宣宗宣德元年正月丙申，蘇州衛(wèi)指揮何濟坐罪，輸作畢，當調(diào)。濟自陳：“母年八十余，無他兄弟，乞復原衛(wèi)侍養(yǎng)?！鄙蠁枏埍驹唬骸皾院问庐斦{(diào)?！北緦υ唬骸耙允行讲蝗鐑r。”上曰：“市薪小過，養(yǎng)母至情，姑從之?！比勺?，大理卿胡概執(zhí)松江土豪及亡賴虐民者械送京師，其中有殺人取財、奪人妻女、侵盜稅糧、因公科斂、以一取十，老吏猾胥，逞奸肆毒，皆府、縣不能制者。上以付行在都察院，諭都御史劉觀等曰：“朕為天下主，惟欲民皆得安。夫安民之道，必去害民者。譬如治田，有蝗蝻，則嘉谷不成。今此徒皆號民蠹，然更須詳審，或情有可矜，事有可疑，亦當與辯，所謂罰當罪則民服。惟務至公，勿有偏徇?！奔何矗残性谛滩渴汤煞赐鶕P州、淮安、徐州；俞士吉往應天；少卿嚴昇往鎮(zhèn)江、常州、蘇州、松江等處，清理軍伍。
二月丙寅，行在工部奏：“修理南京宮殿，軍民供役者少。欲令應天等府起丁多民夫協(xié)助，每班二萬人，給糧賞如例，每三月一更。”從之。壬辰，南京守備太監(jiān)鄭和等奏：“天地壇大祀殿并門廊齋宮、及山川壇殿、廊、廚、庫俱已朽敝，請加修理?！鄙现I行在工部尚書吳中等曰：“祀神，國之大事，其祠宇皆當完固。況郊壇、山川壇尤重，其令南京工部發(fā)匠修葺?！?
三月壬寅，降浙江按察司僉事謝庭蘭為華亭知縣。癸丑，巡撫蘇、松等處大理卿胡概奏：“應天府上元、江寧二縣耆民言，今國子監(jiān)缺膳夫，黑窯廠乏工力，皆取役二縣之民。二縣之民差役頻繁，兼有趨辦，力不能堪。請如洪武中事例，以應天、常、鎮(zhèn)、蘇、松等府縣罪囚，應笞杖徒流者，充役為便。”上曰：“役有罪以蘇民力，亦何不可。命行在刑部斟酌以聞?！庇谑巧袝鸺兊茸啵骸罢埩钅暇┬滩俊⒍疾煸褐T衙門，除偷盜、斗毆傷人及威迫人致死犯奸，依律科斷外，其民人有犯徒流罪者，發(fā)充膳夫，滿日更替；軍民工匠犯笞杖者，發(fā)黑窯等廠赴工，滿日疏放?！睆闹Ｎ煳?，行在戶部奏：“永樂二十年，天下所進賦役黃冊無官庫，皆于各城樓收貯。例應比對舊冊，磨算異同。緣舊冊皆在南京后湖，欲以新冊送南京如例查對?！睆闹８?，行在工部尚書吳中奏：“自通州抵儀真，緣河所貯材木，宜令平江伯陳瑄所部糧舟回還者，順載赴南京。”又言：“南京修殿宇，缺材木，請關鈔遣人于湖廣、江西買用?！鄙显唬骸叭敉V、江西買木，道遠民勞，可以運回南京材木用之?！?
四月甲申，行在戶部奏：“直隸揚州府通州并海門縣民告，田多瀕海，自永樂九年以來，為海潮沖決凡八百八十二頃六十畝，應征稅糧六千八百六十二石七斗，絲二十七斤，租鈔六貫有奇，陪納艱難，乞除豁?！睆闹?。
五月癸卯，修南京諸衛(wèi)倉廒。己酉，行在大理寺奏：“碭山知縣于民貪污不道，縣人段恭令侄赴京訟之。民惡恭，誣以他事，擒其父子三人于獄。又誣其反獄，皆致之死律，殺一家非死罪三人。凌遲處死，妻子流二千里，財產(chǎn)斷付死者之家?！鄙显唬骸翱h令，民父母，當愛民如子。今乃反道殺民，悉論如律?！毙梁ィ瑥忘S子威松江府知府。先是，子威以親喪去官，大理卿胡概巡省民瘼，至松江，郡民一千余人，言子威蒞事公平，治民有方，稅糧無虧，訴訟不作，愿得其復任。概以聞。上謂吏部尚書蹇義等曰：“朕聞松江繁劇難治，渠能得民心如此，必是有才，其從之?！庇诸櫫x等曰：“有才之人，如又有德，斯尤難得，卿等亦聞其德行何若。”義對曰：“其才蓋屢聞之，其德行臣等不能盡知也。”辛酉，直隸蘇州府崇明縣民奏：“所種官民田蕩一十五頃五畝有奇，永樂十八年于上修筑城垣，立軍民衙門，不得耕種，至今糧額未除。”上命行在戶部除之。
六月庚辰，旌表孝子權(quán)謹。謹，徐州人。幼喪父，奉母至孝。以薦授山東樂安縣知縣，迎母就養(yǎng)。任滿，除光祿寺掌醢署丞，以疾歸。母亡既葬，自負土為墳，廬墓三年，朝夕祭奠，不御酒肉，形容憔悴。有司奏其孝行，仁宗皇帝嘉之。召至，升文華殿大學士。上嗣位，以通致司左參議致仕。
七月癸巳，刑部奏：“江寧縣民充里長，赴官違期。縣遣人追之，獲其妻赴官。主簿侯璠鞭之，壞胎，母子俱死，請罪之。”上惻然曰：“此酷吏，豈有為民父母之心，罪之如律?！北?，行在工部奏：“南京朝陽門外漆、桐、棕樹多槁死，由主典者不用心提督培灌，請罪之?！鄙显唬骸胺仓矘湄M能皆成，其宥之?！比梢现I戶部尚書夏原吉等曰：“蘇、松、嘉、湖未知雨旸如何，卿其遣人馳往視之?！币宜?，溧陽縣民史英父子，恃富暴橫，毆殺其鄉(xiāng)人，乃賄有司，誣為劫盜。又執(zhí)其家屬禁錮之。大理寺卿胡概廉察得實，械送英父子并受賄者二十余人至京。上命都察院鞫之，曰：“殺人必死，不可宥，但二十余人中或有無辜者，宜推究情實，庶不枉濫?！庇拂吨?，皆伏罪應死，至大理寺審復，亦無異詞，遂引奏。上召至前，親問之，當英父子死，余罰輸作，以無罪釋者七人。辛亥，增置兩淮都轉(zhuǎn)運鹽使司同知一員。乙卯，大理寺卿胡概奏：“臣巡撫浙江、蘇州諸衛(wèi)所，各言糧運不繼，軍餉不足。臣欲待奏報，則恐后時。已令嘉興等府，以近收犯人贓罰糧米支給四萬二千余石贍軍?！睆闹?。丙辰，行在戶部奏：“蘇州府吳江、昆山、長洲三縣，去年六月至閏七月，霪雨為災，低田淹沒，禾苗盡傷。今復勘已實，凡田二千二百六十余頃，計糧一十一萬五千五百九十二石有奇?！泵ゎ弥?。
八月乙丑，上以漢王叛，遣指揮黃讓、內(nèi)官譚順等往淮安，同總兵官、平江伯陳瑄鎮(zhèn)守。敕瑄曰：“今命指揮黃讓、內(nèi)官譚順、內(nèi)使陳錦助爾鎮(zhèn)守淮安，撫綏軍民?；蛴锌鼙I竊發(fā)，即與軍衛(wèi)、有司同心戮力，固守城池，遣人馳奏。其余一切巨細事務，尤在審處，毋得一毫擾及軍民。”漢王尋降。
九月辛丑，直隸淮安府奏：“安東、沭陽二縣，六月以來，雨水淹沒田畝，禾稼無收?！泵舶从夫炓曇月?。癸卯，行在戶部奏：“定撥浙江、湖廣、江西三布政司及直隸蘇、松等府縣糧五百二十二萬六千余石，于南京各衛(wèi)倉收納。今報各倉充溢，收積無所，請改撥二百二十萬石分貯淮安、徐州、揚州府衛(wèi)倉，以俟官軍攢運?！睆闹?。己酉，行在戶部主事馬健奏：“比蒙差往浙江，會同大理寺卿胡概視農(nóng)事，杭州、常州二府及蘇、松、嘉、湖、鎮(zhèn)江之常熟等縣，風雨順調(diào)，禾稼豐稔。獨蘇州之吳江、昆山、長洲三縣，松江之上海縣，鎮(zhèn)江之金壇縣，間有水潦傷稼，然不為大害?！鄙现^尚書夏原吉曰：“國家糧餉取給諸郡，常恐不熟，故前令人往視。今聞豐稔處多，固可喜，但災傷處亦宜有以寬恤之。”庚戌，復劉伯吉徐州碭山知縣。伯吉，先為碭山令，以親喪去，至是服闋。其民七十余人詣闕，奏乞伯吉復任。行在吏部言：“已除知縣李文，在碭山二年矣?！鄙显唬骸靶抡邉倥f，則人不復思舊，必其不及，故遠來奏留。其從之，召還新任者別用。”壬子，南京守備、襄城伯李隆奏：“南京操備官軍多乏軍器，及各城門缺火器?！泵叹纸o之。戊子，命行在工部修治南京奉天殿所用中和韶樂并筵宴諸樂器。
十一月壬辰，襄城伯李隆奏：“修理南京殿宇將完，民夫當放遣，官軍就留操備?！睆闹?。癸巳，行在工部奏：“去年冬，平江伯陳瑄總軍夫疏浚儀真、瓜洲壩下河道，至歲終罷役。今尚有未疏導者，請仍以舊集軍夫及時用工。”從之。
十二月乙酉，敕調(diào)南、北二京諸衛(wèi)及南直隸諸衛(wèi)官軍，從安遠侯柳升等統(tǒng)領往征交阯。
二年正月乙巳，行在刑部奏：“直隸金山衛(wèi)百戶王銘，領軍赴松江府支月糧，受軍賄賂，縱販私鹽。經(jīng)金山巡檢司，又操兵拒捕，殺傷弓兵。所領軍皆已承罪，銘當逮治。”上曰：“武官領兵，當嚴紀律，今貪利而縱之為非，又拒捕傷人，論罪所由，銘豈得免?！绷畲稳缏?。
二月丙戌，上聞緣江及通州以南河上多劫盜，遣行在錦衣衛(wèi)官分往捕之。指揮畢勝自通州至儀真，指揮張信自南京至江西、湖廣，督軍衛(wèi)有司嚴捕。有縱容者，罪之。
三月庚寅，敕再調(diào)南京原下西洋精銳官軍一萬人，從安遠侯柳升等征交阯。癸巳，行在戶部奏：“直隸蘇、松等府秋糧應納淮安、徐州倉者，為數(shù)甚多，恐催征稽緩，有妨攢運，請分遣廷臣督之?！鄙厦疾煸河覂L都御史李濬、通政司左通政朱侃、鴻臚寺少卿劉順、王勉及巡撫蘇、松大理寺卿胡概、右參政葉春分督。丁未，免直隸豐、沛二縣民水災田糧一萬五千六十余石，谷草五千五百四十余束。
