為治一得編 （清）何耿繩 編撰
●目錄
序
擬稟五則
養(yǎng)捕比捕章程
管見偶存
附錄
例案簡(jiǎn)明
學(xué)治述畧
●序
余自壬午釋褐后先后為宰者十余年凡有關(guān)于吏治諸書公余之暇常時(shí)披覽藉資考鏡每就知交丐其所著如稟牘示諭各條不拘一格但有裨于出洽確為良法簡(jiǎn)而易行者即擇錄存弆行篋往往通變見諸施行日久裒集成帙因刊刻以公同好末附舊存自著稟示數(shù)條不敢謂為治譜之書抑亦初試制錦者一得之助耳道光辛丑七月靈石何耿繩
余同年友靈石何君玉民由道光壬午進(jìn)士即用知縣簽制陜西任褒城調(diào)渭南勤勤懇懇悃幅無華中丞盧厚山先生以循吏薦并入計(jì)典卓異未及赴部適以憂去官壬辰服闋謁選得直隸之定興縣地當(dāng)孔道又值歉收之歲疲于供頓君獨(dú)經(jīng)理裕如而民不累癸巳夏調(diào)永年令時(shí)余攝永篆與君為先后任一見如舊相得聆其言論豐采恂恂有古君子風(fēng)知不同于俗吏之所為矣甲午夏君擢大興京縣是秋余亦由寧津遷宛平同官畿輔朝夕過從每有商榷君無不虛心以納其德量尤不可及乙未秋承辦西陵大差大宛道段各有疆址地盤支應(yīng)向不畫一君獨(dú)以余應(yīng)事敏捷自稱不逮惟余言是從余亦不敢自外馳驅(qū)鞍馬之睱穹廬一燈相視莫逆如是者兩閱月迨蕆事有日君篋中已盡函馳取夫人奩物付之質(zhì)庫猶不足余特假數(shù)百金以償之嗣余因疾乞假于上官而君旋得東路同知丁酉余起病仍回直隸補(bǔ)清苑首邑庚子遷務(wù)關(guān)同知辛丑擢守永平壬寅授大順廣道時(shí)君任東路己八年自視舀?欠然益勤于治先是 蠢動(dòng)海疆不靖余與君皆調(diào)赴?？诜蓝戮v寧河縣之北塘余守山海關(guān)隘相距七百余里各司糧臺(tái)出納調(diào)和將帥撫輯軍民兩人者常心心相印第君以誠格人余以智應(yīng)物用不必同期于有濟(jì)以無負(fù)巨艱斯己耳今年秋 就撫防撤予視事大名君適攝武安篆手出學(xué)治一得編示余余受而讀之有聞所己聞?wù)哂新勊绰務(wù)呤瓒宦┖?jiǎn)而易行于初入仕版者示以制錦之規(guī)可不謂良丄苦心歟且夫郎官上應(yīng)列宿出宰百里茍非其人則民受其殃安得如君數(shù)百輩布滿天下與斯民休養(yǎng)生息為國(guó)家培元?dú)庥诰眠h(yuǎn)而吏治不衰也顧君即不能徧厯天下而此編一出使天下郎官人資考鏡日計(jì)不足月計(jì)有余庶幾西漢循良之風(fēng)再見今日其有益于世道民生者豈淺鮮哉因不揣而為之序
道光二十二年歲次壬寅小除前一日江右年愚弟彭玉雯書于大名道署之飲香書屋
●擬稟五則 【 劉默園觀察著】
靈石何耿繩輯
一恭照圣祖仁皇帝圣諭廣訓(xùn)一冊(cè)敦孝弟厚風(fēng)俗凡有關(guān)于世道人心者無不至周極備地方官果能實(shí)力奉行剴切講解可冀民心正而風(fēng)俗淳常見州縣每于朔望循例宣講率皆奉行故事照文讀過毫無發(fā)明聽者寥寥亦復(fù)置若不聞至于窮鄉(xiāng)僻壤終身不得與聞其說者比比皆是職愚昧之見各州縣應(yīng)就地方之大小村莊之多寡酌量捐刷圣諭數(shù)百本頒發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊敬謹(jǐn)存貯祠廟諭令各于鄉(xiāng)黨中選擇通曉文義口齒清楚之人每月朔望以土音明白宣講州縣官于春秋農(nóng)隙之際輕騎減從親歷四鄉(xiāng)督同講解不特可以化導(dǎo)愚蒙移易風(fēng)俗并得與紳耆時(shí)常相見使知官長(zhǎng)之慈愛與父兄尊長(zhǎng)無異問悉民間之疾苦訪察地方之利弊庶與徒事具文者不同也
一州縣為親民之官必須以民事為巳事認(rèn)真體察確知利弊之所在然后見諸施行庶幾辦理得宜刑罰適中可期民心允服州縣蒞任其玩視民瘼者無論已每有夙聞其地民情刁健書役疲玩預(yù)存一嚴(yán)加整頓之見并不察其因何刁健疲玩之由一味酷刻從事往往措施失當(dāng)或任性武斷刁民猾吏輒藉為口實(shí)架詞上控及核其是非之真上控者固多虛誣本官究亦不能辭咎原其初心則猶是為整頓起見而事巳決裂不可挽回矣職竊以為州縣蒞任之初似不可預(yù)存成見過于嚴(yán)厲惟當(dāng)虛衷體察地方民情諮訪利弊次第辦理擇其風(fēng)俗刁敝最為閭閻之害者逐件出示剴切化導(dǎo)如有冥頑不靈罔知悛改然后繩之以法庶可冀民無怨言上下相安可以徐講化理矣
一辦理命案以尸傷為憑尸傷之下手情形當(dāng)以親身細(xì)驗(yàn)落膝初供為凖蓋報(bào)驗(yàn)之初兇手證佐人等未經(jīng)訟師唆弄當(dāng)時(shí)相驗(yàn)精細(xì)尸傷既鮮有游移兼以悉心推鞫當(dāng)不難得其真供若使曠日持久一經(jīng)訟師唆弄犯供愈審愈游案情反多疑竇迨至提省發(fā)審?fù)谠嵐┣榇笙鄰酵z驗(yàn)尸傷舛錯(cuò)互異以致罪有出入者此皆初驗(yàn)時(shí)或避臭或輕聽不為詳慎辨認(rèn)之所致也初任州縣公事既未能件件諳悉即難免不為人所欺朦相驗(yàn)尸傷審鞫命案尤必平日留心講求臨事勿嫌煩碎慎之又慎猶恐錯(cuò)悞況敢率意從事乎再命案內(nèi)傳提人證以少為貴多傳一人到案徒為書差魚肉務(wù)宜斟酌而后傳之訊明后應(yīng)取保者立時(shí)取保母任書差押累是又在忠信明決者之造福也
一捕快一項(xiàng)在各役內(nèi)最為卑賤充斯役大率皆系窮極無聊之輩例給工食為數(shù)無多不足以資養(yǎng)贍遇有呈報(bào)贓重之案比則滿杖忍痛跴緝問有破獲重大竊案應(yīng)行解勘者向來多系捕役賠貼解費(fèi)是捕役為各役中最苦之人而所辦又系賠貼費(fèi)用之事似此利少害多而欲使之不豢賊分肥不囑賊誣扳不唆犯翻供烏可得耶賊匪既為捕役所豢養(yǎng)則捕賊聯(lián)為一氣恣意妄為無所顧忌此地方之所以報(bào)竊頻仍終鮮破獲也職以為為州縣者當(dāng)平日細(xì)心暗查地方情形窩家住址賊匪來歷于賊供之中留心眾賊姓名年貌蹤跡隨手密記之設(shè)法鉤線查拏一面設(shè)立養(yǎng)捕比捕章程捕役每名每月除額給工食外酌賞給月錢月米以贍其家如能破獲一案按賊犯罪名輕重酌予賞賚一切解犯所費(fèi)官為捐給勿令捕役賠累再將地方報(bào)竊案件立一總簿每月望日按卯責(zé)比毋稍輕貸如此明定賞罰之后捕役具有天良自必認(rèn)真緝捕閭閻可期安堵第前項(xiàng)捐賞銀兩統(tǒng)年計(jì)算雖為數(shù)不少然在地方官分所當(dāng)為只須服食起居間略知樽節(jié)便足辦此于公事有裨多矣
一民間雀角細(xì)故原可平情理釋百姓初無涉訟之心多因訟師唆弄煽惑遂爾架捏虛詞牽連無辜混行呈告在訟師之意只圖聳準(zhǔn)拖累得以于中取利并不樂于對(duì)簿是以串囑書差多方捺擱迨原告不愿終訟情甘具息請(qǐng)銷而訟師之欲壑未充又復(fù)從中箝制使之欲罷不能甚至有痛哭叩頭求其息事而不可得者故訟之一事實(shí)為鄉(xiāng)民耗財(cái)之源訟師尤為民間之害全在地方官聽斷勤明速為審理使訟棍無所施其伎倆庶民困得以漸蘇再于收詞聽訟之際剴切化導(dǎo)使小民漸知訟則終兇之理得息便息其有必須審理者則宜速而勿緩府縣出示編審案件實(shí)為清訟之良法每逢農(nóng)隙之際調(diào)齊案卷逐件查核將喚訊各案一體編列審期出示曉諭隨到隨審隨審隨結(jié)毋使延擱如有兩造不愿終訟者察其詞理無關(guān)緊要準(zhǔn)取兩造息結(jié)銷案庶訐訟可期漸稀民無延累之苦矣至于聚賭窩娼之事州縣境內(nèi)在所不免此皆大耗民財(cái)有關(guān)風(fēng)化之事尤宜不憚勤勞隨時(shí)明白曉諭切實(shí)化導(dǎo)倘有積慣窩留娼賭之家即當(dāng)親訪明確嚴(yán)挐懲辦毋稍姑息以戢澆風(fēng)
●養(yǎng)捕比捕章程 【 劉默園觀察任平湖縣著】
諭捕班各役知悉照得捕役一項(xiàng)專為緝匪而設(shè)平邑界連江省壤接海濱賊盜之多甚于他邑以至報(bào)竊之案不一而足破獲者甚屬寥寥推原其故皆因捕役得受陋規(guī)怠緩從事在賊匪有恃無忌以捕役為護(hù)身之符在捕役趨利如鶩以緝賊為養(yǎng)身之具于是串通勾結(jié)恣意妄為貽害閭閻莫此為甚更有因破獲重案解司解院需費(fèi)不貲于是各存觀望之心亦在所不免本縣下車伊始洞悉弊端第積習(xí)已深若一味繩之以法而不量為調(diào)劑不特于公事仍無裨益即該捕役等亦勢(shì)難枵腹從事今本縣捐廉設(shè)立養(yǎng)捕及比捕章程明定賞罰以期有案必破地方肅清該捕役等口食有資解費(fèi)無慮自當(dāng)各發(fā)天良認(rèn)真緝捕以副本縣靖匪安良之意爾等果能有案即破本縣必然有獲即賞倘敢狃于積弊仍前疲玩惟有執(zhí)法嚴(yán)懲并將該捕役等之家屬收禁并比決不稍為寬貸也今將章程開列于左
養(yǎng)捕章程
比捕章程
○養(yǎng)捕章程
押捕總頭役一名工食之外每月給飯錢一千二百文給米六斗
捕班頭役三名每月每名給飯錢九百文給米五斗
坊捕十二名每月每名給飯錢六百文給米三斗
管翼房捕役每月每名給飯錢六百文米三斗
每辦解院竊案一起幫給盤費(fèi)錢二十四千文
每辦解司竊案一起幫給盤費(fèi)錢十六千文
每辦解府竊案一起幫給盤費(fèi)錢八千文
如案內(nèi)人犯名數(shù)眾多隨時(shí)酌量加給決不使捕役賠費(fèi)一文
○比捕章程
坊捕名下報(bào)竊之案凡計(jì)贓二十兩以下者限一月內(nèi)破獲二十兩以上者限二十日內(nèi)破獲如違按月查比一次五十兩以上者限十五日內(nèi)破獲如違按二十日查比一次計(jì)贓及貫逾貫者限十日內(nèi)破獲如違按十日重比一次
坊捕名下遇有偷牛之案先行提責(zé)二十板仍限十日內(nèi)破獲如違即照逾貫例每十日重比一次因農(nóng)牛有關(guān)農(nóng)作是以嚴(yán)懲
坊捕名下如一月之內(nèi)無報(bào)竊之案記功一次賞差一次兩月之內(nèi)無案記功二次再賞差二次三月之內(nèi)無案記大功一次賞差三次半年之內(nèi)無案記大功二次再賞差三次仍賞銀五兩一年之內(nèi)無案賞銀十兩細(xì)布袍褂料二件并賞給花紅以示獎(jiǎng)勵(lì)
坊捕名下緝獲逃軍逃流一名記功二次賞差二次緝獲逃徒一名記功一次賞差一次如能破獲逾貫及貫并一切大小竊犯者隨時(shí)酌量贓罪輕重從優(yōu)獎(jiǎng)賞其購線之費(fèi)準(zhǔn)該捕等預(yù)稟請(qǐng)給決不批駁每月十五日傳齊各捕查比一次若限二十日破獲之案仍按限稟比不在此例
凡遇發(fā)給內(nèi)單緝捕之案至十日后有獲無獲責(zé)成該經(jīng)承及押捕頭役各查稟一次如不破獲該承即一面送票傳比不得狥庇延擱
●管見偶存
靈石何耿繩著
清訟源示
民間易犯科條示
褒城地方情形稟
整飭捕務(wù)并擬弭盜清盜稟
署規(guī)
○清訟源示
為剴切曉諭以清訟源事本縣蒞任以來凡遇民間詞訟隨到隨審向無積壓但查所控呈詞多因口角微嫌肇端構(gòu)訟爾等愚民只知逞一時(shí)之忿不知一紙入公門官則據(jù)情出票差則藉票需索迨至當(dāng)堂審結(jié)原被巳受累無窮本縣即日勤堂事與爾百姓剖斷是非總難保無書差朦弊至有暗中延擱之件更有一種刁徒只圖準(zhǔn)狀不圖審結(jié)藉以遂其拖累被證之計(jì)甚至經(jīng)旬累月票傳不到尤堪痛恨皆由爾百姓平日不知教化一味自逞鄉(xiāng)愚遂至奸偽百出無所忌憚為此示闔縣軍民人等知悉凡人處一家之中宜孝敬尊長(zhǎng)慈愛卑幼見義必為見利必讓如我之伯叔是父母之手足我之兄弟是我自巳之手足告伯叔者如傷父母之手足一樣告兄弟者如傷自巳之手足一樣試思人即至愚豈有自已肯傷壞自已手足之人如此一想可見家庭構(gòu)訟大是不祥之事至本家同族當(dāng)念先人一本之誼相處以禮讓為先一切交涉事件須秉公同議勿有偏私以至爭(zhēng)競(jìng)推至三黨親戚皆系休戚相關(guān)之人物輕易便傷和氣致啟爭(zhēng)端即同村鄰里皆朝夕見面之人亦當(dāng)加意和睦遇事提攜偶有爭(zhēng)執(zhí)總要從容解釋能讓一步能忍一分自然便可無事本縣念爾百姓與其興訟守候不如無事安閑貧者宜習(xí)于勤勞毋藉端圖賴富者宜居心寬厚勿刻薄待人各守本分樂業(yè)安居此本縣所日望于爾百姓者倘有前項(xiàng)刁徒希圖拖累之人經(jīng)本縣訪聞或案經(jīng)審實(shí)定當(dāng)盡法懲治決不稍寬爾百姓其曲體本縣保護(hù)爾等不過恐爾百姓身受擾累不得各安生業(yè)流為不肖之意自示之后爾百姓果能互相誥誡從此洗心滌慮勉為盛世良民自然上召天和下征人瑞本縣與爾百姓休養(yǎng)生息同樂太平庶不負(fù)此諄諄訓(xùn)戒之意爾特示仰四鄉(xiāng)紳士生童以及鄉(xiāng)保等凡通曉文義之人將此示互相傳解務(wù)使山僻居民咸與聞知毋得視為具文置之高擱
○民間易犯科條示
為申明定例諄切曉諭事照得小民犯法由于不知律例而不知律例由于未經(jīng)見聞順屬州縣為首善之區(qū)民情本屬淳厚但其中亦有良莠不齊良者心能向善自必恪守王章莠者妄逞無知每致輕罹法網(wǎng)本廳蒞任以來采訪輿情往往有無識(shí)愚民廢耕廢賈聚賭宿娼既無恒心亦無恒業(yè)日久習(xí)為無賴因而尚氣打降釀成人命并有鼠竊狗偷流于盜賊通奸誘拐竟成匪徒更有因口角細(xì)故聽信訟棍挑唆訐告無休甚至干名犯義毆詈尊長(zhǎng)以及惑于邪教拜師傳徒凡此風(fēng)俗人心之害殊堪痛恨第不教而殺有所未忍茲特摘列律法數(shù)十條遍示曉諭以儆刁頑而正人心為此示仰軍民人等知悉此后務(wù)須安分守法革面洗心勿犯尊長(zhǎng)勿習(xí)邪教勿效盜賊訟棍勿萌兇念奸心父訓(xùn)其子兄勉其弟賢者導(dǎo)愚善者化惡俾人人均為良民本廳有厚望焉倘敢愍不畏法律意妄為律條具在國(guó)法難逃各宜凜之毋貽后悔特示
一子孫罵祖父母父母并絞妻妾有犯罪同如罵緦麻以至期親尊長(zhǎng)分別問擬杖徒
一子孫毆祖父母父母皆斬殺者凌遲處死妻妾有犯罪同如毆期親尊長(zhǎng)分別折傷刅傷篤疾問擬杖徒流絞其緦麻以至大功亦有由杖罪加至絞罪之條如毆尊長(zhǎng)致死又有斬決凌遲之律
一傳習(xí)各項(xiàng)邪教如有謀逆重情不分首從皆凌遲處死正犯親屬男丁斬決婦女緣坐財(cái)產(chǎn)入官
一傳習(xí)白蓮白陽八卦等邪教習(xí)念荒誕不經(jīng)呪語拜師傳徒惑眾為首擬絞立決為從發(fā)遣充軍其紅陽教及各項(xiàng)教會(huì)名目并無傳習(xí)呪語但供有飄高老祖及拜師授徒者罪應(yīng)發(fā)遣即雖未傳徒或曾供奉邪神及收藏經(jīng)卷罪充軍坐功運(yùn)氣亦擬杖罪至真空家鄉(xiāng)無生父母從前林清教案因此坐問重罪尤不可犯
一軍民僧道人等妄稱諳曉扶鸞禱圣書符咒水或燒香聚徒夜集曉散并捏造經(jīng)咒邪教傳徒斂錢一切左道異端煽惑人民首犯擬絞為從發(fā)遣并軍民人等寺觀住持不問來歷窩藏接引容留披剃冠簪至十人以上者罪應(yīng)充軍鄰甲知情不舉擬杖
一平人鬬毆成傷罪應(yīng)笞杖如系刅傷及成廢并至篤疾則罪應(yīng)徒流若至死罪應(yīng)擬絞謀故殺害又當(dāng)擬斬
一兇徒因事忿爭(zhēng)執(zhí)持腰刀樸刀順刀鐵槍弓箭并銅鐵簡(jiǎn)劍鉞斧扒頭流星等項(xiàng)兇器及并非民間常用之物但傷人者俱擬充軍如回民紏伙共毆但有一人執(zhí)械不分首從充軍
一威逼人致死傷重者充軍傷輕者問徒私和人命者擬杖知情隱藏罪人各減罪人之罪問擬
一強(qiáng)盜巳行得財(cái)者不分首從皆斬殺人放火奸淫者斬梟白晝搶奪得財(cái)者擬徒贓多并有拒捕情形者分別問擬軍絞竊盜滿貫者絞三犯擬流積猾充軍窩藏強(qiáng)盜竊匪者充軍窩竊三名擬軍鄰右知而不首者擬杖
一盜民間馬驢等畜計(jì)贓以竊盜論罪如盜牛只仍于本罪上加枷號(hào)
一盜田野谷麥菜果及無人看守器物者并贓準(zhǔn)竊盜論罪
一恐嚇并馬?匡騙人財(cái)物者計(jì)贓準(zhǔn)竊盜論分別加等不加等治罪
一軍民犯奸罪應(yīng)杖枷因而拐逃又應(yīng)充軍伙眾強(qiáng)奸良家子弟并輪奸婦女首犯斬決為從絞候調(diào)奸圖奸未成分別枷號(hào)縱容妻妾與人通奸本夫擬杖婦女離異歸宗
一親屬相奸分別服制遠(yuǎn)近問擬枷號(hào)充軍絞斬
一兄亡收嫂弟亡收弟婦俱絞平人買休賣休各杖離異財(cái)禮入官
一居父母喪及僧尼道士犯奸者各加凡奸罪二等治罪
一宿娼者杖罪如買良為娼并窩留娼妓者治罪分別徒流
一犯賭者枷杖開場(chǎng)抽頭者擬徒造買賭具充軍
一放火故燒人房屋搶奪財(cái)物者斬決懷挾私仇放火燒毀房屋者絞候如系空地間房及場(chǎng)園堆積柴草等物者滿流
一犯無引私鹽杖徒越境興販充軍聚眾擅用兵仗拒敵官兵殺人者斬梟為從擬絞私販硝磺杖徒窩藏囤販及知情賣與私販俱照私販例治罪硝磺入官合成火藥賣與鹽販以及匪人者充軍鄰右知而不首者杖
一積慣訟棍播弄鄉(xiāng)愚教唆扛幫詞訟者罪應(yīng)擬軍誣告人者加所誣三等治罪越訴者笞五十又訟詞只準(zhǔn)一告一訴所告必須實(shí)犯實(shí)證不準(zhǔn)波及無辜及陸續(xù)投詞牽連原狀內(nèi)無名之人者一概不準(zhǔn)仍從重治罪
一栽種鴉片煙及買土煎熬售賣興販多次者絞候其知情租給田地房屋之業(yè)主及知情受雇之船戶但在一年以外者充軍一年以內(nèi)者流半年以內(nèi)者杖徒田地房屋船只入官吸食鴉片煙罪問絞候
○褒城地方情形稟
