州郡下
○州郡下
京尹京兆尹左馮翊右扶風(fēng)河南尹留守附
郡太守
總論郡佐郡丞別駕長史司馬錄事參軍司功司倉司戶司兵司法司士參軍事經(jīng)學(xué)博士醫(yī)學(xué)博士中正通守五官掾督郵郡尉
縣令
總論縣佐丞主簿尉五百附
鄉(xiāng)官
鎮(zhèn)戍關(guān)市官
致仕官
△京尹【京兆尹左馮翊右扶風(fēng)河南尹留守附】
唐制西都東都北都各置牧一人尹一人通判府務(wù)牧缺則尹行其事 【其鳳翔成都河中江陵興元興德府亦各置尹一人】 掌宣德化歲巡屬縣觀風(fēng)俗錄囚恤鰥寡親王典州則歲以上佐巡縣少尹二人掌貳府州之事歲終則更次入計其屬司錄參軍事二人錄事四人功曹倉曹戶曹田曹兵曹法曹士曹參軍事各二人參軍事六人文學(xué)一人醫(yī)學(xué)博士一人宋開封府牧尹不常置權(quán)知府一人以待制以上充掌尹正畿甸之事以教法導(dǎo)民而勸課之中都獄訟皆受而聽焉小事則專決大事則稟奏其屬有判官推官四人日視推鞫分事以治而佐其長領(lǐng)南司者一人督察使院非刑獄訟訴則主行以司錄參軍一人折戶婚之訟而通書六曹之案牒功曹倉曹戶曹兵曹法曹士曹參軍各一人視其官曹分職蒞事左右軍巡使判官各二人分掌京城爭斗及推鞫之事左右?guī)赂僧?dāng)官四人掌檢覆推問 【開封典司轂下自太祖建隆以來為要劇之任至神宗熙寧間增給吏祿禁其受賕省衙前役以寬民力厘折獄訟歸于廂官而治事視前日省去十四哲宗元佑元年詔府界捕盜官吏隸本府與都大提舉司同管轄而掌其賞罰置新城內(nèi)左右二廂三年以罷大理寺獄置軍巡院判官一人四年罷新置二廂六年王巖叟言左右廳推官公事詞狀初無通治明文請事系朝省及奏請通治外余并據(jù)號分治紹圣六年知府事錢勰言自祖宗以來并分左右廳置推官各一人近年止除推官一人元佑中并令分治請依故事分左右廳各除推官一人作兩廳共治職事又言熙寧中置舊城左右?guī)S初增置于新城內(nèi)四年罷增置兩廂請復(fù)置從之尋又詔開封府所薦推官并召對取旨徽宗崇寧三年蔡京奏乞罷權(quán)知府置牧一人尹一人少尹二人分左右二府之政治牧以皇子領(lǐng)之尹以文臣充在六曹尚書之下侍郎之上少尹在左右司郎官之下列曹郎官之上以士戶儀兵刑工為六曹次序司錄二人六曹各二人參軍事八人易胥吏之稱略依唐六典制度又請移開封府治所于舊尚書省從之五年詔開封府屬官并依舊員額大觀元年李孝壽乞增置府學(xué)博士一人從之二年詔皇子領(lǐng)牧祿令如執(zhí)政官又仁宗慶歷中賈昌朝言漢唐都雍置三輔內(nèi)翼京師朝廷都汴而近京諸郡皆屬他道制度不稱王畿請析京東之曹州京西陳許滑鄭皆隸開封府以四十二縣為東畿帝從之】 高宗建炎三年詔改杭州為臨安府其守臣帶安撫使置知府通判簽書節(jié)度判官廳公事節(jié)度推官觀察推官觀察判官錄事參軍左右司理參軍司戶參軍司法參軍各一人本府掌畿甸之事籍其戶口均其賦役頒其禁令城內(nèi)外分左右南北廂各置廂官以聽民之訟訴孝宗干道七年皇太子領(lǐng)尹事廢臨安府通判簽判職官置少尹一人日受民詞以白太子間日率僚屬詣宮稟事置判官二人推官三人九年皇太子解尹事臨安府知通簽判推判官依舊置 【孝宗時張枃以直徽猷閣改知臨安府都城浩穰奸盜聚慝均畫分地以警捕夜戶不閉光宗時再為府尹內(nèi)侍毛伯益冒西河茭地為亭外戚有殺其仆者獄具夤緣宣諭求免枃執(zhí)奏論如律孝宗觀湖枃以彈壓伏謁道左孝宗止輦問勞賜以酒炙枃天分高爽吏材敏給所至以治辦稱南渡以來論尹京者以枃為首】 遼南面官五京留守司兼府尹 【圣宗統(tǒng)和元年見上京留守行臨潢尹事吳王稍】 又有某府少尹 【太平四年見臨潢少尹鄭宏節(jié)】 金大興府尹一人掌宣風(fēng)導(dǎo)俗肅清所部總判府事兼領(lǐng)本路兵馬都總管府事置同知少尹總管判官府判各一人推官二人 【世宗大定初唐古安禮為大興尹上曰京師好訛言府中奸吏為民患卿雖年少有治才去其宿弊毋為因仍又章宗時承暉知大興府事豪民與人爭種稻水利不直厚賂元妃兄左宣徽使李仁惠仁惠使人屬承暉右之承暉即杖豪民而遣之曰可以此報宣徽矣又宣宗貞佑時胥鼎知大興府以在京貧民缺食者眾宜立法振救乃奏曰京師官民有能贍給貧人者宜計所贍遷官升職以勸獎之遂定權(quán)宜鬻恩例入粟草各有數(shù)全活甚眾】 