四月癸亥，行在都察院劾奏大理寺卿胡概、右參政葉春奉敕巡撫畿內(nèi)，所至作威福，發(fā)兵護送，且縱兵擾民。上命姑宥之。
五月乙巳，以獲強賊功升蘇州衛(wèi)百戶高安為副千戶，賜鈔二千貫，仍給犯人家產(chǎn)。丙辰，以捕強盜功，升蘇州衛(wèi)總旗沈能為試百戶，賞如例。
六月甲子，修徐州倉。命平江伯陳瑄以附近軍民及運糧軍士協(xié)力成之。丙寅，巡按浙江監(jiān)察御史吳訥言：“比年浙江及直隸松江等處逃軍、逃吏、逃囚與頑民之避役者，肆無畏憚，騁兇恣暴，凌虐鄉(xiāng)里，挾制官府。事覺被獲，輒造誣詞，令家人妄訴，有詞連千人或三五百人者。及逮對，事多虛妄，上妨公務，下害良善。乞敕法司揭榜禁約，今后凡逃軍囚吏，除本身及其家被人殺害侵奪者，方許指實陳訴，余皆不許，諸司亦不得擅與受理。若果有冤抑，須自下而上陳訴。有越次者，準洪武中例，發(fā)回應理衙門間斷。有告百人之上者，料事輕重具奏，差官同巡按御史、都司、布政司、按察司究察懲治。若詞連公差京官及方面正佐、各府正官，則先逮事內(nèi)人鞫訊，果有干涉，方行逮問，庶幾奸謀少沮，詞訟漸息?！鄙厦ㄋ緩钠溲?。癸酉，修南京清涼門城垣。
七月戊戌，升行在刑科左給事中李敏為南京都察院右僉都御史。命會簡南京國子監(jiān)生年老、殘疾、貌陋者，罷為民。丙午，定南京犯罪納米贖罪例。壬子，行在戶部奏：“直隸蘇州府昆山縣今年夏久雨，淹沒官民田稼一千八百六十三頃有奇。鎮(zhèn)江府金壇縣雨，淹沒官民麥田一千一百二十頃有奇。”上命遣人驗實，蠲其稅糧。
八月辛酉，行在都察院左都御史劉觀等奏：“常州宜興無賴民劉貴同其二子，誣平民為強盜，悉奪其產(chǎn)業(yè)，殺其家五人。又文致其罪解縣，死于獄者八人。事發(fā)，貴已死，二子依謀殺人從而加功律絞。畏死訴冤，有旨令臣等辯明。臣等究情論法，宜坐絞罪?！鄙显唬骸叭饲槭氩晃匪溃錃⑷硕嘁?，此若幸免，平民何辜，處決如律。”甲子，直隸徐州奏：“七月積雨連旬，河水泛溢，沖決堤岸，淹沒禾稼?！鄙厦性趹舨壳补衮炓暎闷渥舛?。癸酉，行在戶部尚書夏原吉奏：“南京戶部公宇棟梁禳桷多朽腐，恐頹壞，請預修理?！睆闹?。乙亥，行在戶部奏：“兩淮、兩浙煎辦鹽課，每歲給工本，今應如例遣監(jiān)生運新鈔給之，就令盤驗去年所辦之數(shù)?！鄙显唬骸皣也挥麚p民，故鹽課給工本。但近聞差去監(jiān)生，皆有需求，卿等宜戒飭之。”癸未，起復南京工部尚書甄庸。乙酉，賜平江伯陳瑄所統(tǒng)運糧官軍鈔，指揮八錠，千戶、衛(wèi)鎮(zhèn)撫六錠，百戶、所鎮(zhèn)撫五錠，旗軍四錠，俱于淮安、揚州官庫支給。
九月壬子，徐州豐、沛、蕭三縣各奏七月內(nèi)連雨，谷豆皆傷。上命行在戶部遣人復視，蠲其租稅。
十月乙亥，淮安府安東、清河二縣奏，今年自春歷秋不雨，田谷槁死。令行在戶部下有司寬恤。
十一月丙申，兩淮都轉(zhuǎn)運鹽使司判官楊陵奏：“本司所屬富安等二十九場鹽課司，歲辦小引鹽七十萬五千一百八十引。灶戶每丁歲納鹽二十引，引重二百斤，每歲煎辦。春、夏、秋三時，遇天開霽，曬灰取鹵，趁時燒熬，冬寒則采薪草以備來歲之用。灶丁老幼，歲無寧時。洪武間，例免灶戶雜役。永樂初，又申明舊章，優(yōu)免如例。比來，有司概令養(yǎng)馬、當差，不獲安業(yè)，以致鹽課日虧，累及官民。乞申飭所司遵洪武、永樂舊例，優(yōu)免庶民，無重役，鹽課可足。”從之。庚子，命南京法司不得理外訴訟，惟京城軍民詞訟，許其鞫問。
十二月癸酉，直隸淮安府淮陰驛及淮安遞運所奏：“舊設衙門，皆在淮安新城東門外，今開清江閘河，使客經(jīng)過相隔十余里，應接不便，請移置于舊城西門外?！睆闹?。
三年正月辛丑，直隸蘇州府奏，知府、同知、通判俱缺。上諭行在吏部臣曰：“蘇州大郡，公務繁劇，急選廉公有才干者任之，貪暴厲民者不可用。”行在工部奏：淮安修改漕運船，所費不少。上諭之曰：“漕運，國家大事，修船豈可惜費。昔劉晏于江淮造船，皆豐其資，船成，經(jīng)久不壞。其后有司慳吝，減損大半，船遂脆薄，漕運竟廢，此事足為鑒戒?！毙梁?，直隸蘇州府吳縣巡檢譚復奏舉宋范文正公十二世孫范希正，端敏誠篤，才堪撫民。上命行在吏部召用之，因謂侍臣曰：“范仲淹嘗言士當先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，士君子皆當以此存心?！?
二月甲寅，行在都察院各道及六科具所舉清理軍伍監(jiān)察御史、給事中姓名以聞。于是命御史李立、給事中孫確往鎮(zhèn)江、常州、蘇州、松江；御史劉信、給事中武達往應天等府州；御史陳貞豫、給事中楊中往揚州、淮安、徐州等府州。丁丑，調(diào)白琛為兩淮都轉(zhuǎn)運鹽使。壬午，降福建按察使朱應祖為常州府江陰縣知縣。
三月甲辰，行在兵部尚書張本言：“應天等府，宣德元年孳牧馬駒及所陪償一萬四千五百六十一匹，宜與直隸淮安等府、州、縣新編人丁并未領馬市民及已死種馬之家孳牧，余有牡駒，則與在京各衛(wèi)所官軍騎操，病馬悉與各衛(wèi)余丁牧養(yǎng)?！睆闹?。甲申，令工部修葺南京國子監(jiān)齋舍廚庫。
四月甲寅，罷南京諸司修造夫匠。先是，襄城伯李隆言：“內(nèi)府庫及光祿寺，常起人夫修理，近又增工匠數(shù)千人，俱是江寧、上元縣坊、廂用錢雇募，不免艱難。”上曰：“南京有何修造，而勞民如此?！鼻脖O(jiān)察御史陳搏往察之。至是，搏奏其弊，遂悉罷之。諭飭南京國子監(jiān)師生，毋得怠弛廢學。丙子，直隸清河縣知縣李信圭奏：“本縣地廣人稀，路當要沖。南北二京，直隸、浙江等十布政司及諸番國運送官物，俱經(jīng)本縣。發(fā)民挽舟，初無定數(shù)，部運之官，挾勢多索，逼迫無厭，壯丁盡行，役及老幼，妨廢生理，不得休息。宣德元年，兵部嘗移文有司，司事急者，海船與民夫五人，緩者不與。二年以來，官船往來愈多，民夫不限名數(shù)，管運官旗軍校，任意需索，一船或二十五人，或三十人，甚至四五十人，兇威所加，莫敢誰何。本船軍士，日給行糧，坐臥自得，或遇順風，民夫步追不及，則盡取所赍衣糧，俾受寒餓。且本縣南至山陽縣，北至桃源縣，皆六十里，總百二十里。視前途桃源縣至宿遷縣，宿遷縣至邳州，俱百二十里，其道里適均，乞以清河、安東、沭陽三縣民更番附桃源縣助役為便。仍乞申明元年定例，量事緩急，定與人數(shù)，庶得少寬民力?！鄙厦性诒咳缋幹?。
閏四月癸卯，修南京聚寶門城垣。
五月癸亥，置泰州金家灶港西煙墩。初以瞭望?？?，置墩于海濱四灶港口，至是為潮水決決，移置之。丁卯，南京留守左衛(wèi)百戶郭玘等，上朝陽門外所植漆、桐、棕樹之數(shù)二百萬有奇。上諭之曰：“祖宗以此資國用，省民力，今繁盛如此，其謹培護?！毙廖矗彪`揚州府通、泰、高郵等州奏人民缺食，已借官倉米賑濟，俟秋成還官。悉以其數(shù)上。
六月丁酉，南京大報恩寺成。命應天府常以民夫五十人及留工匠五十人備灑掃修理。庚戌，敕南京守備、襄城伯李隆及戶部，今朝廷所出鈔，每致民間阻滯，新鈔可暫停造。
八月壬寅，巡按直隸監(jiān)察御史林文秩言：“蘇州府吳江、常熟等縣，松江府華亭縣久雨，山水沖決圩岸，淹沒田苗。”命行在戶部驗數(shù)蠲租。
九月乙亥，直隸金壇縣奏：“今年五月、六月，積雨不止，河水漲溢，淹沒低田禾稼。”命行在戶部復實，蠲其租稅。
十月乙未，巡撫蘇松等處大理寺卿胡概奏：“各部累差郎中、主事等官，催督蘇、松諸郡造紙、買銅鐵等物。今年蘇松等府，水澇民饑，乞停買諸物，所差官員，悉取回京。”上命六部：除軍需所用外，余悉停止，所差官各令還京。
十一月辛亥，中書舍人陸伯綸言：“蘇州府常熟縣七浦塘，與楊城湖連接，東西相距百里，灌溉常熟、昆山二縣田，計納稅糧二十余萬石。七浦塘因潮往來，河港淤塞，水不通流，致連年禾稼枯瘁無收，乞令受利人戶，出力開浚?！睆闹?。