敬稟者竊職前在省垣奉諭回署后將地方情形詳晰具稟仰見大人勤求治理廑念撫綏職欽佩之余謹(jǐn)就縣治地方大概情形稟呈憲鑒伏查縣治東西狹而南北長(zhǎng)東界南鄭西界沔縣北則與留壩城固老林相接南則與四川南江廣元毗連東西相距七十五里南北相距二百二十里東南距西北三百二十里東北距西南四百二十里統(tǒng)計(jì)四鄉(xiāng)山居十分之七東西鄉(xiāng)山原相間北鄉(xiāng)棧道跬步皆山南鄉(xiāng)自縣城至長(zhǎng)寨平原二十里自此以南二百余里皆崇山峻嶺其中尚有未辟老林箐密林深相連蜀界且山中樵牧細(xì)徑處處可通土人履行只如平坦前軍興時(shí)此路嘗為逋逃淵藪是一邑邊界扼要之地也至谷種所宜東西鄉(xiāng)平原種谷麥山地種苞谷北鄉(xiāng)山地瘠薄不產(chǎn)他谷則悉種苞谷南鄉(xiāng)自漢江以南至流澌河其中百余里繡壤相錯(cuò)多水田悉種稻雖堰田渠田山田塘田肥瘠不一而隴接塍連特為一邑膏腴之地職嘗約畧統(tǒng)計(jì)褒城水田有八萬余畝旱潦不齊豐歉牽算約收市斗稻米十一二萬石麥?zhǔn)占s八九萬石黃豆菜子并雜糧二三萬石苞谷十八九萬石每年約可得糧四十三四萬石計(jì)在城四鄉(xiāng)土著寄籍流寓客民共煙戶二萬五千八百余戶共男女大小一十五萬九千余口大小口牽算每口歲需糧二石五斗共需口糧四十余萬石故縣治境內(nèi)豐歲所收僅能敷日食而不能有蓋藏幸有外省流徙工作貿(mào)易之人十分中可余糧一分再者山內(nèi)有洋芋蕨粉等類合苞谷小麥磨粉亦可療饑無論年歲豐歉山民皆以為食又可省出谷糧糶錢以供油鹽布疋人情費(fèi)用之需此山民日用飲食之艱難而年歲豐歉之所關(guān)甚巨也居民土著者僅十之四五客民以川楚為最多廣東云貴次之江西安徽西安同州又次之士習(xí)民風(fēng)俱為淳樸土著之民蠢愚而知畏法客民間有桀驁健訟者然可以理諭之否則勢(shì)禁之亦無不悟惟距川省較近處往往有匪徒出沒其間或賭博綹竊或酗酒打降如嘓匪所稱為紅簽黑簽者若遇歉年甚至勒索酒食估借強(qiáng)刁滋擾殆甚設(shè)稽查之不密懲治之不嚴(yán)則源源而來皆視為樂土安居而閭閻受害無窮矣職蒞任以來遇此種案件無不從嚴(yán)懲辦此輩雖稍見斂跡而稽查嚴(yán)防猶不敢一日稍弛此縣治形勢(shì)土物風(fēng)俗大概情形也職履任之初訪有地方積弊八條出示革除另錄附呈至民情風(fēng)俗職察有應(yīng)損其太甚者有應(yīng)益其不及者有當(dāng)因其勢(shì)而利導(dǎo)之者有當(dāng)杜其漸而預(yù)防之者猶當(dāng)隨事隨時(shí)悉心體察見諸施行總期矢慎矢勤為有益閭閻之事以仰副大人痌瘝在抱惠愛黎民之至意至縣治向無志書亦無輿圖職曾就見聞所及計(jì)里開方刊有縣境輿圖并賚呈覽
○整飭捕務(wù)并擬弭盜清盜稟
敬稟者竊職接奉札飭內(nèi)開照得賊非窩家隱藏?zé)o以托足窩非捕役包庇不敢容留欲情盜源必先破其窩家欲破窩家必先嚴(yán)飭捕役等因又奉札飭內(nèi)開時(shí)屆隆冬正宵小竊發(fā)之時(shí)巡防緝捕自宜認(rèn)真辦理近聞西同鳳干各府州屬竊賊不時(shí)偷發(fā)而尤有攔路搶奪之事務(wù)須嚴(yán)比捕役訪拏窩家并于無卡房遼闊地方派役認(rèn)真巡邏毋許賊匪匿跡倘有弭盜之方清盜之源條列所議以聞并將遵辦緣由先行稟復(fù)等因仰見大人軫念民艱勤求治理之至意職凜遵之余益深欽佩伏查卑縣東西為驛站沖途商賈行旅日夜絡(luò)繹不絕難保無逃竄匪類混跡其中又渭河以北與大荔等縣接壤漢回雜處向不設(shè)立卡房盤詰實(shí)慮難周南鄉(xiāng)一帶百余里深山僻谷加以種地客戶十居其五稽查尤當(dāng)嚴(yán)密職到任之初即于向設(shè)頭二三四各鄉(xiāng)捕役之中將其衰庸奸猾無能者革除數(shù)十名另選年力精壯緝捕勤能者總散役共有八十余名分派于東西南北四鄉(xiāng)不時(shí)巡邏一有命盜案件仍隨時(shí)給予盤費(fèi)懸立賞格令其上緊查拏每遇隆冬宵小竊發(fā)之時(shí)于十月初一日起次年正月底止東西兩鄉(xiāng)各派勤干捕班頭役一名散役四名南北兩鄉(xiāng)各派頭役二名散役八名每名每日酌其路途遠(yuǎn)近發(fā)給盤費(fèi)制錢三百文或二百文不等飭令分赴各鄉(xiāng)于腹里邊界處所會(huì)同鄉(xiāng)約地保往來梭巡毋任盜賊及形跡可疑之人停留藏匿再查卑縣四鄉(xiāng)村鎮(zhèn)向皆各有鄉(xiāng)約地保原為稽查彈壓而設(shè)職到任之初逐一點(diǎn)查間有日久裁撤未經(jīng)補(bǔ)報(bào)者殊為漫無約朿又有數(shù)村公共一人者亦恐鞭長(zhǎng)莫及職當(dāng)即出示曉諭著各該村鎮(zhèn)認(rèn)真選舉公正殷實(shí)之人充當(dāng)鄉(xiāng)約地保每村二人不許一村不設(shè)其村鎮(zhèn)遼闊或戶口眾多之區(qū)皆酌量添設(shè)鄉(xiāng)保一二人數(shù)月之后即據(jù)陸續(xù)保送前來職親加點(diǎn)驗(yàn)面飭各按交界認(rèn)真巡查凡有面生可疑行蹤詭異之人實(shí)時(shí)盤詰驅(qū)逐又以聚賭包娼皆為盜賊之媒尤須嚴(yán)行禁止務(wù)使城鄉(xiāng)鮮游手之人宵小無容身之地方為不負(fù)委任當(dāng)經(jīng)出具認(rèn)保各狀在案現(xiàn)值隆冬不時(shí)密差老成快壯四出訪查所有派出之捕役以及鄉(xiāng)保人等尚俱奉行不怠各村堡坐夜支更防守亦極嚴(yán)密閭閻甚屬安靜溯查卑縣道光五六兩年之中共報(bào)竊案二十四起職到任七八兩年之內(nèi)共報(bào)竊案十一起是竊案近日較少而獲案仍只十有三四又娼賭兇毆之風(fēng)向來最熾經(jīng)職嚴(yán)行查禁懲治近日其風(fēng)亦覺少息而總未盡凈職正深焦慮設(shè)法查拏間適迭次接奉札飭所以諄諄教戒者皆整飭捕務(wù)查拏盜賊之要道職益當(dāng)恪遵指示各條飭諭捕役鄉(xiāng)地人等認(rèn)真巡邏緝捕務(wù)期匪徒不至漏網(wǎng)良善得以安居以冀上副大人視民如傷求治若渴之至意至奉諭條議弭盜之方清盜之源職才識(shí)疏淺實(shí)切悚惶乃蒙大人虛懷若谷采及芻蕘不敢不勉竭愚忱敬陳管見謹(jǐn)擬二條另折呈覽尚求大人俯賜裁成切加訓(xùn)迪俾職得所遵守除莠安良實(shí)為公便因奉札飭合將遵辦緣由肅具稟聞
一弭盜之方職以為首在嚴(yán)緝捕而尤在于未比捕先養(yǎng)捕蓋凡充當(dāng)捕役之人大半家無恒產(chǎn)衣食不周亦有匪類畏罪悔過改業(yè)投充者其平曰無事隨班聽差所領(lǐng)定例工食止可敷衍口食一經(jīng)報(bào)案奉票出緝則工食斷不敷用若不量為調(diào)劑而一味繩之以法不特于公事無益其弊必至賣放賊人庇養(yǎng)窩家揆厥由來實(shí)以不能枵腹辦公之故是在各州縣平時(shí)除將應(yīng)領(lǐng)工食按季給發(fā)毋短毋遲外及遇報(bào)案票差緝拏須計(jì)其道路之遠(yuǎn)近差限之遲速量給盤費(fèi)復(fù)按贓數(shù)之多寡案情之大小酌立賞格使其當(dāng)事無枵腹之虞獲案有格外之賞如此再不依限報(bào)獲則嚴(yán)刑以比之夫亦何憚不為本官出力而甘心犯法庇賊受刑聽比耶惟賞捕之資例無報(bào)銷必須捐廉辦理統(tǒng)計(jì)盤費(fèi)賞項(xiàng)以及冬月長(zhǎng)巡口食所需缺繁案多者每年約需銀七八百兩次者五六百兩再次者三四百兩似亦敷用州縣身任牧令每年用度正復(fù)不少若能于一身之車馬衣服飲饌少加節(jié)省署內(nèi)之親賓幕友侍從量為裁減以所省無益之浮費(fèi)貼補(bǔ)有用之公役庶期獲案日多報(bào)案日少閭閻蒙福行旅獲安似亦牧令力所能辦心所樂為者故弭盜之方要在養(yǎng)捕也
一清盜之源職以為要在查保甲而尤要在慎用查保甲之人蓋竊盜之根總在窩家而與其拏窩家于破案之后不如慎用鄉(xiāng)保嚴(yán)查保甲除窩家于無案之先緣久慣窩盜之人藏匿鄉(xiāng)村其黨與既眾耳目必多一經(jīng)獲賊到案窩家非聞風(fēng)遠(yuǎn)揚(yáng)即寄贓滅跡不惟窩家查拏不到并巳獲賊人之真贓確證亦不可得反致犯供易翻案情難定于公事實(shí)無??卑益各州縣向立牌甲原為稽查戶口使匪徒不得匿跡而設(shè)若不慎選得力鄉(xiāng)保認(rèn)真稽查僅于地方官道途所經(jīng)勘驗(yàn)所臨之地偶一點(diǎn)驗(yàn)抽查往往官來則虛應(yīng)故事官去則置之高擱仍屬于事無濟(jì)是必須慎選得力之鄉(xiāng)保專責(zé)以稽查戶口盤詰往來使窩匪無聚集之區(qū)宵小失逋逃之藪方為于事有禆但此等苦累招怨之役又系公正殷實(shí)者所不愿充是在地方官剴切曉諭城鄉(xiāng)紳士商賈臨事為議辦公貲斧不令耗其已產(chǎn)事后為之主持公道不令受人欺侮地方官亦秖任以稽查盤詰之勞而不苦以奔走下賤之役彼亦何憚而不應(yīng)選趨公乎如此慎擇得人則遇事必能破除情面拒絕賄賂不致有狥隱袒庇之弊使之驅(qū)逐窩屯絕盜之根禁止娼賭斷盜之媒總可期其得力地方官再于其因公來城之日隨時(shí)傳見或于公務(wù)之暇各按鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪流呼喚來署每日或兩三起或四五起約計(jì)一歲之間可以傳喚周徧識(shí)認(rèn)熟悉每見則詢以地方之有無兇盜事端匪徒之有無出沒窩藏以及年歲之豐歉風(fēng)俗之儉奢和顏悅色開誠布公使之有愛戴之意而無畏縮之情是蓋推地方官一人之心置于鄉(xiāng)保千百人之腹聚鄉(xiāng)保千百人之見聞為地方官一人之耳目近搜遠(yuǎn)訪旁勾互稽何患竊案之不破賊窩之不除也哉故清盜之源要在查保甲得人也
以上二條謹(jǐn)就管見所及冒昧具陳抑職尚有議者從來有治法尤貴有治人興一利即思防一弊蓋官為眾人屬目之身胥役乃時(shí)刻近官之人凡有舉動(dòng)其間把持多端情偽百出臨事少不留意或任情偏執(zhí)或心有游移一為若輩所窺測(cè)則逢迎欺騙無所不至在州縣費(fèi)盡心力原為地方興利除弊起見行之不善反為若輩開一營(yíng)私肥已之門豈不可惜是在有心者隨人隨事體察防閑既須氣靜神恬不為奸猾所惑尤須通權(quán)達(dá)變不為迂執(zhí)所拘所謂神而明之存乎其人如此則捕役鄉(xiāng)保皆可為我所用不至為彼所愚駕馭之道得鮮有不收其效者弭盜之方清盜之源是否在此尚望大人切加指示不勝惶悚企仰之至
○署規(guī)
諭闔署家人知悉本縣詩書門第世守儒風(fēng)從不敢稍踰禮法自蹈愆尤筮仕以來倍加競(jìng)業(yè)從無假手家人倚為心腹縱令在外勾結(jié)索詐撞騙等事今先將謹(jǐn)飭誠樸之本懷宣示爾等并開明署內(nèi)條規(guī)俾爾等先束身心再圖溫飽屏絕詭詐之念專存贊助之誠總期主仆之間安貼相依爾等為人服伇原為餬口之計(jì)果能遵奉規(guī)條認(rèn)真出力自必從厚給賞爾等之賢愚勤惰斷不致一律視之后開署規(guī)二十條各宜恪守倘有違犯不稍姑容爾等細(xì)閱之后或去或留其自酌量勿須勉強(qiáng)
一闔署家人各照派定執(zhí)事謹(jǐn)慎管辦熟諳者愈當(dāng)勤謹(jǐn)細(xì)致初學(xué)者先求明白安詳無論公私大小事件俱不準(zhǔn)由爾等做主必須立時(shí)稟明請(qǐng)示是非行止由我決斷我系初任州縣倘所見有不當(dāng)之處爾等曉事者不妨各陳所見請(qǐng)示商定以期妥協(xié)免致錯(cuò)悞但不得隱瞞絲毫任爾等草率行事其謹(jǐn)記之毋致久而擅專自取咎戾
一署內(nèi)家人自以安靜勤慎者為最佳倘有串通書差瞞官舞弊或偷賣糧串差票或暗受原被賄囑以致抽換供結(jié)等事一經(jīng)發(fā)覺定行認(rèn)真究辦斷不袒護(hù)姑容爾等其慎之又慎各家人等許令互相查察如有弊竇立即密稟以憑查明處治
一每早晚所收公文并各處書信俱須隨投隨送候我親自拆封不準(zhǔn)家人擅自先行拆看
一合署家人吃飯睡宿各有派定處所不準(zhǔn)任意搬移互相爭(zhēng)占廚房飯菜原不能十分豐美亦以日用有常理宜節(jié)儉即衣服鞾帽只須整潔樸實(shí)不失本分為佳如爾等不甘淡泊務(wù)即及早辭去斷不準(zhǔn)任意奢華大肆割烹講究穿著倘有此種習(xí)氣縱使能事亦必不用爾等有則改之無亦留意切切
一署內(nèi)家人及各色人等每日如有出署者管門家人必須問明往何處去作何事買何物何時(shí)回來將其姓名并出入時(shí)刻登記水牌每晚錄簿送閱其進(jìn)署之人如系紳士須著柬房問明官職住址實(shí)時(shí)傳帖請(qǐng)示或請(qǐng)會(huì)或有事不能請(qǐng)會(huì)須照諭柬房在外登答仍將門簿逐晚送閱不許遺漏草率即書差人等不奉呼喚亦不準(zhǔn)擅入宅門至雜項(xiàng)人等須著把門人問明來歷回明后準(zhǔn)否進(jìn)署爾等候諭傳出不準(zhǔn)擅先令其進(jìn)署如有故違惟管門人是問
一合署家人并各項(xiàng)人等俱不準(zhǔn)三五成羣飲酒賭博或高聲談笑或吵罵打架或吹彈歌唱或放肆多言倘有違犯立時(shí)查逐尤不準(zhǔn)吸食鴉片煙如有其人照例究辦
一春冬二季每日寅正三刻發(fā)頭梆卯正三刻發(fā)二梆申初三刻發(fā)晚梆酉正三刻宅門上鎖夏秋二季寅初三刻發(fā)頭梆卯初一刻發(fā)二梆申正三刻發(fā)晚梆戌初三刻宅門上鎖管門家人派有專司啟閉者照此辦理不準(zhǔn)參差
一每日頭梆廚房燒水茶房煎茶各家人此時(shí)俱須凈臉辦事二梆以后門上查點(diǎn)本日案件數(shù)目傳喚書差飭齊各案人證伺候聽審如本日案件較多晚梆以后亦如早梆伺候
一凡有調(diào)取案卷以及催辦查覆等事管公事家人只須將我所發(fā)衙條送交門上轉(zhuǎn)發(fā)該承不準(zhǔn)越次徑與書差交接設(shè)或事關(guān)重大情節(jié)周拆自必將該書并家人喚齊候我當(dāng)面諭話如有命爾等傳諭公事必須照話傳諭不準(zhǔn)私自增減致有舛錯(cuò)倘吩咐聽未甚明不妨兩次三番請(qǐng)示詳細(xì)再行傳宣勿恐厭煩但求安貼
一每日所收呈詞標(biāo)日閱后先行登號(hào)再行分別送批俟我核批后先將副狀過批對(duì)明一面即傳該房進(jìn)署錄寫狀榜送閱過朱后發(fā)貼暫將副狀存內(nèi)俟正狀過批登號(hào)后正副狀互對(duì)無訛再行分別發(fā)房所以先將副狀存署者專為狀榜迅速免人久候之辦法也所有呈詞仍立收呈批呈內(nèi)號(hào)簿每日錄批每晚隨同各簿送標(biāo)不得舛漏
一每日審過案件無論已結(jié)未結(jié)管公事家人于收回卷宗時(shí)務(wù)須眼同承行該房理清各卷內(nèi)供詞結(jié)狀件數(shù)以免日久遺失致有推諉并防該書等竊取抽換之弊
一每日除辦理堂事外所有判稿核批尋常日行事件管公事家人須按時(shí)依次送閱不得延擱惰悞其緊要之件隨有隨送不在此例
一管倉家人如沖途管號(hào)辦差家人向系在署外吃飯住宿尤須安分辦公不得在外舞弊多事或勾串書差詐騙以及嫖賭或赴廟看戲上街閑游等事有犯必懲不稍寬縱奉差出署者亦然
一署中家人不準(zhǔn)與書差人等交接往來或彼此請(qǐng)酒換帖或彼此邀留戲博如有違犯定行從嚴(yán)究治
一每逢公出所有隨帶各項(xiàng)人役著門上預(yù)期開單聽候點(diǎn)派不得擅由書差私派如查有單內(nèi)無名之人暗地隨往惟門上家人是問
一跟班人等跟隨下鄉(xiāng)不準(zhǔn)私向差役需索如有人給送食物必須當(dāng)下回明請(qǐng)示不得擅行取用違者照索詐例究辦
一家人出差他往無論道路遠(yuǎn)近盤費(fèi)多寡銷差時(shí)俱須開呈細(xì)賬不得以少報(bào)多尤不準(zhǔn)買物孝敬
一署內(nèi)各色人等無故不得在辦公事家人房中閑坐如有不遵許管公事家人指稟
一跟班中每日派二人伺候會(huì)客及坐堂一應(yīng)內(nèi)事派二人伺候遣往署外差事并跟隨出門等事如沖途護(hù)送要犯及餉鞘或遇下鄉(xiāng)勘驗(yàn)等事隨從家人臨時(shí)點(diǎn)派
一無論新舊家人俱系量才器使并非偏向好惡其中間有一二未能深悉之人隨時(shí)察看好丑自必隨時(shí)更換斷不稍事將就所有每節(jié)應(yīng)給賞錢文由門上經(jīng)手存貯登記錄簿按三節(jié)結(jié)總呈閱由我開單派分不得任意爭(zhēng)鬧
●附錄
賑饑十二善
育嬰堂法
勸戒歌
○賑饑十二善 【 見荒賑全書】
賑饑之法莫善于散米莫不善于施粥莫善于各里散米莫不善于城市籠統(tǒng)散米各里散米之善何如施粥止可及近地之人十里以外多不能及即十里以內(nèi)之人其臟腑筋骨巳為饑餒所敗欲其晨赴夕歸力既不堪況竟日止此一粥而日日奔馳往反兼之風(fēng)雨霰雪道路泥濘即使施粥不缺亦必轉(zhuǎn)填溝壑 【 死于道路不少死于粥廠更多死即埋于亂冢并子孫亦無處識(shí)認(rèn)是饑民未必能活而父母之尸反失也狐死首邱物類且知何況人乎最是傷心之事】 至疲癃老弱之不能出而吃粥者又不必言矣散米則皆安居而受賑其善一煮粥必多人料理此曹或私昵其親友寬假其傭仆必有破冒有偷竊或添水或宿餿種種諸弊又有柴薪器具等費(fèi)計(jì)米一石饑民所食不過五六斗耳散米則一人之費(fèi)可供兩人其善二城市游閑無賴皆得積飽鄉(xiāng)愚瀕死之民安能與爭(zhēng)強(qiáng)者或數(shù)次重餐弱者或后時(shí)空返不公不均無從查核散米則按籍分給既無重餐亦無空返其善三一家有幾口吃粥必須齊出以致少年婦女出頭露面有志者羞泣可憐癡愚者習(xí)成無恥甚至執(zhí)役之喪心綽趣亡命之調(diào)笑挨擠事變叢生言之足令發(fā)豎 【 相聚相識(shí)因此成□不堪數(shù)計(jì)】 散米則男人持票赴領(lǐng)而婦女得全其廉恥其善四然此猶小者也救目前之性命當(dāng)救將來之性命目前之性命在口食將來之性命在農(nóng)桑若施粥之法無論從前諸弊民不沾恩即使奉行盡善饑民人人受惠日日飽餐于城市中而早出暮還荒廢耕織散米則僅費(fèi)一時(shí)之支領(lǐng)仍不曠逐日之工程農(nóng)安于畎畎婦安于織纴無曠士無游民有無相濟(jì)則情厚死徙不出則俗淳其善五況饑民宜散而不宜聚宜靜而不宜動(dòng)日喧鬧于市井污穢之氣最易蒸為疫癘何如帖然于村落間乎其善六 【 饑民羣聚穢氣熏烝斷無有不成疫者】 城市散米似可省舟車挑腳之費(fèi)然鄉(xiāng)民走領(lǐng)數(shù)升之米往還過午饑腸難支必不能持歸炊煮不免于城市換餅餌粥面聊以充饑而家中仍恐嗷嗷無食若各里散給則無是患其善七籠統(tǒng)賑施人戶情稽應(yīng)領(lǐng)而不得領(lǐng)不應(yīng)領(lǐng)而或多領(lǐng)弊端叢生惟各里造冊(cè)自賑則鄰里熟悉真?zhèn)坞y欺必?zé)o不均不公之病其善八城市賑施必每日領(lǐng)給此則或五日一給或十日一給五日以下則太頻而勞十日以外則總給米多饑民恐有不知撙節(jié)者不可不為之限制也其善九所賑之米雖止數(shù)升然十日五日總給不奪其工其人仍作生活以佐益之則全家鼓腹矣其善十或疑此但救土著而不救流亡不知流亡中有刁猾強(qiáng)悍者小則為鼠竊大則為刼奪往往為害于地方?jīng)r被災(zāi)之處財(cái)力艱難飽一流亡必餒一土著夫此之流亡即彼之土著也但使各州縣各都鄙舉行此法各任其士著安得復(fù)有流亡即有流亡聞故鄉(xiāng)有米賑誰樂為流離異域之人乎其必歸而就賑矣是不救流亡正所以救流亡也其善十一 【 近有不被災(zāi)之處流民羣聚緋士捐米賑濟(jì)流亡益多是流亡每因救而愈甚若好行其德則匯集錢谷持赴被災(zāi)之地分助其地之不能賑者此亦濟(jì)人實(shí)德】 此法既行人不出鄉(xiāng)又可佐以興作之事各里中巨室長(zhǎng)者或疏鑿或創(chuàng)造皆可以活人其里中公役則高鄉(xiāng)宜浚河浜低鄉(xiāng)宜筑圩岸有產(chǎn)之家計(jì)畝稍出升合既以活人又可為巳業(yè)無窮之利若當(dāng)事推擴(kuò)此義為力尤大其善十二然而以米代粥亦可以錢代米以米則有舟車轉(zhuǎn)運(yùn)之資斗斛折閱之弊米色干潮新陳好丑之別若以錢則不惟人人均勻且可買麥豆雜糧價(jià)賤而谷多易于果腹或作小本營(yíng)生兼可覓利度活是又在平當(dāng)事之通融辦理矣