元大都路都總管府達(dá)嚕噶齊二人都總管二人副達(dá)嚕噶齊二人同知治中判官推官經(jīng)歷知事各二人提控案牘四人照磨管勾一人國初為燕京路總管大興府世祖中統(tǒng)五年稱中都路至元九年改號大都二十一年始置大都路總管府并置都總管等官二十七年改為都總管府領(lǐng)府一州十有一凡本府官唯達(dá)嚕噶齊一人及總管推官專治路政其余皆分任供需之事故又號曰供需府焉 【成宗大德中姚天福拜大都路總管兼大興府尹畿甸大治后之尹京者以天福為稱首】 明順天府尹一人府丞一人治中一人通判六人推官一人儒學(xué)教授訓(xùn)導(dǎo)各一人經(jīng)歷知事照磨檢校各一人府尹掌京府之政令宣化和人勸農(nóng)問俗均貢賦節(jié)征徭謹(jǐn)祭祀閱實(shí)戶口糾治豪強(qiáng)隱恤窮困疏理獄訟務(wù)知百姓之疾苦天子耕耤行三推禮則奉青箱播種于后府丞為之貳兼理學(xué)校治中參理府事以佐尹丞通判分理糧儲馬政軍匠薪炭河渠堤涂之事推官理刑名察屬吏 【順天府即舊北平府太祖洪武二年置北平省九年改為北平布政司皆以北平為會府成祖永樂初改為順天府十年升為府尹設(shè)官如應(yīng)天府王賢為順天府尹嘗以柴炭為民病言于大司空石璞曰京民勞疲極矣今采運(yùn)夫役與真保諸郡等無乃不可乎石默然為遞減之又惜薪中貴縱其下非法凌府屬叱跪于庭賢閑趨至欲縛其人以聞主者固謝乃已景帝景泰間再疏乞休上曰卿年七十禮當(dāng)致仕然京畿冗繁非爾不治英宗復(fù)辟之初顧謂近臣曰府尹如賢者何可得哉】 南京應(yīng)天府府尹一人府丞一人治中一人通判二人推官一人經(jīng)歷知事照磨檢校各一人儒學(xué)教授一人訓(xùn)導(dǎo)六人 【自洪武三年改應(yīng)天府知府為府尹秩正三品賜銀印】 左馮翊右扶風(fēng)漢時之官職同京兆漢以后皆不置河南尹唐自元宗開元元年改京兆河南府長史復(fù)為尹通判府務(wù)牧缺則行其事十一年太原府亦置尹及少尹 【互載前京兆尹篇內(nèi)】 宋河南應(yīng)天府亦有牧尹少尹其屬官大略與開封府同留守唐自太宗伐高麗置京城留守其后車駕不在京都則置留守以右金吾大將軍為副留守開元以后以三都尹為留守少尹為副留守謂三都留守宋天子巡狩親征則命親王或大臣總留守事建隆元年親征澤潞以樞密使吳廷祚為東京留守其西南北京留守各一人以知府兼之 【西京河南南京應(yīng)天北京大名】 留守掌宮鑰及京城修葺彈壓之事畿內(nèi)錢谷兵民之政皆屬焉南渡初其東京北京并置留守以開封大名知府兼又以掌兵官為副留守其后河南已復(fù)南京西京置留守紹興四年高宗將親征以參知政事孟庾為行宮留守遼南面官五京留守司皆兼府尹 【互見京兆尹篇中】 其某京皆有留守副留守知某京留守事 【圣宗開泰二年蕭惠知東京留守事】 同知某京留守事同簽?zāi)尘┝羰厥?【太平四年耶律頁為中京同知六年蕭迪里同簽?zāi)暇┝羰厥隆?某京留守判官 【世宗天祿中室昉為南京留守判官】 某京留守推官 【開泰元年見中京留守推官李可舉】 金車駕巡幸則大興府置留守同知少尹判官等官其諸京留守司留守一人帶本府尹兼本路兵馬都總管同知留守事一人帶同知本府尹兼本路兵馬都總管副留守一人帶本府少尹兼本路兵馬副都總管留守判官一人都總管判官一人推官一人元大都留守司留守五人同知二人副留守二人判官二人掌守衛(wèi)宮闕都城調(diào)度本路供億諸務(wù)兼理營繕內(nèi)府諸邸諸宮原廟上方車服殿廡供帳內(nèi)苑花木及行幸湯沐宴游之所門禁關(guān)鑰啟閉之事其上都留守司兼本路都總管府品秩職掌如大都留守司而兼治民事車駕還大都則領(lǐng)上都諸倉庫之事置留守六人同知二人副留守二人判官二人國初置開平府中統(tǒng)四年改上都路總管府至元三年又給留守司印十九年并為上都留守司至明則巡狩親征皆命東宮監(jiān)國以大臣為留守故留守亦不常置非如前代以京兆充居留之職也其所置留守司正留守一人副留守一人指揮同知二人專掌中都興都守御防護(hù)之事洪武二年詔以臨濠為中都置留守衛(wèi)指揮使司隸鳳陽行都督府十四年始置中都留守司統(tǒng)鳳陽等八衛(wèi)防護(hù)皇陵設(shè)留守一人左右副留守各一人世宗嘉靖十八年改荊州左衛(wèi)為顯陵衛(wèi)置興都留守司統(tǒng)顯陵承天二衛(wèi)防護(hù)顯陵設(shè)官如中都焉