十二月丙申，修南京各衛(wèi)倉。命襄城伯李隆以各衛(wèi)軍及余丁、應天等府以丁多人匠為之。丁酉，敕行在錦衣衛(wèi)指揮任啟、參政葉春、監(jiān)察御史賴瑛同太監(jiān)劉寧往鎮(zhèn)江、常州，及蘇、松、嘉、湖等府，巡視軍民利病，殄除兇惡，以安良善。凡軍衛(wèi)、有司、官吏、旗軍、里老并土豪大戶、積年逃軍、逃囚、逃吏及在官久役吏卒，倚恃豪強，挾制官府，侵欺錢糧，包攬官物，剝削小民，或藏匿逃亡，殺傷人命，或強占田產(chǎn)人口；或污辱人妻妾子女；或起滅詞訟，誣陷善良；或糾集亡賴，在鄉(xiāng)劫奪，為軍民之害者，爾等即同大理寺卿胡概體審的實，應合擒拿者，不問軍民官吏，即擒捕，連家屬，撥官軍防護解京。有不服者，就本都司及所在衛(wèi)所，量遣官軍捕之，仍具奏聞。爾等尤宜公勤廉慎，夙夜盡心，以副委任，毋徇情枉法，縱釋有罪，濫及無辜。并遣敕諭概。
宣德四年正月乙丑，增南京應天府并直隸蘇州等府州、縣、鎮(zhèn)市諸色店肆門攤課鈔。時行在戶部，以鈔法不通，皆由客商積貨不稅，與市肆鬻賣者阻撓所致。奏請以洪武中增稅事例，凡應天、蘇、松、鎮(zhèn)江、淮安，常州、揚州、儀真等府州縣商賈所集之處，市鎮(zhèn)店肆、門攤稅課增舊十倍。上以太重，令增五倍，俟鈔法通，悉復舊。
三月辛亥，右都御史顧佐奏：“蘇州衛(wèi)千戶朱毓，妄陳獲強盜，求升賞，今勘核明白，請?zhí)渥铩！鄙现I行在兵部臣曰：“賞功，朕未嘗吝，但施不當，則人懷僥幸，奸弊日滋矣，毓不可恕?！惫锍螅纺暇┦貍?、襄城伯李隆等，督軍夫工匠修孝陵墻垣。甲寅，南京守備、襄城伯李隆奏：“聚寶門城臺開裂滲漏，恐致傾圮，請以軍夫協(xié)力修治。”從之。
四月丙戌，命襄城伯李隆以軍匠修南京社稷壇四門。
庚子，行在工部奏：“南京修理海船，請于湖廣、江西二都司及直隸鎮(zhèn)江諸衛(wèi)取軍二萬四千人供役，如例給糧，事畢放遣。”從之。
五月辛亥，誅常州豪民王昶等。昶，先以殺人系行在都察院獄，用重賂得免。既歸不悛，與同郡豪民儲用敏等，皆以殺人等罪，為大理寺卿胡概執(zhí)送京師。上覽概所奏昶等罪惡為甚，命行在都察院復審，引伏，遂斬于市。壬子，改創(chuàng)兩浙都轉(zhuǎn)運鹽使司所屬橫浦場鹽課司并鹽倉于金山衛(wèi)城西門外。初，本司公廨鹽倉在城內(nèi)，至是言不便煎辦，故改創(chuàng)焉。癸酉，擢彭遠為淮安府知府。
六月庚子，行在戶部掌部事、太子太師郭資等奏所議漕運便宜事。先是，敕工部尚書黃福同平江伯陳瑄議催運糧儲。瑄等言：江南民糧，昔于淮安、徐州、臨清置倉收貯，令軍轉(zhuǎn)運赴京。后因官軍多有調(diào)遣，江南之糧，令民自運北京，路遠違期，有誤供給。今淮、徐、臨清倉廒猶存，宜令江西、湖廣、浙江之民運糧一百五十萬石貯淮安倉；蘇、松、寧國、池，廬、安慶、廣德民運糧二百五十萬石貯徐州倉；應天、鎮(zhèn)江、常州、太平、淮安、揚州、鳳陽及滁、和、徐三州民運糧一百五十萬石貯臨清倉；山東、河南、北直隸府、州、縣糧俱令運赴北京倉為便。又言運糧官軍，多調(diào)發(fā)營造并下西洋等項，各衛(wèi)撥補，皆老弱余丁，及有畏難而逃者。又運糧至京，因缺倉廒，及少斗斛，收受遲誤。又連年催運，軍船雖遣人采木修理，然損壞者多。民糧既就近上倉，減省其力，請以明年為始，量地遠近與糧多寡，如淮安上糧民船十抽其一；徐州十三抽一；臨清十五抽一，給與官軍，兼舊船運載。若河道淤淺，閘壩損壞，即時用工修浚。然后移咨工部，庶不稽誤。上命行在戶部同尚書蹇義、夏原吉、楊士奇、楊榮、及六部、都察院堂上官、六科給事中議可否。至是，義等議：“除淮安倉貯及河南、山東、北京郡縣糧如瑄所言外，會計徐州倉，可增糧二十四萬石，臨清倉可增七十余萬石。其官軍差遣者，令各衛(wèi)撥補，并預定空閑倉廒，增置斗斛。江南民船，量地遠近抽摘及浚河修閘，俱請依瑄所奏?！睆闹?
七月壬申，以任滿考最，升江西布政司左參政史怡為應天府尹。
八月丙子，命行在工部右侍郎羅汝敬、都察院左僉都御史李濬，大理寺右少卿傅啟讓、鴻臚寺右丞焦循、郎中趙新、胡添祺、員外郎張鑒、吳杰往蘇、松、浙江、江西等處督運糧賦。甲午，監(jiān)察御史陳祚奏：“揚州府邵伯閘壩，舊設官二員，民夫二百三十人，置盤車，挽過舟船。今高郵湖堤及儀真、瓜州壩岸高固，河水積滿，舟經(jīng)邵伯，皆是平流，閘壩官夫盡為虛設。而白塔河上通邵伯，下注大江，凡直隸蘇、松、常州、及浙江諸郡公私舟楫，以孟瀆河至瓜州，江濤險惡，多從白塔河往來。然河既淺狹，且有不平之處，若遇少水，未免艱阻。如以邵伯閘壩官及民夫移于白塔河，稍加疏浚，又置閘積水，以通浙江、蘇、松之舟，實為利便?！鄙厦性诠げ靠睂?，果利便則從之。
九月壬子，大理寺卿胡概奏：“應天、蘇、松等府，永樂二十年至洪熙元年，稅糧馬草民有負欠者，皆因貧困，乞折收絲綿等物?！鄙厦性趹舨浚绺叛?，斟酌折收，不可損民。于是戶部議奏：“絹一匹準糧一石二斗；綿布一匹準一石；苧布一匹準七斗；絲一斤準一石；鈔五十貫準一石；綿花絨一斤準二斗；鈔五貫準草一束?！睆闹?。丙辰，巡撫蘇、常等府大理寺卿胡概械送土豪至京。皆以奸盜殺人，奪人妻女田宅，侵盜官糧等罪應死。上謂三法司官曰：“國家孜孜安民，而豪猾害民如此，非治以法，良民何由得安。然卿等更須詳審處置，使之心服?！蔽斐?，大理寺卿胡概奏：“臣奉命巡撫蘇、松諸郡，訪知蘇州府有范仲淹祠、魏了翁書院，今皆頹毀，欲從宜修整，未敢專擅?！鄙嫌逍性诠げ可袝鴧侵性唬骸俺珈胂荣t，蓋以表勵后進，如不勞民，宜從所請?！?
十月甲戌，敕襄城伯李隆及南京工部修理孝陵具服殿。丁丑，敕南京六部、都察院曰：“南京諸司所繁甚重，其六部等衙門屬官，比年以來，貪污淫穢不才者多，欺公虐人，其弊非一。爾副都御史邵玘，即與六部堂上官公同遴選，其中果公廉勤謹者存之，貪污奸懶及不諳文理者，即行黜退。具名來聞，別選賢能任之。爾等必公必明，毋枉毋縱，若或徇私蒙蔽，悉論以法?！备男性诙Y部尚書兼華蓋殿大學士張瑛為南京禮部尚書，兼職如故。
十一月己酉，復陳貞揚州府知府。丙辰，平江伯陳瑄奏：“自徐州至濟寧，河水多淺，轉(zhuǎn)運甚難，乞加修浚?！睆闹＜核?。兩浙都轉(zhuǎn)運鹽使司判官黃惠言：“西路等場鹽課司灶丁，俱嘉興、海鹽、華亭等縣之人，有盡室死亡及事故去者，令所司捕之，移文各邑，經(jīng)二三年不補。本司相距各邑甚邇，乞免達布政司，止于各邑催撥，庶灶丁不缺，鹽貨無虧。”命行在戶部、禮部議行。
十二月乙酉，南京大理寺少卿呂升言：“江南之民運糧至北京者，不諳河道險易，稍與官軍漕舟相遇，勢不能敵，被其欺凌。至呂梁則負米登岸，俟船上洪，又負入舟，遲留不下半月。宜于洪之西岸置倉收貯，如平江伯所行事例，令軍船運載。”又言：“江南糧長之設，專督糧賦。近時永充，糧長恃其豪富，肆為亡賴，交結(jié)有司，承攬軍需買辦，往往移已收糧米別用，輒假風濤漂流為詞，重復追征，深為民患。請令郡縣各增置官一員，專率糧長催征，使不得干預諸事?！鄙现I行在戶部臣曰：“呂梁洪貯糧，宜令平江伯陳瑄、尚書黃福計議可否。糧長害民事，令郡縣官督察究治之。”辛卯，設白塔河巡檢司。時兩淮運使何士英等言：“軍旦職賣私鹽，自通、泰、高郵從瓜州等港出江，皆經(jīng)江都白塔河，其地宜設巡檢司，庶革其弊?！惫视惺敲?。
五年正月丙寅，南京戶部左侍郎郝鵬言：“今鈔法阻滯，乞令應天府人民，凡鬻賣及織造幣帛并停塌物貨之家，每月納門攤鈔五百貫，庶鈔得流通?！睆闹?。
二月乙酉，行在工部尚書吳中言：“淮安至濟寧河水淺澀，所運材木，淹滯難行，請以揚州、風陽、淮安等府在京繕工民夫一萬八千人往助?！鄙蠌钠溲?，命畢日遣歸。
三月甲寅，南京寶鈔提舉司奏請浚故洗桑穰河道，及修工作房舍。上以農(nóng)務方興，不可役民，不聽。
四月戊寅，命南京署刑部侍郎成均往蘇、松等處專理農(nóng)務。庚辰，南京國子監(jiān)司業(yè)陳敬宗奏：“先圣廟及兩廡、田、庫，太學六堂，及諸生齋舍，皆年深損壞，失今不修，恐工費愈大?！鄙现I行在工部尚書吳中等曰：“廟學以尊禮先師，教育賢才，非細務，其行南京工部即與修茸?！?