【 黃懋中曰賑饑胥吏作奸貧者未必盡報(bào)報(bào)者未必盡給其報(bào)而給者又未必盡貧有司擅其名貧民不沾惠請(qǐng)就里中推一二大姓任其賑事稍立賞罰科條以勸戒之則無漏冒損耗之弊而胥吏不能為奸貧民即有缺漏易于自鳴可無奔走與留滯之苦不至□雜穢惡蒸而成癘】
○育嬰堂法
其法聚貲置大宅一所前設(shè)小門扃之男子不得入擇老成嚴(yán)毅之人守之凡貧家婦之肥健有子愿為乳母者悉令攜子而居其中量給工食兒至即以乳之者為母聘小兒醫(yī)一人診視疾病設(shè)義冢一所有夭者即棺斂瘞之另雇嫗之勤者二三人兒謝乳即令撫之一嫗可撫數(shù)兒所以讓后來之兒也乳母湩竭出堂其乳母與兒不愿離者聽其攜去兒生五六歲視其質(zhì)之高下而教之堂外另設(shè)一館延老成蒙師一人男子之秀穎者教之讀書愚魯者即令執(zhí)堂中館中灑埽之役女子有端好者乳母為之纏足教之針黹蠢拙者亦命執(zhí)役男子過十歲不許入堂中愿出堂者因才發(fā)友隨緣棲托不取身值女子不及笄不出堂門既笄則以嫁市井平民聘金稍具衣飾有余歸堂中公用諸善信中推公正精明才能辦事身多暇日者總事凡男女之出入銀錢收用以及日用纖悉之事無不檢點(diǎn)設(shè)柜于門俟過往好義之人樂善而喜舍者一錢握米無不畢登規(guī)模既成善緣漸廣久久行之可以不廢此與天地參之大善也
揚(yáng)州蔡璉建育嬰社募眾協(xié)舉其法以四人共養(yǎng)一嬰每人月出銀一錢五分遇路遺子女收至社所招貧婦領(lǐng)乳月給工食銀六錢逢月朔驗(yàn)兒給銀考其肥瘠以定賞罰三年之內(nèi)聽人領(lǐng)養(yǎng)此法不獨(dú)恤孤又可濟(jì)貧凡郡邑村鎮(zhèn)皆可仿行為官司者循此化導(dǎo)各方利濟(jì)更大也
○勸戒歌 【 山西長(zhǎng)子令丁麗生先生文釗著】
示諭闔邑諸色人等知悉照得本縣蒞任伊始采訪士習(xí)民風(fēng)甚為淳美即內(nèi)有良莠不齊者亦不難以賢化愚同歸于善除地方利弊隨時(shí)諮訪次第示禁外誠恐爾士民人等視為具文慢不經(jīng)意本縣編為勸戒歌詞刻板刷印遍給各村鎮(zhèn)懸貼語言淺近詞意詳明可諷可歌家喻戶曉俾地方丕變咸成賢士良民是本縣所厚望焉開列十勸十戒于后
勸爾民要孝弟百行此為根本計(jì)常念親恩大似天手足情深須切記
勸爾民要誦讀讀書豈但求科目但教人識(shí)數(shù)行書氣質(zhì)和平能載福
勸爾民要力作三時(shí)勞苦充囊橐全家衣食可無憂偶遇荒年亦安樂
勸爾民要樹木盡將閑地成林麓栽培不過十年間到處多材取用足
勸爾民要教子子肖自當(dāng)家業(yè)起稍失防閑便破家萬頃田園何足恃
勸爾民要守分須把良心常自問士農(nóng)工賈有專門不義之財(cái)有報(bào)應(yīng)
勸爾民要睦族同為一本須聯(lián)屬倘因小事到公庭爾祖爾宗都玷辱
勸爾民要和鄰?fù)赢愋找嘞嘤H偶然小忿須容忍勢(shì)孤同里作仇人
勸爾民要行善逢人到處行方便救災(zāi)恤患是陰功勝誦彌陀千萬遍
勸爾民遵九勸淺近之言皆至論此事人人盡可行日望爾民如我愿
戒爾民勿抗糧早完國(guó)課得安康莫待奏銷期限廹追呼連日到家鄉(xiāng)
戒爾民勿健訟小忿豈同仇不共訟得贏來累巳多那知能忍常受用
戒爾民勿唆訟律法從來分首從收呈先究主謀人新例加嚴(yán)不稍縱
戒爾民勿誣賴須知反坐罪名大縱逃國(guó)法有天誅到底害人還自害
戒爾民勿爭(zhēng)鬬逞強(qiáng)往往難寬宥試看世間兇惡人輕則徒流重監(jiān)候
戒爾民勿習(xí)匪雖善藏頭終露尾一經(jīng)發(fā)覺定遭刑法網(wǎng)能逃曾有幾
戒爾民勿誆騙鼓舌搖唇雖善變舉頭三尺有神明莫謂奸謀人不見
戒爾民勿嫖賭無論被拘到官府廢時(shí)失業(yè)耗家貲因此便成破落戶
戒爾民勿奢侈唐魏遺風(fēng)須繼美莫教從此漸紛華轉(zhuǎn)眼饑寒空到底
戒爾民遵九戒不肯奉持終必?cái)∏а匀f語括其中警愓時(shí)加心莫懈
●例案簡(jiǎn)明
靈石何耿繩輯
檢驗(yàn)
人命
強(qiáng)盜
搶奪
竊盜
窩家
放火
發(fā)塜
夫囚
賭博
誘拐
私鑄
私鹽
私雕假印
犯奸
犯贓
誣告
囚禁
捕緝
命盜審限
○檢驗(yàn)
人命呈報(bào)到官即行檢驗(yàn)當(dāng)場(chǎng)全憑干證與尸傷然干證猶有扶同而尸傷則不容偽者報(bào)到即驗(yàn)其尸未變其傷易見仵作喝報(bào)傷痕必須與兇器符合聽尸親看驗(yàn)取兇犯認(rèn)供令干證質(zhì)證親驗(yàn)無異然后填注尸格初驗(yàn)詳審的確可免曰后蒸檢
例載地方呈報(bào)人命正印官公出則移請(qǐng)鄰邑代驗(yàn)或鄰邑亦公出或相距窵遠(yuǎn)則許派丞倅等官代驗(yàn)毋得派雜職濫派者降一級(jí)然又一例載州縣同城并無佐貳鄰封窵遠(yuǎn)則亦準(zhǔn)飭吏目典史驗(yàn)立傷單申報(bào)印官覆驗(yàn)又或距城窵遠(yuǎn)則并準(zhǔn)吏目典史移會(huì)該管巡檢就近往驗(yàn)申報(bào)印官覆驗(yàn)如印官不能即回再又請(qǐng)鄰邑代驗(yàn)通詳事固無一定也
例載不準(zhǔn)三檢違例者罰俸一年然亦有告三檢者取供結(jié)通詳批準(zhǔn)委員會(huì)檢尚無處分
甫入棺而求官覆驗(yàn)不必詳明按此說非也即為曰無幾尸未發(fā)變亦斷不可必須訊明何傷漏驗(yàn)何傷不符具結(jié)開棺如虛反坐據(jù)供結(jié)通詳候各上司批齊方可開檢
凡委別官審理者所委官帶同仵作親詣尸所不得吊尸檢驗(yàn)保辜
凡保辜者先驗(yàn)傷之重輕或手足或他物或金刄各明白立限手足及以他物傷輕者限二十日金刄及湯火傷者限三十日余限各十日折跌肢體及破骨墮胎者無論手足他物皆限五十日余限二十日或平復(fù)或成癈或身死或因傷不因傷分別正限內(nèi)外論罪照一日九十六刻扣限聲明大建小建時(shí)刻
例載凡遇有鬬毆傷重不能動(dòng)履之人聞報(bào)即行帶領(lǐng)仵作驗(yàn)看不許扛抬赴驗(yàn)
例載正印官親詣驗(yàn)看外其離城窵遠(yuǎn)之區(qū)及繁冗州縣委系不能逐起驗(yàn)看許委佐貳巡捕等官驗(yàn)報(bào)仍聽印官定限保辜
謀殺傷不準(zhǔn)保辜過失傷不責(zé)保辜又例載毆大功以下尊長(zhǎng)雖死于余限外不諭報(bào)辜夾簽聲明
○人命
凡勘問謀殺人犯果有詭計(jì)陰謀者方以造意論斬助毆傷重者方以加功論絞謀而已行人贓現(xiàn)獲者方與強(qiáng)盜同辟毋得據(jù)一言為造謀指助勢(shì)為加功坐虛贓為得財(cái)一概擬死致傷多命
凡同謀共毆人犯除下手?jǐn)M絞外必實(shí)系造意首禍之人方以原謀擬流毆有重傷而又持有兇器者方合例發(fā)遣其但曾與謀而未造意并有重傷而無兇器有兇器而無重傷者毋得概擬流戍
注臨時(shí)有意欲殺非人所知曰故輯注曰若先前有意不在臨時(shí)則是獨(dú)謀于心矣若欲殺之意有人得知?jiǎng)t是共謀于人矣臨時(shí)為鬬毆共毆之時(shí)也故殺之心必起于毆時(shí)故殺之事即在于毆內(nèi)凡審故殺情節(jié)關(guān)鍵盡于此數(shù)語
戲殺注謂以堪殺人之事為戲如此較拳棍之類此語最明若非以堪殺人之事則為過失殺矣
誤殺中分謀故毆又分凡人親屬尊長(zhǎng)卑幼
過失殺注耳目所不及思慮所不到二語最要即如下文彈射磚瓦等尚非可以一概論也
弓箭傷人問是否城市及有人居止其放彈投擲磚瓦鳥槍等亦如之
車馬殺傷人問是否街市鎮(zhèn)店或鄉(xiāng)村曠野及因公急馳
庸醫(yī)殺人問是否故違本方
窩弓殺人問是否樹立竿索
以上各條分謀鬬故戲誤過六項(xiàng)雖人命情節(jié)變態(tài)百出而大約不出乎此此外則有窮兇極惡如殺一家非死罪三人及三人以上者支解人者又有妖術(shù)殺人如采生折割造畜蠱毒者事非常事另著于篇其同是人命別有名色者亦另著于篇
凡殺一家非死罪三人必系謀殺故殺及放火行盜而殺者乃照律凌遲若系鬬殺共毆另看例定各條 一家注謂同居雖奴婢雇工人皆是或不同居果系本宗五服至親亦是非死罪注加實(shí)犯二字則如準(zhǔn)盜準(zhǔn)枉法者亦不論也
肢解人當(dāng)照例問系殺前殺訖若系殺后是否欲求避罪割碎棄藏抑系勢(shì)力不遂凌遲處斬之分極宜詳慎
采生折割造畜蠱毒者當(dāng)究其方術(shù)得自何人同學(xué)引進(jìn)何人自己得后又曾傳授何人方術(shù)如何煉制試過幾次害過幾人雖蠱毒不必殺人亦斬亦須嚴(yán)究明確
威逼人致死須看注中威之氣焰難當(dāng)逼之窘迫難受二句情節(jié)但此最不易引重則可以引光棍惡棍等例輕則可以酌擬不應(yīng)其有別項(xiàng)情節(jié)如索詐則引恐嚇誣蔑則引誣告又各有本條不得用此葢此條以其人命則情重而罪止?jié)M杖則法輕故須善酌 因奸盜而威逼人致死其強(qiáng)奸未成但經(jīng)調(diào)戲一聞穢語各條并載例內(nèi)而因盜則亦最難引此盜字是竊盜無強(qiáng)盜威力制縛拷打監(jiān)禁人因而致死威力主使毆打人致死制縛必實(shí)系一時(shí)逞忿并無欲殺之心方合律主使必實(shí)有可畏之威有不敢不從之勢(shì)方可坐為首與同謀共毆不同
罪人已就拘執(zhí)而擅殺罪人不拒捕而擅殺分別罪應(yīng)死不應(yīng)死 擅殺罪人不論謀故均以鬬毆?dú)⒄撝\殺者其為從加功依余人論
○強(qiáng)盜
凡盜案報(bào)到即會(huì)營(yíng)往勘系城中或系鄉(xiāng)村營(yíng)汛遠(yuǎn)近有無鄰居事主住屋幾間坐落方向從何處入門何處搜贓何處出去或系明火執(zhí)杖撞門毀戶抑系踰墻撬壁臨時(shí)驚覺行強(qiáng)入室?guī)兹嗽裢棵嫒绾窝哉Z禁嚇有無捆縛毆打初時(shí)事主可曾喊叫鄰右可曾聞聲去時(shí)可曾挾架事主道路可曾遺有器械油捻取供估贓勒緝通詳
例載事主失單如繁多一時(shí)失記準(zhǔn)于五日內(nèi)續(xù)報(bào)
凡強(qiáng)盜不許捕官私行審訊不許捕役私拷初審時(shí)即先驗(yàn)有無傷痕于招內(nèi)開明并無私拷傷痕字樣 強(qiáng)盜問有無父兄伯叔與弟同居及有無知情分贓 【 竊盜與窩主皆同禁約例】
盜以贓獲為定贓以事主確認(rèn)為定最關(guān)緊要最防捕役囑令混認(rèn)其弊非輕例載起贓須差委捕員眼同起認(rèn)不可使捕役私起以滋諸弊也
凡盜犯到案審實(shí)先將各犯家產(chǎn)封記俟題結(jié)之日變賣賠贓或無家產(chǎn)及外來人無從封記者將案犯及窩家有家產(chǎn)者賠本身外或有余剩概行變價(jià)代賠
凡事主報(bào)盜只許到官聽審一次認(rèn)贓一次所認(rèn)贓即給主釋回不許往返拖累
凡獲盜有供出他省犯刼者研訊明確毋庸解往質(zhì)審有例如果有贓跡未明伙盜待質(zhì)必須解往者亦有例 【 竊盜另例亦同】
州縣印官公出遇有失事佐貳捕官一面會(huì)同泛弁查驗(yàn)緝捕一面申請(qǐng)鄰邑印官覆驗(yàn)申報(bào)
凡問強(qiáng)盜固不得有心姑息曲為開脫但一字爰出駢首就戮預(yù)謀行強(qiáng)者不足惜其臨時(shí)行強(qiáng)者倘非有強(qiáng)形顯著要當(dāng)存求其生而不得之心乾隆二十五年湖南段乃香案言語禁嚇?biāo)茝?qiáng)而縛豬情形仍竊乾隆二十一年浙江羅三案臨去揚(yáng)言近于暗進(jìn)明出而嚇禁由于畏追逃逸并未拒捕但有一線即屬生機(jī)又如乾隆六年江西胡廷秀案指駁入細(xì)不科強(qiáng)刼而科搶奪皆可類推也
○搶奪
搶奪之案與強(qiáng)刼相似人少而無兇器搶奪也人多而有兇器強(qiáng)刼也然亦不可拘泥有人少而有兇器為強(qiáng)刼者有人多而無兇器為搶奪者總以情形為憑不在人多人少
例載在白晝?yōu)閾寠Z在夜間為竊盜在途截?fù)屨唠m昏夜仍同搶奪止去白晝二字纂注曰謂搶奪必在白晝可也謂凡在白晝者皆系搶奪不可也合此諸說參之
○竊盜
凡審竊盜須驗(yàn)有無剌字三犯竊盜須查犯后曾否遇赦其得免并計(jì)后再犯各條載新例
凡竊盜贓五十兩以上州縣同捕官帶同捕役搜驗(yàn)四十兩以下捕官帶同捕役前往搜驗(yàn)
竊盜須以一主為重若一家內(nèi)有兩家之物一船內(nèi)有數(shù)人之物客店內(nèi)有眾客商之物均作一主論臨時(shí)行強(qiáng)臨時(shí)拒捕只分在得財(cái)前后拒捕各自殺傷各自主當(dāng)各盡本法不得分首從論
○窩家
凡窩主自當(dāng)嚴(yán)辦以清盜賊之源但今人以容留即為窩主非也例載有窩主窩藏之別必須審有造意共謀實(shí)情方以窩主論斬若止是勾引容留往來住宿并無造意共謀情狀但得以窩藏例發(fā)遣毋得又致概坐其存留幾人并載例內(nèi)
竊盜窩主當(dāng)統(tǒng)計(jì)各主贓科罪不得照竊盜以一主為重
○放火
放火不外謀財(cái)挾讎二端謀財(cái)必有人助同搶奪其事易明挾讎必獨(dú)自匿跡潛蹤其情難見然而當(dāng)場(chǎng)攫物者火未必定由伊起而旁觀漏網(wǎng)者反系巨兇情罪至重不可不慎律注須放火處捕獲有顯跡證驗(yàn)明白者乃坐顯跡謂如硫磺紙捻引火柴草之類證驗(yàn)如火起之初實(shí)有多人共見其在旁引燒遇人始行逃去者或其謀有漏泄者之類
律中首載放火故燒自已房屋此語鶻突之甚如果自燒則又必有別故自當(dāng)另擬矣熟思皆無一可通自不必為律回護(hù)
失火例載典商一條此放火自燒中所有情弊所謂當(dāng)另擬者也
○發(fā)塜
發(fā)塜律分見棺見尸例分一次二次至三次以上并紏眾索財(cái)取贖各條又新增發(fā)塜見棺鋸縫鑿孔抽取衣物并非顯露尸身一條按此輯注所言見字去聲顯也露也必開露方坐本罪假如發(fā)而未至棺僅于穴旁去指大一磚便可窺見棺槨即坐見棺槨之罪乎今例正合
殘毀棄失移尸并載發(fā)塜律內(nèi)輯注曰凡人發(fā)塜之罪重于毀棄親屬毀棄之罪重于發(fā)塜
○夫囚
刼囚者變自外入反獄者變自內(nèi)出刼囚不須得囚但刼即坐反獄以打開監(jiān)門殺傷禁卒為據(jù)雖未逃出亦坐脫監(jiān)者從門出越獄者踰垣出此二者所謂主守不覺失囚也若反監(jiān)罪減若刼囚罪免
刼囚兼途中曰私竊放囚者非刼也既曰打奪則似與刼同而又立中途打奪一條何也凡罪人已經(jīng)到官科訊拘禁曰囚其犯事尚未到官初就捕者則曰罪人罪人者重輕未可定之詞也其追征錢糧勾攝公事則并不必其有罪者也故其事與刼囚不同而其聚眾則可惡故特立此條不然則罪人拒捕與拒毆追緝?nèi)艘迅饔新珊雾毚藯l
已就勾捕則為奪未就勾捕則為拒注云不于中途在家打奪是雖來捕而尚未捕去然或已有拘縶將行情形則打奪尚有可通至云打奪之人即系所勾捕之人以己奪已于義何居引用當(dāng)酌
○賭博
凡賭博問系偶然聚會(huì)有無經(jīng)旬累月開場(chǎng)放頭聚集無賴各情形并訊明賭具來厯賭具例尤嚴(yán) 竊賭家之兩鄰容留造置賭具之房主并有例
例載凡無藉之徒及生監(jiān)衙役兵丁窩頓流娼土妓引誘局騙及得受窩頓娼妓之家財(cái)物挺身架護(hù)者照窩賭例治罪
又按官吏宿娼杖六十而民人宿娼律無明文或謂當(dāng)從杖六十上量減為此當(dāng)是不應(yīng)輕
○誘拐
凡誘拐之案當(dāng)分畧誘和誘畧者罔其所不知和者因其情愿或先被哄騙事出不得己而始行曲從則方畧己行即不得謂之和誘矣所誘者不論良人奴婢不論已賣未賣但誘取已行即坐何人同謀何人窩頓牙保買主是否知情婦人有無先后奸情幼孩有無施用藥術(shù)十歲以下雖和同畧
收留迷失及在逃子女與此不同者彼乃有因而攘之義也所當(dāng)參看者譬如因人迷路而誑引相隨乘人離怨而誘引出外則即是畧誘和誘矣
○私鑄
凡私鑄分別銅錢鉛錢數(shù)在十千以上或不及十千而私鑄不止一次或甫經(jīng)安爐設(shè)碓制造錢模尚未開鑄分別首犯與匠人及為從買使受雇并房主鄰右等定擬
私銷重于私鑄凡拏獲案犯必先嚴(yán)究有無銷毀剪邊情事剪邊尚未私銷照私銷例量減乾隆三十年案
○私鹽
私鹽例凡事發(fā)止理現(xiàn)獲人鹽如獲鹽不獲人不追獲人不獲鹽不坐此律重誣扳寧縱毋枉之意輯注曰如私鹽人多應(yīng)捕人少當(dāng)場(chǎng)止獲一人余者獲鹽遁去不得謂獲人不獲鹽不坐又如現(xiàn)獲之犯供出同販脫逃姓名及至捕獲供證明白豈得謂獲鹽不獲人不追又如同販擔(dān)捕下手殺傷人脫逃未獲有顯跡者仍須追究豈可使兇徒漏網(wǎng)乎就律而酌以情理不可拘執(zhí)
凡管理鹽務(wù)及有巡緝私鹽之責(zé)文武各衙門巡獲私鹽即發(fā)有司歸勘各衙門不許擅問
○私雕假印
偽造印信分雕刻描摹造成造而未成己行使未行使系關(guān)軍機(jī)□□假官諸弊抑止圖騙財(cái)為數(shù)無多凡不及十兩十千為無多凡篆文模糊不全者即造而未成也
詐為文書重在盜用印信不在有無押字葢文書非印信不能行也例極明白 非盜用則偽造矣兩條相為表里
○犯奸
凡犯奸曰和奸曰刁奸曰強(qiáng)奸曰輪奸曰縱奸曰賣奸曰拒奸曰捉奸曰殺奸曰調(diào)奸和奸問有夫無夫刁奸不論強(qiáng)奸有己成有未成有強(qiáng)合而和成有雖和以強(qiáng)論刁奸無強(qiáng)輪奸無和輪奸亦分刁奸而刁奸者仍分悔過縱奸與賣奸相同而有異縱奸男婦皆屬同心賣奸婦女或由抑勒拒奸或先和而后拒問確由愧悔而拒準(zhǔn)拒抑有別故而拒不得以拒論捉奸有得捉有不得捉得捉之人不皆即得殺之人得殺仍問登時(shí)問奸所或止殺一人各有例調(diào)奸分手足勾引言語調(diào)戲其致死則另有律
凡親屬相奸皆不分尊卑長(zhǎng)幼彼此罪等
