朝邑劉振清金亭匯梓男維翰宗臣校錄
居官寡過錄四
李元春時齋評閱男來南熏屏參訂
征漕積弊示（蔡魁吾）
剔漕弊示（賈膠侯）
嚴飭官兌漕米牌（王湯谷）
盤糧積弊示（蔡魁吾）
盜賣積弊示（蔡魁吾）
（附）善漕四款之二（紀子湘）
督糧條禁（周櫟園）
僉運弁示
僉運丁示
咨戶部議墾屯田（蔡魁吾）
改屯田作民田議（顏孝敘）
革陋規(guī)示（李公弼）
嚴所掣示（張伯珩）
禁私販示（李含馨）
定商綱示（張伯珩）
禁橫斂牌行某關（失名）
禁私抽（行泉州府葉函公）
咨戶部（賈膠侯）
蘆政申飭各屬牌（王印周）
蘆政詳文（顏孝敘）
錢法行布政司轉行各屬（趙君鄰）
詳撫院（周櫟園）
茶馬通諭各屬事宜牌（許青嶼）
行苑馬寺
河工督催裁柳牌（朱梅麓）
詳各臺（料價工食紀子湘）
安插河夫（沈繹堂）
水利行巡十道牌（秦瑞寰）
筑堤詳文（馬翰如）
工役城垣（朱仙侶）
營房（劉黃中）
橋梁（劉黃中）
諭曾司李監(jiān)修棧道（賈膠侯）
議覆同安筑堡（葉函公）
建倉詳文（紀子湘）
爭毆小忿倡亂屠民（紀光甫）
絕命兇殺事（王書年）
大亂國典事（賈蒼喬）
惡弟殺兄（文太青）
截殺事（季滄葦）
○征漕積弊示（蔡魁吾）
總漕部院蔡魁吾 【諱士英遼東人】
為嚴禁征漕諸弊以足國儲以蘇民害事照得方今最重最急之務無過漕儲生計者蒿目而憂任事者持籌而嘆殫心竭力大聲疾呼而猶然卦欠頻仍挽輸不繼漕兌之愆期總由蠹漕者之多也本部院廣詢博諮潛稽密訪此中奸弊無一不悉顧開兌之后過淮以北種種蠹耗本部院蚤巳芟除而嚴絕之矣乃當開征之始未過淮之先種種蠹耗本部院不能一一而躬親之也略言其槩方秋禾之未登即有各認保狀催討常例之耗及征收之伊始又有僉充廒頭展轉供報之耗印官臨倉而公座桌幃花紅禮物臺盞酒席心紅紙張衙門之隨從若大若小無一不取給也糧官征收以至府廳之下州縣亦有陋規(guī)甚且正糧而外又有隨米耗米之多名正費而外又有赤歷比簿之各色而尤可恨者官有通頒式斛亦既經(jīng)印官較準書有押記似有一定之則無浮溢者矣乃未較之先木受濕氣令其緊小既較之后暗起釘鉸令其開松而且斛柄方闊俾其多受余米體低口大俾其便于淋尖計每石多收不下加一私計在倉余米約多若干廒頭斗級串通糧官虛出倉收折銀代米名為打虛串而此輩之飽橐無算矣嗟嗟當此三空四盡之日顛連憔悴之時即使盡絕諸弊一意惟正之供尚恐地瘠民荒輸將不易而更加此耗蠹種種何以堪之合行嚴飭為此牌仰各道照牌事理通行所屬府州縣印官糧官及吏書人等知悉此后征收漕米悉照官斛平量其一切衙門積弊苛索陋規(guī)若官若役盡行裁革其或怙終不悛貪婪如故除許受害小民不時告發(fā)外本部院耳目最廣聞見最真一經(jīng)察出官參役處斷不姑貸仍遵本部院此文大張告示于收糧處所取各該衙門遵依繳院以憑查核俱無違錯
○剔漕弊示（賈膠侯）
賈膠侯