五月癸卯，總兵官、平江伯陳瑄言：“淮安西湖河岸。乃牽挽舟船往來通路。比因風浪沖激，岸多崩塌，樁木不存。淮安府滿浦五壩，閑廢已久，其官吏壩夫，俱無差役，乞令守視西湖堤岸，遇有損壞，就令修治?！睆闹?。癸亥，擢禮部郎中況鐘知蘇州；兵部郎中趙豫知松江；工部郎中莫愚知常州。
七月己酉，行在都察院右都御史顧佐奏：“戶部言儀真、瓜州、淮安、呂梁、徐州、濟寧、臨清，公私舟船，往來交錯，阻塞河道，漕運不便，奏請遣御史等官巡視禁約。今儀真等處俱有御史監(jiān)收課鈔，就令通行巡視。瓜洲、淮安、呂梁三處，請令刑部各遣官一員，遇有犯者，同御史依律鞫治?！睆闹?。壬戌，命行在戶部侍郎王佐同內(nèi)官李德巡視淮安、徐州等處倉糧，遇有奸弊，據(jù)實奏聞。丙寅，行在都察院奏：“鎮(zhèn)江府安港口巡檢劉異巡江，遇蘇州府常熟縣富民過達舟泊沙岸，舟重載，而操舟止兩人，誣為強盜。反接之，悉掠所載物。又毆死操舟者一人，其一人不死，異畏事覺，即以強盜送刑部。又使同謀者以所掠財賂刑部司獄楊慶等，使縊殺之以滅口。員外郎沈翚等亦不詳致死之由，輒聽出尸。皆應問罪。”上諭行在都察院臣曰：“巡檢為劫盜，誣平人，刑部不能明白枉直，又聽獄吏交通，枉殺人，此豈復有法度?！绷钬街沃?，不可縱惡。
八月丁亥，南京刑部右侍郎成均奏：“蘇州舊積糧少，今蘇州衛(wèi)等衙門官并下西洋旗軍，缺糧支給。宜從刑部奏準例，以蘇、松、常、鎮(zhèn)四府問過囚人贖罪米，暫于本處官倉收貯，以備支給?！睆闹?。戊于，南京江西道監(jiān)察御史張楷劾奏刑部尚書趙羾、侍郎俞仕吉曠職瘝官：“本部所系強盜貝福全者，復奏待決，乃詐病死，相驗瘞之，其后復出強劫。又有蘇州富民過達者，安港巡檢司圖其財，誣作強盜，械送刑部，而私賂獄官、獄卒，縊死于獄，皆由羾等怠縱所致。今該司官吏皆已逮問，羾等亦當罪之?！鄙嫌[奏怒曰：“縱有罪，殺無罪，豈可恕也?！奔扔衷唬骸傲嚨葰v事先朝，今皆老矣，其召之來。令都御史熊概兼理刑部?！毙撩?，行在吏部奏：“蘇州知府況鐘言本府民蕃事冗，稅糧浩大，乞再增府、縣佐各二員。緣前巡撫蘇、松大理寺卿熊概奏乞添官，專督稅糧，已增設府、縣佐各一員，今難再增?！鄙显唬骸疤K松事雖繁，洪武、永樂間官不增設，何嘗不辦。蓋官在得人，茍不得人，反為民蠹，不可增設?！?
九月丙午，升越府長史周忱為工部右侍郎，總督南直隸蘇、松等府縣稅糧。（《明通紀》云：蘇、常一帶，稅糧有五六年未完者。朝廷遣官催促相繼，終莫能完。至是忱虛心訪問，善采眾長，一二年間，累欠之數(shù)皆完。羨余之積，日見充溢。小民賴以賑恤，歲兇無慮。歲輸之米，甲于諸省。）巡按侍郎成均奏：“蘇、松等府，春夏雨澤調(diào)均，至六月，禾皆茂盛，秋成有望?！备纾龀缑魃承绫?。初，行在工科給事中彭璟言：“崇明沙四面皆海，止有一千戶所，先因倭寇為患，調(diào)鎮(zhèn)海、鎮(zhèn)江二衛(wèi)軍士千余人助守，民得以安。切見鎮(zhèn)海衛(wèi)濱海當自為守，鎮(zhèn)江衛(wèi)相離稍遠，往來不便，宜遣歸。別于崇明縣清出軍士及蘇州等衛(wèi)鄰近收操軍士，選精壯者千人，增官統(tǒng)領，以固守備?！鄙蠌闹?。遂令造崇明沙守御千戶所印，增置戍兵一千一百二十人，除百戶十人領之。癸丑，敕總兵官、平江伯陳瑄增修淮安、徐州倉，所用材木，于南京抽分場及緣河所積官木內(nèi)取用。時上聞淮安、徐州收糧多露積，非經(jīng)久之計，故有是命。丁卯，行在中軍都督府奏：“比者直隸金山衛(wèi)言：‘蔡廟港舊立營寨烽堠，屢被海濤沖決，欲遷于高岸。’命臣等同行在兵部計議，宜令防倭都指揮張翥審度，若果可遷，就發(fā)軍修筑?！鄙先黄溲?。
十月己巳，免直隸鎮(zhèn)江府金壇縣民宣德三年水災官民田租一萬六千九百五十六石有奇，馬草一萬九百二十四包。辛未，免直隸鎮(zhèn)江府丹徒縣民淪沒大江田一十頃六十畝稅糧。乙亥，巡按直隸監(jiān)察御史白圭奏：“徐州碭山、豐、沛三縣，六、七月以來，雨潦為患，淹沒田稼。”
十一月壬子，調(diào)武昌右護衛(wèi)于徐州，改為徐州左衛(wèi)。置經(jīng)歷司。甲寅，直隸松江府奏：“太倉衛(wèi)千戶卞瑾，以捕盜為名，率亡賴軍民二百余人，執(zhí)金鼓器仗，不經(jīng)官司，越入上?？h鄉(xiāng)村，民皆驚走，遂掠取財物，又縱火焚民廬舍、積聚?！鄙现^都御司顧佐等曰：“軍民各有統(tǒng)屬，何敢侵越，橫加暴害。置官軍本以衛(wèi)民，今其所為，何異寇盜。其令巡按御史治之如法。”乙卯，直隸蘇州府知府況鐘，以經(jīng)歷傅得貪贓害民，執(zhí)送京師。上命付行在都察院治之。
十二月乙酉，直隸蘇州府況鐘奏：“長洲等縣民朱阿狗等一千二百一十人告言，前蒙清理軍伍，而同知張徽承順御史李立之意，凡軍戶已絕者，務令推尋同名同姓及疏遠族屬并承繼產(chǎn)業(yè)之人補役，加以酷法，勒令充軍。比之所降軍政條例，實為冤枉。又累奉勘合，發(fā)回陳阿多等六百八十二人所告亦同。及與復勘，多系另籍民戶，如蒙別遣公正御史，給事重與審勘，果是軍者，仍發(fā)充軍，否則改正為民?！鄙现^行在兵部尚書張本等曰：“朝廷愛恤軍民，本同一體，刻薄之輩，徇私妄作，以致紛紛如此，其令侍郎成均重與勘審，從實分別以聞?！奔孜?，黜監(jiān)察御史鄒杰為蘇州府昆山縣知縣。
閏十二月辛丑，直隸蘇州府奏：“宣德元年至四年，所欠秋糧，乞依洪熙元年例折鈔。”行在戶部言：“蘇州自永樂二十年至洪熙元年，欠糧三百九十二萬石有奇。宣德四年九月，蒙恩寬恤，令折收鈔及布絹，至今未足。若又準所言，該糧七百六十余萬石，國家用度不足，宜遣人同侍郎周忱嚴限催征，并逮問其官吏?！鄙显唬骸疤K州糧多固難辦，若罪其官吏，則事愈廢，但可責限催征。其折收再議?！?
六年正月己卯，巡撫直隸、侍郎周忱奏：“鎮(zhèn)江民言：本府經(jīng)歷韓盟，為政公勤，連歲部糧，措置有法，小民獲安，糧無虧欠。后為人誣其受賄，續(xù)蒙赦宥，乞復盟原職，以慰民望。又丹徒縣民言：府軍左衛(wèi)官軍，舊于本縣緣江佃種荒地。近年招誘逋逃軍囚，假為義男女婿，每戶或一二十人，恃其強力，占耕民田二千余畝。稅糧不供，甚至相聚為盜，民受其害，乞敕戶部遣人挨捕?！鄙现I行在吏部、戶部臣曰：“經(jīng)歷可令復職。占耕民田者，令襄城伯李隆同忱理之，作過者擒送京師?！备剑舶粗彪`監(jiān)察御史鄧啟奏：“鎮(zhèn)江府丹徒縣常奏縣民所種官田、蘆場、草灘六十余頃，皆臨大江，為湖水沖決入江，今稅糧仍舊征納。臣奉命復勘，如縣所奏。”上命行在戶部即除之。蘇州府知府況鐘奏：“長洲知縣徐亮，到任半年，政事不理。詰問其故，但云年老無能。今事皆廢弛，吏胥肆奸，民失所望，乞別除知縣代之?！鄙现I行在吏部臣曰：“長洲劇縣，須廉干吏乃能治，何以不量才授任。即選賢能者馳驛代之。”丙戌，直隸常州府知府莫愚奏：“本府監(jiān)系強盜為從陳思保等二人，皆從父兄行劫得財，律應斬，邢部令監(jiān)候處決。臣察其祖父，皆以捕魚為業(yè)。父兄行劫時，思保等皆年十二，非能助盜，特以全家舟居，故亦隨行。今父兄皆死，獨存思保等二人當斬，揆情有可矜者?！鄙现^行在邢部侍郎施禮等曰：“虞舜罰弗及嗣，文王罪人不拿。我皇考常詔天下，非謀反大逆，父子毋連坐。況事發(fā)時尚幼，宜得寬減，命釋之?！庇衷唬骸盀槭啬苎裕艘嗫芍^有仁心矣?！惫锼?，行在吏部奏：“鎮(zhèn)江府知府、同知、蘇州府吳縣知縣，皆以貪鄙，為巡按御史考黜。直隸府縣民事繁冗，官不可缺。今丁憂知府尤褍、同知趙郁、知縣宋彬，服闋到部。擬以褍?yōu)殒?zhèn)江知府，郁為同知，彬為吳縣知縣，資品相應?！鄙显唬骸笆亓町斢昧胁拍苷撸憔醒Y格。此數(shù)人可則用之，但舊官以貪鄙去，今所用勝彼則可，不然徒勞費無益?！?