凡婦女犯奸到案和奸孽由自作其強(qiáng)奸者有部議云或鄰右聞聲救護(hù)或奪下衣帽或當(dāng)時(shí)拏獲或聲喊逃跑之時(shí)有人見聞多有確據(jù)者原不必本婦到官斯亦仁厚之一端也
○犯贓
凡科贓有枉法贓有不枉法贓有虛贓坐贓有竊盜贓有監(jiān)守自盜常人倉庫錢糧盜贓有并贓論罪有通算全科有通算折半科凡并贓止計(jì)一主為重一主不一次皆并計(jì)然亦有統(tǒng)合各主而并計(jì)并贓者不計(jì)入已通算者計(jì)入已惟各已入己故無首從可分不計(jì)入己故仍分首從然而監(jiān)守常人既并贓仍不分首從枉不枉不專指有祿人坐贓無枉虛贓仍論枉不枉不因事曰坐贓不入己曰虛贓坐贓亦曰虛虛贓亦曰坐同不同竊盜贓凡稱準(zhǔn)稱以者皆并計(jì)枉法重在贓然而所枉法重于所計(jì)贓則計(jì)罪不計(jì)贓此其大較也贓滿罪止枉法滿八十兩不枉法滿一百二十兩坐贓滿五百兩竊盜滿贓亦一百二十兩三犯律不計(jì)贓例定五十兩監(jiān)守盜律滿四十兩罪止例至一千兩以上乃止常人盜律滿八十兩罪止例止一百兩以上乃止凡贓之起不必兩
○誣告
凡誣告者全誣全抵無剩罪或誣輕為重或二事以上輕實(shí)重虛乃有剩罪已決全抵未決折杖其有例該罪止律從一科斷者雖誣亦免若告二人一人實(shí)一人虛雖輕不免大要律重全誣尤嚴(yán)致死故有加二等加三等斷財(cái)產(chǎn)之條但若輕者得實(shí)即己非盡無因故剩罪止于杖一百余皆收贖也其罪名則以所誣為定律惟載實(shí)封彈事罪囚冤枉二條例載有尸遭蒸檢捕役誣良奸徒串結(jié)衙門棍徒聲言奏告以及舉首詩文捏造奸贓寫揭字帖編造歌謠挾讎誣蔑以致自盡等條皆其大端不同剩罪又律載誣人而人反誣亦可謂極情偽之變
教唆詞訟誣告之源也例載地方官不能查拏禁緝失于覺察照例議處若明知不報(bào)經(jīng)上司訪拏將地方官照奸棍不行查拏例交部議處
原告告而輒逃并無疾病事故兩月不到案聽審即將所誣人等釋放不與審理專拏治原告作誣有例
○囚禁
凡徒罪以上應(yīng)禁婦人犯死罪及犯實(shí)發(fā)不準(zhǔn)收贖者禁凡竊賊無論罪名輕重皆收禁官犯公私罪軍民輕罪老幼癈疾皆散禁
凡侵欺錢糧至一千兩以上挪移錢糧至五千兩以上者鎖禁監(jiān)追其侵欺在一千兩以下挪移不及五千兩者散禁看守
凡遞回原籍人犯如系奉 特旨及犯徒罪以上援免解交地方官管束之犯經(jīng)過州縣仍照例收監(jiān)外其笞杖等輕罪遞回安□者承審衙門于遞解票內(nèi)注明不應(yīng)收監(jiān)字樣前途接遞州縣即差役押交坊店歇宿取具收管
凡解審軍流以上人犯令各州縣酌量地方情形如有相距在五十里以外不及收監(jiān)者先期撥役傳齊地保知會(huì)泛兵支更巡邏
凡州縣自理之案不得擅用夾訊其申報(bào)事件有曾經(jīng)夾訊者將夾訊幾次或未曾夾訊之處于招冊(cè)內(nèi)據(jù)實(shí)聲明上司于解訊時(shí)察驗(yàn)至佐貳奉上司批審有應(yīng)夾訊者許請(qǐng)改委印官審理若系印官批發(fā)者呈請(qǐng)印官掣回自審違例用者參處
凡強(qiáng)盜十惡謀故殺重犯用鐵鎖扭鐐各三道其余鬬毆人命等案罪犯以及軍流徒罪等犯止用鐵鎖扭鐐各一道笞杖等犯止用鐵鎖一道
凡部發(fā)遞解及外省解部并解別省軍流徒罪發(fā)回安插人犯預(yù)差官員務(wù)選有家業(yè)正役解送如人犯中途患病者原解取結(jié)方免議處即報(bào)明所在官司驗(yàn)明出結(jié)即著該地方留養(yǎng)候病痊起解仍將患病日期報(bào)部
凡徒罪以下人犯患病者獄官報(bào)明驗(yàn)看取具的保保出調(diào)治其外解人犯無人保出令其散處外監(jiān)調(diào)治若病斃督撫題報(bào)將本犯所犯何罪名所患病癥及有無凌虐曾否保釋逐一聲明
凡軍流徒罪以奉文曰為始定限兩個(gè)月起解如實(shí)系患病亦不得過一百日限
凡獲犯到案并解審發(fā)回之時(shí)當(dāng)堂細(xì)加搜檢有無夾帶金刄等物并嚴(yán)禁禁卒不許將磚石樹木銅鐵器之類混行取入如有買酒入監(jiān)者將禁卒嚴(yán)行責(zé)治
凡拏獲越獄人犯務(wù)究與剃頭并代為銷毀刺字之人
凡鄰省遞籍人犯一面發(fā)遣一面關(guān)會(huì)原籍并知照經(jīng)過地方官無論長(zhǎng)解短解遵例加差轉(zhuǎn)遞
○捕緝
凡脫逃要犯務(wù)將該犯年貌籍貫有無須痣詳細(xì)開明行文通緝各州縣于文到之日差捕認(rèn)緝一面填寫印票分給各鄉(xiāng)總甲訪察如果無蹤年底取結(jié)轉(zhuǎn)詳咨部
凡廣緝重犯不得濫給緝票先將該犯年貌案由并差役年貌籍貫及所差名數(shù)一面詳明督撫知照各該省一面改用通關(guān)給與差役攜帶在身密行偵緝?nèi)缬雄欅E即將通關(guān)呈報(bào)地方官添差拏解如緝無蹤跡仍投換回文以為憑驗(yàn)毋任差人雇倩白役代緝以及藉端勒索諸弊
凡逃回原籍之軍流人犯本籍地方官于咨緝文到日即傳該犯親屬鄰保人等逐一審問根由下落如果未逃回即取確實(shí)供結(jié)詳請(qǐng)咨送刑部及配所省分存案仍不時(shí)偵緝
凡交界地方失事探實(shí)贓盜之處無論隔縣隔府隔省一面差役拘執(zhí)印票即行密拏一面移文關(guān)會(huì)拏獲之后仍報(bào)明地方官添差移解其一應(yīng)竊匪窩賭窩娼等類有竄入鄰境者亦照此例辦理 若系尋常對(duì)質(zhì)人犯則須關(guān)會(huì)地方添差不得用此例擅拏
凡鄰縣關(guān)提人犯限文到二十日拏解若逾限不發(fā)議處若聽信地保差役捏稱并無其人并久經(jīng)出外空文回復(fù)掯不發(fā)人者議處 凡關(guān)提日月通報(bào)各上司稽考如屢關(guān)不到者稟請(qǐng)本上司行關(guān)移督發(fā)
○命盜審限
凡尋常命案限六個(gè)月盜刼及情重命案奉部事件并搶奪發(fā)掘墳?zāi)辜耙磺须s案俱定限四個(gè)月其限六個(gè)月者州縣三個(gè)月解府州府州一個(gè)月解司司一個(gè)月解督撫督撫一個(gè)月咨題其限四個(gè)月者州縣兩個(gè)月解府州府州二十日解司司二十日解督撫督撫二十日咨題如案內(nèi)正犯及要證未獲情事未得確實(shí)者題明展限按察司自理事件限一個(gè)月完結(jié)府州縣自理事件俱限二十日審結(jié)上司批審事件限一個(gè)月審報(bào)若隔屬提人及行查者以人文到日起限遲延察參
凡承審命盜及奉部事件至限滿不結(jié)督撫照例咨部即于限滿之日截算二參再限四個(gè)月仍令州縣兩個(gè)月解府州府州臬司督撫各分限二十日如逾限不結(jié)督撫將易結(jié)不結(jié)情由題參至承審官內(nèi)有升任革職降調(diào)及因公他往委員接審者如前官承審未及一月者準(zhǔn)其按審過日期展扣一月以上離任者準(zhǔn)其展限一個(gè)月分限三個(gè)月兩個(gè)月事件前官承審厯限過半離任者準(zhǔn)其扣半加展如前官于二參限內(nèi)離任者接任官準(zhǔn)其以到任之日起無論六個(gè)月四個(gè)月事件俱扣限四個(gè)月審結(jié)至原問官審問未當(dāng)及犯供翻異情節(jié)督撫另委賢員或會(huì)同原問官審理委審之員扣限一個(gè)月該管各上司亦統(tǒng)限一個(gè)月核辦具題總以兩個(gè)月完結(jié)如承審官借端掩飾不速結(jié)者督撫題參如下屬已經(jīng)解審混行駁飭以致承審官違限并知屬官例限將滿借端故為派委希圖展限者一并交部議處
凡盜案獲犯到官無論首伙緝獲幾名如供證確鑿贓跡顯明者一經(jīng)獲犯限四個(gè)月完結(jié)如果虛實(shí)情形未分盜贓未確限內(nèi)不能完結(jié)者承審官立即據(jù)實(shí)詳報(bào)逐細(xì)聲明該管上司核明預(yù)行咨部準(zhǔn)其展限兩個(gè)月審結(jié)倘承審官有將易結(jié)之盜案濫請(qǐng)展限督撫漫為咨部者并交部議處
凡卑幼擅殺期功尊長(zhǎng)及屬下人妻妾奴婢謀故等案承審官限一月內(nèi)審解府司督撫各限十日審轉(zhuǎn)具題如州縣于正限屆滿尚未審結(jié)即于限滿之日接扣二參限期州縣限二十日府司督撫仍各限十日完結(jié)如有遲延分別初參二參照例議處至殺死三命四命之案請(qǐng)督撫即提至省城督同速辦其限期悉照殺期功尊長(zhǎng)之例
凡審理命盜欽部事件及一切雜案內(nèi)有余犯到案因正犯及要證未獲情詞未得或盤獲賊犯究出多案事主未曾認(rèn)贓必須等候方可審擬或因隔省行查限內(nèi)實(shí)難完結(jié)者承審官將此等情由預(yù)行申詳督撫分別題咨展限若正犯要證及盜竊案內(nèi)首從人犯巳經(jīng)到案間有余犯未獲者即將現(xiàn)獲之犯據(jù)情研審按限完結(jié)不得藉詞展限亦不得延至日久應(yīng)就現(xiàn)犯審結(jié)之日起限若承審期內(nèi)遇有續(xù)獲之犯如到案在州縣分限以內(nèi)者即行一并審擬毋庸另展限期如到案已在州縣分限以外不能并案審擬者將續(xù)獲人犯另行展案扣限四個(gè)月完結(jié)如問有獲犯到案時(shí)在州縣分限將滿者亦不得逾違統(tǒng)限如該上司不遵定例嚴(yán)加查核聽其捏詞扣展者均議處
凡讞獄時(shí)令招房書吏照供錄寫當(dāng)堂讀與兩造共聽果與所供無異方令該犯畫供有司親自定稿不得假手胥吏致滋出入情弊如有司將供輒交經(jīng)承致有增刪改易者許被害人首告題參
●學(xué)治述畧
靈石何耿繩輯
一到任接收庫項(xiàng)照前任移交存庫銀錢及贓罰雜欵冊(cè)簿親帶該房逐細(xì)查檢如有不符惟該房是問
一飭該房查開前任在任若干年月每年應(yīng)征地丁正耗旗租銀各若干兩除己征若干兩余即民欠實(shí)數(shù)再查厯年經(jīng)征地丁正耗旗租銀若干兩除各本年坐支應(yīng)扣若干兩 【 如壇廟祭□官員廉俸各役工食驛馬草料之類俱在錢糧耗羨項(xiàng)下坐支】 已批解司庫銀若干兩現(xiàn)存貯庫銀若干兩余即官虧實(shí)數(shù)查明即飭該房具結(jié)開明某任實(shí)在并無虧短或?qū)嵲谔澏痰囟≌钠熳忏y若干兩如有隱漏情愿認(rèn)賠甘結(jié)畫押存內(nèi)雜稅項(xiàng)下亦照此辦理
一飭該房查開本縣應(yīng)存?zhèn)}谷若干石除某任某年奉文某項(xiàng)支發(fā)若干石某任某年報(bào)明買補(bǔ)若干石仍應(yīng)存?zhèn)}若干石除現(xiàn)存若干石余即官虧實(shí)數(shù)如某任報(bào)買未買現(xiàn)存谷價(jià)在庫亦可作抵查明確數(shù)即飭該房具結(jié)開明某任實(shí)在并無虧短或?qū)嵲谔澏虃}谷若干石如有隱漏情愿認(rèn)賠甘結(jié)畫押存內(nèi)
一通飭各房查開經(jīng)管院司道府名衙門按年按季按月應(yīng)攤捐某項(xiàng)銀若干兩每年共應(yīng)攤捐銀若干兩某任某年己解銀若干兩查明確數(shù)即飭該管各房公具某任內(nèi)實(shí)在欠解攤捐銀兩逐欵開明共若干兩如有隱漏情愿認(rèn)賠甘結(jié)畫押存內(nèi)
一飭各房將每年某衙門某項(xiàng)應(yīng)攤捐銀兩逐細(xì)開單如某項(xiàng)每年應(yīng)攤銀三百六十兩則每季應(yīng)攤九十兩每月應(yīng)攤?cè)畠擅咳諔?yīng)攤銀一兩之類并將每年共應(yīng)攤捐銀若干兩亦按每季月日分晰開明如每年統(tǒng)共應(yīng)攤捐銀一千二百兩則每季三百每月一百每日三兩三分之類在任若干月日應(yīng)攤?cè)舾膳e目可稽無須卸事后查欵核算致淆亂不清
一飭該房查開本縣每年應(yīng)征地糧正耗銀兩若干向例或收銀或收錢或銀錢兩便或因大戶小戶分收 【 如三錢以上收銀三錢以下收錢之類】 如系收錢每?jī)烧墓彩沾箦X若干所有傾镕火價(jià)添平解費(fèi)統(tǒng)共若干按市價(jià)扣足銀價(jià)是否敷解俱令逐細(xì)開出以憑核對(duì)
一征收錢糧拆封宜勤或三日或五日照流水核算征存在柜數(shù)目令該房檢齊送內(nèi)或銀或錢核明正耗實(shí)數(shù)令明白親信之人眼同貯庫鑰匙存內(nèi)飭該管吏役小心看守或有應(yīng)支各欵或批解司庫應(yīng)行動(dòng)用之時(shí)照領(lǐng)照批開庫支發(fā)或先提半年支欵存內(nèi)支發(fā)另簿存記以免開庫煩瑣但勿牽混私用致欵項(xiàng)不清
一支發(fā)各欵如教職捕廳俸銀生員廩銀俱按季據(jù)領(lǐng)支發(fā)平色須足至各役工食等項(xiàng)查照向例發(fā)給但不可按季全發(fā)務(wù)多留有余以備重案遠(yuǎn)差陸續(xù)借支之用緣此項(xiàng)如額外墊發(fā)雖入交代后任不認(rèn)也再捕廳多有因案停俸者必須查明倘有冒領(lǐng)開入支欵后任亦不認(rèn)也總之支發(fā)各欵不得據(jù)領(lǐng)即發(fā)先令該管房查卷送閱看前任如何支發(fā)照例辦理自不至有冒領(lǐng)浮支之弊
一每月應(yīng)放孤貧米石若干應(yīng)捐禁卒更夫等役米石若干或動(dòng)倉谷碾放或系采買支發(fā)飭該房查開照前核辦但應(yīng)捐米石動(dòng)用倉谷交代時(shí)作價(jià)歸入應(yīng)交項(xiàng)下以便買補(bǔ)還倉
一攤捐欵中有急須批解者或解一季或解半年另簿存記如屬可緩且可不解倘奉文催或先申復(fù)即日籌欵批解亦可斷不可動(dòng)正項(xiàng)而解捐欵緣正項(xiàng)有虧分厘均干參處捐欵欠解尚無妨礙
一飭該房查開移交監(jiān)禁人犯若干名捕班看管賊犯若干名各班外保候訊人證若干名每人名下開明案由親臨點(diǎn)查如有私押私放即將該管吏役重責(zé)示警監(jiān)犯中如有有案未報(bào)及已報(bào)未經(jīng)招解者查明限期寬緊次第審擬報(bào)解至賊犯有案情輕微而凍餓不堪者勿令在押待斃宜速傳親屬地方保領(lǐng)管束或系鄰封關(guān)到者備文遞回取保至外押人犯有案關(guān)重大者仍押令候訊其無關(guān)緊要者即傳案訊釋或一時(shí)不能傳集即取具連環(huán)的保候傳緣無辜被押倘因暴病或他故致斃或另滋事端諸多不便此三處須派親信妥人每晚按簿查點(diǎn)勿令人數(shù)多寡不符
一放告收呈送幕擬批除命盜及有舊案者準(zhǔn)理外其情節(jié)支離者批駁不準(zhǔn)至戶婚田土錢債細(xì)故斟酌其情同姓者或先批族長(zhǎng)親鄰查覆異姓者或先批約地及呈內(nèi)中證查覆其中處息必多可免拖累或幕友意見不合不妨懸商如自信真確而幕友拘執(zhí)只可我用我法至堂上審斷又當(dāng)隨機(jī)應(yīng)變不必拘泥前批執(zhí)定成見也
一自盡命案無關(guān)罪名者即尸親輸服亦須限內(nèi)詳報(bào)以防日后翻控幕友往往偷懶不肯即詳務(wù)須隨時(shí)稽查催辦
一坐堂審理詞訟刑杖最宜檢點(diǎn)舞弊書差及滋事棍徒強(qiáng)橫賊犯宜用頭號(hào)重責(zé)以警兇頑至尋常發(fā)落只用二號(hào)示戒而已其衣冠人士老實(shí)鄉(xiāng)民勿輕易用刑以全廉恥再行杖時(shí)皂役下手輕重不一有得則輕不遂則重勿拘定數(shù)重者減而輕者加在臨時(shí)斟酌
一到任或衙署或公館自大門以內(nèi)前后俱要親身查看如有便門缺口務(wù)須堵塞臨街矮墻務(wù)須筑高非以防外之入所以防內(nèi)之出也司閽者須老成壓眾之人官給門房諭帖凡署內(nèi)家人非官差不許任意出入如有阻之不聽者回明逐出司閽者聽情不阻查出□究即官親幕友出門拜客亦須問明稟知葢衙署隨處有弊無內(nèi)應(yīng)則不行即茶房門子非坐堂會(huì)客不可令入宅門緣書差往往以茶房為耳目官幕之一言一動(dòng)外人無不周知撞騙招搖多由于此不可不慎擇而嚴(yán)防之也
一同城同寅如兩學(xué)武弁捕廳皆吾羽翼要以誠意相通則皆為吾用倘遇不醇之輩但須自立城府不可外露鋒芒葢善者以吾為倚?不善者即以吾為魚肉我有隙而后議彌則已晚矣彼既發(fā)而后思御則無及矣至捕廳尤為親密要使明為我用而不至暗中用我則公事一切可得共濟(jì)和衷之益
一紳士為一方領(lǐng)袖官之毀譽(yù)多以若輩為轉(zhuǎn)移采其行端望重者偶一俯交下問便覺正氣隆重人知向方再為觀風(fēng)月課整飭斯文則眾口成碑官聲日起宵小之徒氣類蕭索自陰消無數(shù)禍端矣
一書差為官之爪牙一日不可無一事不能少然欲如指臂應(yīng)使非嚴(yán)以馭之不可葢此輩止知為利不知感恩官寬則縱欲而行官嚴(yán)則畏威而止機(jī)在到任之初察其有心玩誤者重責(zé)以示警必責(zé)以示信則眾心震懾不敢以身試法矣
一稿案判行差票過朱斷不可假手于人雖至親好友亦不容少為通融非謂權(quán)不下移謂親友可假則無人不可假而門印書差可以生心作偽矣又差票案情不一或按班輪差或因人器使一出官手人無間言假手于人必多物議葢實(shí)有串通門印行求差票者不可不思預(yù)防其弊也
一做官止辦事理財(cái)二端辦事難而易理財(cái)易而難葢辦事在用心心用而無窮理財(cái)在用錢錢用而有盡稍一疏忽則虧缺立見矣須合一年之入籌一年之出某項(xiàng)應(yīng)用若干某項(xiàng)應(yīng)用若干通盤計(jì)算不敷則設(shè)法樽節(jié)以期足用由年而分之月由月而分之日先為之極而不使過則章程定矣然后日有日總月有月總年有年總有余無余有虧無虧隨時(shí)可按簿而稽即不至有余或可無虧即不免有虧亦不至大累今之虧缺累累者由于先不自知非不知也知其入而不知其出也既虧而悔已無及矣此理財(cái)之所以難也
一賬房為銀錢出入總匯之地最要綜理得人第一欵項(xiàng)要清存庫銀錢有簿提庫批解銀錢有簿支發(fā)俸工有簿支發(fā)一切雜欵有簿至私項(xiàng)出入亦分類登記而統(tǒng)入流水俾總?cè)肟偝雒咳沼袛?shù)則有余有虧按簿可稽矣管賬人于每日總結(jié)后將賬送官逐項(xiàng)覆看于總結(jié)處戳用圖記發(fā)還倘出入有應(yīng)商之處或標(biāo)簽或面商從長(zhǎng)核實(shí)可也
一分派家人執(zhí)事要各因其才用違其才必至僨事門印為最要非明白人不可擇誠實(shí)曉事者經(jīng)手稿案文移等件門印各得一人足矣余則在門上者管理會(huì)客或查監(jiān)獄押犯等事在印上者幫同簽押用印至一切奔走外差因人而使不必拘定責(zé)任也
為治一得編
●目錄
序