為嚴察漕弊以蘇民困事照得從來漕政弊非一端本部院在部時每由邸抄中見各省章奏紏彈累累今奉命撫綏豫中凡地方諸務當從新振刷且值漕糈交兌之際政宜厘奸剔弊之時如漕糧每石舊有定價今歲米賤盡足費用其中有司或征銀在官借言抵作運價而又重派小民起運本色或有巳派本色而仍額外另征幫價惟知溪壑之是盈罔顧民困之當恤此州縣派征之弊也如挽運則零星小戶不得不托里長總納而里長之中豈無指路費而多索者甚至豪強包攬欺壓良懦任意強索致弱民飲里長之弊正與上同恨吞聲而莫敢誰何此里長多索豪強包攬之弊也至于赴灘交兌如經(jīng)收者通判縣丞一應官役或指察糧或指收受需常例索使費支供應用打點無所不至矣否則淋尖踢斛百法掯勒千般留滯甚有多收于此而明計附余之糧私折于彼暗合抵算之數(shù)于民則瘠于官則肥此經(jīng)收官役加折需索之弊也如推官職司監(jiān)兌當執(zhí)法如山秉心若水有弊即除聞奸即剪務在留心諮訪加意嚴詢恐有賄賂公行上下通同骫法紀而狥情面投鼠忌器巳行不正焉能正人有負任使此監(jiān)兌官賄托狥隱之弊也如該道為糧儲督理挈綱提領期在交兌依限全完開幫如期押運早竣者有升級之典遲緩者有罰治之例所當奉行惟謹其間一切弊竇當與推官逐一清厘詳悉開報以期弊絕風清方見明敏長才此乃該道之責任也本部院蒞任之始首嚴漕弊合行確察為此牌仰督糧道官吏即照牌內事理有灘官役人等責成推官嚴察作弊事端其經(jīng)征州縣責成府官密訪祭為要亦須有法訪橫征情弊如察訪有據(jù)官即開揭馳報以憑從重紏參役即拿究呈解以憑盡法擬處該道仍不時廉訪倘有府推各官狥隱不報該道即據(jù)實開揭同各官職名職狥隱情弊并報參處
○嚴飭官兌漕米牌（王湯谷）
王湯谷
為申飭官收官兌之法嚴禁私加私派之弊以肅漕規(guī)以蘇民害事照得浙省漕糧每百石加耗米九石八斗原系向來成例緣每歲臨兌之時刁軍橫甲勒贈繁多衙蠹倉胥需索無饜順治五年間隨經(jīng)張糧道條議將九石八斗折銀若干又貼盤運綱司諸司若干名曰截銀令官收官兌使軍民兩不相見杜絕勒索之端最為良法彼時尚不分別正耗至順治末年間前院杜謂此項截銀正米應給耗米不應給特疏題定在案云○○云又經(jīng)撫院秦另疏題定在案則是漕兌一項兩經(jīng)具題兩經(jīng)奉旨官截之外不許科派分文官收之后不得再令民兌通飭各屬遵行巳久無奈婪弁悍丁愍不畏法往往到臨倉領兌之日拴合管兌經(jīng)承關通各廒倉蠹故嫌米色不堪酷勒篩揚贈貼以致押差保歇乘機講兌官截之外另派私截私截之外又派茶錢酒費及話會洗澡等項層層剝削轉展誅求稍不遂意非以鼓噪嚇縣令即以悞漕脅愚民有司恐礙考成只顧妝聾做啞百姓念及身命誰敢講是爭非典妻賣產(chǎn)剜肉醫(yī)瘡小民一浮用浮正數(shù)不徒收漕然也石之糧費用幾浮于正數(shù)毒弊相沿牢不可破本院知之最久念之痛心仍恐事關漕兌從中或有雜出別費非本院之所及聞者因備細行糧儲道條分縷悉取具前項款樣確報前來懸此明鏡可以畢照魑魅今當開征之始相應預為嚴飭為此牌行糧儲道云○云如有刁軍橫甲仍前借端生波酷勒私截及經(jīng)承倉蠹押差保歇等輩通行打合指稱講兌名色虐民蠹國者該道訪實不時密揭報聞以憑嚴拿法究立置重典此大害大弊法在必行勿忽
○盤糧積弊示（蔡魁吾）
蔡魁吾