二月己亥，行在戶部奏：“比者蘇州府知府況鐘言：‘蘇松等六府，每府設通判、每縣設縣丞各—員，專督糧長治農(nóng)及催辦稅糧，其糧長遂不聽府縣約束，專聽于治農(nóng)官。交處既久，人情稔熟，事多怠廢，及其考滿給由，不開任內(nèi)錢糧之數(shù)，縱有拖欠，無由稽考。及運糧赴各處，皆委官部送，而治農(nóng)官獨安閑無事。臣以蘇、松各府，地皆卑下，若多雨水漲，無法以治；遇旱則近水之民自能車水灌溉，不待督勸，其高亢處亦不能救，治農(nóng)官實是虛設，徒蠶食于民。乞改作催糧官，同僉書公座，春夏令督農(nóng)務，秋冬令部運稅糧。每縣仍別委官以副之，如春耕時，部糧未還，府縣長印官兼督農(nóng)務。如此，則事歸于一，稅糧易辦，官無曠職。’命臣等計議，宜從所言?！彼旄闹无r(nóng)官為催糧官。戊申，敕直隸常州、蘇州、松江三府，比所收沒官器物，悉以給館驛公用；軍器馬鞍付所在軍衛(wèi)；牛悉付耕農(nóng)之貧者，免納租，死者勿追。戊午，修筑南京龍江壇。壇初為水浸嚙，不及者僅丈余。至是江水已落，上聞之，命襄城伯李隆撥京衛(wèi)軍二千及直隸府、州民丁并力為之，務令完固。
三月戊辰，巡撫、侍郎周忱言：“松江府華亭、上海二縣，其東瀕海地高，止產(chǎn)黃豆，得雨有收。其西近湖地低，堪種禾稻，宜雨少。洪武間，秋糧折收綿布，永樂間，俱令納米，今遠運艱難，乞仍折收綿布、黃豆。又上?？h，舊有吳淞江，年久湮塞。昔尚書夏原吉等按視，以為不可疏浚，止開范家濱，闊一十三丈，通水溉田。因潮汐往來，沖決八十余丈，淪沒官民田四十余頃，計糧一千二百八十余石，小民困于陪納。又華亭、上海舊有官田稅糧二萬七千九百余石，俱是古額，科糧太重，乞依民田起科，庶征收易完?！鄙厦性趹舨繒僮h。于是太子太師郭資、尚書胡淡等議奏：“華亭、上海地有高卑，時有旱潦，收成不一。宜折收綿布，起運京庫，余折黃豆，存留本處軍倉備用。官民田淪沒者，請再行踏勘。上海縣大戶，凡有多余田畝，請分撥與民耕種，以備常數(shù)。其欲減官田古額，依民田科收，緣自洪武初至今，籍冊已定，征輸有常，忱欲變亂成法，沽名要譽，請罪之?！鄙显唬骸俺缆殞＜Z事，此亦其所當言。朝議以為不可，則止，何為遽欲罪之。卿等大臣，必欲塞言路乎！忱不可罪，余如所議。”丁亥，巡撫直隸、侍郎周忱奏：“溧陽、溧水、宜興三縣邊湖近山，民多頑獷，有司催征稅糧，勾攝公務，多抗拒不服，甚至聚眾劫掠。近有被獲者，其財物以萬計，又得其偽造各衛(wèi)倉及宜興等縣印一十七顆，蓋用私造文書，侵欺稅糧。州縣官吏，或柔懦無能，或受其財賂，及被挾制，不能究治，民之刁詐者愈多。乞不拘常例，選朝臣廉明能干者數(shù)人，賜之敕書，令署長各州縣，與正、佐官一同僉書二三年。其弊盡革，則令還京?！毙性诶舨垦裕骸皟?nèi)外郡縣，自洪武、永樂以來，官有常員，事有專職，無京官署掌之例。況侍郎周忱，職在催糧撫民，民頑為盜，所當理者，既無所施設，徒欲變亂舊制，宜治其罪?！鄙显唬骸俺浪圆贿^欲得人理民，非有他也，不問。爾吏部須慎擇守令，守令得人，安有是哉！”庚寅，行在工部奏：“直隸蘇、松等府、州輪班工匠，近以營繕起取，多托故失班，請遣官分行查審。惟造兵器及織幣者存留，若單丁嘗以營造放回者，令當后班。其丁多失班一次者，赴部補班二次，三次以上，并從前不當班者，逮同罰班?！睆闹?。
四月丁未，以擒強盜功，升太倉衛(wèi)百戶伍真為副千戶。戊申，命巡撫直隸、侍郎周忱督蘇、松、常、鎮(zhèn)并浙江嘉、湖各府軍衛(wèi)，巡捕賊盜。時蘇州府奏吳江縣西太湖，周圍八百余里，通浙江嘉、湖二府及北通常州府，其間多藏盜賊，劫掠軍民。比年大理寺卿胡槩巡撫擒捕，頗得寧息。近者復蹈前非，乞敕巡撫侍郎兼管督捕。故有是命。丙辰，應天府溧陽縣妖人錢成等謀反伏誅。初，成言其子質(zhì)嘗病死復生，云見李老君，謂其有福，可圖大事。遂招集土黨，殺人焚廬舍謀反，從者六十四人。有司捕之不獲。南京守備、襄城伯李隆以聞。上曰：“道家貴清凈，絕嗜欲，后來小人茍求利己，诪張禍福，以誑惑愚民，謂不忠不孝，誦經(jīng)皆得免罪，愚民無知，傾心向之。是以好人多托以舉事，前代禍亂，不可悉舉。今此輩人又欲為張角耶？”敕隆發(fā)兵捕之，至是悉就獲。械至，斬諸市。庚申，直隸碭山縣奏：“去歲七月，久雨不止，低田禾稼皆淹沒?！鄙显唬骸叭ツ晁疄模两袷甲?，縣官怠于民事可知，戶部其遣人復視。”
五月甲子朔，巡按直隸監(jiān)察御史金濂奏：“蘇州府知府況鐘丁憂去職，民二千五十人言鐘公正勤能，奸弊盡革，民賴以安。乞奪情起復。”上從之。命行在吏部臣曰：“民之所欲，與之。其令鐘復任，不必赴闕。”丁卯，行在工部尚書吳中奏：“蘇州太倉閑廢已久，已嘗奏請移置淮安，而所司官吏，奉行稽緩。比者，主守吏言其倉屋，舊為風雨損壞，木植磚瓦，為附近官軍盜取殆盡。其官吏及盜取者皆宜究問。”上命行在都察院遣監(jiān)察御史一員，往按其事，稽緩官吏姑宥之。
六月辛丑，增置儀真縣一壩至五壩壩官一員。巡撫侍郎周忱奏：“溧水縣永豐圩周圍八十余里，丹陽、石臼諸湖圜之，圩內(nèi)舊筑壩埂一十五里，通斗門、石，以司啟閉，農(nóng)受其利。今久頹壞，田之沒水者十已七八，農(nóng)不得耕，稅糧無出，請以南京每冬所起本縣均工民夫，候農(nóng)隙之時修筑?！睆闹Ｒ宜?，直隸徐州豐縣奏：“去秋水澇，田谷不收，今民八百四十二戶皆缺食，已發(fā)預備等倉米四百三十七石賑濟，又勸富民出粟給之?！币颐浇惉u奏：“歲運北京糧四百余萬石，役軍士一十二萬人，連年輸運，當蘇其力。乞于浙江、湖廣、江西、蘇、松、常、鎮(zhèn)、太平等府僉民丁及軍多衛(wèi)所，添軍與見運軍士，通二十四萬人，分為兩班，每歲用一十二萬人攢運。余一十二萬人伺侯更替，可為經(jīng)久之計，少節(jié)軍人之勞。又法司所問囚徒內(nèi)，有宥死充軍贖罪者，請發(fā)臨清以北，緣河置衛(wèi)，編伍為軍，令其屯種。又江南之民，運糧赴臨清、淮安、徐州上倉，往返將近一年，有誤生理。而湖廣、江西、浙江及蘇、松、安慶等官軍，每歲以船至淮安載糧，若令江南民糧對撥附近衛(wèi)所，官軍運載至京，仍令部運官會計給與路費耗米，則軍民兩便。又自儀真至通州，閘壩或時損壞，泉源或時壅塞。請于濟寧置都水司，設官吏，而緣河州縣依浙江治水之例，各銓官專職其事。又委在京堂上官二員總督，以時役民修筑閘壩，浚導水源，不必瑣碎申達，則舟行無阻，轉(zhuǎn)輸不誤?！鄙现^行在戶部曰：“所言可行，然不知于軍民果利便否？遣侍郎王佐往淮安與瑄及尚書黃福再議可否以聞。發(fā)囚徒立衛(wèi)，置都水司，緣河設官，姑止之?！?
七月癸酉，巡撫侍郎曹弘奏：“淮安府海州設官牛一百六十九頭，與民佃賃納租米，每歲水牛一頭五石，黃牛三石五斗，年久牛死者一百三十四頭，納米未已，乞豁除?！睆闹Ｈ晌?，太仆寺奏：“應天等府、州、縣原編養(yǎng)馬并新增人丁七十二萬四千七百四十丁，每五丁例養(yǎng)一馬。而馬牝牡配合各有數(shù)。今牡馬領養(yǎng)數(shù)足，而牝馬尚欠。宜德五年孳生，又增壯駒一萬余匹，無人牧養(yǎng)，亦有年終所生未堪起送者，請給直隸徐州及宿州民丁牧養(yǎng)，聽候取用?！睆闹?。常州府知府莫愚奏：“宜興舊額歲進茶葉一百斤，后增至五百斤，近年采辦增至二十九萬余斤，除納外欠九萬七千斤。乞以所欠茶，分派產(chǎn)茶州、縣均辦，且定每歲所進茶例，免差官督責?！鄙现I行在戶部臣曰：“不意茶之害民如此，所欠者悉免追，今后歲辦于二十九萬斤減半征納，一委有司提督，朝廷不復遣人?！惫镂?，常州民陳浚奏：“臣兄弟三人。長兄濟，永樂中左春坊左贊善；次兄洽，兵部尚書；母唐封太夫人，年八十。而二兄俱歿于官，臣幸得朝夕奉母，今以賢良舉至吏部，乞賜免歸，侍母終身?！鄙项櫳袝Q曰：“洽死王事，濟事先帝，亦博學。今浚又以賢良舉，非賢母無此三子。其免浚歸養(yǎng)母，他日用之未晚?！奔撼?，直隸揚州府興化縣奏：“貧民二千四百八十三戶，歲歉乏食，已借給官倉米三千七百三石八斗賑之，俟豐熟償官?！毙熘荽X山縣亦奏：“民缺食，皆于官倉給糧賑濟?！备?，直隸揚州府興化縣、徐州蕭、碭山二縣各奏：本年五月中至六月，積雨水漲，淹沒田稼。
八月丁酉，直隸徐州及沛縣奏：“今年六月，天雨不止，河水泛濫，淹沒禾稼?！奔何矗０姿蛹皟x真等壩河。先是，監(jiān)察御史陳祚言：“白塔河宜開浚置閘。”又侍郎趙新言：“宜浚白塔河及儀真舊江口，鑰匙河、黃泥灘、清江閘，俱宜浚導?！鄙锨仓魇屡撕窦皳P州、淮安府官審視，仍與平江伯陳瑄議可否，及所用人力。至是厚還，奏開浚實便。白塔河、儀真壩河，日用四萬五千八十人，計四十日可完，清江閘河用一萬八千人，計十五日可完。上從之。于是行在工部請發(fā)揚州、淮安軍夫，先開白塔河。置閘工畢，就浚清江閘、儀真鑰匙河。上曰：“三處用工，勞人太甚，其儀真鑰匙河，俟明年農(nóng)閑修浚?！?
