍員等部領(lǐng)獲首級(jí),并權(quán)隊(duì)將獲首級(jí)人功狀。詔:「成隊(duì)二十分與轉(zhuǎn)六資,內(nèi)一資絹十五匹;其餘分釐,並依部隊(duì)將例。不成隊(duì)人,依陝西格推賞?!埂 〗o事中舒亶言:「舊制,應(yīng)差除及更改事件到封駮司,限當(dāng)日抄錄關(guān)報(bào)御史臺(tái)、諫院。新制,撥封駮司歸門(mén)下省為封駮房。如合依舊關(guān)報(bào)御史臺(tái)、諫院,不知以何官司為名,恐內(nèi)省無(wú)關(guān)報(bào)外司之理?!乖t更不關(guān)報(bào)。
戊子,詔開(kāi)封府界保甲,三丁內(nèi)一丁充太常樂(lè)工者,免餘二丁。
又詔:河?xùn)|轉(zhuǎn)運(yùn)司昨所借功賞絹一萬(wàn)匹招納蕃部【四】,特蠲之。
己丑,承議郎、試御史中丞徐禧試給事中。先是,龍圖閣待制鄧綰知永興軍,禧言:「永興故為浩穰,其民鬥暴,加以兵政所寄,千里折衝。於今人才闒茸偷惰無(wú)居綰右者,伏乞移綰內(nèi)郡,別選才望之臣?!乖t知青州、龍圖閣直學(xué)士劉庠與綰對(duì)易。上謂執(zhí)政曰:「徐禧舉孔武仲、邢恕為御史,如何?」王安禮曰:「武仲與恕志趣豈可為御史?」張璪曰:「此兩人皆異論者。」上曰:「徐禧論事,其意漸可見(jiàn),大率懷呂惠卿之恩,尤欲進(jìn)異論之人。蓋惠卿已叛去王安石,故多結(jié)附往時(shí)異論之人,欲以為黨。唐坰乃上書(shū)薦惠卿天下奇才,蓋坰適過(guò)揚(yáng)【五】,見(jiàn)惠卿,其事可知。禧自為中丞,昨日方請(qǐng)對(duì),情狀已露?!雇醌曉唬骸纲嚤菹略绫??!股显唬骸嘎乃獔?jiān)冰至,由辨之不早,辨也豈宜更在此位?」張璪曰:「今日即欲別除一官?!拱捕Y曰:「禧號(hào)能治邊,或授以帥為宜?!股显唬骸鸽m稍加進(jìn)寵,與外任無(wú)害?!拱捕Y曰:「事君者不可以貳,茍貳焉,無(wú)所不至。禧尚是知縣資序,陛下拔擢過(guò)分,宜何以為報(bào),而懷姦若此?!股显唬骸胳卧匈Y序,自布衣即擢至此。禧事惠卿如父,如禧今日殺身可也,豈知論報(bào)?」安禮曰:「禧論鄧綰非才,不當(dāng)除知永興軍?!股显唬骸复艘嘤没萸渲庖?。」故雖改綰青州,亦罷禧中丞,仍詔中書(shū)省,命詞止云「門(mén)下省關(guān)掌出納命令之重,故選才換授」,勿言禧不當(dāng)處言職也。(命詞據(jù)御集。) 詔新除左右僕射,用壬辰日赴尚書(shū)省行禮上儀。
王珪言:「故事,中書(shū)進(jìn)熟、進(jìn)草,惟執(zhí)政書(shū)押。今官制,門(mén)下省給事中獨(dú)許書(shū)畫(huà)黃,而不得書(shū)草【六】。舒亶疑之,因以為請(qǐng)?!股显唬骸冈炝?、行令,職分宜別。給事中不當(dāng)書(shū)草,著為令?!?br />
三省言,九寺、三監(jiān)分隸六曹,欲申明行下。上曰:「不可。一寺、一監(jiān)職事故分屬諸曹,豈可專有所隸?宜曰『九寺、三監(jiān)於六曹隨事統(tǒng)屬』,著為令?!埂 ≡t河?xùn)|都轉(zhuǎn)運(yùn)使陳安石:「前奏請(qǐng)施行和糴鹽、礬、坑冶之類,已成倫序,今召除尚書(shū)戶部侍郎,其職事委莊公岳、蔡燁協(xié)心委力奉行?!拱彩诤?xùn)|,盡用薛向鹽法,告捕嚴(yán)密,鹽課增羨;又奏更河?xùn)|和糴法,官不支錢(qián),五歲一弛以予民。當(dāng)安石使事時(shí),公家有入而無(wú)出,及安石去,遂不弛和糴也。(朱本削去「安石盡用薛向鹽法」已下數(shù)十字,以為前史官載此,意謂兩取于民,然無(wú)照據(jù)。新本亦從朱本,今復(fù)存之。) 辛卯,起居舍人蔡卞兼權(quán)國(guó)子司業(yè),樞密都承旨張誠(chéng)一兼權(quán)太僕卿,東上閤門(mén)使曹誦兼權(quán)軍器監(jiān)。以手詔「近緣差除罷主判處,新官未到,如太學(xué)之類,可速差官權(quán)領(lǐng),恐無(wú)官總治,官局廢事」也。
上欲以蔡卞為侍御史知雜事,蔡確、王安禮皆以親嫌為請(qǐng),上曰:「嘗面諭卞,卞亦以此辭。其人有守,必不肯比附?!箯埈b曰:「卞識(shí)義理,誠(chéng)如聖諭?!股显唬骸妇贾x,報(bào)施而已。古人待我國(guó)士,我故國(guó)士報(bào)之。至於豺獺,亦有報(bào)施。如徐禧者,可謂不知報(bào)施矣?!雇醢捕Y曰:「禧志行如此,已為陛下所察,莫若明示貶斥,使天下之人知陛下好惡所在?!蛊炎诿显唬骸溉糁涣顬榻o事中,恐不足以懲勸?!股显唬骸盖掖洳汇?dāng)在顯黜。」
上因言:「昨陝西初有師期,李稷奏運(yùn)糧夫已備,及師行,夫數(shù)甚不足,蓋稷所奏文具耳,無(wú)實(shí)也。稷所言多欺妄,幾誤朝廷大事。稷,呂惠卿所薦,人物甚似惠卿,可誅,好大言,無(wú)誠(chéng)實(shí),外似剛直,質(zhì)極污邪?!雇醌曉唬骸葛⑸顬榛萸渌?。惠卿奏乞避蔡承禧,乃言:『執(zhí)政知臣與承禧有隙,授以淮南,意在撓臣?!徊恢徐?,出於陛下?!拱捕Y曰:「承禧何足畏?惠卿居喪,有何事令承禧得以報(bào)怨?」上曰:「惠卿性極貪鄙,閑居不免私?jīng)@,干擾州縣,慮為承禧所持,所以心不自安?!?br />
上因議陝西兵食,謂執(zhí)政曰:「康定中,西鄙用兵,契丹乘間有所要請(qǐng),仁宗御延和對(duì)輔臣,至於感憤涕泣。朕為人子孫,守祖宗神器,每念付托之重,宜如何也!」因改容泣下,髃臣震恐莫敢對(duì)。
上批:「自頒行官制以來(lái),內(nèi)外大小諸司及創(chuàng)被差命之人,凡有申稟公事,日告留滯,比之舊中書(shū)稽延數(shù)倍,觽皆有不辦事之憂。未知留滯處所,可速根研裁議,早令快便,大率止似舊中書(shū)遣發(fā)可也?!轨妒侨⊙裕骸干袝?shū)省六曹,如吏部尚書(shū)左右選,舊係審官東西院、流內(nèi)銓、三班院,戶部左右曹,係三司、司農(nóng)寺,舊申中書(shū)省,今合制都省。其應(yīng)奏及本部可即施行者,並如舊。內(nèi)外諸司皆準(zhǔn)此,可申明行下?!梗ㄒ焉现毂九c墨本同。)上以命令稽緩,語(yǔ)輔臣頗悔改官制。蔡確等慮上意遂欲罷之,乃力陳新官制置祿,比舊月省俸錢(qián)二萬(wàn)餘貫,上意遂止。(此據(jù)蔡惇官制舊典,附申稟留滯下。)
詔:「祕(mì)書(shū)省、殿中省、內(nèi)侍省於三省用申?duì)睿袝?shū)六曹用牒,不隸御史臺(tái)六察。如有違慢,委言事御史彈奏。其尚書(shū)六曹分隸六察。」
詔沈括、李憲、苗授:「據(jù)環(huán)慶路經(jīng)略司奏,蕃官阿齊言:『夏國(guó)母自三月初點(diǎn)集河南、西涼府【七】、囉壙界、甘、肅、瓜、沙,十人發(fā)九人【八】,欲諸路入寇,人馬已發(fā)赴興州?!患八脑露〕?,西賊二萬(wàn)餘人騎侵犯淮安鎮(zhèn)。自去歲興師以來(lái),惟患羌賊迴避官軍,致不能大有□獲。賊今果如所報(bào),則中國(guó)正得良便,機(jī)不可失。惟要探報(bào)得實(shí),準(zhǔn)擬有素,以本路兵馬合成大陣【九】,守控要害,伺其深入,痛行掩殺,則我用力少而收功多矣?!?br />
癸巳,詔輔臣觀麥於後苑。(新、舊紀(jì)並于癸巳書(shū):作尚書(shū)省,當(dāng)考。二月五日,命宋用臣,當(dāng)并考。)
分命大理少卿王袞斷刑,韓晉卿治獄。
河?xùn)|經(jīng)略司言:「豐州屯駐神銳指揮千餘人,薛義所部照應(yīng)修葭蘆寨王安等百餘人鼓動(dòng)軍觽,擅還豐州,及恐喝指揮使張臻言不遜。內(nèi)捕獲十六人,張世矩已淩遲處斬,其餘人見(jiàn)捕逐?!乖t:「續(xù)捕獲人,但嘗逼嚇指揮使出不遜語(yǔ),證左明者,並處斬,更不得推究為首人家屬。應(yīng)緣坐者,押赴豐州處斬,其同居骨肉,依編配法。」其後經(jīng)略司言安等已斬,莫知為首者,而安有母年六十二,上特貸之。詔沈括:「可移報(bào)曲珍,如本路兵馬自足防捍,勿與薛義一將相近,恐因而黨扇,有壞紀(jì)律?!埂 ≡t京東路轉(zhuǎn)運(yùn)司:「聞徐、沂二州去年已災(zāi)傷,失於檢放;今夏旱災(zāi),本司亦未容百姓陳訴,分析以聞?!?br />
甲午,降授通直郎、權(quán)管勾河?xùn)|路轉(zhuǎn)運(yùn)判官蔡燁權(quán)發(fā)遣河?xùn)|路轉(zhuǎn)運(yùn)判官。(實(shí)錄如此,疑有誤字,或權(quán)管勾又下權(quán)發(fā)遣一等,當(dāng)考。)
吏部尚書(shū)李清臣等言:「今月壬辰,賀僕射上尚書(shū)省,百官方就班,臺(tái)吏相繼趣臣等就列。三院御史及中丞久不至,臺(tái)吏復(fù)至臣等立位前,贊云『且歸幕次』,在庭觀者亦或竊笑。按:御史中丞班品在學(xué)士下,合班即對(duì)引,無(wú)先令學(xué)士、尚書(shū)、侍郎就列,然後報(bào)引中丞之儀。況三院御史班品不同,竊慮立班不應(yīng)在尚書(shū)之後。乞送臺(tái)吏付有司根治?!乖t吏人令御史臺(tái)勘罰。
御史臺(tái)言:「尚書(shū)左丞蒲宗孟、右丞王安禮賀僕射上尚書(shū)省,於都堂下馬。檢會(huì)三省執(zhí)政官上下馬儀範(fàn):尚書(shū)左右僕射許至都堂,左右丞於本廳。今官府雖寓局,緣各有擬定聽(tīng)事。按:宗孟、安禮身為執(zhí)政,當(dāng)朝廷董正名分之初,宜身先百執(zhí),遵行憲度,乃率先違法犯分,髃工庶尹何以觀仰?請(qǐng)付有司推科?!拱捕Y爭(zhēng)論上前,以為今日置左右丞為執(zhí)政官,不應(yīng)有厚薄。左右丞於都堂上下馬自此始。