△郡太守
唐自天寶以后改州為郡刺史為太守肅宗至德二載十二月敕近日所改百司額及郡名官名一切依故事罷郡為州改太守為刺史上州中州下州各置一人品秩有差 【戶四萬以上為上州秩從三品戶二萬五千以上為中州秩正四品上戶不滿二萬者為下州正四品下憲宗元和中陸亙?yōu)閮贾菔貙ρ佑⒕哧惞?jié)度使分兵屯屬州刺史不能制故易亂帝因詔屯士得隸刺史又白居易遷杭州始筑堤捍錢塘潮沖泄其水溉田千頃復(fù)浚李泌六井民賴以汲又崔郾守鄂州治尚撫綏經(jīng)月不笞一人及鎮(zhèn)郢則用法嚴(yán)峻一毫不貸又薛玨入為司農(nóng)卿時詔舉堪任刺史縣令者且百人延問民間疾苦屬吏得失取尤通達(dá)者什二宰相欲校以文辭玨曰求良吏不可責(zé)以文學(xué)宜以上愛人之本為心也宰相多其計所用皆稱職又李吉甫為相建言州刺史不得擅見本道使罷諸道歲終巡勾以絕苛斂吉甫連蹇外遷十余年究知閭里疾苦常病方鎮(zhèn)強(qiáng)恣至是為帝從容言使屬郡刺史自為政則風(fēng)化可成帝然之出郎吏十余人為刺史又元和三年詔刺史于宣政門謝訖遣之任舊制凡命都督刺史皆臨軒冊命后雖無冊命而牧守復(fù)命便殿召對賜衣服時河南尹裴復(fù)求速之任李吉甫為奏請遂有是命非舊制也】 宋初革五季之患召諸鎮(zhèn)節(jié)度會于京師賜第以留之分命朝臣出守列郡號權(quán)知軍州事 【軍謂兵州謂民政】 其后文武官參為知州軍事其二品以上及帶中書樞密院宣徽使職事稱判某府州軍監(jiān)諸府置知府事一人州軍監(jiān)亦如之掌總理郡政宣布條教導(dǎo)民以善而糾其奸慝歲時勸課農(nóng)桑旌別孝弟其賦役錢谷獄訟之事兵民之政皆總焉 【其河南應(yīng)天大名府則兼留守司公事太原延安府慶渭熙秦各州則兼經(jīng)略安撫使馬步軍都總管定州真定府瀛州大名府京兆府則兼安撫使馬步軍都總管瀘潭廣桂雄各州則兼安撫使兵馬鈐轄潁昌府青鄆許鄧各州則兼安撫使兵馬巡檢其余大藩府或沿邊州郡或當(dāng)一道沖要者并帶兵馬鈐轄巡檢或帶沿邊安撫提轄兵甲沿邊溪洞都巡檢余州軍則別其地望之高下與職務(wù)之繁簡而置之分曹以理之而總其綱要凡屬縣之事皆統(tǒng)焉】 高宗建炎初詔河北京東西路除帥司外舊差文臣知州去處許通差武臣一次又要郡文臣一員帶本路兵馬鈐轄武臣一員充副鈐轄次要郡文臣一員帶本路兵馬都監(jiān)武臣一員充副都監(jiān)紹興三年詔守臣罷帶路分鈐轄都監(jiān)后帝又以守令皆帶勸農(nóng)公事多不奉職自今有治效顯著者可令中書省籍記姓名特加擢用初除授見闕及自外罷任赴闕并令引見上殿孝宗干道二年令非曾任守臣不得為郎定諸郡合文武臣通差去處并依舊制 【張詠知益州時李順構(gòu)亂王繼恩上官正總兵攻討援師不進(jìn)詠以言激正勉其親行仍盛為供帳餞之酒酣舉爵屬軍校曰汝曹蒙國厚恩無以塞責(zé)此行當(dāng)直抵寇壘平蕩丑類若老師曠日即此地為爾死所矣正由是決行深入克捷又劉敞徙知鄆州鄆比易守政不治市邑攘奪公行敞決獄訟明賞罰境內(nèi)肅然有客行壽張道中遺一囊錢人莫敢取以告里長為之守視客還取之又有暮遺物市中者旦往訪之猶在又蔡襄以樞密直學(xué)士知福州郡士周希孟陳烈陳襄鄭穆以行義著襄備禮招延訓(xùn)諸生經(jīng)學(xué)知泉州距州二十里萬安渡絕海而濟(jì)往來畏其險襄立石為梁其長三百六十丈民至今賴之又王大寶知連州代還言連英循惠新恩六州居民纔數(shù)百非懋遷之地月輸免行錢宜蠲減高宗詔大臣曰守臣上殿令陳民事遂得知田里疾革所陳五六得一可行其利亦不細(xì)矣又馬亮以工部侍郎徙知杭州先是江濤大溢調(diào)兵筑堤而工未就詔問所以捍江之策亮裒詔禱伍員祠下明日潮為之卻出橫沙數(shù)里堤遂成又趙抃加龍圖閣直學(xué)士出為外守為政善因俗施設(shè)猛寬不同于成都尤為世所稱道神宗每詔郡守必以抃為言又種世衡知環(huán)州番部有牛家族努額者素倔強(qiáng)未嘗出謁郡守聞世衡至遽郊迎世衡與約明日當(dāng)至其帳往勞部落是夕大雪深三尺左右曰地險不可往世