九月丁丑，改成都右、中二護衛(wèi)官軍之調(diào)南京者為龍虎左、豹韜右二衛(wèi)。壬午，南京工都言孝陵外垣及大名、臨安、懷慶、福清諸公主墳，歷代帝王功臣廟垣塘多頹壞，請以直隸州縣均工夫修葺?！睆闹?。戊子，命南京工部修補國于監(jiān)書籍闕板，從禮部尚書張瑛言也。直隸武進縣民奏：“閩、浙官民舟船及今漕運必由本縣孟瀆河出，逆行三百余里，始達瓜州壩，往往為風浪漂溺。縣舊有新河四十余里，出江正對揚州府泰興縣新河，入至泰州壩一百二十余里，至揚子灣出運糧大河，比今自塔河尤為便利。第歲久泥淤，難道重載，乞加修浚，實為便利?！泵浇惉u、侍郎周忱審計。
十月甲辰，教諭唐敏言：“蘇州府常熟縣舊有耿涇塘，南接梅李塘，通昆承湖，北通揚子大江，旱歲資其灌溉，年深壅塞。洪武中，嘗發(fā)長洲等縣民浚導，民獲其利。今復壅塞，請如舊例發(fā)民浚導。”從之。
十一月乙丑，行在刑部奏：“直隸儀真衛(wèi)千戶楊貴，強取所部寡婦女為妾，當治罪?！睆闹?。丙子，行在戶部定官軍兌運民糧加耗則例。先是平江伯陳瑄言：“江南民運糧赴臨清等倉，若與官軍兌運，加耗與之，民免勞苦，得以務農(nóng)，軍亦少有贏利?！泵汤赏踝敉窗才c瑄等再議，以為可行。上復命群臣議。至是，吏部尚書蹇義等議奏：“其法實便軍民。加耗之例，每石南直隸六斗，民有運至淮安兌與軍運者，止加四斗；如有兌運不盡，令民運赴原定官倉交納，不愿兌者聽自運，官軍補數(shù)不及，仍于揚州衛(wèi)所官軍內(nèi)摘撥。其宣德六年以前，軍告漂流，運納不足者不為常例。許將粟、米、黃、黑豆、小麥抵斗于通州上倉。軍兌民糧，請限本年終及次年正月完，就出通關，不許遷延，妨誤農(nóng)業(yè)。其路遠衛(wèi)所，就于本都司填給勘合?！睆闹?。戊子，徙江淮衛(wèi)關。先是，守備南京襄城伯李隆奏：“關瀕大江，風水淪陷，迫及關門，欲徙向內(nèi)，乞仿永樂間例，量撥軍民千人修筑。”從之。
十二月甲午，行在中軍都督府奏：“太倉衛(wèi)指揮徐整，以運糧為名，減除軍糧一百一十石歸己，當治其罪?！鄙显唬骸肮?jié)百姓之口以足一人之欲，比與士卒同甘苦者何如。罪之不貸。”戊申，免徐州碭山、豐、沛三縣去年水災田糧、谷草。
七年正月乙酉，監(jiān)察御史鄧棨巡按直隸蘇州諸郡，歲期當代。蘇之屬縣里老、糧長二千余人言于巡撫、侍郎成均云：“棨處事安詳，理刑平恕，除革奸弊，軍民安業(yè)，乞仍留巡按一年。”均以聞。上從之。
二月丙午，修南京太廟社稷殿宇墻垣，命襄城伯李隆及工部董之。乙卯，復趙濬吳縣縣丞。先是，蘇州府知府況鐘奏濬阘茸無能，起送至京。吳縣民千八百余人訴于巡撫侍郎成均、周忱，言：“守法奉公、處事安詳，招撫逃民，率皆復業(yè)。凡朝廷買辦物料，禁革包攬，不敢多科擾民。況本縣錢糧浩大，路當沖要，濬善治繁劇，不憚勞苦，有愛民之心，絕貪虐之弊。比因本府經(jīng)歷傅德，有求于濬，不從。又欲取于糧長，濬禁不與。德憤恨，以他事譖于知府，故言其無能?！本⒊酪月?。命巡按御史復實，果如民言，故命濬復職，而置德于法。
三月庚申朔，直隸淮安府奏：“本府舊城東門路抵鹽城縣二百四十余里，今從南門急遞鋪過高郵州轉(zhuǎn)至鹽城縣，則四百五十余里。凡公差之人及公文往來，迂遠遲滯。請改鋪舍就近為便?！睆闹?。
四月辛卯，總兵官、平江伯陳瑄等言：“新開白塔河工畢，其河南出大江，北通揚州，去舊所設巡檢司頗遠，宜于江口添置巡檢司，以御盜賊?！睆闹?。壬辰，免蘇州衛(wèi)抑配軍一百五十九人，其已食糧止令終本身者又一千二百三十九人。先是，監(jiān)察御史李立往蘇、常諸郡清理軍伍，立殘忍鷙悍，不能奉宣德意，謂朝廷惟在得軍。蘇州府同知張徽亦順承之。凡戶絕者，輒取同名姓或遠族千親及承繼產(chǎn)業(yè)之人補役。里長老人稍為辯明，輒加酷罰。民受冤抑，相與訴之于朝，知府況鐘復奏其事，乃命侍郎成均重為清理。至是均具實以聞，故有是命。辛亥，行在都察院奏：“蘇州府知府況鐘，輕聽經(jīng)歷傅德譖言，奏黜吳江縣丞趙濬。今濬事白已復職，德已置之法，請正鐘妄奏之罪?！鄙显唬骸按说缕坨?，鐘失之不察耳。姑記其過?！比砸莆氖剧?，俾知戒慎。丙辰，設直隸揚州府江都縣潘家莊閘、大橋閘、江口閘、新開閘，各置閘官一員。
六月戊子朔，直隸蘇州府知府況鐘言：“近奉詔書，官民田地有荒蕪者，召人佃種，官田準民田起科；無人種者，勘實除豁租額。臣勘得昆山等縣民以死、徒、從軍除籍者三萬三千四百七十二戶，所遺官田，召人佃種，應準民田科者二千九百八十二頃，其間應減秋糧一十四萬九千五百一十石，已嘗申達戶部，未奉處分。況官田有沒入海者，糧額尚在，乞皆如詔書除豁?！庇盅裕骸氨靖鶎匍L洲等七縣，舊有民三十六萬余戶，秋糧二百七十七萬九千余石。其中民糧止一十五萬三千一百七十余石，官糧二百六十二萬五千九百三十余石。官田每畝科糧不等，自五斗至三石。洪武間，征各縣民有民糧者，出馬二百余匹，役于濠梁等驛。又出丁、船役于水驛及遞運所。永樂間，北方民饑，征本府民有民糧者出馬二百四十余匹，役于銅城等驛，約至三年，仍令土民代還。比因有民糧者不足，又以有官糧者補之，至今三十余年，未曾更代。民實困苦?！庇盅裕骸肮げ拷鏖熑蟛及税倨?。浙江布政司凡十有一府，民糧二百六十余萬，所出不過百匹，蘇州一府獨七百匹，其余征科不均，往往類此。乞繼今凡有科征，或以民糧，或以戶口為度，庶幾多寡適均，公務易集，人民可蘇?！庇盅裕骸案鞫妓?、布政司及直隸衛(wèi)、府、州，縣倉歲收稅糧，出給通關付納戶赍繳戶部查理，至為詳謹。而有亡賴之徒，私賄倉官、斗級，包收攬納，虛出通關，甚至偽造印信。事覺，犯者雖置刑辟，而稅糧已為侵欺，不免重征，實為民患。乞繼今各處倉廒收糧，亦如各部行移勘合，編寫字號底簿，一樣三本，一存于部、一付各處府、州，一同編過勘合、通關紙發(fā)該倉掌印官，相沿收掌。凡所納糧，不拘多寡，截日填給通關，不許洗改?；虿铄e，則明白圈注，用印鈐蓋，以付納戶收領，回縣繳送府、州，比對硃墨字號相同，然后轉(zhuǎn)繳該部。如此則稅糧易清，奸弊頓革?！毕闹?