上謂輔臣曰:「雖周之盛時(shí),亦以為才難,惟能以道汎觀,不拘流品,隨才任使,則取人之路廣。茍不稱職,便可黜逐,不可為已與之官祿,反以係吝而難於用法。如臣下有勞,朝廷見(jiàn)知,雖有過(guò)失,亦當(dāng)□貸。若□居厚使京東,治財(cái)數(shù)百萬(wàn),設(shè)有失陷官錢(qián)二三千緡,其功自可除過(guò)。故律有議賢、議勞之法,亦周之八柄詔王之遺意。然有司議罪自當(dāng)守官,誅宥則繫主斷,如此則用人之道無(wú)難矣。」(六月十六日,居厚自運(yùn)判改運(yùn)副。)
乙未,三省言侍郎闕官,王安禮曰:「聞張問(wèn)雖老,精力尚不衰,或可任?!股显唬骸竼?wèn)好為異論,知滄州,上言本路歲饑,民有流移者,茍免常平、助役之苦,以得流亡為幸。蓋論議多出於韓琦,所以如此。」太常丞闕,王安禮曰:「王古如何?」上曰:「古亦好異論?!梗◤垎?wèn)知滄州,在熙寧十年二月。)
詔除杭、睦、蘇、湖、秀、常、潤(rùn)、溫、明、臺(tái)十州買(mǎi)撲場(chǎng)務(wù)積欠淨(jìng)利過(guò)月錢(qián)三萬(wàn)餘緡【一○】,從司農(nóng)寺丞韓宗良請(qǐng)也?! ≡t:「三省、樞密院自今應(yīng)入進(jìn)文字,自來(lái)用押字者,並依三省例書(shū)臣名?!?br />
又詔:「直翰林醫(yī)官院至祗候依舊,更不改換;其現(xiàn)在太僕丞至流外主簿並罷【一一】,仍今後更不除授【一二】。令詳定官制所立法以聞?!瓜仁?,官制所定到改醫(yī)官院為翰林院,惟使、副、尚藥奉御依舊外,直院而下隸太醫(yī)局。今復(fù)如故。(六月癸亥,翰林醫(yī)官院改為翰林院醫(yī)官局,使副以下如舊【一三】。) 詔:「應(yīng)支給軍前漢蕃士卒特支犒設(shè)並醬菜錢(qián)等,如三日不支,其轉(zhuǎn)運(yùn)司及合支官司並當(dāng)除名?!?br />
又詔:「逐路走馬承受,凡遇差發(fā)軍馬出入,仰常切體量人情,如士卒私自賠費(fèi)及將官措置乘失,並仰密具事由聞奏。如敢不獲時(shí)聞奏,致朝廷察訪得知,當(dāng)與所犯人均責(zé)?!?br />
丙申,司天監(jiān)言,七月辛巳為出兵吉日。詔進(jìn)兵日依李憲所奏。初,憲言「五路軍馬會(huì)合之地,遠(yuǎn)近不齊,不可一一擇日。雖擬七月辛巳中軍起發(fā)為準(zhǔn),竊慮未協(xié)全吉,乞下司天監(jiān)詳定」故也。(據(jù)密院時(shí)政記,十四日乙未,李憲奏:「五路軍馬會(huì)合,欲定七月二日進(jìn)發(fā),恐選擇未協(xié)全吉,乞下司天監(jiān)再加詳定?!故斩∮希肪肿啵骸附窦偣俣▕Z,將本京六壬加臨,得七月二日辰,辛巳具出兵吉日。」同三省奉旨:進(jìn)兵日依李憲所奏。實(shí)錄並載二事,稍與時(shí)政記不同,姑附注此。)
知淮陽(yáng)軍、奉議郎趙□知徐州。(丙午,罷。)
涇原路制置司言:「牒鄜延路四軍、環(huán)慶路兩軍,火頭並於禁軍步人內(nèi)差,其傔役、輜重,無(wú)廂軍,以義勇、保甲充??治纯弦缿?yīng),乞降朝旨?!箯闹?br />
詔:「陝西都轉(zhuǎn)運(yùn)司運(yùn)糧應(yīng)副軍興,於諸州差雇車乘之人,所過(guò)州交替人日支米二升、錢(qián)五十,至緣邊止。運(yùn)糧出界,止差廂軍。仍曉諭人戶知。」
手詔沈括:「聞官兵往葭蘆寨城界,前知甚有逃竄部落,止在寨外三兩程存泊。若不大布恩信,廣行招徠,深慮大軍引還,結(jié)集入寨作過(guò)。可令曲珍多方展轉(zhuǎn)開(kāi)導(dǎo)恩意招安,許與依舊住坐,仍首領(lǐng)等第補(bǔ)置官職?!?br />
丁酉,奉議郎、試起居舍人兼崇政殿說(shuō)書(shū)蔡卞試侍御史知雜事。卞力辭之,復(fù)為起居舍人。(卞力辭之,據(jù)卞本傳,並書(shū)之。十一日可考。) 詔:「河?xùn)|路經(jīng)略司指揮軍馬,並麟、府、豐州刺得西賊實(shí)屯聚處,即量力大小,選兵將掩擊。如蕃戶非時(shí)自被抄略,願(yuàn)讎賽者聽(tīng)?!?br />
詔五品以下官應(yīng)得旨改官,並為敕授。
手詔沈括:「所上邊略,可畫(huà)圖二本,逐一貼出:一繪即今賊界地形戍壘,一繪將來(lái)成就邊形,務(wù)要得實(shí),異時(shí)悉可按圖考驗(yàn)不差,勿得增飾減損?!?br />
戊戌,上批:「御史不可久闕,新除蔡卞知雜未就職。緣闕員甚多,不可悉令奏舉,宜詔兩省官各舉敏明不撓可為御史宣德郎以上員各二人,限一月奏聞。」(新紀(jì)書(shū):「戊戌,詔兩省官舉御史各一人【一四】?!古f紀(jì)不書(shū)。)
己亥,詔:「翰林學(xué)士、兩省官見(jiàn)執(zhí)政官議事,並繫鞋;六曹尚書(shū)以下見(jiàn)執(zhí)政官,並靴笏。」
辛丑,詔陝西路都總管司:「涇原進(jìn)築城寨,財(cái)用雖已略具,尚須措置諸路團(tuán)結(jié)兵馬,已令制置司未得勾抽,先差發(fā)將兵並就近裏歇泊。緣涇原事所差文武官,並發(fā)歸原差來(lái)處?!钩?,陝西轉(zhuǎn)運(yùn)司以役兵不足用,下諸州和雇運(yùn)夫。永興軍奏:「準(zhǔn)詔諭民不復(fù)調(diào)夫出寨,今漕檄雇夫,非科差不可。從之則違詔,不從恐誤師期。」詔如前詔。而使者亦還,奏其不可進(jìn)築,遂議罷兵故也。(朱本簽貼云:時(shí)呂大防為使院提舉,而大防嘗知永興軍,故前史官妄載此語(yǔ),並無(wú)照據(jù),合刪。新本從之。按:大防行狀有此,今復(fù)具載。) 給事中舒亶言:「吏房前後發(fā)李規(guī)、王務(wù)民奏鈔,令臣書(shū)『讀』,侍郎王珪已書(shū)『省審』,坐違式舉行,門(mén)下省但勘罰。今緣奏鈔皆王珪書(shū)名,自合省問(wèn),豈容但稱不知,歸罪令史?自非執(zhí)政大臣怙權(quán)擅事,輕蔑朝廷,即是吏史憑附大臣,沮壞法令。陛下新正官名,而上下橫厲如此,不治其微,實(shí)恐陛下復(fù)古建事之意或成虛名,為天下後世所議?!乖t承行吏人送門(mén)下省別加重罰。 同提舉成都府等路茶場(chǎng)蒲宗閔言:「成都府路產(chǎn)茶縣及利州路興元府、洋州已有榷法,今相度巴州等產(chǎn)茶處亦乞用榷法?!箯闹?。
詔:「新築葭蘆、□堡寨,其合用兵馬并戰(zhàn)守器具、糧草等,並令河?xùn)|路經(jīng)略、轉(zhuǎn)運(yùn)司管認(rèn),以□胡寨【一五】已裏堡寨事力那移應(yīng)副。其見(jiàn)闕寨主、監(jiān)押等使臣,仰經(jīng)略司速選差?!梗ㄎ逶露蝗招脸?,太原府路鈐轄薛義等奏「準(zhǔn)朝旨,部領(lǐng)兵馬照應(yīng)鄜延路總管曲珍,沿路累逢西賊,接戰(zhàn)鬥敵,臣等驅(qū)遣軍兵殺退西賊,所獲首級(jí)及焚蕩族帳,奪到牛馬、羊畜、器械等聞奏」事,今檢會(huì)近曲珍奏,已修葭蘆寨了當(dāng),同三省進(jìn)呈,奉旨令張世矩指揮薛義等步領(lǐng)軍馬放歸元差來(lái)去處,更不前去照應(yīng)。薛義見(jiàn)十三日,當(dāng)考。六月四日甲寅,奉旨:「鄜延路昨修葭蘆寨,將帶軍馬興工救築,與□胡寨隔河相對(duì),自可體采照望。其薛義等自合便取直路往彼,豈可迂回卻尋葭蘆故城前去,及稱不見(jiàn)鄜延軍馬卻回?顯是觀望不進(jìn)及奏上不實(shí),仰河?xùn)|轉(zhuǎn)運(yùn)使依前降指揮,即速取勘結(jié)案聞奏。其張世矩及薛義下得功使臣等,令疾速具功狀聞奏?!沽率呷斩∶?,專管勾麟府路軍馬公事張世矩奏「新修葭蘆寨,乞?qū)ⅰ鹾钩级T並本處兵馬,及石、隰司都巡檢那移在葭蘆寨駐劄防托。其張璨卻乞依舊且令在石州駐劄,照應(yīng)葭蘆并元舊沿河守把去處」等事,奉旨:「葭蘆、□堡寨已令經(jīng)略可管認(rèn),仰軍馬司更不干預(yù)?!苟蝗招廖矗封j轄薛義等奏:「準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)司取勘臣等照應(yīng)修葭蘆寨觀望不進(jìn)等事,臣勘會(huì)先部領(lǐng)人馬前去入界,累逢西賊鬥敵,到葭蘆故城,不見(jiàn)曲珍兵馬。為所附糧料將盡,去回入界。準(zhǔn)本路經(jīng)略司牒,方知於□胡對(duì)岸修葭蘆寨,又般請(qǐng)糧料前去本寨,見(jiàn)曲珍留下將兵李儀等會(huì)合。計(jì)臣等元初只知修葭蘆故城【一六】,若知于□胡對(duì)岸修築,只緣黃河取直路,倚曲珍兵勢(shì),易為會(huì)合,豈卻領(lǐng)孤兵深入賊巢,日逢戰(zhàn)鬥,避易就難?乞委官取問(wèn)一行使臣、軍馬,必見(jiàn)詣實(shí)。」同三省奉旨:「送河?xùn)|轉(zhuǎn)運(yùn)使照會(huì),如委是詣實(shí),前降指揮更不施行。」薛義事當(dāng)修入。此皆密院時(shí)政記所書(shū)也,更詳之,或依實(shí)錄削去。)
癸卯,詔六曹、寺、監(jiān)長(zhǎng)貳以下,如有公事己見(jiàn)不同,許獨(dú)至執(zhí)政聚廳處具事?tīng)钌曜h。