擬稟五則
養(yǎng)捕比捕章程
管見偶存
附錄
例案簡(jiǎn)明
學(xué)治述畧
●序
余自壬午釋褐后先后為宰者十余年凡有關(guān)于吏治諸書公余之暇常時(shí)披覽藉資考鏡每就知交丐其所著如稟牘示諭各條不拘一格但有裨于出洽確為良法簡(jiǎn)而易行者即擇錄存弆行篋往往通變見諸施行日久裒集成帙因刊刻以公同好末附舊存自著稟示數(shù)條不敢謂為治譜之書抑亦初試制錦者一得之助耳道光辛丑七月靈石何耿繩
余同年友靈石何君玉民由道光壬午進(jìn)士即用知縣簽制陜西任褒城調(diào)渭南勤勤懇懇悃幅無華中丞盧厚山先生以循吏薦并入計(jì)典卓異未及赴部適以憂去官壬辰服闋謁選得直隸之定興縣地當(dāng)孔道又值歉收之歲疲于供頓君獨(dú)經(jīng)理裕如而民不累癸巳夏調(diào)永年令時(shí)余攝永篆與君為先后任一見如舊相得聆其言論豐采恂恂有古君子風(fēng)知不同于俗吏之所為矣甲午夏君擢大興京縣是秋余亦由寧津遷宛平同官畿輔朝夕過從每有商榷君無不虛心以納其德量尤不可及乙未秋承辦西陵大差大宛道段各有疆址地盤支應(yīng)向不畫一君獨(dú)以余應(yīng)事敏捷自稱不逮惟余言是從余亦不敢自外馳驅(qū)鞍馬之睱穹廬一燈相視莫逆如是者兩閱月迨蕆事有日君篋中已盡函馳取夫人奩物付之質(zhì)庫猶不足余特假數(shù)百金以償之嗣余因疾乞假于上官而君旋得東路同知丁酉余起病仍回直隸補(bǔ)清苑首邑庚子遷務(wù)關(guān)同知辛丑擢守永平壬寅授大順廣道時(shí)君任東路己八年自視舀?欠然益勤于治先是 蠢動(dòng)海疆不靖余與君皆調(diào)赴?？诜蓝戮v寧河縣之北塘余守山海關(guān)隘相距七百余里各司糧臺(tái)出納調(diào)和將帥撫輯軍民兩人者常心心相印第君以誠格人余以智應(yīng)物用不必同期于有濟(jì)以無負(fù)巨艱斯己耳今年秋 就撫防撤予視事大名君適攝武安篆手出學(xué)治一得編示余余受而讀之有聞所己聞?wù)哂新勊绰務(wù)呤瓒宦┖?jiǎn)而易行于初入仕版者示以制錦之規(guī)可不謂良丄苦心歟且夫郎官上應(yīng)列宿出宰百里茍非其人則民受其殃安得如君數(shù)百輩布滿天下與斯民休養(yǎng)生息為國(guó)家培元?dú)庥诰眠h(yuǎn)而吏治不衰也顧君即不能徧厯天下而此編一出使天下郎官人資考鏡日計(jì)不足月計(jì)有余庶幾西漢循良之風(fēng)再見今日其有益于世道民生者豈淺鮮哉因不揣而為之序
道光二十二年歲次壬寅小除前一日江右年愚弟彭玉雯書于大名道署之飲香書屋
●擬稟五則 【 劉默園觀察著】
靈石何耿繩輯
一恭照圣祖仁皇帝圣諭廣訓(xùn)一冊(cè)敦孝弟厚風(fēng)俗凡有關(guān)于世道人心者無不至周極備地方官果能實(shí)力奉行剴切講解可冀民心正而風(fēng)俗淳常見州縣每于朔望循例宣講率皆奉行故事照文讀過毫無發(fā)明聽者寥寥亦復(fù)置若不聞至于窮鄉(xiāng)僻壤終身不得與聞其說者比比皆是職愚昧之見各州縣應(yīng)就地方之大小村莊之多寡酌量捐刷圣諭數(shù)百本頒發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊敬謹(jǐn)存貯祠廟諭令各于鄉(xiāng)黨中選擇通曉文義口齒清楚之人每月朔望以土音明白宣講州縣官于春秋農(nóng)隙之際輕騎減從親歷四鄉(xiāng)督同講解不特可以化導(dǎo)愚蒙移易風(fēng)俗并得與紳耆時(shí)常相見使知官長(zhǎng)之慈愛與父兄尊長(zhǎng)無異問悉民間之疾苦訪察地方之利弊庶與徒事具文者不同也
一州縣為親民之官必須以民事為巳事認(rèn)真體察確知利弊之所在然后見諸施行庶幾辦理得宜刑罰適中可期民心允服州縣蒞任其玩視民瘼者無論已每有夙聞其地民情刁健書役疲玩預(yù)存一嚴(yán)加整頓之見并不察其因何刁健疲玩之由一味酷刻從事往往措施失當(dāng)或任性武斷刁民猾吏輒藉為口實(shí)架詞上控及核其是非之真上控者固多虛誣本官究亦不能辭咎原其初心則猶是為整頓起見而事巳決裂不可挽回矣職竊以為州縣蒞任之初似不可預(yù)存成見過于嚴(yán)厲惟當(dāng)虛衷體察地方民情諮訪利弊次第辦理擇其風(fēng)俗刁敝最為閭閻之害者逐件出示剴切化導(dǎo)如有冥頑不靈罔知悛改然后繩之以法庶可冀民無怨言上下相安可以徐講化理矣
一辦理命案以尸傷為憑尸傷之下手情形當(dāng)以親身細(xì)驗(yàn)落膝初供為凖蓋報(bào)驗(yàn)之初兇手證佐人等未經(jīng)訟師唆弄當(dāng)時(shí)相驗(yàn)精細(xì)尸傷既鮮有游移兼以悉心推鞫當(dāng)不難得其真供若使曠日持久一經(jīng)訟師唆弄犯供愈審愈游案情反多疑竇迨至提省發(fā)審?fù)谠嵐┣榇笙鄰酵z驗(yàn)尸傷舛錯(cuò)互異以致罪有出入者此皆初驗(yàn)時(shí)或避臭或輕聽不為詳慎辨認(rèn)之所致也初任州縣公事既未能件件諳悉即難免不為人所欺朦相驗(yàn)尸傷審鞫命案尤必平日留心講求臨事勿嫌煩碎慎之又慎猶恐錯(cuò)悞況敢率意從事乎再命案內(nèi)傳提人證以少為貴多傳一人到案徒為書差魚肉務(wù)宜斟酌而后傳之訊明后應(yīng)取保者立時(shí)取保母任書差押累是又在忠信明決者之造福也
一捕快一項(xiàng)在各役內(nèi)最為卑賤充斯役大率皆系窮極無聊之輩例給工食為數(shù)無多不足以資養(yǎng)贍遇有呈報(bào)贓重之案比則滿杖忍痛跴緝問有破獲重大竊案應(yīng)行解勘者向來多系捕役賠貼解費(fèi)是捕役為各役中最苦之人而所辦又系賠貼費(fèi)用之事似此利少害多而欲使之不豢賊分肥不囑賊誣扳不唆犯翻供烏可得耶賊匪既為捕役所豢養(yǎng)則捕賊聯(lián)為一氣恣意妄為無所顧忌此地方之所以報(bào)竊頻仍終鮮破獲也職以為為州縣者當(dāng)平日細(xì)心暗查地方情形窩家住址賊匪來歷于賊供之中留心眾賊姓名年貌蹤跡隨手密記之設(shè)法鉤線查拏一面設(shè)立養(yǎng)捕比捕章程捕役每名每月除額給工食外酌賞給月錢月米以贍其家如能破獲一案按賊犯罪名輕重酌予賞賚一切解犯所費(fèi)官為捐給勿令捕役賠累再將地方報(bào)竊案件立一總簿每月望日按卯責(zé)比毋稍輕貸如此明定賞罰之后捕役具有天良自必認(rèn)真緝捕閭閻可期安堵第前項(xiàng)捐賞銀兩統(tǒng)年計(jì)算雖為數(shù)不少然在地方官分所當(dāng)為只須服食起居間略知樽節(jié)便足辦此于公事有裨多矣
一民間雀角細(xì)故原可平情理釋百姓初無涉訟之心多因訟師唆弄煽惑遂爾架捏虛詞牽連無辜混行呈告在訟師之意只圖聳準(zhǔn)拖累得以于中取利并不樂于對(duì)簿是以串囑書差多方捺擱迨原告不愿終訟情甘具息請(qǐng)銷而訟師之欲壑未充又復(fù)從中箝制使之欲罷不能甚至有痛哭叩頭求其息事而不可得者故訟之一事實(shí)為鄉(xiāng)民耗財(cái)之源訟師尤為民間之害全在地方官聽斷勤明速為審理使訟棍無所施其伎倆庶民困得以漸蘇再于收詞聽訟之際剴切化導(dǎo)使小民漸知訟則終兇之理得息便息其有必須審理者則宜速而勿緩府縣出示編審案件實(shí)為清訟之良法每逢農(nóng)隙之際調(diào)齊案卷逐件查核將喚訊各案一體編列審期出示曉諭隨到隨審隨審隨結(jié)毋使延擱如有兩造不愿終訟者察其詞理無關(guān)緊要準(zhǔn)取兩造息結(jié)銷案庶訐訟可期漸稀民無延累之苦矣至于聚賭窩娼之事州縣境內(nèi)在所不免此皆大耗民財(cái)有關(guān)風(fēng)化之事尤宜不憚勤勞隨時(shí)明白曉諭切實(shí)化導(dǎo)倘有積慣窩留娼賭之家即當(dāng)親訪明確嚴(yán)挐懲辦毋稍姑息以戢澆風(fēng)
●養(yǎng)捕比捕章程 【 劉默園觀察任平湖縣著】
諭捕班各役知悉照得捕役一項(xiàng)專為緝匪而設(shè)平邑界連江省壤接海濱賊盜之多甚于他邑以至報(bào)竊之案不一而足破獲者甚屬寥寥推原其故皆因捕役得受陋規(guī)怠緩從事在賊匪有恃無忌以捕役為護(hù)身之符在捕役趨利如鶩以緝賊為養(yǎng)身之具于是串通勾結(jié)恣意妄為貽害閭閻莫此為甚更有因破獲重案解司解院需費(fèi)不貲于是各存觀望之心亦在所不免本縣下車伊始洞悉弊端第積習(xí)已深若一味繩之以法而不量為調(diào)劑不特于公事仍無裨益即該捕役等亦勢(shì)難枵腹從事今本縣捐廉設(shè)立養(yǎng)捕及比捕章程明定賞罰以期有案必破地方肅清該捕役等口食有資解費(fèi)無慮自當(dāng)各發(fā)天良認(rèn)真緝捕以副本縣靖匪安良之意爾等果能有案即破本縣必然有獲即賞倘敢狃于積弊仍前疲玩惟有執(zhí)法嚴(yán)懲并將該捕役等之家屬收禁并比決不稍為寬貸也今將章程開列于左
養(yǎng)捕章程
比捕章程
○養(yǎng)捕章程
押捕總頭役一名工食之外每月給飯錢一千二百文給米六斗
捕班頭役三名每月每名給飯錢九百文給米五斗
坊捕十二名每月每名給飯錢六百文給米三斗
管翼房捕役每月每名給飯錢六百文米三斗
每辦解院竊案一起幫給盤費(fèi)錢二十四千文
每辦解司竊案一起幫給盤費(fèi)錢十六千文
每辦解府竊案一起幫給盤費(fèi)錢八千文
如案內(nèi)人犯名數(shù)眾多隨時(shí)酌量加給決不使捕役賠費(fèi)一文
○比捕章程
坊捕名下報(bào)竊之案凡計(jì)贓二十兩以下者限一月內(nèi)破獲二十兩以上者限二十日內(nèi)破獲如違按月查比一次五十兩以上者限十五日內(nèi)破獲如違按二十日查比一次計(jì)贓及貫逾貫者限十日內(nèi)破獲如違按十日重比一次
坊捕名下遇有偷牛之案先行提責(zé)二十板仍限十日內(nèi)破獲如違即照逾貫例每十日重比一次因農(nóng)牛有關(guān)農(nóng)作是以嚴(yán)懲
坊捕名下如一月之內(nèi)無報(bào)竊之案記功一次賞差一次兩月之內(nèi)無案記功二次再賞差二次三月之內(nèi)無案記大功一次賞差三次半年之內(nèi)無案記大功二次再賞差三次仍賞銀五兩一年之內(nèi)無案賞銀十兩細(xì)布袍褂料二件并賞給花紅以示獎(jiǎng)勵(lì)
坊捕名下緝獲逃軍逃流一名記功二次賞差二次緝獲逃徒一名記功一次賞差一次如能破獲逾貫及貫并一切大小竊犯者隨時(shí)酌量贓罪輕重從優(yōu)獎(jiǎng)賞其購線之費(fèi)準(zhǔn)該捕等預(yù)稟請(qǐng)給決不批駁每月十五日傳齊各捕查比一次若限二十日破獲之案仍按限稟比不在此例
凡遇發(fā)給內(nèi)單緝捕之案至十日后有獲無獲責(zé)成該經(jīng)承及押捕頭役各查稟一次如不破獲該承即一面送票傳比不得狥庇延擱
●管見偶存
靈石何耿繩著
清訟源示
民間易犯科條示
褒城地方情形稟
整飭捕務(wù)并擬弭盜清盜稟
署規(guī)
○清訟源示
為剴切曉諭以清訟源事本縣蒞任以來凡遇民間詞訟隨到隨審向無積壓但查所控呈詞多因口角微嫌肇端構(gòu)訟爾等愚民只知逞一時(shí)之忿不知一紙入公門官則據(jù)情出票差則藉票需索迨至當(dāng)堂審結(jié)原被巳受累無窮本縣即日勤堂事與爾百姓剖斷是非總難保無書差朦弊至有暗中延擱之件更有一種刁徒只圖準(zhǔn)狀不圖審結(jié)藉以遂其拖累被證之計(jì)甚至經(jīng)旬累月票傳不到尤堪痛恨皆由爾百姓平日不知教化一味自逞鄉(xiāng)愚遂至奸偽百出無所忌憚為此示闔縣軍民人等知悉凡人處一家之中宜孝敬尊長(zhǎng)慈愛卑幼見義必為見利必讓如我之伯叔是父母之手足我之兄弟是我自巳之手足告伯叔者如傷父母之手足一樣告兄弟者如傷自巳之手足一樣試思人即至愚豈有自已肯傷壞自已手足之人如此一想可見家庭構(gòu)訟大是不祥之事至本家同族當(dāng)念先人一本之誼相處以禮讓為先一切交涉事件須秉公同議勿有偏私以至爭(zhēng)競(jìng)推至三黨親戚皆系休戚相關(guān)之人物輕易便傷和氣致啟爭(zhēng)端即同村鄰里皆朝夕見面之人亦當(dāng)加意和睦遇事提攜偶有爭(zhēng)執(zhí)總要從容解釋能讓一步能忍一分自然便可無事本縣念爾百姓與其興訟守候不如無事安閑貧者宜習(xí)于勤勞毋藉端圖賴富者宜居心寬厚勿刻薄待人各守本分樂業(yè)安居此本縣所日望于爾百姓者倘有前項(xiàng)刁徒希圖拖累之人經(jīng)本縣訪聞或案經(jīng)審實(shí)定當(dāng)盡法懲治決不稍寬爾百姓其曲體本縣保護(hù)爾等不過恐爾百姓身受擾累不得各安生業(yè)流為不肖之意自示之后爾百姓果能互相誥誡從此洗心滌慮勉為盛世良民自然上召天和下征人瑞本縣與爾百姓休養(yǎng)生息同樂太平庶不負(fù)此諄諄訓(xùn)戒之意爾特示仰四鄉(xiāng)紳士生童以及鄉(xiāng)保等凡通曉文義之人將此示互相傳解務(wù)使山僻居民咸與聞知毋得視為具文置之高擱
○民間易犯科條示
為申明定例諄切曉諭事照得小民犯法由于不知律例而不知律例由于未經(jīng)見聞順屬州縣為首善之區(qū)民情本屬淳厚但其中亦有良莠不齊良者心能向善自必恪守王章莠者妄逞無知每致輕罹法網(wǎng)本廳蒞任以來采訪輿情往往有無識(shí)愚民廢耕廢賈聚賭宿娼既無恒心亦無恒業(yè)日久習(xí)為無賴因而尚氣打降釀成人命并有鼠竊狗偷流于盜賊通奸誘拐竟成匪徒更有因口角細(xì)故聽信訟棍挑唆訐告無休甚至干名犯義毆詈尊長(zhǎng)以及惑于邪教拜師傳徒凡此風(fēng)俗人心之害殊堪痛恨第不教而殺有所未忍茲特摘列律法數(shù)十條遍示曉諭以儆刁頑而正人心為此示仰軍民人等知悉此后務(wù)須安分守法革面洗心勿犯尊長(zhǎng)勿習(xí)邪教勿效盜賊訟棍勿萌兇念奸心父訓(xùn)其子兄勉其弟賢者導(dǎo)愚善者化惡俾人人均為良民本廳有厚望焉倘敢愍不畏法律意妄為律條具在國(guó)法難逃各宜凜之毋貽后悔特示
一子孫罵祖父母父母并絞妻妾有犯罪同如罵緦麻以至期親尊長(zhǎng)分別問擬杖徒
一子孫毆祖父母父母皆斬殺者凌遲處死妻妾有犯罪同如毆期親尊長(zhǎng)分別折傷刅傷篤疾問擬杖徒流絞其緦麻以至大功亦有由杖罪加至絞罪之條如毆尊長(zhǎng)致死又有斬決凌遲之律
一傳習(xí)各項(xiàng)邪教如有謀逆重情不分首從皆凌遲處死正犯親屬男丁斬決婦女緣坐財(cái)產(chǎn)入官
一傳習(xí)白蓮白陽八卦等邪教習(xí)念荒誕不經(jīng)呪語拜師傳徒惑眾為首擬絞立決為從發(fā)遣充軍其紅陽教及各項(xiàng)教會(huì)名目并無傳習(xí)呪語但供有飄高老祖及拜師授徒者罪應(yīng)發(fā)遣即雖未傳徒或曾供奉邪神及收藏經(jīng)卷罪充軍坐功運(yùn)氣亦擬杖罪至真空家鄉(xiāng)無生父母從前林清教案因此坐問重罪尤不可犯
一軍民僧道人等妄稱諳曉扶鸞禱圣書符咒水或燒香聚徒夜集曉散并捏造經(jīng)咒邪教傳徒斂錢一切左道異端煽惑人民首犯擬絞為從發(fā)遣并軍民人等寺觀住持不問來歷窩藏接引容留披剃冠簪至十人以上者罪應(yīng)充軍鄰甲知情不舉擬杖
一平人鬬毆成傷罪應(yīng)笞杖如系刅傷及成廢并至篤疾則罪應(yīng)徒流若至死罪應(yīng)擬絞謀故殺害又當(dāng)擬斬
一兇徒因事忿爭(zhēng)執(zhí)持腰刀樸刀順刀鐵槍弓箭并銅鐵簡(jiǎn)劍鉞斧扒頭流星等項(xiàng)兇器及并非民間常用之物但傷人者俱擬充軍如回民紏伙共毆但有一人執(zhí)械不分首從充軍
一威逼人致死傷重者充軍傷輕者問徒私和人命者擬杖知情隱藏罪人各減罪人之罪問擬
一強(qiáng)盜巳行得財(cái)者不分首從皆斬殺人放火奸淫者斬梟白晝搶奪得財(cái)者擬徒贓多并有拒捕情形者分別問擬軍絞竊盜滿貫者絞三犯擬流積猾充軍窩藏強(qiáng)盜竊匪者充軍窩竊三名擬軍鄰右知而不首者擬杖
一盜民間馬驢等畜計(jì)贓以竊盜論罪如盜牛只仍于本罪上加枷號(hào)
一盜田野谷麥菜果及無人看守器物者并贓準(zhǔn)竊盜論罪
一恐嚇并馬?匡騙人財(cái)物者計(jì)贓準(zhǔn)竊盜論分別加等不加等治罪
一軍民犯奸罪應(yīng)杖枷因而拐逃又應(yīng)充軍伙眾強(qiáng)奸良家子弟并輪奸婦女首犯斬決為從絞候調(diào)奸圖奸未成分別枷號(hào)縱容妻妾與人通奸本夫擬杖婦女離異歸宗
一親屬相奸分別服制遠(yuǎn)近問擬枷號(hào)充軍絞斬
一兄亡收嫂弟亡收弟婦俱絞平人買休賣休各杖離異財(cái)禮入官
一居父母喪及僧尼道士犯奸者各加凡奸罪二等治罪
一宿娼者杖罪如買良為娼并窩留娼妓者治罪分別徒流
一犯賭者枷杖開場(chǎng)抽頭者擬徒造買賭具充軍
一放火故燒人房屋搶奪財(cái)物者斬決懷挾私仇放火燒毀房屋者絞候如系空地間房及場(chǎng)園堆積柴草等物者滿流
一犯無引私鹽杖徒越境興販充軍聚眾擅用兵仗拒敵官兵殺人者斬梟為從擬絞私販硝磺杖徒窩藏囤販及知情賣與私販俱照私販例治罪硝磺入官合成火藥賣與鹽販以及匪人者充軍鄰右知而不首者杖
一積慣訟棍播弄鄉(xiāng)愚教唆扛幫詞訟者罪應(yīng)擬軍誣告人者加所誣三等治罪越訴者笞五十又訟詞只準(zhǔn)一告一訴所告必須實(shí)犯實(shí)證不準(zhǔn)波及無辜及陸續(xù)投詞牽連原狀內(nèi)無名之人者一概不準(zhǔn)仍從重治罪
一栽種鴉片煙及買土煎熬售賣興販多次者絞候其知情租給田地房屋之業(yè)主及知情受雇之船戶但在一年以外者充軍一年以內(nèi)者流半年以內(nèi)者杖徒田地房屋船只入官吸食鴉片煙罪問絞候
○褒城地方情形稟