衡曰吾方結(jié)諸羌以信不可失期遂緣險而進(jìn)努額方臥帳中謂世衡必不能進(jìn)世衡蹵而起之努額大驚曰前此未有官至吾部者公乃不疑我耶率其族羅拜聽命其后百余帳皆自歸莫敢貳又真德秀進(jìn)徽猷閣待制復(fù)知泉州迎者塞路溪村百歲老人亦扶杖而出城中歡聲動地德秀蒞任以后凡決訟自卯至申未巳或勸其嗇養(yǎng)精神德秀曰無力惠民唯有政平訟理自當(dāng)勉耳又蔣元振知廉州清苦勵節(jié)家屬悉寄住潭州在任啜粥飲水自奉甚薄為政簡易民甚愛之又王十朋守泉初至任會七邑宰勸酒歷告以愛民之意出詩示之曰九重天子愛民深令尹宜懷惻隱心今日黃堂一杯酒使君端為庶民斟又陸九淵知荊門軍其境內(nèi)官吏之貪廉民俗之習(xí)尚善惡皆素知之郡以為神逾年政行令修民俗為變諸司交薦丞相周必大嘗稱荊門之政以為躬行之效焉又陳希亮代還執(zhí)政以為大理少卿希亮愿得一郡以自效乃以知宿州州跨汴為橋水與橋爭常壞舟希亮始作飛橋無柱以便往來詔賜縑以褒之仍下其法自畿甸以至泗州皆為飛橋又神宗召趙抃知諫院帝曰聞卿匹馬入蜀以一琴一鶴自隨為政簡易亦如是乎又歐陽修在滁州自號醉翁晚更號六一居士凡歷數(shù)郡不見治跡不求聲譽(yù)寬簡而不擾故所至民便之或問為政寬簡而不弛廢何也曰以縱為寬以略為簡則政事弛廢而民受其弊吾所謂寬者不為苛急簡者不為煩碎耳又曾鞏為知州務(wù)去民疾苦急奸盜而寬貧弱曰為害者不去則吾民不寧齊俗悍強(qiáng)喜攻劫至是豪宗大姓斂手不敢動寇攘屏跡州即肅清又孫甫知鄧州有惠政慶歷中范仲淹洎甫相繼守郡皆號良吏】 遼南面官黃龍府有知黃龍府事 【興宗重熙十三年見知黃龍府事耶律烏魯斯】 興中府有知興中府事 【道宗咸雍元年有知興中府事楊績】 其某州亦有州刺史 【蕭文知易州兼西南安撫使高陽土沃民富吏其邑者每黷于貨民甚苦之文至悉去舊弊務(wù)農(nóng)桑崇禮教民皆化之時大旱百姓憂甚文禱之輒雨屬縣又蝗反躬自責(zé)蝗盡飛去遺者亦不食苗散在草莽為鳥鵲所食霪雨不止復(fù)禱而霽是歲大熟】 金諸總管府則府尹兼領(lǐng)都總管其諸府 【非總管府】 則置尹一人諸防御州則置防御使一人諸州則置州刺史一人其掌皆同府尹 【翟永固以尚書左丞罷為真定尹尚書省奏固自執(zhí)政出為尹其傘蓋當(dāng)用何制度上曰用執(zhí)政制度遂著為令】 元至元初置諸路總管府二十年定十萬戶之上者為上路十萬戶之下者為下路當(dāng)沖要者雖不及十萬戶亦為上路置達(dá)嚕噶齊一人總管一人兼管勸農(nóng)事江北則兼諸軍鄂啰秩各有差 【上路達(dá)嚕噶齊總管皆正三品下路皆從三品】 其散府 【秩正四品】 則置達(dá)嚕噶齊一人知府或府尹一人領(lǐng)勸農(nóng)鄂啰其諸州亦有達(dá)嚕噶齊州尹 【順帝至正時朝廷慎選守令參知政事魏中立言于帝當(dāng)今欲得賢守?zé)o如韓鏞者乃特署鏞名授饒州路總管饒俗尚鬼有覺山廟者自昔為妖以禍福人為盜賊者事之尤至有為必卜之鏞至即撤其祠宇沈土偶人于江人初大駭已而嘆服又董文用出為衛(wèi)輝路總管十六年受代歸里茅茨數(shù)椽僅蔽風(fēng)雨讀書賦詩怡然燕居人皆服其廉潔】 明改諸路為府每府置知府一人 【自宣宗宣德以后統(tǒng)計天下府凡一百五十有九】 掌一府之政宣風(fēng)化平獄訟均賦役以教養(yǎng)百姓每三歲察屬吏之賢否上下其考以達(dá)于省上吏部凡朝賀吊祭視布政司直隸府則專達(dá) 【宣德初以雄劇十郡慎選良牧尚書胡濙舉況鍾典蘇郡請賜敕以行鍾始以吏起家洞灼郡弊蒞任后吏胥抱牘請署欲以嘗鍾鍾默然若無能為者既三日復(fù)請署鍾乃歷舉前牒中之故為出入隱竄顛倒者立撲殺之僚屬震栗因并舉僚屬之貪虐庸懦者立黜之置善惡二簿察民善惡籍其民以示勸懲民咸感化凡奏減正賦田糧及停征淹沒舊欠糧草共數(shù)百萬辨明誣入軍籍者千八百余家蘇人語減三分糧當(dāng)一代軍民到于今受其賜述職日上錫宴賜詩英宗正統(tǒng)五年九載滿去郡民赴闕乞留者百萬余人遂再遣還任終于官又何文淵為溫州守入為少司寇特薦侍御劉謙代已治郡九年善政甚多嘗語人曰守與令雖官階不同皆職民牧赫赫為威民不近也察察為明民罔容也平易近民守令之道也人以為名言又郁山為溫州守時元輔張孚敬雖歸上眷猶厚部使以下望風(fēng)爭趨山獨(dú)處之以禮孚敬建賓綸樓大治第宅又求廣其基地強(qiáng)買不休山自往止之曰夫居第當(dāng)遺之子孫公今移易幾何家匝垣已里余矣而意猶未足殆非所以善后計也且公居朝嘗喜稱伊傅周召之為明柰何所以處家者顧出蕭何李沆下古張怒作色山不顧而出自后地不再廣】 其直隸州各州置知州一人 【明制有直隸州有屬縣視府其品秩雖與散州同而職實(shí)知府也計天下州凡二百三十有四】