環(huán)慶路轉(zhuǎn)運(yùn)判官范純粹乞日嚴(yán)邊備,又言:「至寧州見(jiàn)當(dāng)職官,言本州駐劄兩將【一七】,自軍回後,死者過(guò)五百餘人,及有二百餘人疾病,逃亡亦過(guò)二百餘人,本將不敢盡申。尋勘會(huì)寧州歇泊將兵,係開(kāi)封府界第七將、京西第二將?!乖t本將分析,仍令本路經(jīng)略司體量。
朝散大夫、降天章閣待制王克臣知單州??顺记爸⒙勂洳荒鼙M心同力軍興,沮抑有功將校,姑息逃亡軍人,緣邊五十餘次被西賊寇鈔,並無(wú)措置,將吏迕意,即陰使捃摭過(guò)犯,及他處事乖方,奏事不實(shí),下河?xùn)|轉(zhuǎn)運(yùn)、提點(diǎn)刑獄司體量得實(shí)故也。雖會(huì)赦免劾【一八】,特降之。
詔:「葭蘆、□堡寨已敕河?xùn)|路管認(rèn)戍守,緣隔大河,慮西賊侵犯,仰鄜延路經(jīng)略司以兵馬照管應(yīng)援?!?br />
甲辰,通直郎、試給事中、權(quán)直學(xué)士院舒亶為御史中丞。
詔涇原路經(jīng)略司給封樁軍賞絹二十萬(wàn)匹與轉(zhuǎn)運(yùn)司,準(zhǔn)備築城修堡。
鄜延路經(jīng)略司言,蕃官高永能自言祖父知綏州日【一九】,有已業(yè)田,乞支撥。上批:「永能忠勇有功,可令自擇墳廟所在,撥賜田三十頃,仍令沈括摹其祖廟碑文來(lái)上?!梗ㄓ滥懿嫖膷B舉綏州來(lái)降,祖文玉獨(dú)留居延州。舊紀(jì)于甲辰書(shū):遣給事中徐禧、內(nèi)侍押班李舜舉鄜延路計(jì)議築堡障。新紀(jì)但書(shū)遣禧。)
丙午,涇原路轉(zhuǎn)運(yùn)副使、通直郎李察權(quán)發(fā)遣陝西路轉(zhuǎn)運(yùn)使。
同提舉成都府等路茶場(chǎng)蒲宗閔乞自秦州至熙州量地里遠(yuǎn)近險(xiǎn)易,置事車子鋪二十八,招刺兵士。從之。
鄜延路經(jīng)略沈括、副使種諤言:「準(zhǔn)朝旨,條具制賊方略,仍畫(huà)一具所乞城山界事。今者,涇原方議進(jìn)討【二○】,賊必未敢捨巢穴而因出山界,本路正當(dāng)可為之時(shí),今具大意:臣等歷觀前世本路強(qiáng)敵與中國(guó)限隔者,利害全在沙幕。若彼率觽度幕入寇,則彼先困;我度幕往攻,則我先困。然而先代常能為邊患者,以幕南有山界之粟可食,山界之民可使,有山界之水草嶮固可守。我?guī)煻饶欢?,則須贏糧載水,野次窮幕,力疲糧窘,利於速戰(zhàn),不幸堅(jiān)城未拔,大河未渡,食盡而退,必為所乘,此勢(shì)之必然也。所以興、靈之民常晏然高枕,而我緣邊城寨未嘗解嚴(yán)者,地利使然也。今若能使幕南無(wú)粟可食,無(wú)民可使,無(wú)水草嶮固可守,彼若贏糧疲師,絕幕而南,頓兵沙磧,仰攻山界之堅(jiān)城,此自可以開(kāi)關(guān)延敵,以逸待勞,去則勿追,擊則惜力,治約之勢(shì)在我,而委敵以空野堅(jiān)城之不利。又山界既歸於我,則所出之粟可以養(yǎng)精兵數(shù)萬(wàn),得敵之牧地,可以蕃戰(zhàn)馬,鹽池可以來(lái)四方之商旅,鐵冶可以益兵器、置錢(qián)監(jiān),以省山南之漕運(yùn)。彼之所亡者如此,我之所得者如此。而又絕和市,罷歲賜,驅(qū)河南之民聚食於河外,彼將何以自贍?更使之賂契丹、結(jié)董氈,乃所以交困之也。山界既城,則下瞰靈武,不過(guò)數(shù)程,縱使堅(jiān)守,必有時(shí)而懈。緣邊修戰(zhàn)備,積軍食,明斥堠,待其弛備,發(fā)洮河之舟以塞大河,下橫山之卒,擣其不意,此一舉可覆也。兼梁氏與萌訛首為悖亂,使一國(guó)之民肝腦塗地,彼寧不猜怨?獨(dú)以兵威劫束,勢(shì)不得動(dòng)耳。急之則并力,緩之則自相圖,此曹操所以破袁紹也。其當(dāng)措置事,候得朝旨,別具條奏?!?br />
又言:「昨條具制賊方略,非謂展拓邊面而已,蓋欲窮困賊勢(shì),窺其腹心,須當(dāng)盡據(jù)山界。若占據(jù)山界不盡,則邊面之患猶在,沙幕尚為彼用;若占盡山界,則幕南更無(wú)點(diǎn)集之地,彼若入寇,須自幕北成軍而來(lái),非大軍不可。如此,尚當(dāng)先擇嶮要之地,立堅(jiān)城,宿重兵,以為永計(jì)。今按視塞北古烏延城正據(jù)山界北垠,舊依山作壘,可屯士馬,東望夏州且八十里【二一】,西望宥州不過(guò)四十里,下瞰平夏,最當(dāng)要衝,土地膏腴,依山為城,形勢(shì)險(xiǎn)固。欲乞移宥州於此【二二】。舊宥州地平難守,兼在沙磧,土無(wú)所出。先於華池、油平築堡,以接兵勢(shì),川路稍□,可通車運(yùn),聚積糧草器具,事事有備,併力烏延,先補(bǔ)山城。山城完,乃築平城。此地膏美,去鹽池不遠(yuǎn),其北即是牧地,他日當(dāng)為一都會(huì),鎮(zhèn)壓山界,屏蔽鄜延。其銀、夏州可置鹽監(jiān)、鐵冶、錢(qián)監(jiān)、馬牧,因險(xiǎn)控扼,候?yàn)跹庸ぎ叄瑵u次計(jì)置。仍乞?qū)⑷T(mén)寨以北石堡、背水、油平、羅幃、鹽池一帶為中路,隸宥州;米脂、浮圖、葭蘆、義合、□堡、銀州一帶為東路,隸綏德;以金湯、長(zhǎng)城領(lǐng)、德靖、順寧寨一帶為西路【二三】,隸保安軍。除本路九將外,更增置四將,以新招土兵分隸緣邊八將,駐劄邊面;次邊三將駐於金明、青澗城【二四】、延州,近裏兩將在鄜州、河中府。其緣邊八州榷客鹽自賣(mài)交鈔,本為禁止青、白鹽立法,將來(lái)青、白鹽池既歸我,八州軍自可不食解鹽。乞以鹽州隸本路,就收鹽課應(yīng)副緣邊,兼糴買(mǎi)糧草【二五】。除新克復(fù)州、軍各係創(chuàng)增課額外,舊來(lái)八州亦減得地里,增饒錢(qián)貫萬(wàn)數(shù)不少。所有合計(jì)備事,除本路及轉(zhuǎn)運(yùn)司可以那移外,乞朝廷應(yīng)副錢(qián)萬(wàn)緡、廂軍萬(wàn)五千人、工匠千人、遞馬百匹,乞於近裏州軍應(yīng)副生熟鐵五萬(wàn)斤、牛馬皮萬(wàn)張、車二千乘,本司及轉(zhuǎn)運(yùn)司備義勇、保甲萬(wàn)人應(yīng)副,以代禁軍有事役者?!?br />
又言:「朝廷若定議城守山界,即乞趁涇原兵馬牽制及本路屢捷之後,乘勢(shì)興修。若遲留月日,即恐西賊有謀,費(fèi)力平蕩。將來(lái)興修烏延畢,當(dāng)復(fù)夏州,則東西相望,控扼山口,其中路以東城寨,盡在腹內(nèi),來(lái)則制其衝,去則斷其後?!梗ㄆ咴缕呷毡?,并九日戊子云云,并當(dāng)考。)
於是詔給事中徐禧,內(nèi)侍省押班李舜舉往鄜延路議邊事,限受命後五日上道。(新、舊紀(jì)遣禧往係之甲辰日,當(dāng)考。) 手詔沈括:「近奏乞盡城橫山,占據(jù)地利,北瞰平夏,使敵不得絕磧?yōu)榛迹⒁耘e動(dòng)計(jì)大,未知利害之詳,遣禧等往審議,可深講經(jīng)久所以保據(jù)利害以聞?!?br />
新知徐州趙□依舊知淮陽(yáng)軍,以上批「昨差趙□知淮陽(yáng)軍,受命有日,聞止在管城,近改差徐州,亦復(fù)偃蹇不赴。□安南敗事,□貸不誅,尚懷觖望,若不懲治,則慢令之風(fēng)將鼓動(dòng)在位」故也。(丙申,趙□知徐州。)
丁未,通直郎、試?yán)舨渴汤珊握紴閷毼拈w待制、知潭州。正臣為吏部,職事簄略,所注擬多牴牾。事聞,正臣以制法未善為辭,王安禮曰:「法未善,有司所當(dāng)請(qǐng),豈可歸罪於法?」故罷之。(田畫(huà)作安禮行狀,載安禮論正臣姦回,污衊士類,今附見(jiàn)于此,更須考詳。)先是,上問(wèn)安禮曰:「近事有可言者乎?」安禮曰:「朝廷建文昌一代官制,以法先王,當(dāng)遴簡(jiǎn)人材以處之,顧有姦回如何正臣者,乃得周旋其間,豈不污衊士類?」上頷之。他日,上臨朝,謂近臣曰:「何正臣如何人也?」王珪曰:「臣不知其為人。」安禮曰:「王珪為元宰,而二三從官安得不知?且正臣姦回,天下能道之,而珪曰不知者,何也?」上曰:「可黜知宿州?!拐贾鞑檀_,確時(shí)以祀事出齋,珪曰:「請(qǐng)與確議。」確入,改知潭州。(何正臣傳云:「其在長(zhǎng)沙也,詔州縣募民,常課之外願(yuàn)以貨輸官鹽者聽(tīng)【二六】,而吏或推行失指。正臣疏利害上之【二七】,謂鹽事施于湖南,不徒無(wú)益于民,亦不足以佐邦用。詔可其奏,俗便安之?!梗?br />
戊申,詔:「陝西都轉(zhuǎn)運(yùn)司已支司農(nóng)寺錢(qián)二百萬(wàn)緡、內(nèi)藏庫(kù)銀三百萬(wàn)兩【二八】、鹽鈔二百萬(wàn)緡,可均給諸路。鄜延、環(huán)慶、涇原路委轉(zhuǎn)運(yùn)司,秦鳳路委都轉(zhuǎn)運(yùn)司,熙河路委經(jīng)制司,乘夏熟,於緣邊市糴軍糧封樁,以須軍事。」
庚戌,詔:「諸司供報(bào)修注事,自今不供起居院,直供編修日曆所。其關(guān)報(bào)日限,依二年王存所請(qǐng)?!?br />
安化州蠻蒙全聖、羅世念等帥觽攻德謹(jǐn)寨,知宜州王奇領(lǐng)兵至天河寨禦之,期翼日與蠻戰(zhàn)。是夜,裨將費(fèi)萬(wàn)竊出黃泥隘,遇伏力鬥,箭盡墮江而死。奇,汾州人也。(七月五日甲申,奏萬(wàn)以五月三十日庚戌戰(zhàn)死,今附本日。六月辛酉、丁卯、己巳。)
注 釋 【一】以封樁禁軍闕額錢(qián)給「錢(qián)」原作「全」,據(jù)閣本及宋會(huì)要食貨六四之七一改。
【二】城堡利害之實(shí)「實(shí)」原作「時(shí)」,據(jù)閣本改。
【三】而中外之臣妄意朝廷「意」原作「議」,據(jù)閣本改?! 舅摹克韫p絹一萬(wàn)匹「一萬(wàn)」,閣本及宋會(huì)要食貨七○之一七三均作「二萬(wàn)」?! 疚濉可w坰適過(guò)揚(yáng)「適」原作「邊」,據(jù)閣本及長(zhǎng)編紀(jì)事本末卷六一呂惠卿姦邪、卷六四王安石專用小人改。