為嚴禁盤糧積弊以足國儲事照得各衛(wèi)漕船抵淮盤驗糧足方可催攢北上本部院日行七省文移案迭如山不能一一親盤勢必間委道府廳官盤糧之日此中積弊有運弁奸丁自知米少先通積歇預為請托打點上下朦朧或一幫公湊足米數(shù)船議盤或爬米之時將笆斗藉倚倒米為由虐填剝船倉底或預先將口袋盛貯數(shù)石候盤動何倉湊補或賄買拋籌虐報斛數(shù)將無作有此系少米賄通之弊也又有米本全足載船者自恃全米不懼盤驗不出使用衙蠹積棍見無打發(fā)數(shù)十余人擁上剝船將米狼躧亂踏并持木棍高抬斛面等弊任有全米難當眾役作踐暗害將有作無此系不少米受害之弊也又有盤少者責令補足押差經(jīng)紀與欠糧弁丁通同作弊明議或五錢或七錢一石租漕米數(shù)十石先稟驗明日則押上漕船夜間暗將前米仍歸經(jīng)紀次日復租他衛(wèi)種種弊端莫可底止本部院知此久矣除巳往不究外合行嚴禁為此示仰云○云
○盜賣積弊示（蔡魁吾）
蔡魁吾
為押催重運以清盜賣事照得各衛(wèi)漕船過淮盤驗俱系全米及至抵通交納每幫掛欠盈萬盈千揆其所由皆緣不法奸丁行至濟德天津河西務張家灣等處藉倚打點京通投文陋規(guī)倉歇使用伙同岸上積年盜買漕糧光棍先于白日登船議定價銀夜駕小船假帶弓箭刀鎗擁船量斛運官聞阻羣兇拒殺莫敢誰何防漕官兵并不肖有司亦置膜外而天津通州又更甚于他處本部院深知此弊必須厘剔剿奸嚴鋤積害姑念巳往不究除通行申飭外合再出示嚴禁為此示仰沿河司道府州縣衛(wèi)將領等官此后凡遇漕船經(jīng)過不得任其停泊不許岸上居民上船私通每縣務選老練衙役自帶飯食于過淮之日為始逐幫挨途押送直抵通州每日催行五六十里縣縣押送程程稽考須信心人密查取前縣遵依繳報似此縣縣押送程程稽考即有神奸鬼計無所施矣倘仍有盜買盜賣者許諸色人等拿稟驗實奸丁積棍一并處死法在必行毋以身試
○（附）善漕四款之二（紀子湘）
杭州司理紀子湘 【諱元文安人】
一曰漕債之禁宜嚴也議剔漕弊者皆以禁戢弁丁為首務使不得橫索于糧里殊不知弁丁之橫索亦非得巳皆土豪勢宦使然迫于不得不橫之勢耳尋常富豪以放債為事而有勢有力之富豪又專以放漕債為事運糧官軍貧多富少每于管運之先預借銀錢花費約至臨運之際以所獲行糧截頭等費抵償勢豪貪其利重又且力能制之故于此輩無求不應此輩得其不吝之財償以倘來之物亦何憚而弗為若僅藉以養(yǎng)家餬口猶曰二月賣絲五月糶谷此貧民緩急之常奚足為怪而此輩實不然有借以夤緣署事者有借以買縣兌糧者甚有用之狎妓呼盧棄若泥沙而不惜者一至兌運之日勢宦勒索于前土豪征迫于后斧擊鑿而鑿入木安得不苛索于糧里此弁丁嘩噪之厲階而官民受困之禍本也卑職禁債須革□常謂京債有禁始可使官吏不貪漕債有禁始可使弁丁不橫此端本澄源之論也令請憲臺申飭各府印官勒石永禁亦無事吹毛求疵但令凡有運弁運丁欠債不還而債主呈告者一槩不許準理如是則勢豪慮其不還必不敢夾隋珠而彈雀矣弁丁一無拖欠則得一分受一分之實惠得一錢受一錢之實惠將歡欣鼓舞之不暇豈復有貪得無厭而為魚肉糧里脅制縣令之事哉
一曰灑帶之法宜善也杭屬九邑漕糈歷有定額奉憲給單領兌其間米數(shù)不無零星灑帶固所不免往往奸丁領單派帶之米有一船而分灑九縣者有一縣而派之數(shù)船者彼此兌半留剩各掛未完不惟艱于稽查勢必叢弊遲悞急宜嚴革合請憲臺于發(fā)單時填明旗船派定某縣米若干某船米若干必令一縣兌足方灑別縣一船盡完方派別船庶奸丁不致稽延規(guī)避而運事可挽遲為速矣