△總論郡佐【郡丞別駕長史司馬錄事參軍司功司倉司戶司兵司法司士參軍事經(jīng)學(xué)博士醫(yī)學(xué)博士中正通守五官掾督郵郡尉】
唐制諸州郡有別駕長史錄事參軍事司功司倉司戶司田司兵司法司士各參軍事市令丞文學(xué)醫(yī)學(xué)博士等官其上州中州下州皆同宋諸州郡有通判及幕職官諸曹官教授等官太祖建隆四年詔知府公事并須長史通判簽議連書方許行下其諸曹官與唐制略同遼南面官黃龍府興中府皆有同知判官博士助教等官金諸總管府諸府諸州皆有同知判官推官等官元諸路諸府諸州皆有同知治中判官推官等官明各府皆有同知通判推官各直隸州皆有同知判官皆無定員視其事之煩簡以為差
郡丞唐不置有別駕長史元宗天寶以后諸郡皆廢別駕下郡置長史一人肅宗上元二年諸州復(fù)置別駕德宗時復(fù)省元和長慶之際兩河用兵裨將有功者補(bǔ)東宮王府官久次當(dāng)進(jìn)及受代居京師者常數(shù)十人訴宰相以求官文宗時宰臣韋處厚建議復(fù)置兩輔六雄十望十■〈覧，纟代見〉州別駕宋諸州皆置通判 【卞袞通判宣州太宗淳化間上命采庶僚之廉干者給御書印紙課最仍賜實(shí)俸以旌異之袞與焉又李肅之通判澶州時北使將過郡而樓堞壞圯肅之謂郡守曰吾州為景德破敵之地當(dāng)示雄強(qiáng)今保障若是且柰何遂鳩工構(gòu)城屋凡千區(qū)規(guī)制一新人皆服其干濟(jì)又王十朋擢紹興府簽判既至咸以書生易之十朋裁決如神吏奸不行又陳堯佐通判潮州修孔子廟作韓吏部祠以風(fēng)示潮人又周敦頤為合州判官事不經(jīng)手吏不敢決雖下之民亦不肯從又張忠恕通判杭州能撥煩理劇拳拳以體國為心】 大郡置二人余置一人貳郡政凡兵民錢谷戶口賦役獄訟聽斷之事可否裁決與守臣通簽書施行所部官有善否及職事修廢得刺舉以聞南渡后設(shè)官如舊人則貳政出則按縣既而諸州通判有兩員處減一人凡軍監(jiān)之小者不置遼南面官黃龍府興中府皆有同知判官金諸總管府皆有同知都總管掌通判府事兵馬副都總管所掌與同知同總管判官掌紀(jì)綱總府眾務(wù)府判與總管判官同又有推官其職掌亦同諸府亦有府判推官掌紀(jì)綱眾務(wù)諸州有同知通判州事有判官簽判防刺州事元諸路總管府有同知治中判官各一人推官二人專治刑獄諸散府有同知判官推官各一人諸州亦有同知判官明諸府亦有同知 【景泰間彭鏡初遷大理同知所隸多土官舊俗謁見有儀蔭襲有饋鏡初一切峻卻之滇民尚鬼鏡初所至必毀淫祠海上有獵神頗著靈異鏡初奉上臺命竟往毀之方航海浪高于屋從者膽落獨(dú)無所怖已至風(fēng)止水靜卒毀而還又施奎調(diào)南安同知刑威不用專尚德化不踰年人吏洽和民悉感其德惠】 通判 【宣德間戴浩為東昌通判兼征租淘河之役九載秩滿民歌曰戴別駕公實(shí)為我儂廉慎忘躬能使年豐又譚讓改衢州通判政務(wù)尚嚴(yán)厲夜有人書廨壁者曰虎豹在山雷行于天人宜自度不可犯譚譚顧視笑曰為政不能使民無犯而使不可犯耶更治簡緩民愈稱順又劉容通判黃州單車赴任布袍蔬食不殊寒士風(fēng)廉平之譽(yù)孚于上下黠吏悍卒相戒斂戢】 分掌清軍巡捕管糧治農(nóng)水利屯田牧馬等事無常職各府所掌不同延安延綏同知又兼牧民其邊府同知有增至六七員者洪武三年設(shè)各府推官理刑名贊計典其各直隸州亦有同知判官
司馬唐置一人宋遼金元明皆無
錄事參軍唐置一人宋制錄事參軍掌州院庶務(wù)糾諸曹稽違宋以后皆不置
司功參軍唐上州中州置一人下州不置宋遼金元明皆無
司倉參軍唐置一人宋有戶曹參軍掌戶籍賦稅倉庫受納即唐之司倉參軍也金諸府以府判分判吏戶禮案事元明皆以同知通判分掌其事
司戶參軍唐上州置二人中州下州各置一人宋遼金元明皆無
司兵參軍唐上州中州置一人下州不置宋遼皆無金諸總管府以總管判官分判兵案事諸府以推官判兵刑工案事元明皆無