【六】而不得書(shū)草「書(shū)」原作「畫(huà)」,據(jù)閣本及宋史卷一六一職官志、宋史全文卷一二下改。下同?! 酒摺亢幽衔鳑龈改稀乖鳌竷?nèi)」,據(jù)宋會(huì)要兵八之二八改。「涼」原作「京」,據(jù)宋會(huì)要兵八之二八及西夏書(shū)事卷二六改。
【八】十人發(fā)九人「九」原作「凡」,據(jù)閣本及同上二書(shū)、太平治蹟統(tǒng)類卷一五李憲再舉取靈武改。
【九】以本路兵馬合成大陣「合」原作「令」,據(jù)閣本、活字本及宋會(huì)要兵八之二八改?! 疽弧稹抠I(mǎi)撲場(chǎng)務(wù)積欠淨(jìng)利過(guò)月錢(qián)三萬(wàn)餘緡「場(chǎng)」原作「揚(yáng)」,據(jù)閣本及宋會(huì)要食貨七○之一七三改。
【一一】其現(xiàn)在太僕丞至流外主簿並罷「在」,宋會(huì)要職官三六之九九作「帶」,疑是。
【一二】仍今後更不除授「今」原作「令」,據(jù)同上書(shū)改。
【一三】使副以下如舊「使副」二字原倒,據(jù)本書(shū)卷三二七元豐五年六月癸亥條改。
【一四】舉御史各一人「一」,閣本作「二」。 【一五】□胡寨「□胡」原作「□期」,閣本作「客戶」。按:宋史卷八六地理志、元豐九域志卷四,河?xùn)|路晉寧軍有□胡寨,武經(jīng)總要前集卷一七河?xùn)|路石州條同,據(jù)改。注文同。
【一六】葭蘆故城「城」原作「成」,據(jù)閣本及活字本改。
【一七】言本州駐劄兩將此句下原衍「方略仍畫(huà)一具所乞城東山界事今者涇原方議進(jìn)城」二十一字,據(jù)閣本刪。
【一八】雖會(huì)赦免劾「赦」原作「降」,據(jù)宋會(huì)要職官六六之一八改。
【一九】蕃官高永能自言祖父知綏州日「綏」原作「緩」,據(jù)閣本及下文李燾注改。
【二○】條具制賊方略仍畫(huà)一具所乞城山界事今者涇原方議進(jìn)討「條」原作「除」,據(jù)閣本及太平治蹟統(tǒng)類卷一五徐禧等築永樂(lè)城改?!纲\方略仍畫(huà)一具所乞城山界事今者涇原方議進(jìn)」二十字原脫,據(jù)同上書(shū)補(bǔ)。
【二一】東望夏州且八十里「夏州」原作「夏川」,據(jù)閣本及編年綱目卷二一、太平治蹟統(tǒng)類卷一五徐禧等築永樂(lè)城改。
【二二】欲乞移宥州於此「此」原作「北」,據(jù)同上二書(shū)改。
【二三】以金湯長(zhǎng)城領(lǐng)德靖順寧寨一帶為西路「靖」原作「青」,據(jù)閣本及太平治蹟統(tǒng)類卷一五徐禧等築永樂(lè)城改?! 径摹壳酀境恰笣尽乖鳌搁g」,據(jù)同上書(shū)改。
【二五】兼糴買(mǎi)糧草「糧」原作「種」,據(jù)閣本改。
【二六】願(yuàn)以貨輸官鹽者聽(tīng)「貨」,閣本及宋史卷三二九何正臣傳均作「貲」。
【二七】正臣疏利害上之「害」原作「書(shū)」,據(jù)同上書(shū)改。
【二八】?jī)?nèi)藏庫(kù)銀三百萬(wàn)兩「三百」,閣本及宋會(huì)要食貨三九之三三均作「三十」。
卷 名 續(xù)資治通鑑長(zhǎng)編卷三百二十六
帝 號(hào) 宋神宗
年 號(hào) 元豐五年(壬戌,1082)
全 文
五月辛巳朔,御文德殿視朝,新除職事官未正謝者,許立班。
詔尚書(shū)省左右僕射、丞合治省事。初議左右分治,及進(jìn)呈,始命合治。(舊紀(jì)書(shū)詔僕射、丞治事,則不分左右。)
又詔:「自今宰臣上馬,樞密院次之,諸司又次之。左右丞上下馬處,並同兩省侍郎。大理寺、國(guó)子監(jiān)官,差承務(wù)郎以上,如無(wú),即差選人充。正官立行、守、試請(qǐng)受法,惟外任用前資?!?br />
是日,中書(shū)省奏事,上曰:「自官制之行,嘗訓(xùn)敕近臣當(dāng)至誠(chéng)惻怛,輔成治道,無(wú)或徇私毀上附下。君陳曰:『嘉謀嘉猷,惟我后之德?!还胖t者發(fā)明其君之德,蓋以躬率髃臣,正君臣之分,如其自美,則是倡亂也。郭子儀再造唐室,貴盛莫比,代宗用楊綰為相,止清德而已,子儀為之減音樂(lè)五之四,非畏綰也,欲成代宗之美,以率髃臣。由此黎幹亦減騶馭,崔□亦毀池觀,可謂得大臣之體也。」
詔:「內(nèi)外闕額禁軍例物,元減半或全不支處,並依式全支;已全支處,權(quán)增千錢(qián),以封樁禁軍闕額錢(qián)給【一】?!?br />
詔苗授、趙濟(jì):「本路財(cái)糧極為艱急,所修堡障處多占防拓軍馬,近塞又無(wú)警急,既不能時(shí)省費(fèi),以待不虞,及於農(nóng)事方作,調(diào)發(fā)力田之民,甚非得計(jì)。不可不惻怛體度邊費(fèi),上為朝廷愛(ài)惜財(cái)用。」 吏部尚書(shū)李清臣言:「久當(dāng)史職,國(guó)史今已成書(shū),寫(xiě)錄進(jìn)冊(cè)將畢,止是點(diǎn)對(duì)裝標(biāo),功亦不多。緣臣等近各有職局,欲乞自五月一日廢罷修國(guó)史院官吏,量留楷書(shū)等,候進(jìn)冊(cè)了放歸本處外,臣勘會(huì)中書(shū)舍人趙彥若職事頗簡(jiǎn),元係編修官,可以不妨本職,催促點(diǎn)檢進(jìn)卷。如有點(diǎn)對(duì)出事節(jié),合令元分修官改正,即乞令計(jì)會(huì)修立?!箯闹?。
壬午,詔:「先王以道在天下,列而為事,陳而為法,人各有分然後安,官各有守然後治。三代以降,累世相仍,寖迷大原,遂亂名實(shí),餘弊斯積,其流及今。朕閔古弗還,因時(shí)改造,是正百職,建復(fù)六聯(lián),先後重輕,粗獲條次,小大貴賤,迭相維持,差擇髃材,分委成憲,□□□(□□一)□觀來(lái)效,共致丕平,敢有弗欽,將底厥罪。新除省、臺(tái)、寺、諫、監(jiān)官,詳定官制所已著所掌職事,如被選之人不徇循守法,敢有僭紊,其申諭中外:違是令者,執(zhí)政官委御史臺(tái)彈奏,尚書(shū)以下聽(tīng)長(zhǎng)官糾劾以聞。」(龐元英文昌雜錄云:此詔自內(nèi)出,非學(xué)士之辭也。當(dāng)考。兩紀(jì)並載此詔,但各有刪潤(rùn),今具載之。政和二年十月十七日,揭牓六曹、寺、監(jiān)長(zhǎng)官?gòu)d。)
手詔:「詳定官制除日,有應(yīng)報(bào)所置官司事件不少,其李清臣以下應(yīng)新除職事官之人,並令依舊?!?br />
又詔:「今後四方實(shí)封奏,除內(nèi)降指定付三省、樞密院及中書(shū)、門(mén)下、尚書(shū)省外,餘並降付中書(shū)省,可從本省分送所屬曹、省?!埂 」镂矗t尚書(shū)省得旨合下去處並用劄子。
通直郎、中書(shū)舍人陛佃兼侍讀,奉議郎、起居舍人蔡卞兼崇政殿說(shuō)書(shū)。(放翁家世舊聞:楚公為太學(xué)直講累年,既去而太學(xué)獄起,學(xué)官多坐廢。元豐中,侍經(jīng)筵,神宗從容曰:「卿在太學(xué)久,經(jīng)行為士人所服。卿去後,學(xué)官乃狼藉如此!」公曰:「學(xué)官與諸生乃師弟子,今坐以受所監(jiān)臨贓,四方實(shí)不以為允。龔原、王沈之等皆知名上,以受鄉(xiāng)人紙百番、筆十管斥廢,可惜,願(yuàn)陛下終哀憐之。且臣為直講時(shí),有親故來(lái),亦不免與通問(wèn)。使未去職,亦豈能獨(dú)免?昔蘇舜欽監(jiān)進(jìn)奏院,以賣(mài)故紙錢(qián)置酒召客,坐自盜贓除名。當(dāng)時(shí)言者固以為真犯贓矣,今孰不稱其屈?臣恐後人視原、沈之等,亦如今之視舜欽也?!闺m不見(jiàn)聽(tīng),然上由是益知公長(zhǎng)者。蒲中行為太學(xué)官,獄成,獨(dú)以不經(jīng)吏議被賞。楚公歎曰:「此賞豈可受也?」由是薄中行為人。) 手詔:「朝廷議更官制,本欲覈正吏治,非徒膠古希奇而已。比命官置司,修講逾年,迨今頒行,尚爽條理,若爾者分撥事類,仍前糾紛,不免啟侮四方,貽譏來(lái)世。事繫國(guó)體,二三執(zhí)政可不究心?其詳定官恐須益得深曉文法之人,御史中丞徐禧可同詳定官制,如頃所諭體統(tǒng),令以此意著為式令?!股w上嘗論蘇綽建復(fù)官制,上自朝廷,下至州縣,悉分為六曹,財(cái)賦如一,今先自京師,候推行有序,即監(jiān)司、州、縣皆可施行矣。(墨本與朱本並同。)
詔:「如聞官制新行,諸司不知所屬,可一切申尚書(shū)省。其舊官司如殿中省、翰林院之類,有現(xiàn)任官者,令依舊治事,候新官上即對(duì)罷。其妄稱疑廢,託故避事,以擅去官守律論?!埂 ∈侨?,中書(shū)奏陝西邊事未息,欲廣調(diào)軍須。上曰:「秦居關(guān)中,止以一方事力,尚能并一九州。今天下之大十倍於秦,遠(yuǎn)取東南財(cái)賦以贍關(guān)中,更得名將練兵,則何為而不可?顧未有其人爾。」 甲申,詔:「訴訟不得理,應(yīng)赴省訴者,先詣本曹,在京者,先所屬寺、監(jiān),次尚書(shū)省本曹,次御史臺(tái),次尚書(shū)都省,次登聞鼓院。六曹諸司、寺、監(jiān)行遣不當(dāng),並詣尚書(shū)省?!?br />
詔:「遼使人不可禮同諸蕃,付主客掌之非是,可還隸樞密院?!?br />