七月己未，行在戶部奏：“直隸松江府沒官田，宜準民例起科。古額官田積年逋負稅糧，請蠲免以蘇民困。”上從之。仍命今后各處官田糧，俱準此例。庚辰，免直隸揚州府泰州去年水災官民租二萬二千九百三十余石，馬草三萬二千六百六十余包。乙酉，平江伯陳瑄言：“高郵郡城西北湖中有神祠。古碑載：神姓耿名遇德，宋哲宗時人。天性忠實，死而為神，屢昭靈感，累封至靈應侯，廟額曰：‘康澤至今，其神有靈?！\之者，舟行無沒溺之患，旱熯有甘澍之應。請令有司春秋祭祀?！鄙现^禮部尚書胡濙曰：“神有功德及民，應在祀典，果如瑄所言有應，其令有司以時致祭。”
八月戊申，行在戶部奏：“徐州所屬諸縣，連歲水旱相仍，被災之田甚眾，其稅糧馬草皆無征，乞與蠲免。”從之。己酉，直隸常州府奏：“所屬四縣，兩歲水災，田稼不收，人民饑窘，已發(fā)官糧一萬二千二百八十六石賑濟，俟秋成還官?！毙梁?，置蘇州濟農(nóng)倉。蘇州田賦素重，其力耕者皆貧民，每歲輸納，糧長里胥，率厚取之，不免貸于富家，富家又數(shù)倍取利，而農(nóng)益貧。工部侍郎周忱巡撫直隸諸郡，兼督賦運至蘇。有旨命以官鈔平糴儲備，以備歲兇，得米二十九萬石，分貯于屬縣。忱令各縣于水次置場，別擇人總收運，細民徑自輸米赴場，糧長不得預，遂革多取之弊，民所費視舊減三之一。凡糧當運南京倉，以備北京軍官月俸者，率每石加費六斗。忱奏請軍官月俸就蘇州給之，而征其加費米四十萬石，悉儲于官，通前所糴六十九萬石有奇，書諸籍而官掌之。凡糧遠運有失及逋欠者，悉于此給借陪納，秋成抵數(shù)還官，而民免舉貸多償之害。若民修圩岸、浚河道，有乏食者，皆于此給之。定為條約以聞。上然之。于是蘇州各縣皆置倉，名濟農(nóng)倉。惟崇明阻海，未置，歲歉則于長洲縣倉發(fā)米一萬石往賑之。
九月辛酉，巡按直隸蘇松監(jiān)察御史王來言：“今年四月至六月苦雨，海潮泛濫，漫浸堤圩，蘇、松、常、鎮(zhèn)四府所屬長洲、吳江、昆山、常熟、華亭、上海、宜興、金壇八縣低田皆沒，苗稼無收?！鄙厦性趹舳记踩藦鸵暎闷渥舛?。丁卯，直隸蘇州府知府況鐘言：“蘇、松、嘉、湖四府之地，其湖有六，曰：太湖、傍山、楊城、昆承、沙湖、尚湖，廣袤凡三千余里，久雨則湖水泛溢，田皆被溺。湖水東南出嘉定縣吳淞江，東出昆山縣劉家港，東北出常熟縣白茆港。永樂初，朝廷遣尚書夏原吉等疏浚河港，水不為患，民得其利。年久淤塞不通，乞如舊遣大臣一員，督府縣官于農(nóng)隙時發(fā)民疏浚，則水有所泄，田禾有收。”上命巡撫侍郎周忱與鐘計其人力多寡、用工難易以聞。
十月癸巳，置彭城衛(wèi)倉副使一員。
十一月己未，直隸常州府奏：“宜興縣今年四月以來久雨，水沒官民田二千一百三十九頃有奇，禾稼無收?！鄙厦性趹舨壳踩藦鸵晫捫?。甲申，增置直隸淮安、揚州佐貳官各一員，專理賦稅。
十二月壬寅，命南京工部修理孝陵殿宇、門廡，以歲久損敝也。辛亥，總兵官、平江伯陳瑄言：“永樂中，運糧官皆歷練老成之人，故糧儲不乏。今直隸儀真諸衛(wèi)指揮張綱等，率皆懦弱奸頑，往往糧運耗欠，船壞不修，來年若更用之，誤事滋甚。乞敕選能干指揮代之?！鄙厦驹敁褚月?。
八年正月，巡按侍郎周忱言：“太倉、鎮(zhèn)海、金山等衛(wèi)所官軍月糧，請自本年正月為始，有室家者月支米六斗，無者四斗五升。每歲以一月折支布匹等物，余月給米。其上年未關者，以十分為率，折與一分布、二分鈔?！睆闹３Ｖ莞蕹P。乙丑，命南京工部修理詹事府。
五月乙丑，徐州府沛縣奏：“今年春夏無雨，人民饑困，乞發(fā)預備等倉官糧賑濟。”從之。丙子，巡按直隸監(jiān)察御史王來言：“直隸常州府宜興、武進二縣，連年水澇，田禾薄收，民皆采拾自給，已發(fā)倉糧賑濟。今年該征稅麥，乞如洪武、永樂中例，折收土產(chǎn)棉布。”從之。丙申，淮安府海州、邳州及沭陽、清河、安東、贛榆、宿遷五縣各奏，自宣德七年冬至今年春夏不雨，田稼旱傷。上命行在戶部遣人復視，蠲其租稅。
七月丙子，應天府上元、江寧二縣，松江府所屬二縣，蘇州府所屬七縣，淮安府安東、清河、鹽城、山陽、桃源五縣，揚州府高郵州及寶應、興化二縣，徐州蕭、沛、碭山三縣各奏：今年春夏不雨，河水干涸，禾麥焦枯，百姓艱食。命行在戶部寬恤之。直隸高郵州奏：“人民二千二百七十戶乏食，已于本處預備倉借給米三千四百石，驗口賑濟?！敝彪`揚州府如皋縣奏：“因災傷，貧民缺食，已發(fā)預備倉糧賑濟。”各以數(shù)聞。辛卯，修理南京會同館。壬辰，上閱南京法司所奏輕重罪囚，命強盜殺人者皆悉如律，余侵欺偷盜罪并杖一百，謫戍邊衛(wèi)。乙亥，行在兵部右侍郎王驥言：“南京龍虎左、豹韜右二衛(wèi)調(diào)到軍士，聞在營口眾，月糧不足養(yǎng)贍，致逃匿者多。請命襄城伯李隆審勘，果有不能養(yǎng)贍者，留正軍當房家口在營，留一丁協(xié)助生理，其余愿還原籍者聽?！?
八月戊寅，直隸揚州府泰州、通州各奏：今年春夏無雨，田稼無收。
十月戊辰，修南京鐘、鼓樓。
九年正月辛丑，南京太監(jiān)羅智等奏，有盜孝陵祭器者，神宮監(jiān)官苗青、孝陵衛(wèi)指揮蕭昱等防護不謹，請治其罪。敕襄城伯李隆、僉都御史吳訥嚴督五城兵馬獲盜，然后治青等罪。戊申，命南京法司所鞫徒罪囚人，若文職官吏受贓，應罷職役者，及民應擺站輸作者，悉發(fā)金吾前等衛(wèi)倉充腳夫，年限滿日釋放。時倉腳夫于應天府屬縣僉補，應天府奏供役頻繁，民力不足，故有是命。應天府尹鄺埜言：“本府京郡，秩正三品，特給銀印，與在外府治不同。凡有政務，面奉旨意，及承行六部、都察院札付。比來巡按直隸監(jiān)察御史按臨，遇有公務，輒便追呼府官抄案，甚至呵叱凌辱。及各部清吏司，凡有催科，亦書白牌遣人至府，所遣之人，往往不循體法，輒于公堂擒獲吏典，加之捶楚。臣謹按憲綱內(nèi)監(jiān)察御史巡按各處與三司官相見，已有定禮。本府在京衙門，舊無御史巡按之儀，而洪武中，各部清吏司亦無批牌追呼之事，今皆恣肆凌壓。乞敕行在禮部、都察院議定體式，庶使各安其分。”上謂尚書胡濙等曰：“京府給銀印，可見祖宗崇重之意。新進后生，妄自矜大，不守體分，卿等即定議以聞?！?
二月庚戌，行在戶部奏：“直隸揚州、淮安、徐州等府州縣，連歲亢旱，百姓無食，有司雖已發(fā)廩勸賑，今公私空匱?！鄙下勚異湃?，敕巡撫侍郎曹弘用心撫恤，如他處有糧，悉移賑之，一切置辦科征，盡行停止。直隸淮安府奏：“常盈倉八百間，初同鎮(zhèn)江、蘇州、揚州諸府衛(wèi)軍民營造，其后敝壞，止令本府繕修，工力浩繁，難于辦集?！鄙鲜瞧溲裕粤钜愿l(wèi)軍民于農(nóng)隙時協(xié)力用工。乙卯，敕淮安、揚州、徐州等衛(wèi)及巡按御史曰：“去歲亢旱，禾麥不登，兵民艱食，朕甚憫之。今以寬恤事條，特敕頒示爾等，同巡撫侍郎提督，加意撫綏。毋坐視不理，毋違命虐人，必公必勤，使下無失所，庶副朕矜憫黎庶之心?！蔽斐剑彪`蘇州府知府況鐘言：“昆山縣民有欲脫漏戶口避徭役者，往往貨賄太倉等衛(wèi)官旗，妄認親屬、義男、女婿之類，追取赴衛(wèi)，實不當軍。俟再造黃冊，復以老幼還鄉(xiāng)，于別里附籍帶管，原戶賦稅，累里鄰代償。乞令各衛(wèi)有如此者，許自陳改正?！笔孪滦性诒俊Ｑ裕骸敖杨C軍政條例，民詐冒為軍者，許改正。今移文各衛(wèi)所，令限一月內(nèi)自首免罪。違者，從巡撫侍郎及巡按御史、按察司官捕治。衛(wèi)所官吏不發(fā)遣者，罪同?！睆闹?。癸酉，左副總兵、署都督僉事王瑜言：“淮安清口驛至徐州房村等八驛，止設驛船，冬寒河凍，無馬遞送。而淮安東北自金城驛至山東登州府蓬萊驛，凡十九驛，俱有馬驢空閑。請每驛摘撥馬驢十分之三于八驛，帶管遞送，一年一更。又徐州彭城驛至德州安德驛，河道俱置水閘，積水及則方通往來。而權(quán)豪之人，適己自便，啟閘不時，往往泄水，漕運實艱。請加禁約，每年正月至六月，使客往來，止由陸路?！泵繌钠溲浴?
三月癸未，修南京奉先殿。壬辰，敕南京守備、襄城伯李隆、僉都御史吳訥等論決強盜。曰：“強盜但得所劫真贓，即無冤抑，不然須審究得實，未可輕決?！币椅矗彪`常州府武進縣、揚州府興化縣、徐州等州縣皆奏去歲水旱，田谷不收，今民缺食，已勸富人分粟贍給，而猶不足。上命盡給各府衛(wèi)及附近去處所貯官糧賑之，毋致失所。直隸揚州府通州奏：“連年水旱，禾稼不收，民多艱食，乞?qū)捤髂跎R及逋負谷草?！睆闹?。戊戌，副總兵、署都督僉事王瑜等奏，淮安已獲強盜馬玉等四十五人，俱服罪。上覽奏，敕瑜等曰：“強盜雖服罪，更會眾官審實，果贓證明白無辭，即如律處決；若尚有辭，即與伸理，不可誣飾，以取己便?！备?，蘇、常等府橫民糾合無籍，聚湖蕩間，乘舟操兵，登岸劫掠，有殺傷人命者。敕南京守備李隆等，督原差捕盜官，同附近衛(wèi)所府縣及巡檢司捕之。
四月辛亥，松江府所屬二縣皆奏，人民缺食，乞給官倉糧賑濟，具以數(shù)聞。
五月癸未，直隸蘇州府奏：“所屬去歲亢旱，田谷無收，今民多饑窘，已發(fā)官倉米驗口賑濟?！倍∮希?zhèn)守淮安左副總兵、署左軍都督僉事王瑜等奏：“獲強盜武貴等八人，鞫問得實，監(jiān)候待決。”上曰：“強盜必處死，稍不實，死則無辜?！彪疯さ葧浒幢O(jiān)察御史及淮安衛(wèi)府官再審，無冤則決之。庚子，行在戶部奏：“比者，皇陵衛(wèi)老軍王福言，本處軍民因缺食，多以子女質(zhì)鬻與人……。行揚州、徐州等府，州、衛(wèi)、所查勘，有因饑荒以子女質(zhì)鬻與人者，官為紿價贖還?！睆闹?。應天府溧陽、江寧二縣，揚州府通、泰二州，如皋、興化、泰興三縣各奏自春至夏缺雨，田苗旱傷。行在戶部言：“比因旱澇，各處糧草逋欠者，直隸揚州府秋糧一十萬三千二百二十九石，應天府江浦縣糧二千五百五十二石?！鄙厦こ庵?。
七月辛巳，修淮安府常盈倉。壬午，直隸徐州及碭山縣皆奏，去歲夏旱，田谷不收，今年春夏人民多饑，已借官倉米面賑濟，俟來年秋收后償官。各具數(shù)聞。
八月壬子，以擒強盜功升泰州衛(wèi)左所百戶高敏為副千戶。直隸揚州府高郵州奏：“六月以來，蝗蝻生，已發(fā)民捕瘞?！泵性趹舨吭偾踩笋Y驛督之。敕諭南直隸應天、蘇、松、淮安等府州縣曰：“今夏旱蝗薦臻，凡災傷之處，民多缺食，朕聞之側(cè)然。但系工部派辦物料，即皆停止。無災傷之處所派辦者，亦令陸續(xù)辦納，不得逼迫。差去催辦官員，悉令回京。若遷延在外擾民，必罪不貸?！?