敬稟者竊職前在省垣奉諭回署后將地方情形詳晰具稟仰見大人勤求治理廑念撫綏職欽佩之余謹(jǐn)就縣治地方大概情形稟呈憲鑒伏查縣治東西狹而南北長(zhǎng)東界南鄭西界沔縣北則與留壩城固老林相接南則與四川南江廣元毗連東西相距七十五里南北相距二百二十里東南距西北三百二十里東北距西南四百二十里統(tǒng)計(jì)四鄉(xiāng)山居十分之七東西鄉(xiāng)山原相間北鄉(xiāng)棧道跬步皆山南鄉(xiāng)自縣城至長(zhǎng)寨平原二十里自此以南二百余里皆崇山峻嶺其中尚有未辟老林箐密林深相連蜀界且山中樵牧細(xì)徑處處可通土人履行只如平坦前軍興時(shí)此路嘗為逋逃淵藪是一邑邊界扼要之地也至谷種所宜東西鄉(xiāng)平原種谷麥山地種苞谷北鄉(xiāng)山地瘠薄不產(chǎn)他谷則悉種苞谷南鄉(xiāng)自漢江以南至流澌河其中百余里繡壤相錯(cuò)多水田悉種稻雖堰田渠田山田塘田肥瘠不一而隴接塍連特為一邑膏腴之地職嘗約畧統(tǒng)計(jì)褒城水田有八萬余畝旱潦不齊豐歉牽算約收市斗稻米十一二萬石麥?zhǔn)占s八九萬石黃豆菜子并雜糧二三萬石苞谷十八九萬石每年約可得糧四十三四萬石計(jì)在城四鄉(xiāng)土著寄籍流寓客民共煙戶二萬五千八百余戶共男女大小一十五萬九千余口大小口牽算每口歲需糧二石五斗共需口糧四十余萬石故縣治境內(nèi)豐歲所收僅能敷日食而不能有蓋藏幸有外省流徙工作貿(mào)易之人十分中可余糧一分再者山內(nèi)有洋芋蕨粉等類合苞谷小麥磨粉亦可療饑無論年歲豐歉山民皆以為食又可省出谷糧糶錢以供油鹽布疋人情費(fèi)用之需此山民日用飲食之艱難而年歲豐歉之所關(guān)甚巨也居民土著者僅十之四五客民以川楚為最多廣東云貴次之江西安徽西安同州又次之士習(xí)民風(fēng)俱為淳樸土著之民蠢愚而知畏法客民間有桀驁健訟者然可以理諭之否則勢(shì)禁之亦無不悟惟距川省較近處往往有匪徒出沒其間或賭博綹竊或酗酒打降如嘓匪所稱為紅簽黑簽者若遇歉年甚至勒索酒食估借強(qiáng)刁滋擾殆甚設(shè)稽查之不密懲治之不嚴(yán)則源源而來皆視為樂土安居而閭閻受害無窮矣職蒞任以來遇此種案件無不從嚴(yán)懲辦此輩雖稍見斂跡而稽查嚴(yán)防猶不敢一日稍弛此縣治形勢(shì)土物風(fēng)俗大概情形也職履任之初訪有地方積弊八條出示革除另錄附呈至民情風(fēng)俗職察有應(yīng)損其太甚者有應(yīng)益其不及者有當(dāng)因其勢(shì)而利導(dǎo)之者有當(dāng)杜其漸而預(yù)防之者猶當(dāng)隨事隨時(shí)悉心體察見諸施行總期矢慎矢勤為有益閭閻之事以仰副大人痌瘝在抱惠愛黎民之至意至縣治向無志書亦無輿圖職曾就見聞所及計(jì)里開方刊有縣境輿圖并賚呈覽
○整飭捕務(wù)并擬弭盜清盜稟
敬稟者竊職接奉札飭內(nèi)開照得賊非窩家隱藏?zé)o以托足窩非捕役包庇不敢容留欲情盜源必先破其窩家欲破窩家必先嚴(yán)飭捕役等因又奉札飭內(nèi)開時(shí)屆隆冬正宵小竊發(fā)之時(shí)巡防緝捕自宜認(rèn)真辦理近聞西同鳳干各府州屬竊賊不時(shí)偷發(fā)而尤有攔路搶奪之事務(wù)須嚴(yán)比捕役訪拏窩家并于無卡房遼闊地方派役認(rèn)真巡邏毋許賊匪匿跡倘有弭盜之方清盜之源條列所議以聞并將遵辦緣由先行稟復(fù)等因仰見大人軫念民艱勤求治理之至意職凜遵之余益深欽佩伏查卑縣東西為驛站沖途商賈行旅日夜絡(luò)繹不絕難保無逃竄匪類混跡其中又渭河以北與大荔等縣接壤漢回雜處向不設(shè)立卡房盤詰實(shí)慮難周南鄉(xiāng)一帶百余里深山僻谷加以種地客戶十居其五稽查尤當(dāng)嚴(yán)密職到任之初即于向設(shè)頭二三四各鄉(xiāng)捕役之中將其衰庸奸猾無能者革除數(shù)十名另選年力精壯緝捕勤能者總散役共有八十余名分派于東西南北四鄉(xiāng)不時(shí)巡邏一有命盜案件仍隨時(shí)給予盤費(fèi)懸立賞格令其上緊查拏每遇隆冬宵小竊發(fā)之時(shí)于十月初一日起次年正月底止東西兩鄉(xiāng)各派勤干捕班頭役一名散役四名南北兩鄉(xiāng)各派頭役二名散役八名每名每日酌其路途遠(yuǎn)近發(fā)給盤費(fèi)制錢三百文或二百文不等飭令分赴各鄉(xiāng)于腹里邊界處所會(huì)同鄉(xiāng)約地保往來梭巡毋任盜賊及形跡可疑之人停留藏匿再查卑縣四鄉(xiāng)村鎮(zhèn)向皆各有鄉(xiāng)約地保原為稽查彈壓而設(shè)職到任之初逐一點(diǎn)查間有日久裁撤未經(jīng)補(bǔ)報(bào)者殊為漫無約朿又有數(shù)村公共一人者亦恐鞭長(zhǎng)莫及職當(dāng)即出示曉諭著各該村鎮(zhèn)認(rèn)真選舉公正殷實(shí)之人充當(dāng)鄉(xiāng)約地保每村二人不許一村不設(shè)其村鎮(zhèn)遼闊或戶口眾多之區(qū)皆酌量添設(shè)鄉(xiāng)保一二人數(shù)月之后即據(jù)陸續(xù)保送前來職親加點(diǎn)驗(yàn)面飭各按交界認(rèn)真巡查凡有面生可疑行蹤詭異之人實(shí)時(shí)盤詰驅(qū)逐又以聚賭包娼皆為盜賊之媒尤須嚴(yán)行禁止務(wù)使城鄉(xiāng)鮮游手之人宵小無容身之地方為不負(fù)委任當(dāng)經(jīng)出具認(rèn)保各狀在案現(xiàn)值隆冬不時(shí)密差老成快壯四出訪查所有派出之捕役以及鄉(xiāng)保人等尚俱奉行不怠各村堡坐夜支更防守亦極嚴(yán)密閭閻甚屬安靜溯查卑縣道光五六兩年之中共報(bào)竊案二十四起職到任七八兩年之內(nèi)共報(bào)竊案十一起是竊案近日較少而獲案仍只十有三四又娼賭兇毆之風(fēng)向來最熾經(jīng)職嚴(yán)行查禁懲治近日其風(fēng)亦覺少息而總未盡凈職正深焦慮設(shè)法查拏間適迭次接奉札飭所以諄諄教戒者皆整飭捕務(wù)查拏盜賊之要道職益當(dāng)恪遵指示各條飭諭捕役鄉(xiāng)地人等認(rèn)真巡邏緝捕務(wù)期匪徒不至漏網(wǎng)良善得以安居以冀上副大人視民如傷求治若渴之至意至奉諭條議弭盜之方清盜之源職才識(shí)疏淺實(shí)切悚惶乃蒙大人虛懷若谷采及芻蕘不敢不勉竭愚忱敬陳管見謹(jǐn)擬二條另折呈覽尚求大人俯賜裁成切加訓(xùn)迪俾職得所遵守除莠安良實(shí)為公便因奉札飭合將遵辦緣由肅具稟聞
一弭盜之方職以為首在嚴(yán)緝捕而尤在于未比捕先養(yǎng)捕蓋凡充當(dāng)捕役之人大半家無恒產(chǎn)衣食不周亦有匪類畏罪悔過改業(yè)投充者其平曰無事隨班聽差所領(lǐng)定例工食止可敷衍口食一經(jīng)報(bào)案奉票出緝則工食斷不敷用若不量為調(diào)劑而一味繩之以法不特于公事無益其弊必至賣放賊人庇養(yǎng)窩家揆厥由來實(shí)以不能枵腹辦公之故是在各州縣平時(shí)除將應(yīng)領(lǐng)工食按季給發(fā)毋短毋遲外及遇報(bào)案票差緝拏須計(jì)其道路之遠(yuǎn)近差限之遲速量給盤費(fèi)復(fù)按贓數(shù)之多寡案情之大小酌立賞格使其當(dāng)事無枵腹之虞獲案有格外之賞如此再不依限報(bào)獲則嚴(yán)刑以比之夫亦何憚不為本官出力而甘心犯法庇賊受刑聽比耶惟賞捕之資例無報(bào)銷必須捐廉辦理統(tǒng)計(jì)盤費(fèi)賞項(xiàng)以及冬月長(zhǎng)巡口食所需缺繁案多者每年約需銀七八百兩次者五六百兩再次者三四百兩似亦敷用州縣身任牧令每年用度正復(fù)不少若能于一身之車馬衣服飲饌少加節(jié)省署內(nèi)之親賓幕友侍從量為裁減以所省無益之浮費(fèi)貼補(bǔ)有用之公役庶期獲案日多報(bào)案日少閭閻蒙福行旅獲安似亦牧令力所能辦心所樂為者故弭盜之方要在養(yǎng)捕也
一清盜之源職以為要在查保甲而尤要在慎用查保甲之人蓋竊盜之根總在窩家而與其拏窩家于破案之后不如慎用鄉(xiāng)保嚴(yán)查保甲除窩家于無案之先緣久慣窩盜之人藏匿鄉(xiāng)村其黨與既眾耳目必多一經(jīng)獲賊到案窩家非聞風(fēng)遠(yuǎn)揚(yáng)即寄贓滅跡不惟窩家查拏不到并巳獲賊人之真贓確證亦不可得反致犯供易翻案情難定于公事實(shí)無??卑益各州縣向立牌甲原為稽查戶口使匪徒不得匿跡而設(shè)若不慎選得力鄉(xiāng)保認(rèn)真稽查僅于地方官道途所經(jīng)勘驗(yàn)所臨之地偶一點(diǎn)驗(yàn)抽查往往官來則虛應(yīng)故事官去則置之高擱仍屬于事無濟(jì)是必須慎選得力之鄉(xiāng)保專責(zé)以稽查戶口盤詰往來使窩匪無聚集之區(qū)宵小失逋逃之藪方為于事有禆但此等苦累招怨之役又系公正殷實(shí)者所不愿充是在地方官剴切曉諭城鄉(xiāng)紳士商賈臨事為議辦公貲斧不令耗其已產(chǎn)事后為之主持公道不令受人欺侮地方官亦秖任以稽查盤詰之勞而不苦以奔走下賤之役彼亦何憚而不應(yīng)選趨公乎如此慎擇得人則遇事必能破除情面拒絕賄賂不致有狥隱袒庇之弊使之驅(qū)逐窩屯絕盜之根禁止娼賭斷盜之媒總可期其得力地方官再于其因公來城之日隨時(shí)傳見或于公務(wù)之暇各按鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪流呼喚來署每日或兩三起或四五起約計(jì)一歲之間可以傳喚周徧識(shí)認(rèn)熟悉每見則詢以地方之有無兇盜事端匪徒之有無出沒窩藏以及年歲之豐歉風(fēng)俗之儉奢和顏悅色開誠布公使之有愛戴之意而無畏縮之情是蓋推地方官一人之心置于鄉(xiāng)保千百人之腹聚鄉(xiāng)保千百人之見聞為地方官一人之耳目近搜遠(yuǎn)訪旁勾互稽何患竊案之不破賊窩之不除也哉故清盜之源要在查保甲得人也
以上二條謹(jǐn)就管見所及冒昧具陳抑職尚有議者從來有治法尤貴有治人興一利即思防一弊蓋官為眾人屬目之身胥役乃時(shí)刻近官之人凡有舉動(dòng)其間把持多端情偽百出臨事少不留意或任情偏執(zhí)或心有游移一為若輩所窺測(cè)則逢迎欺騙無所不至在州縣費(fèi)盡心力原為地方興利除弊起見行之不善反為若輩開一營(yíng)私肥已之門豈不可惜是在有心者隨人隨事體察防閑既須氣靜神恬不為奸猾所惑尤須通權(quán)達(dá)變不為迂執(zhí)所拘所謂神而明之存乎其人如此則捕役鄉(xiāng)保皆可為我所用不至為彼所愚駕馭之道得鮮有不收其效者弭盜之方清盜之源是否在此尚望大人切加指示不勝惶悚企仰之至
○署規(guī)
諭闔署家人知悉本縣詩書門第世守儒風(fēng)從不敢稍踰禮法自蹈愆尤筮仕以來倍加競(jìng)業(yè)從無假手家人倚為心腹縱令在外勾結(jié)索詐撞騙等事今先將謹(jǐn)飭誠樸之本懷宣示爾等并開明署內(nèi)條規(guī)俾爾等先束身心再圖溫飽屏絕詭詐之念專存贊助之誠總期主仆之間安貼相依爾等為人服伇原為餬口之計(jì)果能遵奉規(guī)條認(rèn)真出力自必從厚給賞爾等之賢愚勤惰斷不致一律視之后開署規(guī)二十條各宜恪守倘有違犯不稍姑容爾等細(xì)閱之后或去或留其自酌量勿須勉強(qiáng)
一闔署家人各照派定執(zhí)事謹(jǐn)慎管辦熟諳者愈當(dāng)勤謹(jǐn)細(xì)致初學(xué)者先求明白安詳無論公私大小事件俱不準(zhǔn)由爾等做主必須立時(shí)稟明請(qǐng)示是非行止由我決斷我系初任州縣倘所見有不當(dāng)之處爾等曉事者不妨各陳所見請(qǐng)示商定以期妥協(xié)免致錯(cuò)悞但不得隱瞞絲毫任爾等草率行事其謹(jǐn)記之毋致久而擅專自取咎戾
一署內(nèi)家人自以安靜勤慎者為最佳倘有串通書差瞞官舞弊或偷賣糧串差票或暗受原被賄囑以致抽換供結(jié)等事一經(jīng)發(fā)覺定行認(rèn)真究辦斷不袒護(hù)姑容爾等其慎之又慎各家人等許令互相查察如有弊竇立即密稟以憑查明處治
一每早晚所收公文并各處書信俱須隨投隨送候我親自拆封不準(zhǔn)家人擅自先行拆看
一合署家人吃飯睡宿各有派定處所不準(zhǔn)任意搬移互相爭(zhēng)占廚房飯菜原不能十分豐美亦以日用有常理宜節(jié)儉即衣服鞾帽只須整潔樸實(shí)不失本分為佳如爾等不甘淡泊務(wù)即及早辭去斷不準(zhǔn)任意奢華大肆割烹講究穿著倘有此種習(xí)氣縱使能事亦必不用爾等有則改之無亦留意切切
一署內(nèi)家人及各色人等每日如有出署者管門家人必須問明往何處去作何事買何物何時(shí)回來將其姓名并出入時(shí)刻登記水牌每晚錄簿送閱其進(jìn)署之人如系紳士須著柬房問明官職住址實(shí)時(shí)傳帖請(qǐng)示或請(qǐng)會(huì)或有事不能請(qǐng)會(huì)須照諭柬房在外登答仍將門簿逐晚送閱不許遺漏草率即書差人等不奉呼喚亦不準(zhǔn)擅入宅門至雜項(xiàng)人等須著把門人問明來歷回明后準(zhǔn)否進(jìn)署爾等候諭傳出不準(zhǔn)擅先令其進(jìn)署如有故違惟管門人是問
一合署家人并各項(xiàng)人等俱不準(zhǔn)三五成羣飲酒賭博或高聲談笑或吵罵打架或吹彈歌唱或放肆多言倘有違犯立時(shí)查逐尤不準(zhǔn)吸食鴉片煙如有其人照例究辦
一春冬二季每日寅正三刻發(fā)頭梆卯正三刻發(fā)二梆申初三刻發(fā)晚梆酉正三刻宅門上鎖夏秋二季寅初三刻發(fā)頭梆卯初一刻發(fā)二梆申正三刻發(fā)晚梆戌初三刻宅門上鎖管門家人派有專司啟閉者照此辦理不準(zhǔn)參差
一每日頭梆廚房燒水茶房煎茶各家人此時(shí)俱須凈臉辦事二梆以后門上查點(diǎn)本日案件數(shù)目傳喚書差飭齊各案人證伺候聽審如本日案件較多晚梆以后亦如早梆伺候
一凡有調(diào)取案卷以及催辦查覆等事管公事家人只須將我所發(fā)衙條送交門上轉(zhuǎn)發(fā)該承不準(zhǔn)越次徑與書差交接設(shè)或事關(guān)重大情節(jié)周拆自必將該書并家人喚齊候我當(dāng)面諭話如有命爾等傳諭公事必須照話傳諭不準(zhǔn)私自增減致有舛錯(cuò)倘吩咐聽未甚明不妨兩次三番請(qǐng)示詳細(xì)再行傳宣勿恐厭煩但求安貼
一每日所收呈詞標(biāo)日閱后先行登號(hào)再行分別送批俟我核批后先將副狀過批對(duì)明一面即傳該房進(jìn)署錄寫狀榜送閱過朱后發(fā)貼暫將副狀存內(nèi)俟正狀過批登號(hào)后正副狀互對(duì)無訛再行分別發(fā)房所以先將副狀存署者專為狀榜迅速免人久候之辦法也所有呈詞仍立收呈批呈內(nèi)號(hào)簿每日錄批每晚隨同各簿送標(biāo)不得舛漏
一每日審過案件無論已結(jié)未結(jié)管公事家人于收回卷宗時(shí)務(wù)須眼同承行該房理清各卷內(nèi)供詞結(jié)狀件數(shù)以免日久遺失致有推諉并防該書等竊取抽換之弊
一每日除辦理堂事外所有判稿核批尋常日行事件管公事家人須按時(shí)依次送閱不得延擱惰悞其緊要之件隨有隨送不在此例
一管倉家人如沖途管號(hào)辦差家人向系在署外吃飯住宿尤須安分辦公不得在外舞弊多事或勾串書差詐騙以及嫖賭或赴廟看戲上街閑游等事有犯必懲不稍寬縱奉差出署者亦然
一署中家人不準(zhǔn)與書差人等交接往來或彼此請(qǐng)酒換帖或彼此邀留戲博如有違犯定行從嚴(yán)究治
一每逢公出所有隨帶各項(xiàng)人役著門上預(yù)期開單聽候點(diǎn)派不得擅由書差私派如查有單內(nèi)無名之人暗地隨往惟門上家人是問
一跟班人等跟隨下鄉(xiāng)不準(zhǔn)私向差役需索如有人給送食物必須當(dāng)下回明請(qǐng)示不得擅行取用違者照索詐例究辦
一家人出差他往無論道路遠(yuǎn)近盤費(fèi)多寡銷差時(shí)俱須開呈細(xì)賬不得以少報(bào)多尤不準(zhǔn)買物孝敬
一署內(nèi)各色人等無故不得在辦公事家人房中閑坐如有不遵許管公事家人指稟
一跟班中每日派二人伺候會(huì)客及坐堂一應(yīng)內(nèi)事派二人伺候遣往署外差事并跟隨出門等事如沖途護(hù)送要犯及餉鞘或遇下鄉(xiāng)勘驗(yàn)等事隨從家人臨時(shí)點(diǎn)派
一無論新舊家人俱系量才器使并非偏向好惡其中間有一二未能深悉之人隨時(shí)察看好丑自必隨時(shí)更換斷不稍事將就所有每節(jié)應(yīng)給賞錢文由門上經(jīng)手存貯登記錄簿按三節(jié)結(jié)總呈閱由我開單派分不得任意爭(zhēng)鬧
●附錄
賑饑十二善
育嬰堂法
勸戒歌
○賑饑十二善 【 見荒賑全書】
賑饑之法莫善于散米莫不善于施粥莫善于各里散米莫不善于城市籠統(tǒng)散米各里散米之善何如施粥止可及近地之人十里以外多不能及即十里以內(nèi)之人其臟腑筋骨巳為饑餒所敗欲其晨赴夕歸力既不堪況竟日止此一粥而日日奔馳往反兼之風(fēng)雨霰雪道路泥濘即使施粥不缺亦必轉(zhuǎn)填溝壑 【 死于道路不少死于粥廠更多死即埋于亂冢并子孫亦無處識(shí)認(rèn)是饑民未必能活而父母之尸反失也狐死首邱物類且知何況人乎最是傷心之事】 至疲癃老弱之不能出而吃粥者又不必言矣散米則皆安居而受賑其善一煮粥必多人料理此曹或私昵其親友寬假其傭仆必有破冒有偷竊或添水或宿餿種種諸弊又有柴薪器具等費(fèi)計(jì)米一石饑民所食不過五六斗耳散米則一人之費(fèi)可供兩人其善二城市游閑無賴皆得積飽鄉(xiāng)愚瀕死之民安能與爭(zhēng)強(qiáng)者或數(shù)次重餐弱者或后時(shí)空返不公不均無從查核散米則按籍分給既無重餐亦無空返其善三一家有幾口吃粥必須齊出以致少年婦女出頭露面有志者羞泣可憐癡愚者習(xí)成無恥甚至執(zhí)役之喪心綽趣亡命之調(diào)笑挨擠事變叢生言之足令發(fā)豎 【 相聚相識(shí)因此成□不堪數(shù)計(jì)】 散米則男人持票赴領(lǐng)而婦女得全其廉恥其善四然此猶小者也救目前之性命當(dāng)救將來之性命目前之性命在口食將來之性命在農(nóng)桑若施粥之法無論從前諸弊民不沾恩即使奉行盡善饑民人人受惠日日飽餐于城市中而早出暮還荒廢耕織散米則僅費(fèi)一時(shí)之支領(lǐng)仍不曠逐日之工程農(nóng)安于畎畎婦安于織纴無曠士無游民有無相濟(jì)則情厚死徙不出則俗淳其善五況饑民宜散而不宜聚宜靜而不宜動(dòng)日喧鬧于市井污穢之氣最易蒸為疫癘何如帖然于村落間乎其善六 【 饑民羣聚穢氣熏烝斷無有不成疫者】 城市散米似可省舟車挑腳之費(fèi)然鄉(xiāng)民走領(lǐng)數(shù)升之米往還過午饑腸難支必不能持歸炊煮不免于城市換餅餌粥面聊以充饑而家中仍恐嗷嗷無食若各里散給則無是患其善七籠統(tǒng)賑施人戶情稽應(yīng)領(lǐng)而不得領(lǐng)不應(yīng)領(lǐng)而或多領(lǐng)弊端叢生惟各里造冊(cè)自賑則鄰里熟悉真?zhèn)坞y欺必?zé)o不均不公之病其善八城市賑施必每日領(lǐng)給此則或五日一給或十日一給五日以下則太頻而勞十日以外則總給米多饑民恐有不知撙節(jié)者不可不為之限制也其善九所賑之米雖止數(shù)升然十日五日總給不奪其工其人仍作生活以佐益之則全家鼓腹矣其善十或疑此但救土著而不救流亡不知流亡中有刁猾強(qiáng)悍者小則為鼠竊大則為刼奪往往為害于地方?jīng)r被災(zāi)之處財(cái)力艱難飽一流亡必餒一土著夫此之流亡即彼之土著也但使各州縣各都鄙舉行此法各任其士著安得復(fù)有流亡即有流亡聞故鄉(xiāng)有米賑誰樂為流離異域之人乎其必歸而就賑矣是不救流亡正所以救流亡也其善十一 【 近有不被災(zāi)之處流民羣聚緋士捐米賑濟(jì)流亡益多是流亡每因救而愈甚若好行其德則匯集錢谷持赴被災(zāi)之地分助其地之不能賑者此亦濟(jì)人實(shí)德】 此法既行人不出鄉(xiāng)又可佐以興作之事各里中巨室長(zhǎng)者或疏鑿或創(chuàng)造皆可以活人其里中公役則高鄉(xiāng)宜浚河浜低鄉(xiāng)宜筑圩岸有產(chǎn)之家計(jì)畝稍出升合既以活人又可為巳業(yè)無窮之利若當(dāng)事推擴(kuò)此義為力尤大其善十二然而以米代粥亦可以錢代米以米則有舟車轉(zhuǎn)運(yùn)之資斗斛折閱之弊米色干潮新陳好丑之別若以錢則不惟人人均勻且可買麥豆雜糧價(jià)賤而谷多易于果腹或作小本營(yíng)生兼可覓利度活是又在平當(dāng)事之通融辦理矣