詔:「環(huán)慶路經(jīng)略司欲建環(huán)州百魚(yú)平、白草原、木瓜平堡寨及廢肅遠(yuǎn)寨,計(jì)費(fèi)十千萬(wàn),津置又當(dāng)不貲。今邊城財(cái)力艱急,物價(jià)翔貴,如可以開(kāi)疆制敵,固當(dāng)不愛(ài)今費(fèi),以除後憂;今所建堡寨乃在邊壕以裏,財(cái)力餘時(shí),尚不足為,況邊事未息,豈可坐開(kāi)自屈之計(jì)?其罷之。」
詔:「引戰(zhàn)環(huán)州弓箭手都指揮使王隱舊病右目,因奪隘力戰(zhàn),箭中左目,與三班借職俸祿,終其身,并與引戰(zhàn)支賜,仍許子孫承襲。」
上批:「知樞密院孫固以私喪合給式假,未有所給日限、官司處分,可從中書(shū)省依舊力施行。今後執(zhí)政官給假準(zhǔn)此?!?br />
乙酉,范純粹奏:
臣伏見(jiàn)朝廷聚兵一道,以事西討,將修築堡寨,趲積芻糧,為進(jìn)攻必取之計(jì)。臣以非才,職專餽餉,雖前後累與同職官條具事?tīng)?,仰煩聖聽(tīng),然其所論皆區(qū)區(qū)餽運(yùn)職事之所當(dāng)言者,至於攻討得失之勢(shì),城堡利害之實(shí)【二】,師期之緩急,民情之休戚,所以繫朝廷天下之體者,則非臣之職,而前此未之言也。臣愚以謂畎畝不忘君者,蓋臣子之常守,況臣世荷國(guó)恩,久叨器使,今事有所睹而心有所懷,詎當(dāng)以非職為嫌,而隱默自欺?此臣所以自信不疑而欲言者也。
臣竊聞去年邊事之初,議者謂夏人惛亂,囚辱其長(zhǎng),觽怨親叛,席卷可平。朝廷大治兵師,諸道並進(jìn),所向力戰(zhàn),而賊巢不拔,則是與夫議者之言有間矣。今朝廷會(huì)兵涇原,欲為且城且戰(zhàn)之計(jì)。臣以謂精騎二十萬(wàn),聚於一方,聲勢(shì)重大,彼必清野,以避我鋒,決於他路犯邊,以為牽制。萬(wàn)一乘虛入寇,則事有可憂。兼涇原進(jìn)築之觽,所食糧米日將萬(wàn)斛,所築城堡不過(guò)一二。而地里漸遠(yuǎn),餽運(yùn)無(wú)可繼之策;時(shí)日漸久,丁夫有奔潰之虞。於此之時(shí),勢(shì)必中罷,豈不負(fù)陛下興舉之意,而繫敵人觀望乎?矧所成堡障,深在賊疆,存守久長(zhǎng),豈敢自保?此又不可不慮者也!朝廷休養(yǎng)民力,充實(shí)府庫(kù)久矣,去歲兵師一出,而公私困弊,若此其甚。今者再議大舉,人氣事力大非去歲之比。若今歲事功不就,即來(lái)歲又將如何?國(guó)才民力將何以繼?此臣所謂攻守得失之勢(shì),城壁利害之實(shí)者也。
臣準(zhǔn)制置司牒,坐到發(fā)諸路兵馬之期皆在六月,竊計(jì)出兵之日,決是初秋。去歲涇原、環(huán)慶兩路各以九月出兵,比至中冬,漸以還塞,然猶士卒疾凍,十亡四五。今七月行師,方是苦暑,以二十萬(wàn)之觽,冒犯炎日,或被堅(jiān)禦寇,或負(fù)重力役,渴飲難周,瘧疾多有,復(fù)當(dāng)大雨時(shí)行之月,豈無(wú)霖潦之虞?臣恐疾病傷殘,有甚前日,內(nèi)外重兵,上繫國(guó)體,此臣所謂師期之緩急者也。
臣竊見(jiàn)去年調(diào)夫出界,其近上等第人戶有至獨(dú)出數(shù)十夫之家,其貧下戶人亦須數(shù)戶共出一夫,雇直至及百貫。又諸路轉(zhuǎn)運(yùn)司接續(xù)調(diào)發(fā),至於再三,其間凍餒艱苦,遇賊被害,死亡凋弊,久未可完,今茲再籍,百姓已諳事勢(shì),人心駭畏,頗有逃散。麰麥在隴,秋禾將耘,妨奪農(nóng)時(shí),適於此日。緣軍大計(jì),動(dòng)須人力,臣等蒙朝廷誡以軍法,責(zé)令趨辦,若人戶大段流移,關(guān)內(nèi)騷動(dòng),根本之地,事有可憂。異日言者必以臣等為歸咎之地,一身之責(zé)無(wú)足自愛(ài),其如國(guó)事何?此臣所謂民情之休戚者也?! 〕几`謂朝廷舉動(dòng),計(jì)當(dāng)萬(wàn)全,而不當(dāng)幸一時(shí)之無(wú)事,發(fā)而無(wú)成,前車可鑒。臣竊與老於川事之人曲折講議,事可寒心,而中外之臣妄意朝廷【三】,謀身畏禍,無(wú)有為陛下言者。臣獨(dú)何人,特以忠義所激,不復(fù)以職事為嫌,寧受盡言之罪於今日,而不忍被不言之罪於他時(shí),故敢以所得觽?cè)酥?,昧死以聞,伏惟聖慈優(yōu)容采擇,天下幸甚!貼黃:「臣非不知危言橫議,自速罪悔,竊以謂今日盡言,蓋無(wú)負(fù)於陛下,雖即鼎鑊,何以愧心。若雷同觽?cè)耍疗圬?,茍幸目前之無(wú)事,使昭昭公議壅不上聞,貽朝廷他日無(wú)窮之患,非臣所知也。今日之論,誠(chéng)若迂誕,陛下異日當(dāng)以為忠言?!梗兇馊ツ晔仑?zé)官,已具注是月十一日,今年四月末,又與李察同論事。此獨(dú)奏並據(jù)純粹集。)
丙戌,降授承務(wù)郎、新差監(jiān)邕州受納鹽米倉(cāng)張舜民言:「昨從高遵裕管勾環(huán)慶路機(jī)宜文字,隨軍出界,與遵裕始因商議裁減供給不合,自爾事無(wú)大小,未嘗采納。竊惟朝廷委任,本在帥臣,幕府地卑,止於裨贊。進(jìn)則不聽(tīng)一言,退則首當(dāng)重責(zé),微忠泯黜,俯仰無(wú)從。臣今掇拾追記近日軍中嘗陳述裨贊事,條件上聞,伏望追察?!股吓骸杆陀钗牟g究實(shí)以聞。舜民令開(kāi)封府選人伴送至鄜州供答。」(朱本移十月二十二日。六月一日詔可參考。舜民初責(zé)邕州,當(dāng)考月日。) 詔:「兩省、樞密院時(shí)政記,侍郎、同知樞密院事修,尚書(shū)省左右丞遞修。三省同得旨及宣諭事,門(mén)下侍郎修,宣諭仍於當(dāng)日記錄?!?br />
鄜延路總管曲珍及走馬承受楊元孫言:「四月己卯,官軍出界,至婁相直背罔川劄寨,全軍夜驚,已即時(shí)撫定?!故衷t:「本路諸軍自用兵以來(lái),未嘗因出界寨中夜呼,深慮人情或有憚勞不欲行者,可急體量人情慘舒欣怠,依詳去年用兵之始朝命,處分士卒止合效力,勿使費(fèi)財(cái)。每遇舉動(dòng),當(dāng)令薄有霑潤(rùn),勿玩習(xí)以為細(xì)事,有傷軍中樂(lè)於公戰(zhàn)之心,或致譸張,朝廷至?xí)r必有深責(zé)。」
又詔沈括:「體□士觽,須令心自?shī)^勵(lì),樂(lè)於戰(zhàn)鬥。若未便人情,且須安養(yǎng)鼓勵(lì),或作番休出入,毋得頻有驅(qū)牽,別致生事。其修葭蘆寨軍馬,更加應(yīng)接照管?!?br />
丁亥,詔應(yīng)定衝替官事理輕重,並歸尚書(shū)省。
林廣上言討蕩蠻賊軍員等部領(lǐng)獲首級(jí),并權(quán)隊(duì)將獲首級(jí)人功狀。詔:「成隊(duì)二十分與轉(zhuǎn)六資,內(nèi)一資絹十五匹;其餘分釐,並依部隊(duì)將例。不成隊(duì)人,依陝西格推賞?!埂 〗o事中舒亶言:「舊制,應(yīng)差除及更改事件到封駮司,限當(dāng)日抄錄關(guān)報(bào)御史臺(tái)、諫院。新制,撥封駮司歸門(mén)下省為封駮房。如合依舊關(guān)報(bào)御史臺(tái)、諫院,不知以何官司為名,恐內(nèi)省無(wú)關(guān)報(bào)外司之理?!乖t更不關(guān)報(bào)。
戊子,詔開(kāi)封府界保甲,三丁內(nèi)一丁充太常樂(lè)工者,免餘二丁。
又詔:河?xùn)|轉(zhuǎn)運(yùn)司昨所借功賞絹一萬(wàn)匹招納蕃部【四】,特蠲之。
己丑,承議郎、試御史中丞徐禧試給事中。先是,龍圖閣待制鄧綰知永興軍,禧言:「永興故為浩穰,其民鬥暴,加以兵政所寄,千里折衝。於今人才闒茸偷惰無(wú)居綰右者,伏乞移綰內(nèi)郡,別選才望之臣?!乖t知青州、龍圖閣直學(xué)士劉庠與綰對(duì)易。上謂執(zhí)政曰:「徐禧舉孔武仲、邢恕為御史,如何?」王安禮曰:「武仲與恕志趣豈可為御史?」張璪曰:「此兩人皆異論者。」上曰:「徐禧論事,其意漸可見(jiàn),大率懷呂惠卿之恩,尤欲進(jìn)異論之人。蓋惠卿已叛去王安石,故多結(jié)附往時(shí)異論之人,欲以為黨。唐坰乃上書(shū)薦惠卿天下奇才,蓋坰適過(guò)揚(yáng)【五】,見(jiàn)惠卿,其事可知。禧自為中丞,昨日方請(qǐng)對(duì),情狀已露?!雇醌曉唬骸纲嚤菹略绫??!股显唬骸嘎乃獔?jiān)冰至,由辨之不早,辨也豈宜更在此位?」張璪曰:「今日即欲別除一官?!拱捕Y曰:「禧號(hào)能治邊,或授以帥為宜?!股显唬骸鸽m稍加進(jìn)寵,與外任無(wú)害?!拱捕Y曰:「事君者不可以貳,茍貳焉,無(wú)所不至。禧尚是知縣資序,陛下拔擢過(guò)分,宜何以為報(bào),而懷姦若此?!股显唬骸胳卧匈Y序,自布衣即擢至此。禧事惠卿如父,如禧今日殺身可也,豈知論報(bào)?」安禮曰:「禧論鄧綰非才,不當(dāng)除知永興軍?!股显唬骸复艘嘤没萸渲庖?。」故雖改綰青州,亦罷禧中丞,仍詔中書(shū)省,命詞止云「門(mén)下省關(guān)掌出納命令之重,故選才換授」,勿言禧不當(dāng)處言職也。(命詞據(jù)御集。) 詔新除左右僕射,用壬辰日赴尚書(shū)省行禮上儀。
王珪言:「故事,中書(shū)進(jìn)熟、進(jìn)草,惟執(zhí)政書(shū)押。今官制,門(mén)下省給事中獨(dú)許書(shū)畫(huà)黃,而不得書(shū)草【六】。舒亶疑之,因以為請(qǐng)?!股显唬骸冈炝?、行令,職分宜別。給事中不當(dāng)書(shū)草,著為令?!?br />