九月，巡按直隸監(jiān)察御史聶用奏：“鎮(zhèn)江、常州、蘇州、松江四府所屬，自六月以來，亢陽不雨，河港干涸，田稼旱傷?！绷钚性趹舨繉捫簟?
十月己酉，直隸應天府之溧水、六合、江寧、上元、句容五縣皆奏，今年自春至秋不雨，溪澗絕流，全妨種植。間有種者，亦盡焦槁。土地干坼，寸草不生，民皆饑餓，乞?qū)挏p買辦物料。上從所言。庚戌，巡撫侍郎曹弘奏：“直隸淮安、揚州、徐州今歲五六月亢旱不雨，苗稼盡枯。至七月霪雨，低田澇傷，民皆乏食?！鄙厦攵剿谟兴驹O法勸分賑濟。
十一月乙未，直隸鎮(zhèn)江府所屬三縣奏：人民缺食，已借官倉米谷麥豆?jié)?，俟明年秋成償官，悉具?shù)聞。壬寅，謫監(jiān)察御史頡文林戍遼東。文林于南京贓罰庫檢閱贓物，索鋪戶等衣物，又于公廨與囚婦亂，各道御史劾奏之。上曰：“貪穢無行，有玷風憲，命杖之，并家屬發(fā)充遼東邊衛(wèi)軍?！?
十二月庚申，直隸揚州府泰州，儀真、寶應二縣奏：“今年夏秋旱，陂池湖濼皆涸，田稼枯槁，民饑加以疫癘，死亡相繼?！鄙下勚異湃?，謂尚書胡濙等曰：“上天降災，非水則旱，加以疾疫，民何以堪。朕深憂懼，卿等當勉圖匡濟，有可以回天意、救民命者，其悉以聞。”
宣德十年正月甲戌，敕行在工部及南京守備、襄城伯李隆，太監(jiān)王景弘等：“南京工部凡各處采辦，買辦一應物料并營造物料，悉皆停罷，軍夫工匠人等當放回者，即皆放回。凡差去一應內(nèi)外官員人等，即便回京，不許托故稽遲。其緣河一帶運來木植，悉于所至去處堆垛苫蓋，畢日，軍夫放遣寧家，官員回京，違者重罪不恕?！蔽熳?，直隸松江府奏：“去歲兇歉，民多缺食，已將預備倉糧給散賑濟，俟秋成償官?！睆闹Ｐ脸?，命戶部尚書黃福參贊南京機務，賜之敕曰：“朕嗣承大位，深惟南京根本重地，守備必須嚴固。卿歷事祖宗四十余年，老成忠直，厥績茂著。今特命卿參贊襄城伯李隆機務，撫綏兵民，訓練軍馬，幾百庶務，同隆及太監(jiān)王景弘等計議而行。卿其益篤乃誠，益勵乃志，以副聯(lián)倚畀之重。欽哉?！?
三月乙酉，戶部奏：“南京諸衛(wèi)旗軍月米抄鈔者多，見貯鈔少。龍江、瓦屑二壩歲積柴薪，量存供用外，余皆易鈔入官。欲將積薪依抵給軍，庶免出納之勞?！睆闹Ｎ熳?，應天府府尹鄺埜奏：“歲比不登，人民乏種，已發(fā)倉廩，令于他所貿(mào)易播種，俟秋成償官?！本邤?shù)以聞。乙未，巡撫浙江、戶部右侍郎成均言：“直隸淮安、揚州沿海衛(wèi)所，設立烽堠，舊撥軍瞭望為當，今間有用民者，乞?qū)Ｓ密?，遇有海洋警急，易為飛報?！睆闹?。
五月甲戌，先是，詔天下貧民缺食，有司量為賑濟。直隸揚州府、徐州并屬邑旱傷尤甚，人民乏食者億萬計。巡撫侍郎曹弘等督有司賑之。至是具數(shù)以聞。丙子，減除南京歲費。先是，上諭南京守備臣曰：“朕體祖宗安養(yǎng)軍民之心，凡事皆從減省，爾等宜體朕意，即便從公計議而行?！庇谑窍宄遣盥〉扔嬜h，減省內(nèi)官監(jiān)米秫谷草；供用庫麻、米、茶、蠟；御馬監(jiān)豆、粟、谷草九十二萬三千有奇；光祿寺酒籮、麻索、木檐、人夫，盡行革罷。其余巡視官員、在官夫役等項，悉皆減省。行在工部奏：“南京上元等門及城樓鋪舍損壞，宜令工部暨襄城伯李隆等發(fā)軍匠助守門官軍修葺?！睆闹＜好?，行在戶部奏：“浙江等處布政司并直隸蘇、松等府、州、縣自永樂十九年至宣德八年，有全家充軍并絕戶拋荒官民田地，俱準民田起科，及古額官田照例減除，共減稅糧二百七十七萬七千三百余石，其中慮有不實。朝廷供給，歲用攸系，請移文各處，委官重加審復?！鄙显唬骸皽p田租正欲以蘇民困，今若又令所司核實，恐其復虛增額，重遺民患?！辈粡?。丁亥，直隸淮安府奏：“所屬州縣，連年水旱不收，人民艱食。今又征取役夫，宜緩其期，俟秋成發(fā)遣?！鄙厦性诠げ狂Y文止之。辛卯，直隸蘇州府常熟縣知縣郭南奏：“各州縣僉替糧長多不循公，致奸弊不一，負欠稅糧。乞遇僉替時，令州、縣官選丁多殷實，為眾所服者充役，仍具姓名申達上司。又各處坐提罪囚軍匠等項，因解人不當，輾轉(zhuǎn)作弊。宜令各州縣于每里甲首內(nèi)，預選其家稍裕者造冊，編給勘合，以憑次第差解?！弊嘞滦性趹舨?，請如其言。從之。
六月癸卯，直隸蘇州衛(wèi)鎮(zhèn)撫黃昱奏：“洪武、永樂間，軍人月糧一石，已有定制。今太倉、鎮(zhèn)海、蘇州等衛(wèi)所，自宣德八年，撙節(jié)支放，每軍有家小者月關六斗，無者四斗五升，食用不周，乞照舊關支?！睆闹?。甲辰，南京守備、襄城伯李隆奏：“皇城四門及正陽等十三門守衛(wèi)官軍盔甲、旗槍、弓刀等器，年久損弊，請令工部遣官匠與各衛(wèi)官協(xié)力修治?！睆闹６∷?，南京守備、內(nèi)承運庫大使袁誠奏：“請以各衛(wèi)風快船四百艘作戰(zhàn)船，令都督陳政總督操江。”上敕守備太監(jiān)王景弘及襄城伯李隆、少保兼戶部尚書黃福等計議行之。應天府奏：“上元、江寧二縣坊、廂長、甲首，俱洪武間起取殷實戶充役。后經(jīng)年久，有投軍匠、廚役、官醫(yī)等戶者，每遇造冊，輒賂官吏，朦朧作帶管，卻編奇零戶為大戶，俾應前役，以致負累失所逃亡者。其江寧、溧水等縣，各鄉(xiāng)豪猾，又有灑己官糧入他戶者，有移他人甲首在已戶者，乞重勘造冊，如舊編役，審實改正。又龍江里外河泊所，先有網(wǎng)業(yè)三百三十七戶。后有因事籍沒，責令上元等縣僉補。所僉農(nóng)民，因無網(wǎng)業(yè)，變賣田宅、人口，倍納魚課，以致耗乏者多。每遇更僉，紛然告訐。乞重體實存舊戶辦課，余不系網(wǎng)業(yè)戶者，悉令歸農(nóng)?！笔孪滦性趹舨俊妥?，從之。
七月乙亥，給賜南京諸衛(wèi)所軍士冬衣布花。
九月乙亥，升應天府上元縣知縣李彬為府同知，仍理本縣。彬九年任滿，巡撫周忱等薦其廉干得民心，故有是命。
壬辰，攢運糧儲總兵官及各處巡撫侍郎，與廷臣會議軍民利益及正統(tǒng)元年合行事宜上聞：一、運糧官軍兌運各處民糧赴京者，量加耗米，以地之遠近為差。南直隸每米一石加耗五斗，江北直隸四斗，徐州三斗五升。民運至瓜州、淮安兌運者，正糧尖斛，耗糧平斛，耗糧以三分為率，二分與米，一分以物折之。民愿自運者，于臨清收受；一、各處置立濟農(nóng)義倉，收貯賑濟米及諸色種子，令州、縣正官提督。遇有兇札，依舊制及時給散，秋成償官，每季具數(shù)申部，不許侵欺及他用，違者治罪；一、臨清、徐州、淮安倉糧，各差監(jiān)察御史一員監(jiān)收；一、松江府近因少米，征收黃豆一萬石，比運到京，多有濕爛。宜依時值改收棉布解京；一、運糧官軍，每歲止關行糧二石；一、各倉收糧，多有勢豪無籍之徒，通同倉官攢典，誑誘民財，宜令巡倉、巡按監(jiān)察御史伺察究治；一、瓜州風浪險惡，舟難久泊，宜令民就高阜囤米聽兌；一、淮安清江浦淮河口運河淺滯，宜加疏浚；一、徐州呂梁洪原引睢水入焉，今睢水過隋堤會汴入淮，各洪淺狹，宜于鳳池口或歸德州新堤處設閘，復行睢水，以濟各洪；一、沙灣、張秋運河，舊引黃河支流，自金龍口入焉。今年久沙聚，河水壅塞，而運河幾絕，宜加疏鑿。上以所議皆當，從之。
十一月壬申，妖賊緣旭林等伏誅。旭林，江西吉水縣僧，妄談禍福，至安福縣武功山，見婦人匡氏，亦依托佛法以惑眾，旭林遂與為夫婦。至南京，以符水療病，言已有玉印刀劍，俱辛天君付與者。用黃紙寫坐殿宇，從者授以官爵。入東安門，為守衛(wèi)者所詰，旭林等以刀劍傷之，官軍追至東華門外擒獲，械送京師。上命法司鞫實，誅之。
丙戌，升行在通政司左通政周鈐為行在都察院右副都御史，總督南京糧儲。
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