司法參軍唐上州置二人中州下州各置一人宋亦有之掌議法斷刑又置司理參軍掌獄訟勘鞫之事明以推官理之
司士參軍唐上州中州置一人下州不置唐以后歷代皆無
參軍事唐上州置四人中州下州遞減一人唐以后皆無
經(jīng)學(xué)博士唐置一人宋仁宗景佑四年詔藩鎮(zhèn)始立學(xué)他州勿聽?wèi)c歷四年詔諸路州軍監(jiān)各令立學(xué)置教授以經(jīng)術(shù)行義訓(xùn)導(dǎo)諸生而掌其課試之事 【胡瑗教授蘇湖間弟子千計時尚詞賦獨(dú)湖學(xué)以經(jīng)義及時務(wù)故有經(jīng)義齋治事齋經(jīng)義齋者擇疏通有器局者居之治事齋者人各治一事又兼一事如邊防水利之類故天下謂湖學(xué)多秀彥其出而筮仕往往取高第及為政多適于用又胡安國除荊南教授正身律物凡所訓(xùn)說務(wù)明忠孝之大端又廖德明為潯州教授為學(xué)者講明心性之要手植三柏于學(xué)潯士愛敬之如甘棠】 遼南面官黃龍府興中府皆有博士助教等官金諸府皆有教授元諸總管府諸府諸州有儒學(xué)教授學(xué)正學(xué)錄等官又有蒙古學(xué)教授明諸府有教授一人訓(xùn)導(dǎo)四人 【胡儼為華亭教諭時年尚少能抗師道訓(xùn)勵諸生敦行檢講說經(jīng)史寒暑不輟又魏驥為松江府學(xué)訓(xùn)導(dǎo)汲汲成就人士諸生讀書學(xué)宮或親往勞問諸生益感激自奮滿九載諸生楊珙等詣闕乞留】 諸州學(xué)正一人訓(xùn)導(dǎo)三人學(xué)正掌教誨所屬生員訓(xùn)導(dǎo)佐之
醫(yī)學(xué)博士唐置一人宋遼金皆不置元諸路總管府有醫(yī)學(xué)教授一人惠民藥局提領(lǐng)一人明各府有醫(yī)學(xué)正科一人各州有典科一人置于洪武十七年設(shè)官不給祿
中正通守五官掾督郵郡尉唐時已無宋遼金元明皆無
△縣令
唐制各縣令一人掌倡導(dǎo)風(fēng)化察冤滯聽獄訟凡民田收授縣令給之每歲季冬行鄉(xiāng)飲酒禮籍帳傳驛食庫盜賊堤道雖有專官皆通知之其品秩各有差 【長安萬年洛南洛陽太原晉陽六縣謂之京縣正五品上京兆河南太原所管諸縣謂之畿縣正六品下諸州上縣從六品上諸州中縣正七品上諸州中下縣從七品上諸州下縣從七品下代宗大歷中詔以郎官宰畿輔韋夏卿授奉天令課為第一改長安令又韓愈為監(jiān)察御史上疏論宮市貶山陽令有愛在民民生子多以其姓字之又裴行立遷衛(wèi)尉少卿口陳愿治民試一縣令自效除河?xùn)|令寬猛皆當(dāng)】 宋建隆元年令天下諸縣除赤畿外有望■〈覧，纟代見〉上中下掌總治民政勸課農(nóng)桑平?jīng)Q獄訟有德澤禁令則宣布于治境凡戶口賦役錢谷賑濟(jì)給納之事皆掌之若京朝幕官則為知縣事有戍兵則兼兵馬都監(jiān)或監(jiān)押高宗建炎初多差武臣紹興中詔專用文臣然沿邊溪洞處仍許武臣指射邑大事煩則堂除 【寇準(zhǔn)知巴東縣其治一以恩信為主后知成安縣每期令賦役唯令具鄉(xiāng)里姓名揭縣門而民爭赴之無稽違者又蘇頌知江寧縣時建業(yè)承李氏后稅賦圖籍一皆無藝每發(fā)斂高下出吏手頌因治訊他事互問民閑鄰里丁產(chǎn)識其詳及定戶籍民或自知不悉以告頌警之曰汝有某丁某產(chǎn)何不言民駭懼皆不敢隱遂刬剔夙蠹成賦一邑簡而易行他邑視以為法又范純?nèi)蕿橄逡亓钣心恋匦l(wèi)士牧馬踐民稼純?nèi)什兑蝗苏戎恋爻醪浑`縣主者怒曰天子宿衛(wèi)令敢爾耶白其事于上劾治甚急純?nèi)恃责B(yǎng)兵出于稅畝若使暴民田而不得問稅將安出詔釋之且聽牧地隸縣凡牧地隸縣自純?nèi)适加种芏仡U知南昌縣南昌人曰是能辨分寧獄者吾屬得所訴矣蓋以敦頤初為分寧主簿有獄久不決敦頤至一訊立辨邑人驚服故也其時富家大姓黠吏惡少惴惴焉唯恐得罪一時善政最多又程顥遷晉城令凡民以事至縣者必告以孝弟忠信鄉(xiāng)必有校暇時親至召父老與語兒童所讀書親為正句讀擇子弟之秀者聚而教之鄉(xiāng)民為社會為立科條旌別善惡有勸有恥在縣三歲民愛之如父母又趙方知青陽縣告其守史彌遠(yuǎn)云催科不擾是催科中撫字刑罰無差是刑罰中教化又陳良翰知遂安縣俗號強(qiáng)梗吏治尚嚴(yán)良翰獨(dú)撫以寬催租不下文符但揭示名物民競樂輸聽訟咸得其情或問何術(shù)良翰曰無術(shù)但公此心如虛堂懸鏡耳又葉颙知上虞縣凡徭役令民自推排貨力甲乙不以付吏民忻然皆以實(shí)應(yīng)催租各盡其數(shù)與民約使自持戶租至庭親視人咸便之又李南公調(diào)楚江令郡猾吏恃守以陵縣不輸負(fù)租南公捕系之守怒通判為謝曰能按郡吏健令也卒寘諸法又董文炳以父任為藳城令同列皆父時人輕文炳年少吏亦不之憚文炳嚴(yán)于聽斷以恩濟(jì)威未幾同列束手下之吏抱案求署字不敢仰視里人亦大化服又李衡知?dú)v陽縣專以誠意化民夏秋二稅以期日牓縣門鄉(xiāng)無吏跡而自輸送催課先他邑辦完又陳希亮以殿中丞徙知鄠縣巫覡歲斂民財祭鬼謂之春齋否則有火災(zāi)希亮禁之民不敢犯火亦不作毀淫祠數(shù)百區(qū)勒巫為農(nóng)者七十余家】 遼南面官縣皆有令金縣各有令品秩有差 【大興宛平為赤縣從六品次赤縣又曰劇縣正七品諸縣從七品凡縣二萬五千戶以上為次赤為劇二萬戶以上為次劇在諸京倚郭者曰京縣自京縣而下以萬戶以上為上三千戶以上為中不滿三千戶為下中】 元諸縣置達(dá)嚕噶齊一人尹一人品秩各有差 【至元三年合并江北州縣六千戶以上為上縣二千以上為中縣不及二千者為下縣二十年又定江淮以南三萬戶以上為上縣秩從六品一萬戶以上為中縣秩正七品一萬戶以下為下縣秩從七品呂思誠受蓚縣尹差民戶為三等每春行田樹育勤敏者賞以農(nóng)器地?zé)o遺力印識文簿令社長藏之季月報縣不孝弟不事生產(chǎn)者悉出之罰其輸作胥吏至社者何人用飲食若干多者責(zé)償其直又歐陽元調(diào)蕪湖縣尹縣多疑獄久不決元察其情皆為平反貢賦征發(fā)必及時民樂趨事又千文傳歷長洲烏程兩縣尹所至俱有善政長洲為文傳鄉(xiāng)邑徙榻公署無事未嘗輒出而親舊莫敢通私謁】 明各縣置知縣一人掌一縣之政秩皆正七品唯順天府之宛平大興秩正六品 【洪武元年征天下賢才為府州縣職敕命厚賜以勵其廉恥又敕諭之至于再三十七年定府州縣條例八事頒示天下永為遵守是時天下州府縣官廉能正直者必遣行人齋敕往勞增秩賜金仁宣之際猶然英憲而下日罕自后益重內(nèi)輕外此風(fēng)絕矣計天下縣凡一千一百七十有一范希正舉賢良方正拜曹邑令九載考滿民懷其惠爭持金帛贈遺皆不納有里長陳彬伺希正獨(dú)居懷金潛入投于地疾趨而出時無吏卒無能追及明旦出召彬彬不至乃召其父至庭諭之曰大丈夫不為昭昭信節(jié)不為冥冥墮行命領(lǐng)其子所遺金去其父赧愧領(lǐng)金而去又御史盛颙以言石亨出知束鹿邑豪士聞其來相戒曰是嘗劾石總兵者其人不可犯也颙至變博擊而為拊循吏畏而民安之不復(fù)用刑罰有爭訟者諭之以理輒聽受不復(fù)辨鄰邑訟多年不決者各來詣颙訴折以片言必心服而去時人有清如水明如鏡之謠又徐九思令句容生平不嗜肉惟啜菜佐脫粟又嘗圖一青菜于堂曰民不可有此色士不可無此味又徐甫為武平令邑當(dāng)閩越之界山寇蟠結(jié)時擾城邑吏無寧廨他吏得此輒不欲往甫拜命欣然攜一仆兼程就道至則拊循其民歲余遠(yuǎn)近化之即藪澤諸寇亦皆傾心向化又以計擒他盜藪澤一空臺使者奏其績?yōu)橐粫r縣令之最】
△總論縣佐【丞主簿尉五百附】
唐制各縣有丞主簿尉等官員數(shù)品秩各有差宋如唐制遼金亦如之元諸縣或置或兼視其縣之繁簡別置典史或二人或一人明亦有丞簿無尉各置典史與元同
丞唐制京縣二人畿縣上縣中縣中下縣下縣一人貳知縣事宋初不置仁宗天圣中因蘇耆請開封兩縣始各置丞一人于有出身幕職令錄內(nèi)選充神宗熙寧四年諸路州軍繁劇縣令戶二萬以上者增置丞一人 【徽宗大觀中仇愈調(diào)高密丞俗尚囂訟愈攝縣事剖決如神事無淹夕又劉清之調(diào)萬安縣丞時江右大祲郡檄視旱徒步阡陌親與民接凡所蠲除悉得其實(shí)請均境內(nèi)之地為八俾有粟者分振其鄰官為主之規(guī)畫防閑使大家得錢細(xì)民得米兩適其便民甚賴之】 建炎元年詔縣丞系嘉佑以前員缺并萬戶處存留一員余并罷寧宗嘉定后小邑不置丞以簿兼遼南面官各縣皆有丞金亦各縣置一人掌貳縣事元惟上縣置丞一人中縣下縣皆不置明亦各縣置丞一人 