三省言,九寺、三監(jiān)分隸六曹,欲申明行下。上曰:「不可。一寺、一監(jiān)職事故分屬諸曹,豈可專有所隸?宜曰『九寺、三監(jiān)於六曹隨事統(tǒng)屬』,著為令?!埂 ≡t河?xùn)|都轉(zhuǎn)運(yùn)使陳安石:「前奏請(qǐng)施行和糴鹽、礬、坑冶之類,已成倫序,今召除尚書(shū)戶部侍郎,其職事委莊公岳、蔡燁協(xié)心委力奉行?!拱彩诤?xùn)|,盡用薛向鹽法,告捕嚴(yán)密,鹽課增羨;又奏更河?xùn)|和糴法,官不支錢(qián),五歲一弛以予民。當(dāng)安石使事時(shí),公家有入而無(wú)出,及安石去,遂不弛和糴也。(朱本削去「安石盡用薛向鹽法」已下數(shù)十字,以為前史官載此,意謂兩取于民,然無(wú)照據(jù)。新本亦從朱本,今復(fù)存之。) 辛卯,起居舍人蔡卞兼權(quán)國(guó)子司業(yè),樞密都承旨張誠(chéng)一兼權(quán)太僕卿,東上閤門(mén)使曹誦兼權(quán)軍器監(jiān)。以手詔「近緣差除罷主判處,新官未到,如太學(xué)之類,可速差官權(quán)領(lǐng),恐無(wú)官總治,官局廢事」也。
上欲以蔡卞為侍御史知雜事,蔡確、王安禮皆以親嫌為請(qǐng),上曰:「嘗面諭卞,卞亦以此辭。其人有守,必不肯比附?!箯埈b曰:「卞識(shí)義理,誠(chéng)如聖諭?!股显唬骸妇贾x,報(bào)施而已。古人待我國(guó)士,我故國(guó)士報(bào)之。至於豺獺,亦有報(bào)施。如徐禧者,可謂不知報(bào)施矣?!雇醢捕Y曰:「禧志行如此,已為陛下所察,莫若明示貶斥,使天下之人知陛下好惡所在?!蛊炎诿显唬骸溉糁涣顬榻o事中,恐不足以懲勸?!股显唬骸盖掖洳汇?dāng)在顯黜。」
上因言:「昨陝西初有師期,李稷奏運(yùn)糧夫已備,及師行,夫數(shù)甚不足,蓋稷所奏文具耳,無(wú)實(shí)也。稷所言多欺妄,幾誤朝廷大事。稷,呂惠卿所薦,人物甚似惠卿,可誅,好大言,無(wú)誠(chéng)實(shí),外似剛直,質(zhì)極污邪?!雇醌曉唬骸葛⑸顬榛萸渌?。惠卿奏乞避蔡承禧,乃言:『執(zhí)政知臣與承禧有隙,授以淮南,意在撓臣?!徊恢徐?,出於陛下?!拱捕Y曰:「承禧何足畏?惠卿居喪,有何事令承禧得以報(bào)怨?」上曰:「惠卿性極貪鄙,閑居不免私?jīng)@,干擾州縣,慮為承禧所持,所以心不自安?!?br />
上因議陝西兵食,謂執(zhí)政曰:「康定中,西鄙用兵,契丹乘間有所要請(qǐng),仁宗御延和對(duì)輔臣,至於感憤涕泣。朕為人子孫,守祖宗神器,每念付托之重,宜如何也!」因改容泣下,髃臣震恐莫敢對(duì)。
上批:「自頒行官制以來(lái),內(nèi)外大小諸司及創(chuàng)被差命之人,凡有申稟公事,日告留滯,比之舊中書(shū)稽延數(shù)倍,觽皆有不辦事之憂。未知留滯處所,可速根研裁議,早令快便,大率止似舊中書(shū)遣發(fā)可也?!轨妒侨⊙裕骸干袝?shū)省六曹,如吏部尚書(shū)左右選,舊係審官東西院、流內(nèi)銓、三班院,戶部左右曹,係三司、司農(nóng)寺,舊申中書(shū)省,今合制都省。其應(yīng)奏及本部可即施行者,並如舊。內(nèi)外諸司皆準(zhǔn)此,可申明行下?!梗ㄒ焉现毂九c墨本同。)上以命令稽緩,語(yǔ)輔臣頗悔改官制。蔡確等慮上意遂欲罷之,乃力陳新官制置祿,比舊月省俸錢(qián)二萬(wàn)餘貫,上意遂止。(此據(jù)蔡惇官制舊典,附申稟留滯下。)
詔:「祕(mì)書(shū)省、殿中省、內(nèi)侍省於三省用申?duì)睿袝?shū)六曹用牒,不隸御史臺(tái)六察。如有違慢,委言事御史彈奏。其尚書(shū)六曹分隸六察。」
詔沈括、李憲、苗授:「據(jù)環(huán)慶路經(jīng)略司奏,蕃官阿齊言:『夏國(guó)母自三月初點(diǎn)集河南、西涼府【七】、囉壙界、甘、肅、瓜、沙,十人發(fā)九人【八】,欲諸路入寇,人馬已發(fā)赴興州?!患八脑露〕?,西賊二萬(wàn)餘人騎侵犯淮安鎮(zhèn)。自去歲興師以來(lái),惟患羌賊迴避官軍,致不能大有□獲。賊今果如所報(bào),則中國(guó)正得良便,機(jī)不可失。惟要探報(bào)得實(shí),準(zhǔn)擬有素,以本路兵馬合成大陣【九】,守控要害,伺其深入,痛行掩殺,則我用力少而收功多矣?!?br />
癸巳,詔輔臣觀麥於後苑。(新、舊紀(jì)並于癸巳書(shū):作尚書(shū)省,當(dāng)考。二月五日,命宋用臣,當(dāng)并考。)
分命大理少卿王袞斷刑,韓晉卿治獄。
河?xùn)|經(jīng)略司言:「豐州屯駐神銳指揮千餘人,薛義所部照應(yīng)修葭蘆寨王安等百餘人鼓動(dòng)軍觽,擅還豐州,及恐喝指揮使張臻言不遜。內(nèi)捕獲十六人,張世矩已淩遲處斬,其餘人見(jiàn)捕逐?!乖t:「續(xù)捕獲人,但嘗逼嚇指揮使出不遜語(yǔ),證左明者,並處斬,更不得推究為首人家屬。應(yīng)緣坐者,押赴豐州處斬,其同居骨肉,依編配法。」其後經(jīng)略司言安等已斬,莫知為首者,而安有母年六十二,上特貸之。詔沈括:「可移報(bào)曲珍,如本路兵馬自足防捍,勿與薛義一將相近,恐因而黨扇,有壞紀(jì)律?!埂 ≡t京東路轉(zhuǎn)運(yùn)司:「聞徐、沂二州去年已災(zāi)傷,失於檢放;今夏旱災(zāi),本司亦未容百姓陳訴,分析以聞?!?br />
甲午,降授通直郎、權(quán)管勾河?xùn)|路轉(zhuǎn)運(yùn)判官蔡燁權(quán)發(fā)遣河?xùn)|路轉(zhuǎn)運(yùn)判官。(實(shí)錄如此,疑有誤字,或權(quán)管勾又下權(quán)發(fā)遣一等,當(dāng)考。)
吏部尚書(shū)李清臣等言:「今月壬辰,賀僕射上尚書(shū)省,百官方就班,臺(tái)吏相繼趣臣等就列。三院御史及中丞久不至,臺(tái)吏復(fù)至臣等立位前,贊云『且歸幕次』,在庭觀者亦或竊笑。按:御史中丞班品在學(xué)士下,合班即對(duì)引,無(wú)先令學(xué)士、尚書(shū)、侍郎就列,然後報(bào)引中丞之儀。況三院御史班品不同,竊慮立班不應(yīng)在尚書(shū)之後。乞送臺(tái)吏付有司根治?!乖t吏人令御史臺(tái)勘罰。
御史臺(tái)言:「尚書(shū)左丞蒲宗孟、右丞王安禮賀僕射上尚書(shū)省,於都堂下馬。檢會(huì)三省執(zhí)政官上下馬儀範(fàn):尚書(shū)左右僕射許至都堂,左右丞於本廳。今官府雖寓局,緣各有擬定聽(tīng)事。按:宗孟、安禮身為執(zhí)政,當(dāng)朝廷董正名分之初,宜身先百執(zhí),遵行憲度,乃率先違法犯分,髃工庶尹何以觀仰?請(qǐng)付有司推科?!拱捕Y爭(zhēng)論上前,以為今日置左右丞為執(zhí)政官,不應(yīng)有厚薄。左右丞於都堂上下馬自此始。
上謂輔臣曰:「雖周之盛時(shí),亦以為才難,惟能以道汎觀,不拘流品,隨才任使,則取人之路廣。茍不稱職,便可黜逐,不可為已與之官祿,反以係吝而難於用法。如臣下有勞,朝廷見(jiàn)知,雖有過(guò)失,亦當(dāng)□貸。若□居厚使京東,治財(cái)數(shù)百萬(wàn),設(shè)有失陷官錢(qián)二三千緡,其功自可除過(guò)。故律有議賢、議勞之法,亦周之八柄詔王之遺意。然有司議罪自當(dāng)守官,誅宥則繫主斷,如此則用人之道無(wú)難矣。」(六月十六日,居厚自運(yùn)判改運(yùn)副。)
乙未,三省言侍郎闕官,王安禮曰:「聞張問(wèn)雖老,精力尚不衰,或可任?!股显唬骸竼?wèn)好為異論,知滄州,上言本路歲饑,民有流移者,茍免常平、助役之苦,以得流亡為幸。蓋論議多出於韓琦,所以如此。」太常丞闕,王安禮曰:「王古如何?」上曰:「古亦好異論?!梗◤垎?wèn)知滄州,在熙寧十年二月。)
詔除杭、睦、蘇、湖、秀、常、潤(rùn)、溫、明、臺(tái)十州買(mǎi)撲場(chǎng)務(wù)積欠淨(jìng)利過(guò)月錢(qián)三萬(wàn)餘緡【一○】,從司農(nóng)寺丞韓宗良請(qǐng)也?! ≡t:「三省、樞密院自今應(yīng)入進(jìn)文字,自來(lái)用押字者,並依三省例書(shū)臣名?!?br />
又詔:「直翰林醫(yī)官院至祗候依舊,更不改換;其現(xiàn)在太僕丞至流外主簿並罷【一一】,仍今後更不除授【一二】。令詳定官制所立法以聞?!瓜仁?,官制所定到改醫(yī)官院為翰林院,惟使、副、尚藥奉御依舊外,直院而下隸太醫(yī)局。今復(fù)如故。(六月癸亥,翰林醫(yī)官院改為翰林院醫(yī)官局,使副以下如舊【一三】。) 詔:「應(yīng)支給軍前漢蕃士卒特支犒設(shè)並醬菜錢(qián)等,如三日不支,其轉(zhuǎn)運(yùn)司及合支官司並當(dāng)除名?!?br />
又詔:「逐路走馬承受,凡遇差發(fā)軍馬出入,仰常切體量人情,如士卒私自賠費(fèi)及將官措置乘失,並仰密具事由聞奏。如敢不獲時(shí)聞奏,致朝廷察訪得知,當(dāng)與所犯人均責(zé)?!?br />
丙申,司天監(jiān)言,七月辛巳為出兵吉日。詔進(jìn)兵日依李憲所奏。初,憲言「五路軍馬會(huì)合之地,遠(yuǎn)近不齊,不可一一擇日。雖擬七月辛巳中軍起發(fā)為準(zhǔn),竊慮未協(xié)全吉,乞下司天監(jiān)詳定」故也。(據(jù)密院時(shí)政記,十四日乙未,李憲奏:「五路軍馬會(huì)合,欲定七月二日進(jìn)發(fā),恐選擇未協(xié)全吉,乞下司天監(jiān)再加詳定?!故斩∮希肪肿啵骸附窦偣俣▕Z,將本京六壬加臨,得七月二日辰,辛巳具出兵吉日。」同三省奉旨:進(jìn)兵日依李憲所奏。實(shí)錄並載二事,稍與時(shí)政記不同,姑附注此。)
知淮陽(yáng)軍、奉議郎趙□知徐州。(丙午,罷。)