【 黃懋中曰賑饑胥吏作奸貧者未必盡報(bào)報(bào)者未必盡給其報(bào)而給者又未必盡貧有司擅其名貧民不沾惠請(qǐng)就里中推一二大姓任其賑事稍立賞罰科條以勸戒之則無漏冒損耗之弊而胥吏不能為奸貧民即有缺漏易于自鳴可無奔走與留滯之苦不至□雜穢惡蒸而成癘】
○育嬰堂法
其法聚貲置大宅一所前設(shè)小門扃之男子不得入擇老成嚴(yán)毅之人守之凡貧家婦之肥健有子愿為乳母者悉令攜子而居其中量給工食兒至即以乳之者為母聘小兒醫(yī)一人診視疾病設(shè)義冢一所有夭者即棺斂瘞之另雇嫗之勤者二三人兒謝乳即令撫之一嫗可撫數(shù)兒所以讓后來之兒也乳母湩竭出堂其乳母與兒不愿離者聽其攜去兒生五六歲視其質(zhì)之高下而教之堂外另設(shè)一館延老成蒙師一人男子之秀穎者教之讀書愚魯者即令執(zhí)堂中館中灑埽之役女子有端好者乳母為之纏足教之針黹蠢拙者亦命執(zhí)役男子過十歲不許入堂中愿出堂者因才發(fā)友隨緣棲托不取身值女子不及笄不出堂門既笄則以嫁市井平民聘金稍具衣飾有余歸堂中公用諸善信中推公正精明才能辦事身多暇日者總事凡男女之出入銀錢收用以及日用纖悉之事無不檢點(diǎn)設(shè)柜于門俟過往好義之人樂善而喜舍者一錢握米無不畢登規(guī)模既成善緣漸廣久久行之可以不廢此與天地參之大善也
揚(yáng)州蔡璉建育嬰社募眾協(xié)舉其法以四人共養(yǎng)一嬰每人月出銀一錢五分遇路遺子女收至社所招貧婦領(lǐng)乳月給工食銀六錢逢月朔驗(yàn)兒給銀考其肥瘠以定賞罰三年之內(nèi)聽人領(lǐng)養(yǎng)此法不獨(dú)恤孤又可濟(jì)貧凡郡邑村鎮(zhèn)皆可仿行為官司者循此化導(dǎo)各方利濟(jì)更大也
○勸戒歌 【 山西長(zhǎng)子令丁麗生先生文釗著】
示諭闔邑諸色人等知悉照得本縣蒞任伊始采訪士習(xí)民風(fēng)甚為淳美即內(nèi)有良莠不齊者亦不難以賢化愚同歸于善除地方利弊隨時(shí)諮訪次第示禁外誠恐爾士民人等視為具文慢不經(jīng)意本縣編為勸戒歌詞刻板刷印遍給各村鎮(zhèn)懸貼語言淺近詞意詳明可諷可歌家喻戶曉俾地方丕變咸成賢士良民是本縣所厚望焉開列十勸十戒于后
勸爾民要孝弟百行此為根本計(jì)常念親恩大似天手足情深須切記
勸爾民要誦讀讀書豈但求科目但教人識(shí)數(shù)行書氣質(zhì)和平能載福
勸爾民要力作三時(shí)勞苦充囊橐全家衣食可無憂偶遇荒年亦安樂
勸爾民要樹木盡將閑地成林麓栽培不過十年間到處多材取用足
勸爾民要教子子肖自當(dāng)家業(yè)起稍失防閑便破家萬頃田園何足恃
勸爾民要守分須把良心常自問士農(nóng)工賈有專門不義之財(cái)有報(bào)應(yīng)
勸爾民要睦族同為一本須聯(lián)屬倘因小事到公庭爾祖爾宗都玷辱
勸爾民要和鄰?fù)赢愋找嘞嘤H偶然小忿須容忍勢(shì)孤同里作仇人
勸爾民要行善逢人到處行方便救災(zāi)恤患是陰功勝誦彌陀千萬遍
勸爾民遵九勸淺近之言皆至論此事人人盡可行日望爾民如我愿
戒爾民勿抗糧早完國(guó)課得安康莫待奏銷期限廹追呼連日到家鄉(xiāng)
戒爾民勿健訟小忿豈同仇不共訟得贏來累巳多那知能忍常受用
戒爾民勿唆訟律法從來分首從收呈先究主謀人新例加嚴(yán)不稍縱
戒爾民勿誣賴須知反坐罪名大縱逃國(guó)法有天誅到底害人還自害
戒爾民勿爭(zhēng)鬬逞強(qiáng)往往難寬宥試看世間兇惡人輕則徒流重監(jiān)候
戒爾民勿習(xí)匪雖善藏頭終露尾一經(jīng)發(fā)覺定遭刑法網(wǎng)能逃曾有幾
戒爾民勿誆騙鼓舌搖唇雖善變舉頭三尺有神明莫謂奸謀人不見
戒爾民勿嫖賭無論被拘到官府廢時(shí)失業(yè)耗家貲因此便成破落戶
戒爾民勿奢侈唐魏遺風(fēng)須繼美莫教從此漸紛華轉(zhuǎn)眼饑寒空到底
戒爾民遵九戒不肯奉持終必?cái)∏а匀f語括其中警愓時(shí)加心莫懈
●例案簡(jiǎn)明
靈石何耿繩輯
檢驗(yàn)
人命
強(qiáng)盜
搶奪
竊盜
窩家
放火
發(fā)塜
夫囚
賭博
誘拐
私鑄
私鹽
私雕假印
犯奸
犯贓
誣告
囚禁
捕緝
命盜審限
○檢驗(yàn)
人命呈報(bào)到官即行檢驗(yàn)當(dāng)場(chǎng)全憑干證與尸傷然干證猶有扶同而尸傷則不容偽者報(bào)到即驗(yàn)其尸未變其傷易見仵作喝報(bào)傷痕必須與兇器符合聽尸親看驗(yàn)取兇犯認(rèn)供令干證質(zhì)證親驗(yàn)無異然后填注尸格初驗(yàn)詳審的確可免曰后蒸檢
例載地方呈報(bào)人命正印官公出則移請(qǐng)鄰邑代驗(yàn)或鄰邑亦公出或相距窵遠(yuǎn)則許派丞倅等官代驗(yàn)毋得派雜職濫派者降一級(jí)然又一例載州縣同城并無佐貳鄰封窵遠(yuǎn)則亦準(zhǔn)飭吏目典史驗(yàn)立傷單申報(bào)印官覆驗(yàn)又或距城窵遠(yuǎn)則并準(zhǔn)吏目典史移會(huì)該管巡檢就近往驗(yàn)申報(bào)印官覆驗(yàn)如印官不能即回再又請(qǐng)鄰邑代驗(yàn)通詳事固無一定也
例載不準(zhǔn)三檢違例者罰俸一年然亦有告三檢者取供結(jié)通詳批準(zhǔn)委員會(huì)檢尚無處分
甫入棺而求官覆驗(yàn)不必詳明按此說非也即為曰無幾尸未發(fā)變亦斷不可必須訊明何傷漏驗(yàn)何傷不符具結(jié)開棺如虛反坐據(jù)供結(jié)通詳候各上司批齊方可開檢
凡委別官審理者所委官帶同仵作親詣尸所不得吊尸檢驗(yàn)保辜
凡保辜者先驗(yàn)傷之重輕或手足或他物或金刄各明白立限手足及以他物傷輕者限二十日金刄及湯火傷者限三十日余限各十日折跌肢體及破骨墮胎者無論手足他物皆限五十日余限二十日或平復(fù)或成癈或身死或因傷不因傷分別正限內(nèi)外論罪照一日九十六刻扣限聲明大建小建時(shí)刻
例載凡遇有鬬毆傷重不能動(dòng)履之人聞報(bào)即行帶領(lǐng)仵作驗(yàn)看不許扛抬赴驗(yàn)
例載正印官親詣驗(yàn)看外其離城窵遠(yuǎn)之區(qū)及繁冗州縣委系不能逐起驗(yàn)看許委佐貳巡捕等官驗(yàn)報(bào)仍聽印官定限保辜
謀殺傷不準(zhǔn)保辜過失傷不責(zé)保辜又例載毆大功以下尊長(zhǎng)雖死于余限外不諭報(bào)辜夾簽聲明
○人命
凡勘問謀殺人犯果有詭計(jì)陰謀者方以造意論斬助毆傷重者方以加功論絞謀而已行人贓現(xiàn)獲者方與強(qiáng)盜同辟毋得據(jù)一言為造謀指助勢(shì)為加功坐虛贓為得財(cái)一概擬死致傷多命
凡同謀共毆人犯除下手?jǐn)M絞外必實(shí)系造意首禍之人方以原謀擬流毆有重傷而又持有兇器者方合例發(fā)遣其但曾與謀而未造意并有重傷而無兇器有兇器而無重傷者毋得概擬流戍
注臨時(shí)有意欲殺非人所知曰故輯注曰若先前有意不在臨時(shí)則是獨(dú)謀于心矣若欲殺之意有人得知?jiǎng)t是共謀于人矣臨時(shí)為鬬毆共毆之時(shí)也故殺之心必起于毆時(shí)故殺之事即在于毆內(nèi)凡審故殺情節(jié)關(guān)鍵盡于此數(shù)語
戲殺注謂以堪殺人之事為戲如此較拳棍之類此語最明若非以堪殺人之事則為過失殺矣
誤殺中分謀故毆又分凡人親屬尊長(zhǎng)卑幼
過失殺注耳目所不及思慮所不到二語最要即如下文彈射磚瓦等尚非可以一概論也
弓箭傷人問是否城市及有人居止其放彈投擲磚瓦鳥槍等亦如之
車馬殺傷人問是否街市鎮(zhèn)店或鄉(xiāng)村曠野及因公急馳
庸醫(yī)殺人問是否故違本方
窩弓殺人問是否樹立竿索
以上各條分謀鬬故戲誤過六項(xiàng)雖人命情節(jié)變態(tài)百出而大約不出乎此此外則有窮兇極惡如殺一家非死罪三人及三人以上者支解人者又有妖術(shù)殺人如采生折割造畜蠱毒者事非常事另著于篇其同是人命別有名色者亦另著于篇
凡殺一家非死罪三人必系謀殺故殺及放火行盜而殺者乃照律凌遲若系鬬殺共毆另看例定各條 一家注謂同居雖奴婢雇工人皆是或不同居果系本宗五服至親亦是非死罪注加實(shí)犯二字則如準(zhǔn)盜準(zhǔn)枉法者亦不論也
肢解人當(dāng)照例問系殺前殺訖若系殺后是否欲求避罪割碎棄藏抑系勢(shì)力不遂凌遲處斬之分極宜詳慎
采生折割造畜蠱毒者當(dāng)究其方術(shù)得自何人同學(xué)引進(jìn)何人自己得后又曾傳授何人方術(shù)如何煉制試過幾次害過幾人雖蠱毒不必殺人亦斬亦須嚴(yán)究明確
威逼人致死須看注中威之氣焰難當(dāng)逼之窘迫難受二句情節(jié)但此最不易引重則可以引光棍惡棍等例輕則可以酌擬不應(yīng)其有別項(xiàng)情節(jié)如索詐則引恐嚇誣蔑則引誣告又各有本條不得用此葢此條以其人命則情重而罪止?jié)M杖則法輕故須善酌 因奸盜而威逼人致死其強(qiáng)奸未成但經(jīng)調(diào)戲一聞穢語各條并載例內(nèi)而因盜則亦最難引此盜字是竊盜無強(qiáng)盜威力制縛拷打監(jiān)禁人因而致死威力主使毆打人致死制縛必實(shí)系一時(shí)逞忿并無欲殺之心方合律主使必實(shí)有可畏之威有不敢不從之勢(shì)方可坐為首與同謀共毆不同
罪人已就拘執(zhí)而擅殺罪人不拒捕而擅殺分別罪應(yīng)死不應(yīng)死 擅殺罪人不論謀故均以鬬毆?dú)⒄撝\殺者其為從加功依余人論
○強(qiáng)盜
凡盜案報(bào)到即會(huì)營(yíng)往勘系城中或系鄉(xiāng)村營(yíng)汛遠(yuǎn)近有無鄰居事主住屋幾間坐落方向從何處入門何處搜贓何處出去或系明火執(zhí)杖撞門毀戶抑系踰墻撬壁臨時(shí)驚覺行強(qiáng)入室?guī)兹嗽裢棵嫒绾窝哉Z禁嚇有無捆縛毆打初時(shí)事主可曾喊叫鄰右可曾聞聲去時(shí)可曾挾架事主道路可曾遺有器械油捻取供估贓勒緝通詳
例載事主失單如繁多一時(shí)失記準(zhǔn)于五日內(nèi)續(xù)報(bào)
凡強(qiáng)盜不許捕官私行審訊不許捕役私拷初審時(shí)即先驗(yàn)有無傷痕于招內(nèi)開明并無私拷傷痕字樣 強(qiáng)盜問有無父兄伯叔與弟同居及有無知情分贓 【 竊盜與窩主皆同禁約例】
盜以贓獲為定贓以事主確認(rèn)為定最關(guān)緊要最防捕役囑令混認(rèn)其弊非輕例載起贓須差委捕員眼同起認(rèn)不可使捕役私起以滋諸弊也
凡盜犯到案審實(shí)先將各犯家產(chǎn)封記俟題結(jié)之日變賣賠贓或無家產(chǎn)及外來人無從封記者將案犯及窩家有家產(chǎn)者賠本身外或有余剩概行變價(jià)代賠
凡事主報(bào)盜只許到官聽審一次認(rèn)贓一次所認(rèn)贓即給主釋回不許往返拖累
凡獲盜有供出他省犯刼者研訊明確毋庸解往質(zhì)審有例如果有贓跡未明伙盜待質(zhì)必須解往者亦有例 【 竊盜另例亦同】
州縣印官公出遇有失事佐貳捕官一面會(huì)同泛弁查驗(yàn)緝捕一面申請(qǐng)鄰邑印官覆驗(yàn)申報(bào)
凡問強(qiáng)盜固不得有心姑息曲為開脫但一字爰出駢首就戮預(yù)謀行強(qiáng)者不足惜其臨時(shí)行強(qiáng)者倘非有強(qiáng)形顯著要當(dāng)存求其生而不得之心乾隆二十五年湖南段乃香案言語禁嚇?biāo)茝?qiáng)而縛豬情形仍竊乾隆二十一年浙江羅三案臨去揚(yáng)言近于暗進(jìn)明出而嚇禁由于畏追逃逸并未拒捕但有一線即屬生機(jī)又如乾隆六年江西胡廷秀案指駁入細(xì)不科強(qiáng)刼而科搶奪皆可類推也
○搶奪
搶奪之案與強(qiáng)刼相似人少而無兇器搶奪也人多而有兇器強(qiáng)刼也然亦不可拘泥有人少而有兇器為強(qiáng)刼者有人多而無兇器為搶奪者總以情形為憑不在人多人少
例載在白晝?yōu)閾寠Z在夜間為竊盜在途截?fù)屨唠m昏夜仍同搶奪止去白晝二字纂注曰謂搶奪必在白晝可也謂凡在白晝者皆系搶奪不可也合此諸說參之
○竊盜
凡審竊盜須驗(yàn)有無剌字三犯竊盜須查犯后曾否遇赦其得免并計(jì)后再犯各條載新例
凡竊盜贓五十兩以上州縣同捕官帶同捕役搜驗(yàn)四十兩以下捕官帶同捕役前往搜驗(yàn)
竊盜須以一主為重若一家內(nèi)有兩家之物一船內(nèi)有數(shù)人之物客店內(nèi)有眾客商之物均作一主論臨時(shí)行強(qiáng)臨時(shí)拒捕只分在得財(cái)前后拒捕各自殺傷各自主當(dāng)各盡本法不得分首從論
○窩家
凡窩主自當(dāng)嚴(yán)辦以清盜賊之源但今人以容留即為窩主非也例載有窩主窩藏之別必須審有造意共謀實(shí)情方以窩主論斬若止是勾引容留往來住宿并無造意共謀情狀但得以窩藏例發(fā)遣毋得又致概坐其存留幾人并載例內(nèi)
竊盜窩主當(dāng)統(tǒng)計(jì)各主贓科罪不得照竊盜以一主為重
○放火
放火不外謀財(cái)挾讎二端謀財(cái)必有人助同搶奪其事易明挾讎必獨(dú)自匿跡潛蹤其情難見然而當(dāng)場(chǎng)攫物者火未必定由伊起而旁觀漏網(wǎng)者反系巨兇情罪至重不可不慎律注須放火處捕獲有顯跡證驗(yàn)明白者乃坐顯跡謂如硫磺紙捻引火柴草之類證驗(yàn)如火起之初實(shí)有多人共見其在旁引燒遇人始行逃去者或其謀有漏泄者之類
律中首載放火故燒自已房屋此語鶻突之甚如果自燒則又必有別故自當(dāng)另擬矣熟思皆無一可通自不必為律回護(hù)
失火例載典商一條此放火自燒中所有情弊所謂當(dāng)另擬者也
○發(fā)塜
發(fā)塜律分見棺見尸例分一次二次至三次以上并紏眾索財(cái)取贖各條又新增發(fā)塜見棺鋸縫鑿孔抽取衣物并非顯露尸身一條按此輯注所言見字去聲顯也露也必開露方坐本罪假如發(fā)而未至棺僅于穴旁去指大一磚便可窺見棺槨即坐見棺槨之罪乎今例正合
殘毀棄失移尸并載發(fā)塜律內(nèi)輯注曰凡人發(fā)塜之罪重于毀棄親屬毀棄之罪重于發(fā)塜
○夫囚
刼囚者變自外入反獄者變自內(nèi)出刼囚不須得囚但刼即坐反獄以打開監(jiān)門殺傷禁卒為據(jù)雖未逃出亦坐脫監(jiān)者從門出越獄者踰垣出此二者所謂主守不覺失囚也若反監(jiān)罪減若刼囚罪免
刼囚兼途中曰私竊放囚者非刼也既曰打奪則似與刼同而又立中途打奪一條何也凡罪人已經(jīng)到官科訊拘禁曰囚其犯事尚未到官初就捕者則曰罪人罪人者重輕未可定之詞也其追征錢糧勾攝公事則并不必其有罪者也故其事與刼囚不同而其聚眾則可惡故特立此條不然則罪人拒捕與拒毆追緝?nèi)艘迅饔新珊雾毚藯l
已就勾捕則為奪未就勾捕則為拒注云不于中途在家打奪是雖來捕而尚未捕去然或已有拘縶將行情形則打奪尚有可通至云打奪之人即系所勾捕之人以己奪已于義何居引用當(dāng)酌
○賭博
凡賭博問系偶然聚會(huì)有無經(jīng)旬累月開場(chǎng)放頭聚集無賴各情形并訊明賭具來厯賭具例尤嚴(yán) 竊賭家之兩鄰容留造置賭具之房主并有例
例載凡無藉之徒及生監(jiān)衙役兵丁窩頓流娼土妓引誘局騙及得受窩頓娼妓之家財(cái)物挺身架護(hù)者照窩賭例治罪
又按官吏宿娼杖六十而民人宿娼律無明文或謂當(dāng)從杖六十上量減為此當(dāng)是不應(yīng)輕
○誘拐
凡誘拐之案當(dāng)分畧誘和誘畧者罔其所不知和者因其情愿或先被哄騙事出不得己而始行曲從則方畧己行即不得謂之和誘矣所誘者不論良人奴婢不論已賣未賣但誘取已行即坐何人同謀何人窩頓牙保買主是否知情婦人有無先后奸情幼孩有無施用藥術(shù)十歲以下雖和同畧
收留迷失及在逃子女與此不同者彼乃有因而攘之義也所當(dāng)參看者譬如因人迷路而誑引相隨乘人離怨而誘引出外則即是畧誘和誘矣
○私鑄
凡私鑄分別銅錢鉛錢數(shù)在十千以上或不及十千而私鑄不止一次或甫經(jīng)安爐設(shè)碓制造錢模尚未開鑄分別首犯與匠人及為從買使受雇并房主鄰右等定擬
私銷重于私鑄凡拏獲案犯必先嚴(yán)究有無銷毀剪邊情事剪邊尚未私銷照私銷例量減乾隆三十年案
○私鹽
私鹽例凡事發(fā)止理現(xiàn)獲人鹽如獲鹽不獲人不追獲人不獲鹽不坐此律重誣扳寧縱毋枉之意輯注曰如私鹽人多應(yīng)捕人少當(dāng)場(chǎng)止獲一人余者獲鹽遁去不得謂獲人不獲鹽不坐又如現(xiàn)獲之犯供出同販脫逃姓名及至捕獲供證明白豈得謂獲鹽不獲人不追又如同販擔(dān)捕下手殺傷人脫逃未獲有顯跡者仍須追究豈可使兇徒漏網(wǎng)乎就律而酌以情理不可拘執(zhí)
凡管理鹽務(wù)及有巡緝私鹽之責(zé)文武各衙門巡獲私鹽即發(fā)有司歸勘各衙門不許擅問
○私雕假印
偽造印信分雕刻描摹造成造而未成己行使未行使系關(guān)軍機(jī)□□假官諸弊抑止圖騙財(cái)為數(shù)無多凡不及十兩十千為無多凡篆文模糊不全者即造而未成也
詐為文書重在盜用印信不在有無押字葢文書非印信不能行也例極明白 非盜用則偽造矣兩條相為表里
○犯奸
凡犯奸曰和奸曰刁奸曰強(qiáng)奸曰輪奸曰縱奸曰賣奸曰拒奸曰捉奸曰殺奸曰調(diào)奸和奸問有夫無夫刁奸不論強(qiáng)奸有己成有未成有強(qiáng)合而和成有雖和以強(qiáng)論刁奸無強(qiáng)輪奸無和輪奸亦分刁奸而刁奸者仍分悔過縱奸與賣奸相同而有異縱奸男婦皆屬同心賣奸婦女或由抑勒拒奸或先和而后拒問確由愧悔而拒準(zhǔn)拒抑有別故而拒不得以拒論捉奸有得捉有不得捉得捉之人不皆即得殺之人得殺仍問登時(shí)問奸所或止殺一人各有例調(diào)奸分手足勾引言語調(diào)戲其致死則另有律
凡親屬相奸皆不分尊卑長(zhǎng)幼彼此罪等
凡婦女犯奸到案和奸孽由自作其強(qiáng)奸者有部議云或鄰右聞聲救護(hù)或奪下衣帽或當(dāng)時(shí)拏獲或聲喊逃跑之時(shí)有人見聞多有確據(jù)者原不必本婦到官斯亦仁厚之一端也