○督糧條禁（周櫟園）
周櫟園
一行月二糧原充運軍日食之需自應按幫按船均派紅單支領以濟實用不意積棍奸書乘未派單之先賄通該幫蠹丁減價預買及臨期派單將易支州縣任意揀擇或巳派紅單掯不給發(fā)科派使費久日竟歸烏有以致官丁南北控告累年不給蠹國病漕莫此為甚此后凡派發(fā)行月糧單先將出運船只數(shù)目查算該米若干務要南屯品撘均勻不許多寡偏重俟派定紅單在未赴次之先傳集官旗當堂給散如有巳經(jīng)解到者執(zhí)單赴庫赴倉支領其未到者另候嚴提支給敢有仍前勒買掯收許該幫弁丁擊鼓喊稟除立行追給外本犯立斃杖下斷不寬恕
一各屬解到南糧系給官丁行月之需自應旋致旋交獲批收銷繳內有上江應解折色州縣錢糧未及抵省便有大膽原差勾過奸書愚哄解役包攬交收將解到銀兩或買賤米以折易本或稱有米捏報貯倉央求顯要人情勒發(fā)批收或將來解窩住私家假寫實支先補舊單暗行抵兌解役不察真?zhèn)握`墮術中不能遵限銷批致蒙撫憲查批違限參官拿吏不一而足自后凡解役解到銀米勿論堂期立即擊鼓傳稟投進以便懸示即收敢有仍前包攬抵兌者本解喊稟以憑立拿按法迫處解役容隱查出并究
一加撘三分制錢與七分折色同時給放向因外解不繼鑄本不數(shù)官丁赴次緊急不及候領有等積書奸棍視為奇貨可居將制錢每千僅以銀二三錢不等私買實支圖射厚利甚有不通官丁勾引銅商竟自支領暗營銷算者更有歷年制錢旗丁全未支領或各屬全領折色重復冐支或私扣奸蠹種種積弊串錢每千二三十不等率皆中飽指不勝屈今本道徹底澄清如有未經(jīng)支過某年分制錢者許即備開應支年分數(shù)目赴道陳稟以憑追給至巳支十分折色被奸蠹重冐者亦當各自首明勿干被冐之罪至于此后應給制錢當各具印領赴道稟支決不令爾等有名無實仍前假冐敢有不法積蠹視為魚肉可啖再事招搖餌誘旗丁冐名支領者許諸色人等擊鼓喊告每首出一事有據(jù)者當堂賞銀十兩以憑立拿杖斃
一高淳溧水安東各屬加漕銀兩原為加添月糧而設有司知考成嚴切自一一遵解間有玩愒州縣起解稍或愆期若將解到見銀不論多寡通幫派發(fā)何患不均近因那動別項旗丁難以守候遂有一班積棍蠹書將錢糧三四折勒買到手先付些須定銀后來者即為巳物百計營求賄買庫胥串通書庫或四布親信之人探誘外解將到通同解役匿批劈鞘任意瓜分嗟此貧丁苦累經(jīng)年所得無幾反不如巨憝大惡坐享厚利近則公行買賣毫無禁忌本道訪聞最切不勝發(fā)指巳嚴檄有司預征起解本道量入為出一例均給爾等蠹棍將從前心腸早早收拾各保性命再莫向本道前作奸弄鬼如仍前怙惡不悛一經(jīng)訪聞立拿處死其外解人役錢糧一到不拘何時即刻傳鼓隨到隨收若一落歇店并包攬之家即系作奸弄鬼本道查出即將解役人等以通同作弊治罪其省城內外歇店但聞系糧道錢糧俱不許容留貯放如違亦以通同治罪一裁扣工食及增租銀兩系關頭二三撥緊急錢糧自應預征貯庫早期支放以濟修船急需乃有積棍蠹胥表里為奸竟將遠年那移之弊患亦不小未支錢糧那新抵舊或求情關說或私行兌支及至臨期庫藏空虛官丁守候以致赴次稽延違悞漕限本道熟知官丁受累巳極將此等積弊痛加革除嚴令州縣預先起解以本年錢糧為本年支用不容那移不受請托必期官丁齊集當堂支領以免守候那移如有故違犯科立刻處死