涇原路制置司言:「牒鄜延路四軍、環(huán)慶路兩軍,火頭並於禁軍步人內(nèi)差,其傔役、輜重,無(wú)廂軍,以義勇、保甲充??治纯弦缿?yīng),乞降朝旨?!箯闹?br />
詔:「陝西都轉(zhuǎn)運(yùn)司運(yùn)糧應(yīng)副軍興,於諸州差雇車乘之人,所過(guò)州交替人日支米二升、錢(qián)五十,至緣邊止。運(yùn)糧出界,止差廂軍。仍曉諭人戶知。」
手詔沈括:「聞官兵往葭蘆寨城界,前知甚有逃竄部落,止在寨外三兩程存泊。若不大布恩信,廣行招徠,深慮大軍引還,結(jié)集入寨作過(guò)。可令曲珍多方展轉(zhuǎn)開(kāi)導(dǎo)恩意招安,許與依舊住坐,仍首領(lǐng)等第補(bǔ)置官職?!?br />
丁酉,奉議郎、試起居舍人兼崇政殿說(shuō)書(shū)蔡卞試侍御史知雜事。卞力辭之,復(fù)為起居舍人。(卞力辭之,據(jù)卞本傳,並書(shū)之。十一日可考。) 詔:「河?xùn)|路經(jīng)略司指揮軍馬,並麟、府、豐州刺得西賊實(shí)屯聚處,即量力大小,選兵將掩擊。如蕃戶非時(shí)自被抄略,願(yuàn)讎賽者聽(tīng)?!?br />
詔五品以下官應(yīng)得旨改官,並為敕授。
手詔沈括:「所上邊略,可畫(huà)圖二本,逐一貼出:一繪即今賊界地形戍壘,一繪將來(lái)成就邊形,務(wù)要得實(shí),異時(shí)悉可按圖考驗(yàn)不差,勿得增飾減損?!?br />
戊戌,上批:「御史不可久闕,新除蔡卞知雜未就職。緣闕員甚多,不可悉令奏舉,宜詔兩省官各舉敏明不撓可為御史宣德郎以上員各二人,限一月奏聞。」(新紀(jì)書(shū):「戊戌,詔兩省官舉御史各一人【一四】?!古f紀(jì)不書(shū)。)
己亥,詔:「翰林學(xué)士、兩省官見(jiàn)執(zhí)政官議事,並繫鞋;六曹尚書(shū)以下見(jiàn)執(zhí)政官,並靴笏。」
辛丑,詔陝西路都總管司:「涇原進(jìn)築城寨,財(cái)用雖已略具,尚須措置諸路團(tuán)結(jié)兵馬,已令制置司未得勾抽,先差發(fā)將兵並就近裏歇泊。緣涇原事所差文武官,並發(fā)歸原差來(lái)處?!钩?,陝西轉(zhuǎn)運(yùn)司以役兵不足用,下諸州和雇運(yùn)夫。永興軍奏:「準(zhǔn)詔諭民不復(fù)調(diào)夫出寨,今漕檄雇夫,非科差不可。從之則違詔,不從恐誤師期。」詔如前詔。而使者亦還,奏其不可進(jìn)築,遂議罷兵故也。(朱本簽貼云:時(shí)呂大防為使院提舉,而大防嘗知永興軍,故前史官妄載此語(yǔ),並無(wú)照據(jù),合刪。新本從之。按:大防行狀有此,今復(fù)具載。) 給事中舒亶言:「吏房前後發(fā)李規(guī)、王務(wù)民奏鈔,令臣書(shū)『讀』,侍郎王珪已書(shū)『省審』,坐違式舉行,門(mén)下省但勘罰。今緣奏鈔皆王珪書(shū)名,自合省問(wèn),豈容但稱不知,歸罪令史?自非執(zhí)政大臣怙權(quán)擅事,輕蔑朝廷,即是吏史憑附大臣,沮壞法令。陛下新正官名,而上下橫厲如此,不治其微,實(shí)恐陛下復(fù)古建事之意或成虛名,為天下後世所議?!乖t承行吏人送門(mén)下省別加重罰。 同提舉成都府等路茶場(chǎng)蒲宗閔言:「成都府路產(chǎn)茶縣及利州路興元府、洋州已有榷法,今相度巴州等產(chǎn)茶處亦乞用榷法?!箯闹?。
詔:「新築葭蘆、□堡寨,其合用兵馬并戰(zhàn)守器具、糧草等,並令河?xùn)|路經(jīng)略、轉(zhuǎn)運(yùn)司管認(rèn),以□胡寨【一五】已裏堡寨事力那移應(yīng)副。其見(jiàn)闕寨主、監(jiān)押等使臣,仰經(jīng)略司速選差?!梗ㄎ逶露蝗招脸?,太原府路鈐轄薛義等奏「準(zhǔn)朝旨,部領(lǐng)兵馬照應(yīng)鄜延路總管曲珍,沿路累逢西賊,接戰(zhàn)鬥敵,臣等驅(qū)遣軍兵殺退西賊,所獲首級(jí)及焚蕩族帳,奪到牛馬、羊畜、器械等聞奏」事,今檢會(huì)近曲珍奏,已修葭蘆寨了當(dāng),同三省進(jìn)呈,奉旨令張世矩指揮薛義等步領(lǐng)軍馬放歸元差來(lái)去處,更不前去照應(yīng)。薛義見(jiàn)十三日,當(dāng)考。六月四日甲寅,奉旨:「鄜延路昨修葭蘆寨,將帶軍馬興工救築,與□胡寨隔河相對(duì),自可體采照望。其薛義等自合便取直路往彼,豈可迂回卻尋葭蘆故城前去,及稱不見(jiàn)鄜延軍馬卻回?顯是觀望不進(jìn)及奏上不實(shí),仰河?xùn)|轉(zhuǎn)運(yùn)使依前降指揮,即速取勘結(jié)案聞奏。其張世矩及薛義下得功使臣等,令疾速具功狀聞奏?!沽率呷斩∶?,專管勾麟府路軍馬公事張世矩奏「新修葭蘆寨,乞?qū)ⅰ鹾钩级T並本處兵馬,及石、隰司都巡檢那移在葭蘆寨駐劄防托。其張璨卻乞依舊且令在石州駐劄,照應(yīng)葭蘆并元舊沿河守把去處」等事,奉旨:「葭蘆、□堡寨已令經(jīng)略可管認(rèn),仰軍馬司更不干預(yù)?!苟蝗招廖矗封j轄薛義等奏:「準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)司取勘臣等照應(yīng)修葭蘆寨觀望不進(jìn)等事,臣勘會(huì)先部領(lǐng)人馬前去入界,累逢西賊鬥敵,到葭蘆故城,不見(jiàn)曲珍兵馬。為所附糧料將盡,去回入界。準(zhǔn)本路經(jīng)略司牒,方知於□胡對(duì)岸修葭蘆寨,又般請(qǐng)糧料前去本寨,見(jiàn)曲珍留下將兵李儀等會(huì)合。計(jì)臣等元初只知修葭蘆故城【一六】,若知于□胡對(duì)岸修築,只緣黃河取直路,倚曲珍兵勢(shì),易為會(huì)合,豈卻領(lǐng)孤兵深入賊巢,日逢戰(zhàn)鬥,避易就難?乞委官取問(wèn)一行使臣、軍馬,必見(jiàn)詣實(shí)。」同三省奉旨:「送河?xùn)|轉(zhuǎn)運(yùn)使照會(huì),如委是詣實(shí),前降指揮更不施行。」薛義事當(dāng)修入。此皆密院時(shí)政記所書(shū)也,更詳之,或依實(shí)錄削去。)
癸卯,詔六曹、寺、監(jiān)長(zhǎng)貳以下,如有公事己見(jiàn)不同,許獨(dú)至執(zhí)政聚廳處具事?tīng)钌曜h。
環(huán)慶路轉(zhuǎn)運(yùn)判官范純粹乞日嚴(yán)邊備,又言:「至寧州見(jiàn)當(dāng)職官,言本州駐劄兩將【一七】,自軍回後,死者過(guò)五百餘人,及有二百餘人疾病,逃亡亦過(guò)二百餘人,本將不敢盡申。尋勘會(huì)寧州歇泊將兵,係開(kāi)封府界第七將、京西第二將?!乖t本將分析,仍令本路經(jīng)略司體量。
朝散大夫、降天章閣待制王克臣知單州??顺记爸⒙勂洳荒鼙M心同力軍興,沮抑有功將校,姑息逃亡軍人,緣邊五十餘次被西賊寇鈔,並無(wú)措置,將吏迕意,即陰使捃摭過(guò)犯,及他處事乖方,奏事不實(shí),下河?xùn)|轉(zhuǎn)運(yùn)、提點(diǎn)刑獄司體量得實(shí)故也。雖會(huì)赦免劾【一八】,特降之。
詔:「葭蘆、□堡寨已敕河?xùn)|路管認(rèn)戍守,緣隔大河,慮西賊侵犯,仰鄜延路經(jīng)略司以兵馬照管應(yīng)援?!?br />
甲辰,通直郎、試給事中、權(quán)直學(xué)士院舒亶為御史中丞。
詔涇原路經(jīng)略司給封樁軍賞絹二十萬(wàn)匹與轉(zhuǎn)運(yùn)司,準(zhǔn)備築城修堡。
鄜延路經(jīng)略司言,蕃官高永能自言祖父知綏州日【一九】,有已業(yè)田,乞支撥。上批:「永能忠勇有功,可令自擇墳廟所在,撥賜田三十頃,仍令沈括摹其祖廟碑文來(lái)上?!梗ㄓ滥懿嫖膷B舉綏州來(lái)降,祖文玉獨(dú)留居延州。舊紀(jì)于甲辰書(shū):遣給事中徐禧、內(nèi)侍押班李舜舉鄜延路計(jì)議築堡障。新紀(jì)但書(shū)遣禧。)
丙午,涇原路轉(zhuǎn)運(yùn)副使、通直郎李察權(quán)發(fā)遣陝西路轉(zhuǎn)運(yùn)使。
同提舉成都府等路茶場(chǎng)蒲宗閔乞自秦州至熙州量地里遠(yuǎn)近險(xiǎn)易,置事車子鋪二十八,招刺兵士。從之。
鄜延路經(jīng)略沈括、副使種諤言:「準(zhǔn)朝旨,條具制賊方略,仍畫(huà)一具所乞城山界事。今者,涇原方議進(jìn)討【二○】,賊必未敢捨巢穴而因出山界,本路正當(dāng)可為之時(shí),今具大意:臣等歷觀前世本路強(qiáng)敵與中國(guó)限隔者,利害全在沙幕。若彼率觽度幕入寇,則彼先困;我度幕往攻,則我先困。然而先代常能為邊患者,以幕南有山界之粟可食,山界之民可使,有山界之水草嶮固可守。我?guī)煻饶欢?,則須贏糧載水,野次窮幕,力疲糧窘,利於速戰(zhàn),不幸堅(jiān)城未拔,大河未渡,食盡而退,必為所乘,此勢(shì)之必然也。所以興、靈之民常晏然高枕,而我緣邊城寨未嘗解嚴(yán)者,地利使然也。今若能使幕南無(wú)粟可食,無(wú)民可使,無(wú)水草嶮固可守,彼若贏糧疲師,絕幕而南,頓兵沙磧,仰攻山界之堅(jiān)城,此自可以開(kāi)關(guān)延敵,以逸待勞,去則勿追,擊則惜力,治約之勢(shì)在我,而委敵以空野堅(jiān)城之不利。又山界既歸於我,則所出之粟可以養(yǎng)精兵數(shù)萬(wàn),得敵之牧地,可以蕃戰(zhàn)馬,鹽池可以來(lái)四方之商旅,鐵冶可以益兵器、置錢(qián)監(jiān),以省山南之漕運(yùn)。彼之所亡者如此,我之所得者如此。而又絕和市,罷歲賜,驅(qū)河南之民聚食於河外,彼將何以自贍?更使之賂契丹、結(jié)董氈,乃所以交困之也。山界既城,則下瞰靈武,不過(guò)數(shù)程,縱使堅(jiān)守,必有時(shí)而懈。緣邊修戰(zhàn)備,積軍食,明斥堠,待其弛備,發(fā)洮河之舟以塞大河,下橫山之卒,擣其不意,此一舉可覆也。兼梁氏與萌訛首為悖亂,使一國(guó)之民肝腦塗地,彼寧不猜怨?獨(dú)以兵威劫束,勢(shì)不得動(dòng)耳。急之則并力,緩之則自相圖,此曹操所以破袁紹也。其當(dāng)措置事,候得朝旨,別具條奏?!?br />