○犯贓
凡科贓有枉法贓有不枉法贓有虛贓坐贓有竊盜贓有監(jiān)守自盜常人倉庫錢糧盜贓有并贓論罪有通算全科有通算折半科凡并贓止計(jì)一主為重一主不一次皆并計(jì)然亦有統(tǒng)合各主而并計(jì)并贓者不計(jì)入已通算者計(jì)入已惟各已入己故無首從可分不計(jì)入己故仍分首從然而監(jiān)守常人既并贓仍不分首從枉不枉不專指有祿人坐贓無枉虛贓仍論枉不枉不因事曰坐贓不入己曰虛贓坐贓亦曰虛虛贓亦曰坐同不同竊盜贓凡稱準(zhǔn)稱以者皆并計(jì)枉法重在贓然而所枉法重于所計(jì)贓則計(jì)罪不計(jì)贓此其大較也贓滿罪止枉法滿八十兩不枉法滿一百二十兩坐贓滿五百兩竊盜滿贓亦一百二十兩三犯律不計(jì)贓例定五十兩監(jiān)守盜律滿四十兩罪止例至一千兩以上乃止常人盜律滿八十兩罪止例止一百兩以上乃止凡贓之起不必兩
○誣告
凡誣告者全誣全抵無剩罪或誣輕為重或二事以上輕實(shí)重虛乃有剩罪已決全抵未決折杖其有例該罪止律從一科斷者雖誣亦免若告二人一人實(shí)一人虛雖輕不免大要律重全誣尤嚴(yán)致死故有加二等加三等斷財(cái)產(chǎn)之條但若輕者得實(shí)即己非盡無因故剩罪止于杖一百余皆收贖也其罪名則以所誣為定律惟載實(shí)封彈事罪囚冤枉二條例載有尸遭蒸檢捕役誣良奸徒串結(jié)衙門棍徒聲言奏告以及舉首詩文捏造奸贓寫揭字帖編造歌謠挾讎誣蔑以致自盡等條皆其大端不同剩罪又律載誣人而人反誣亦可謂極情偽之變
教唆詞訟誣告之源也例載地方官不能查拏禁緝失于覺察照例議處若明知不報(bào)經(jīng)上司訪拏將地方官照奸棍不行查拏例交部議處
原告告而輒逃并無疾病事故兩月不到案聽審即將所誣人等釋放不與審理專拏治原告作誣有例
○囚禁
凡徒罪以上應(yīng)禁婦人犯死罪及犯實(shí)發(fā)不準(zhǔn)收贖者禁凡竊賊無論罪名輕重皆收禁官犯公私罪軍民輕罪老幼癈疾皆散禁
凡侵欺錢糧至一千兩以上挪移錢糧至五千兩以上者鎖禁監(jiān)追其侵欺在一千兩以下挪移不及五千兩者散禁看守
凡遞回原籍人犯如系奉 特旨及犯徒罪以上援免解交地方官管束之犯經(jīng)過州縣仍照例收監(jiān)外其笞杖等輕罪遞回安□者承審衙門于遞解票內(nèi)注明不應(yīng)收監(jiān)字樣前途接遞州縣即差役押交坊店歇宿取具收管
凡解審軍流以上人犯令各州縣酌量地方情形如有相距在五十里以外不及收監(jiān)者先期撥役傳齊地保知會(huì)泛兵支更巡邏
凡州縣自理之案不得擅用夾訊其申報(bào)事件有曾經(jīng)夾訊者將夾訊幾次或未曾夾訊之處于招冊(cè)內(nèi)據(jù)實(shí)聲明上司于解訊時(shí)察驗(yàn)至佐貳奉上司批審有應(yīng)夾訊者許請(qǐng)改委印官審理若系印官批發(fā)者呈請(qǐng)印官掣回自審違例用者參處
凡強(qiáng)盜十惡謀故殺重犯用鐵鎖扭鐐各三道其余鬬毆人命等案罪犯以及軍流徒罪等犯止用鐵鎖扭鐐各一道笞杖等犯止用鐵鎖一道
凡部發(fā)遞解及外省解部并解別省軍流徒罪發(fā)回安插人犯預(yù)差官員務(wù)選有家業(yè)正役解送如人犯中途患病者原解取結(jié)方免議處即報(bào)明所在官司驗(yàn)明出結(jié)即著該地方留養(yǎng)候病痊起解仍將患病日期報(bào)部
凡徒罪以下人犯患病者獄官報(bào)明驗(yàn)看取具的保保出調(diào)治其外解人犯無人保出令其散處外監(jiān)調(diào)治若病斃督撫題報(bào)將本犯所犯何罪名所患病癥及有無凌虐曾否保釋逐一聲明
凡軍流徒罪以奉文曰為始定限兩個(gè)月起解如實(shí)系患病亦不得過一百日限
凡獲犯到案并解審發(fā)回之時(shí)當(dāng)堂細(xì)加搜檢有無夾帶金刄等物并嚴(yán)禁禁卒不許將磚石樹木銅鐵器之類混行取入如有買酒入監(jiān)者將禁卒嚴(yán)行責(zé)治
凡拏獲越獄人犯務(wù)究與剃頭并代為銷毀刺字之人
凡鄰省遞籍人犯一面發(fā)遣一面關(guān)會(huì)原籍并知照經(jīng)過地方官無論長(zhǎng)解短解遵例加差轉(zhuǎn)遞
○捕緝
凡脫逃要犯務(wù)將該犯年貌籍貫有無須痣詳細(xì)開明行文通緝各州縣于文到之日差捕認(rèn)緝一面填寫印票分給各鄉(xiāng)總甲訪察如果無蹤年底取結(jié)轉(zhuǎn)詳咨部
凡廣緝重犯不得濫給緝票先將該犯年貌案由并差役年貌籍貫及所差名數(shù)一面詳明督撫知照各該省一面改用通關(guān)給與差役攜帶在身密行偵緝?nèi)缬雄欅E即將通關(guān)呈報(bào)地方官添差拏解如緝無蹤跡仍投換回文以為憑驗(yàn)毋任差人雇倩白役代緝以及藉端勒索諸弊
凡逃回原籍之軍流人犯本籍地方官于咨緝文到日即傳該犯親屬鄰保人等逐一審問根由下落如果未逃回即取確實(shí)供結(jié)詳請(qǐng)咨送刑部及配所省分存案仍不時(shí)偵緝
凡交界地方失事探實(shí)贓盜之處無論隔縣隔府隔省一面差役拘執(zhí)印票即行密拏一面移文關(guān)會(huì)拏獲之后仍報(bào)明地方官添差移解其一應(yīng)竊匪窩賭窩娼等類有竄入鄰境者亦照此例辦理 若系尋常對(duì)質(zhì)人犯則須關(guān)會(huì)地方添差不得用此例擅拏
凡鄰縣關(guān)提人犯限文到二十日拏解若逾限不發(fā)議處若聽信地保差役捏稱并無其人并久經(jīng)出外空文回復(fù)掯不發(fā)人者議處 凡關(guān)提日月通報(bào)各上司稽考如屢關(guān)不到者稟請(qǐng)本上司行關(guān)移督發(fā)
○命盜審限
凡尋常命案限六個(gè)月盜刼及情重命案奉部事件并搶奪發(fā)掘墳?zāi)辜耙磺须s案俱定限四個(gè)月其限六個(gè)月者州縣三個(gè)月解府州府州一個(gè)月解司司一個(gè)月解督撫督撫一個(gè)月咨題其限四個(gè)月者州縣兩個(gè)月解府州府州二十日解司司二十日解督撫督撫二十日咨題如案內(nèi)正犯及要證未獲情事未得確實(shí)者題明展限按察司自理事件限一個(gè)月完結(jié)府州縣自理事件俱限二十日審結(jié)上司批審事件限一個(gè)月審報(bào)若隔屬提人及行查者以人文到日起限遲延察參
凡承審命盜及奉部事件至限滿不結(jié)督撫照例咨部即于限滿之日截算二參再限四個(gè)月仍令州縣兩個(gè)月解府州府州臬司督撫各分限二十日如逾限不結(jié)督撫將易結(jié)不結(jié)情由題參至承審官內(nèi)有升任革職降調(diào)及因公他往委員接審者如前官承審未及一月者準(zhǔn)其按審過日期展扣一月以上離任者準(zhǔn)其展限一個(gè)月分限三個(gè)月兩個(gè)月事件前官承審厯限過半離任者準(zhǔn)其扣半加展如前官于二參限內(nèi)離任者接任官準(zhǔn)其以到任之日起無論六個(gè)月四個(gè)月事件俱扣限四個(gè)月審結(jié)至原問官審問未當(dāng)及犯供翻異情節(jié)督撫另委賢員或會(huì)同原問官審理委審之員扣限一個(gè)月該管各上司亦統(tǒng)限一個(gè)月核辦具題總以兩個(gè)月完結(jié)如承審官借端掩飾不速結(jié)者督撫題參如下屬已經(jīng)解審混行駁飭以致承審官違限并知屬官例限將滿借端故為派委希圖展限者一并交部議處
凡盜案獲犯到官無論首伙緝獲幾名如供證確鑿贓跡顯明者一經(jīng)獲犯限四個(gè)月完結(jié)如果虛實(shí)情形未分盜贓未確限內(nèi)不能完結(jié)者承審官立即據(jù)實(shí)詳報(bào)逐細(xì)聲明該管上司核明預(yù)行咨部準(zhǔn)其展限兩個(gè)月審結(jié)倘承審官有將易結(jié)之盜案濫請(qǐng)展限督撫漫為咨部者并交部議處
凡卑幼擅殺期功尊長(zhǎng)及屬下人妻妾奴婢謀故等案承審官限一月內(nèi)審解府司督撫各限十日審轉(zhuǎn)具題如州縣于正限屆滿尚未審結(jié)即于限滿之日接扣二參限期州縣限二十日府司督撫仍各限十日完結(jié)如有遲延分別初參二參照例議處至殺死三命四命之案請(qǐng)督撫即提至省城督同速辦其限期悉照殺期功尊長(zhǎng)之例
凡審理命盜欽部事件及一切雜案內(nèi)有余犯到案因正犯及要證未獲情詞未得或盤獲賊犯究出多案事主未曾認(rèn)贓必須等候方可審擬或因隔省行查限內(nèi)實(shí)難完結(jié)者承審官將此等情由預(yù)行申詳督撫分別題咨展限若正犯要證及盜竊案內(nèi)首從人犯巳經(jīng)到案間有余犯未獲者即將現(xiàn)獲之犯據(jù)情研審按限完結(jié)不得藉詞展限亦不得延至日久應(yīng)就現(xiàn)犯審結(jié)之日起限若承審期內(nèi)遇有續(xù)獲之犯如到案在州縣分限以內(nèi)者即行一并審擬毋庸另展限期如到案已在州縣分限以外不能并案審擬者將續(xù)獲人犯另行展案扣限四個(gè)月完結(jié)如問有獲犯到案時(shí)在州縣分限將滿者亦不得逾違統(tǒng)限如該上司不遵定例嚴(yán)加查核聽其捏詞扣展者均議處
凡讞獄時(shí)令招房書吏照供錄寫當(dāng)堂讀與兩造共聽果與所供無異方令該犯畫供有司親自定稿不得假手胥吏致滋出入情弊如有司將供輒交經(jīng)承致有增刪改易者許被害人首告題參
●學(xué)治述畧
靈石何耿繩輯
一到任接收庫項(xiàng)照前任移交存庫銀錢及贓罰雜欵冊(cè)簿親帶該房逐細(xì)查檢如有不符惟該房是問
一飭該房查開前任在任若干年月每年應(yīng)征地丁正耗旗租銀各若干兩除己征若干兩余即民欠實(shí)數(shù)再查厯年經(jīng)征地丁正耗旗租銀若干兩除各本年坐支應(yīng)扣若干兩 【 如壇廟祭□官員廉俸各役工食驛馬草料之類俱在錢糧耗羨項(xiàng)下坐支】 已批解司庫銀若干兩現(xiàn)存貯庫銀若干兩余即官虧實(shí)數(shù)查明即飭該房具結(jié)開明某任實(shí)在并無虧短或?qū)嵲谔澏痰囟≌钠熳忏y若干兩如有隱漏情愿認(rèn)賠甘結(jié)畫押存內(nèi)雜稅項(xiàng)下亦照此辦理
一飭該房查開本縣應(yīng)存?zhèn)}谷若干石除某任某年奉文某項(xiàng)支發(fā)若干石某任某年報(bào)明買補(bǔ)若干石仍應(yīng)存?zhèn)}若干石除現(xiàn)存若干石余即官虧實(shí)數(shù)如某任報(bào)買未買現(xiàn)存谷價(jià)在庫亦可作抵查明確數(shù)即飭該房具結(jié)開明某任實(shí)在并無虧短或?qū)嵲谔澏虃}谷若干石如有隱漏情愿認(rèn)賠甘結(jié)畫押存內(nèi)
一通飭各房查開經(jīng)管院司道府名衙門按年按季按月應(yīng)攤捐某項(xiàng)銀若干兩每年共應(yīng)攤捐銀若干兩某任某年己解銀若干兩查明確數(shù)即飭該管各房公具某任內(nèi)實(shí)在欠解攤捐銀兩逐欵開明共若干兩如有隱漏情愿認(rèn)賠甘結(jié)畫押存內(nèi)
一飭各房將每年某衙門某項(xiàng)應(yīng)攤捐銀兩逐細(xì)開單如某項(xiàng)每年應(yīng)攤銀三百六十兩則每季應(yīng)攤九十兩每月應(yīng)攤?cè)畠擅咳諔?yīng)攤銀一兩之類并將每年共應(yīng)攤捐銀若干兩亦按每季月日分晰開明如每年統(tǒng)共應(yīng)攤捐銀一千二百兩則每季三百每月一百每日三兩三分之類在任若干月日應(yīng)攤?cè)舾膳e目可稽無須卸事后查欵核算致淆亂不清
一飭該房查開本縣每年應(yīng)征地糧正耗銀兩若干向例或收銀或收錢或銀錢兩便或因大戶小戶分收 【 如三錢以上收銀三錢以下收錢之類】 如系收錢每?jī)烧墓彩沾箦X若干所有傾镕火價(jià)添平解費(fèi)統(tǒng)共若干按市價(jià)扣足銀價(jià)是否敷解俱令逐細(xì)開出以憑核對(duì)
一征收錢糧拆封宜勤或三日或五日照流水核算征存在柜數(shù)目令該房檢齊送內(nèi)或銀或錢核明正耗實(shí)數(shù)令明白親信之人眼同貯庫鑰匙存內(nèi)飭該管吏役小心看守或有應(yīng)支各欵或批解司庫應(yīng)行動(dòng)用之時(shí)照領(lǐng)照批開庫支發(fā)或先提半年支欵存內(nèi)支發(fā)另簿存記以免開庫煩瑣但勿牽混私用致欵項(xiàng)不清
一支發(fā)各欵如教職捕廳俸銀生員廩銀俱按季據(jù)領(lǐng)支發(fā)平色須足至各役工食等項(xiàng)查照向例發(fā)給但不可按季全發(fā)務(wù)多留有余以備重案遠(yuǎn)差陸續(xù)借支之用緣此項(xiàng)如額外墊發(fā)雖入交代后任不認(rèn)也再捕廳多有因案停俸者必須查明倘有冒領(lǐng)開入支欵后任亦不認(rèn)也總之支發(fā)各欵不得據(jù)領(lǐng)即發(fā)先令該管房查卷送閱看前任如何支發(fā)照例辦理自不至有冒領(lǐng)浮支之弊
一每月應(yīng)放孤貧米石若干應(yīng)捐禁卒更夫等役米石若干或動(dòng)倉谷碾放或系采買支發(fā)飭該房查開照前核辦但應(yīng)捐米石動(dòng)用倉谷交代時(shí)作價(jià)歸入應(yīng)交項(xiàng)下以便買補(bǔ)還倉
一攤捐欵中有急須批解者或解一季或解半年另簿存記如屬可緩且可不解倘奉文催或先申復(fù)即日籌欵批解亦可斷不可動(dòng)正項(xiàng)而解捐欵緣正項(xiàng)有虧分厘均干參處捐欵欠解尚無妨礙
一飭該房查開移交監(jiān)禁人犯若干名捕班看管賊犯若干名各班外保候訊人證若干名每人名下開明案由親臨點(diǎn)查如有私押私放即將該管吏役重責(zé)示警監(jiān)犯中如有有案未報(bào)及已報(bào)未經(jīng)招解者查明限期寬緊次第審擬報(bào)解至賊犯有案情輕微而凍餓不堪者勿令在押待斃宜速傳親屬地方保領(lǐng)管束或系鄰封關(guān)到者備文遞回取保至外押人犯有案關(guān)重大者仍押令候訊其無關(guān)緊要者即傳案訊釋或一時(shí)不能傳集即取具連環(huán)的保候傳緣無辜被押倘因暴病或他故致斃或另滋事端諸多不便此三處須派親信妥人每晚按簿查點(diǎn)勿令人數(shù)多寡不符
一放告收呈送幕擬批除命盜及有舊案者準(zhǔn)理外其情節(jié)支離者批駁不準(zhǔn)至戶婚田土錢債細(xì)故斟酌其情同姓者或先批族長(zhǎng)親鄰查覆異姓者或先批約地及呈內(nèi)中證查覆其中處息必多可免拖累或幕友意見不合不妨懸商如自信真確而幕友拘執(zhí)只可我用我法至堂上審斷又當(dāng)隨機(jī)應(yīng)變不必拘泥前批執(zhí)定成見也
一自盡命案無關(guān)罪名者即尸親輸服亦須限內(nèi)詳報(bào)以防日后翻控幕友往往偷懶不肯即詳務(wù)須隨時(shí)稽查催辦
一坐堂審理詞訟刑杖最宜檢點(diǎn)舞弊書差及滋事棍徒強(qiáng)橫賊犯宜用頭號(hào)重責(zé)以警兇頑至尋常發(fā)落只用二號(hào)示戒而已其衣冠人士老實(shí)鄉(xiāng)民勿輕易用刑以全廉恥再行杖時(shí)皂役下手輕重不一有得則輕不遂則重勿拘定數(shù)重者減而輕者加在臨時(shí)斟酌
一到任或衙署或公館自大門以內(nèi)前后俱要親身查看如有便門缺口務(wù)須堵塞臨街矮墻務(wù)須筑高非以防外之入所以防內(nèi)之出也司閽者須老成壓眾之人官給門房諭帖凡署內(nèi)家人非官差不許任意出入如有阻之不聽者回明逐出司閽者聽情不阻查出□究即官親幕友出門拜客亦須問明稟知葢衙署隨處有弊無內(nèi)應(yīng)則不行即茶房門子非坐堂會(huì)客不可令入宅門緣書差往往以茶房為耳目官幕之一言一動(dòng)外人無不周知撞騙招搖多由于此不可不慎擇而嚴(yán)防之也
一同城同寅如兩學(xué)武弁捕廳皆吾羽翼要以誠意相通則皆為吾用倘遇不醇之輩但須自立城府不可外露鋒芒葢善者以吾為倚?不善者即以吾為魚肉我有隙而后議彌則已晚矣彼既發(fā)而后思御則無及矣至捕廳尤為親密要使明為我用而不至暗中用我則公事一切可得共濟(jì)和衷之益
一紳士為一方領(lǐng)袖官之毀譽(yù)多以若輩為轉(zhuǎn)移采其行端望重者偶一俯交下問便覺正氣隆重人知向方再為觀風(fēng)月課整飭斯文則眾口成碑官聲日起宵小之徒氣類蕭索自陰消無數(shù)禍端矣
一書差為官之爪牙一日不可無一事不能少然欲如指臂應(yīng)使非嚴(yán)以馭之不可葢此輩止知為利不知感恩官寬則縱欲而行官嚴(yán)則畏威而止機(jī)在到任之初察其有心玩誤者重責(zé)以示警必責(zé)以示信則眾心震懾不敢以身試法矣
一稿案判行差票過朱斷不可假手于人雖至親好友亦不容少為通融非謂權(quán)不下移謂親友可假則無人不可假而門印書差可以生心作偽矣又差票案情不一或按班輪差或因人器使一出官手人無間言假手于人必多物議葢實(shí)有串通門印行求差票者不可不思預(yù)防其弊也
一做官止辦事理財(cái)二端辦事難而易理財(cái)易而難葢辦事在用心心用而無窮理財(cái)在用錢錢用而有盡稍一疏忽則虧缺立見矣須合一年之入籌一年之出某項(xiàng)應(yīng)用若干某項(xiàng)應(yīng)用若干通盤計(jì)算不敷則設(shè)法樽節(jié)以期足用由年而分之月由月而分之日先為之極而不使過則章程定矣然后日有日總月有月總年有年總有余無余有虧無虧隨時(shí)可按簿而稽即不至有余或可無虧即不免有虧亦不至大累今之虧缺累累者由于先不自知非不知也知其入而不知其出也既虧而悔已無及矣此理財(cái)之所以難也
一賬房為銀錢出入總匯之地最要綜理得人第一欵項(xiàng)要清存庫銀錢有簿提庫批解銀錢有簿支發(fā)俸工有簿支發(fā)一切雜欵有簿至私項(xiàng)出入亦分類登記而統(tǒng)入流水俾總?cè)肟偝雒咳沼袛?shù)則有余有虧按簿可稽矣管賬人于每日總結(jié)后將賬送官逐項(xiàng)覆看于總結(jié)處戳用圖記發(fā)還倘出入有應(yīng)商之處或標(biāo)簽或面商從長(zhǎng)核實(shí)可也
一分派家人執(zhí)事要各因其才用違其才必至僨事門印為最要非明白人不可擇誠實(shí)曉事者經(jīng)手稿案文移等件門印各得一人足矣余則在門上者管理會(huì)客或查監(jiān)獄押犯等事在印上者幫同簽押用印至一切奔走外差因人而使不必拘定責(zé)任也
為治一得編
鄂公網(wǎng)安備 42010302001612號(hào)