【洪武初周再由進(jìn)士為新化縣丞在官以廉謹(jǐn)聞驗(yàn)民貧富及丁稅多寡第為上中下籍記之遇有賦役隨輕重使之故民不擾而事易集由是流民歸者益眾以課最升考功主事既而縣民詣闕乞令再任上命復(fù)以為縣丞仍令吏部宴賞而遣之又劉亨為武進(jìn)縣丞有治行惠帝建文三年賜璽書又劉干為長洲縣丞每出勸農(nóng)周行塍儱呼老畯問疾苦慈孺之色溢于顏面所至民歡迎曰父母來矣又陶魯為新會丞方弱冠時廣有猺賊流刦盡雷廉高肇之境魯率民守城筑塞堡中立以捍東西寇之沖筑輔城以衛(wèi)城浚外溝以輔衛(wèi)城布鐵蒺藜植刺以衛(wèi)溝立寨分兵相援邑之勢如腹心相聯(lián)絡(luò)賊至不得犯父老曰吾等保妻子長子孫皆陶丞之功也】分掌糧馬巡捕之事
主簿唐于京縣置二人余俱一人宋真宗咸平四年王欽若言川陜縣五千戶以上請并置主簿其余仍以尉兼從之自后川蜀及江南諸縣各增置主簿南渡后置簿掌出納官物銷注簿書遼南面官各縣皆有主簿世宗天祿五年詔縣主簿政事省差注金各縣皆有主簿一人掌同縣丞元各縣皆有主簿一人明亦置一人與縣丞分掌糧馬巡捕之事
尉唐制京縣六人畿縣上縣俱二人中縣中下縣下縣皆一人分判眾曹收率課調(diào)宋建隆三年每縣置尉一人后開封祥符增置一人掌閱習(xí)弓手戢奸禁暴南渡后沿邊諸縣閑以武臣為尉遼南面官各縣皆有尉金赤縣置四人各縣皆置一人元各縣亦有之主捕盜之事別有典史或二人或一人明無尉有典史一人典文移出納
五百本為執(zhí)楚導(dǎo)引之人各代皆不特置唐以后皆無此職名
△鄉(xiāng)官
鄉(xiāng)官自宋迄明皆不置止為職役
△鎮(zhèn)戍關(guān)市官
唐制上鎮(zhèn)將一人鎮(zhèn)副二人中鎮(zhèn)將一人鎮(zhèn)副一人下鎮(zhèn)將一人鎮(zhèn)副一人上戍主一人戍副一人中戍主一人下戍主一人掌捍防守御上關(guān)令一人丞二人中關(guān)令一人丞一人下關(guān)令一人掌禁末游察奸慝宋有鎮(zhèn)砦官無定員遼南面邊防官有按撫使司招安使巡檢使金有諸知鎮(zhèn)知城知堡知寨潼關(guān)關(guān)使兼譏察官掌關(guān)禁譏察奸偽及管鑰啟閉副譏察掌任使之事其居庸關(guān)紫荊關(guān)通會關(guān)會安及他關(guān)皆設(shè)使大慶關(guān)管勾河橋官兼譏察事一人掌解系浮橋濟(jì)渡兼管譏察奸偽同管勾一人孟津渡譏察一人副譏察一人掌譏察奸偽又有提舉秦藍(lán)兩關(guān)提舉同提舉提舉三門集津南北岸■〈氵公〉淮譏察使其諸邊將正將一人副將一人部將一人掌巡守邊境元各處置托克托和斯正一人副一人掌辨使臣奸偽明洪武二年以廣西地接猺獞始于關(guān)隘沖要之處設(shè)巡檢司以警奸盜后遂增置各處十三年二月特賜敕諭尋改為雜職 【按杜佑通典云關(guān)令古官戍主晉宋之顯職鎮(zhèn)將后周之通班以唐所置卑賤與隋制同故舉隋而己今考金之各關(guān)使譏察官提舉官及諸知鎮(zhèn)知城知堡知寨并各邊將皆六七八品官元之托克托和斯為從五品明之巡檢為從九品均非顯職惟遼之安撫招安巡檢諸使則莫能知其品秩也】
△致仕官
唐制致仕之官五品以上及解官充侍者各給半祿宋凡文武朝官內(nèi)職引年辭疾者多僧秩從其請或加恩其子孫太祖干德元年太子太師致仕侯益來預(yù)郊祀帝優(yōu)待之因詔曰群臣列位自有通規(guī)舊德來朝所宜加禮且表優(yōu)賢之意用敦尚齒之風(fēng)自今一品致仕官曾帶平章政事者每遇朝會宜綴中書門下班二年令藩鎮(zhèn)帶平章政事求休致者亦如之真宗咸平五年詔文武官年七十一以上求退者許致仕景德元年三月詔凡升朝官遇慶恩父在者授致仕官仁宗景佑三年詔致仕官如大兩省大卿監(jiān)正刺史合門使以上歲時賜羊酒米面令所在長吏常加存問侍御史司馬池言文武官年七十以上不自請致仕者許御史臺紏劾以聞神宗元豐三年詔自今致仕官遇誕節(jié)及大禮許綴舊班徽宗政和中提督廣東學(xué)事孫璘言諸州致仕官居鄉(xiāng)者乞許令赴貢士宴從之明唯宰臣致仕在籍或遣行人賜敕諭存問或賜白金彩幣然終明之世亦不過數(shù)人而已
欽定續(xù)通典卷三十七
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