又言:「昨條具制賊方略,非謂展拓邊面而已,蓋欲窮困賊勢(shì),窺其腹心,須當(dāng)盡據(jù)山界。若占據(jù)山界不盡,則邊面之患猶在,沙幕尚為彼用;若占盡山界,則幕南更無(wú)點(diǎn)集之地,彼若入寇,須自幕北成軍而來(lái),非大軍不可。如此,尚當(dāng)先擇嶮要之地,立堅(jiān)城,宿重兵,以為永計(jì)。今按視塞北古烏延城正據(jù)山界北垠,舊依山作壘,可屯士馬,東望夏州且八十里【二一】,西望宥州不過(guò)四十里,下瞰平夏,最當(dāng)要衝,土地膏腴,依山為城,形勢(shì)險(xiǎn)固。欲乞移宥州於此【二二】。舊宥州地平難守,兼在沙磧,土無(wú)所出。先於華池、油平築堡,以接兵勢(shì),川路稍□,可通車運(yùn),聚積糧草器具,事事有備,併力烏延,先補(bǔ)山城。山城完,乃築平城。此地膏美,去鹽池不遠(yuǎn),其北即是牧地,他日當(dāng)為一都會(huì),鎮(zhèn)壓山界,屏蔽鄜延。其銀、夏州可置鹽監(jiān)、鐵冶、錢(qián)監(jiān)、馬牧,因險(xiǎn)控扼,候?yàn)跹庸ぎ叄瑵u次計(jì)置。仍乞?qū)⑷T(mén)寨以北石堡、背水、油平、羅幃、鹽池一帶為中路,隸宥州;米脂、浮圖、葭蘆、義合、□堡、銀州一帶為東路,隸綏德;以金湯、長(zhǎng)城領(lǐng)、德靖、順寧寨一帶為西路【二三】,隸保安軍。除本路九將外,更增置四將,以新招土兵分隸緣邊八將,駐劄邊面;次邊三將駐於金明、青澗城【二四】、延州,近裏兩將在鄜州、河中府。其緣邊八州榷客鹽自賣(mài)交鈔,本為禁止青、白鹽立法,將來(lái)青、白鹽池既歸我,八州軍自可不食解鹽。乞以鹽州隸本路,就收鹽課應(yīng)副緣邊,兼糴買(mǎi)糧草【二五】。除新克復(fù)州、軍各係創(chuàng)增課額外,舊來(lái)八州亦減得地里,增饒錢(qián)貫萬(wàn)數(shù)不少。所有合計(jì)備事,除本路及轉(zhuǎn)運(yùn)司可以那移外,乞朝廷應(yīng)副錢(qián)萬(wàn)緡、廂軍萬(wàn)五千人、工匠千人、遞馬百匹,乞於近裏州軍應(yīng)副生熟鐵五萬(wàn)斤、牛馬皮萬(wàn)張、車二千乘,本司及轉(zhuǎn)運(yùn)司備義勇、保甲萬(wàn)人應(yīng)副,以代禁軍有事役者?!?br />
又言:「朝廷若定議城守山界,即乞趁涇原兵馬牽制及本路屢捷之後,乘勢(shì)興修。若遲留月日,即恐西賊有謀,費(fèi)力平蕩。將來(lái)興修烏延畢,當(dāng)復(fù)夏州,則東西相望,控扼山口,其中路以東城寨,盡在腹內(nèi),來(lái)則制其衝,去則斷其後?!梗ㄆ咴缕呷毡?,并九日戊子云云,并當(dāng)考。)
於是詔給事中徐禧,內(nèi)侍省押班李舜舉往鄜延路議邊事,限受命後五日上道。(新、舊紀(jì)遣禧往係之甲辰日,當(dāng)考。) 手詔沈括:「近奏乞盡城橫山,占據(jù)地利,北瞰平夏,使敵不得絕磧?yōu)榛迹⒁耘e動(dòng)計(jì)大,未知利害之詳,遣禧等往審議,可深講經(jīng)久所以保據(jù)利害以聞?!?br />
新知徐州趙□依舊知淮陽(yáng)軍,以上批「昨差趙□知淮陽(yáng)軍,受命有日,聞止在管城,近改差徐州,亦復(fù)偃蹇不赴。□安南敗事,□貸不誅,尚懷觖望,若不懲治,則慢令之風(fēng)將鼓動(dòng)在位」故也。(丙申,趙□知徐州。)
丁未,通直郎、試?yán)舨渴汤珊握紴閷毼拈w待制、知潭州。正臣為吏部,職事簄略,所注擬多牴牾。事聞,正臣以制法未善為辭,王安禮曰:「法未善,有司所當(dāng)請(qǐng),豈可歸罪於法?」故罷之。(田畫(huà)作安禮行狀,載安禮論正臣姦回,污衊士類,今附見(jiàn)于此,更須考詳。)先是,上問(wèn)安禮曰:「近事有可言者乎?」安禮曰:「朝廷建文昌一代官制,以法先王,當(dāng)遴簡(jiǎn)人材以處之,顧有姦回如何正臣者,乃得周旋其間,豈不污衊士類?」上頷之。他日,上臨朝,謂近臣曰:「何正臣如何人也?」王珪曰:「臣不知其為人。」安禮曰:「王珪為元宰,而二三從官安得不知?且正臣姦回,天下能道之,而珪曰不知者,何也?」上曰:「可黜知宿州?!拐贾鞑檀_,確時(shí)以祀事出齋,珪曰:「請(qǐng)與確議。」確入,改知潭州。(何正臣傳云:「其在長(zhǎng)沙也,詔州縣募民,常課之外願(yuàn)以貨輸官鹽者聽(tīng)【二六】,而吏或推行失指。正臣疏利害上之【二七】,謂鹽事施于湖南,不徒無(wú)益于民,亦不足以佐邦用。詔可其奏,俗便安之?!梗?br />
戊申,詔:「陝西都轉(zhuǎn)運(yùn)司已支司農(nóng)寺錢(qián)二百萬(wàn)緡、內(nèi)藏庫(kù)銀三百萬(wàn)兩【二八】、鹽鈔二百萬(wàn)緡,可均給諸路。鄜延、環(huán)慶、涇原路委轉(zhuǎn)運(yùn)司,秦鳳路委都轉(zhuǎn)運(yùn)司,熙河路委經(jīng)制司,乘夏熟,於緣邊市糴軍糧封樁,以須軍事。」
庚戌,詔:「諸司供報(bào)修注事,自今不供起居院,直供編修日曆所。其關(guān)報(bào)日限,依二年王存所請(qǐng)?!?br />
安化州蠻蒙全聖、羅世念等帥觽攻德謹(jǐn)寨,知宜州王奇領(lǐng)兵至天河寨禦之,期翼日與蠻戰(zhàn)。是夜,裨將費(fèi)萬(wàn)竊出黃泥隘,遇伏力鬥,箭盡墮江而死。奇,汾州人也。(七月五日甲申,奏萬(wàn)以五月三十日庚戌戰(zhàn)死,今附本日。六月辛酉、丁卯、己巳。)
注 釋 【一】以封樁禁軍闕額錢(qián)給「錢(qián)」原作「全」,據(jù)閣本及宋會(huì)要食貨六四之七一改。
【二】城堡利害之實(shí)「實(shí)」原作「時(shí)」,據(jù)閣本改。
【三】而中外之臣妄意朝廷「意」原作「議」,據(jù)閣本改?! 舅摹克韫p絹一萬(wàn)匹「一萬(wàn)」,閣本及宋會(huì)要食貨七○之一七三均作「二萬(wàn)」?! 疚濉可w坰適過(guò)揚(yáng)「適」原作「邊」,據(jù)閣本及長(zhǎng)編紀(jì)事本末卷六一呂惠卿姦邪、卷六四王安石專用小人改。
【六】而不得書(shū)草「書(shū)」原作「畫(huà)」,據(jù)閣本及宋史卷一六一職官志、宋史全文卷一二下改。下同?! 酒摺亢幽衔鳑龈改稀乖鳌竷?nèi)」,據(jù)宋會(huì)要兵八之二八改。「涼」原作「京」,據(jù)宋會(huì)要兵八之二八及西夏書(shū)事卷二六改。
【八】十人發(fā)九人「九」原作「凡」,據(jù)閣本及同上二書(shū)、太平治蹟統(tǒng)類卷一五李憲再舉取靈武改。
【九】以本路兵馬合成大陣「合」原作「令」,據(jù)閣本、活字本及宋會(huì)要兵八之二八改?! 疽弧稹抠I(mǎi)撲場(chǎng)務(wù)積欠淨(jìng)利過(guò)月錢(qián)三萬(wàn)餘緡「場(chǎng)」原作「揚(yáng)」,據(jù)閣本及宋會(huì)要食貨七○之一七三改。
【一一】其現(xiàn)在太僕丞至流外主簿並罷「在」,宋會(huì)要職官三六之九九作「帶」,疑是。
【一二】仍今後更不除授「今」原作「令」,據(jù)同上書(shū)改。
【一三】使副以下如舊「使副」二字原倒,據(jù)本書(shū)卷三二七元豐五年六月癸亥條改。
【一四】舉御史各一人「一」,閣本作「二」。 【一五】□胡寨「□胡」原作「□期」,閣本作「客戶」。按:宋史卷八六地理志、元豐九域志卷四,河?xùn)|路晉寧軍有□胡寨,武經(jīng)總要前集卷一七河?xùn)|路石州條同,據(jù)改。注文同。
【一六】葭蘆故城「城」原作「成」,據(jù)閣本及活字本改。
【一七】言本州駐劄兩將此句下原衍「方略仍畫(huà)一具所乞城東山界事今者涇原方議進(jìn)城」二十一字,據(jù)閣本刪。
【一八】雖會(huì)赦免劾「赦」原作「降」,據(jù)宋會(huì)要職官六六之一八改。
【一九】蕃官高永能自言祖父知綏州日「綏」原作「緩」,據(jù)閣本及下文李燾注改。
【二○】條具制賊方略仍畫(huà)一具所乞城山界事今者涇原方議進(jìn)討「條」原作「除」,據(jù)閣本及太平治蹟統(tǒng)類卷一五徐禧等築永樂(lè)城改?!纲\方略仍畫(huà)一具所乞城山界事今者涇原方議進(jìn)」二十字原脫,據(jù)同上書(shū)補(bǔ)。
【二一】東望夏州且八十里「夏州」原作「夏川」,據(jù)閣本及編年綱目卷二一、太平治蹟統(tǒng)類卷一五徐禧等築永樂(lè)城改。
【二二】欲乞移宥州於此「此」原作「北」,據(jù)同上二書(shū)改。
【二三】以金湯長(zhǎng)城領(lǐng)德靖順寧寨一帶為西路「靖」原作「青」,據(jù)閣本及太平治蹟統(tǒng)類卷一五徐禧等築永樂(lè)城改?! 径摹壳酀境恰笣尽乖鳌搁g」,據(jù)同上書(shū)改。
【二五】兼糴買(mǎi)糧草「糧」原作「種」,據(jù)閣本改。
【二六】願(yuàn)以貨輸官鹽者聽(tīng)「貨」,閣本及宋史卷三二九何正臣傳均作「貲」。
【二七】正臣疏利害上之「害」原作「書(shū)」,據(jù)同上書(shū)改。
【二八】?jī)?nèi)藏庫(kù)銀三百萬(wàn)兩「三百」,閣本及宋會(huì)要食貨三九之三三均作「三十」。