一解役領解錢糧沿途跋涉之勞早晚防護之苦良可憫恤近聞解到銀兩衙役視為奇貨或假名看色勒索使用或指稱兌秤包攬兜收解役誤信奸欺暫割正數(shù)以充使用致臨兌反多掛欠既不能掣獲批收必致家屬監(jiān)比解役何辜遭此重累自后解到銀兩各房不設專司本道于臨收之際不論某房吏書當堂傳喚一名驗兌以杜包攬勒索之弊敢有仍前指稱經(jīng)管勒詐解役及門號皂快需索常例者許即喊稟以憑嚴拿追究
一領運各官皆系部推節(jié)次完糧照例加級遂至都司游擊職銜者
朝廷特恩隆且重矣但其中恤軍裕國者固有而剝丁苛索者不無查領運接單之日各有養(yǎng)廉俸廩足供南北用度近則不肖運弁視運丁為魚肉任意科派在省則有朱墨傘轎日用薪水等費到次則有樣米錢通關錢租房等錢更有支到銀米視為巳物恣意浪費竟不如數(shù)給軍致被運軍南北迭控現(xiàn)今未當堂傳喚當堂交領自可防弊結者比比此后各宜恪守官箴不許仍蹈前轍凡給錢糧運官旗丁齊集當堂眼同支領如官到而旗伍未到不準關支敢有故違及再事苛索者定行揭參按贓究擬
一隨幫官在船攢重押空南北往來責任綦重近有不肖匪類濫營斯職惟視開兌之時到次勒索旗丁陋規(guī)及兌完開行潛回私家視漕艘若非巳任致令回空船只逍遙河干攬載私貨遲違部限甚有貧窮旗丁無力催募水手將漕船拋棄中途者有之盜拆盜賣者有之及新運無船拿比家屬即將窮丁處死究無補于漕事自后隨幫官奉委之后即當以船為家起糧回空遵照朱批限期過淮抵省將押回船只按數(shù)具報交代新運取具收管并限單一同繳查如有仍前勒索陋規(guī)潛住私家及回省違限并船只短少者查出定按漕法追處
○僉運弁示
照得僉選運官向來不遵成例各弁任意營求以致應僉者不領運不應僉反領運奸弁得志善良垂首本道痛恨已久所以去歲會同都使司當堂焚香設誓秉公點用今八年起運七年在即本道已定期僉點部札注定某衛(wèi)某幫兩員此留彼去彼留此去循環(huán)迭用萬萬不可更亦不敢更者獨是本幫一時兩員并缺勢必取用于別幫多余之官各弁遂并生覬覦今仍照去歲之例缺官幾員將空余之官不論幾員俱書名下簽簽上注領運字空字掣得領運字者共幾人又將各缺做簽上寫某幫又令掣得領運之人來掣此簽掣得某幫即領某幫運奸弁既無所用其鉆營胥吏亦不能高下其手古人云明心不如明跡今細細示知本道之心明跡亦明矣如有呈戳混投及妄希夤緣者即據(jù)實揭報聽候參處功令森嚴毋貽后悔
○僉運丁示
照得欲除運漕之弊急當始于僉運查省衛(wèi)額運漕船設丁挽運南北往來經(jīng)年出入其間逃亡事故者有之若使僉一丁即有一丁之實用按名頂替亦何致有積弊之患株連之擾乃邇來弊端百出官識視為奇貨小民畏若探湯一經(jīng)僉運賣兒鬻女破家亡身將有不可勝言者本道往來茲土游宦有年洞悉僉甲之弊有四凡值僉丁之時各衛(wèi)奸識訪知某系運戶子孫某系食糧弟侄或串腹黨或托故之借僉報之名陳說利害勒索銀錢不饜不巳其名曰熏再或僉報之后行票拘提新丁自知不能脫逃買囑奸識或捏屯快或稱赤貧移甲換乙捉張放李上官被其欺誑小民受其魚肉其名曰賣又或巳僉旗丁具有認狀發(fā)幫之后或央情面或行賄賂捏以老病貧疲假以官舍或借稱失腳落水有不肖運官希圖包代恣意勒索將軍牢之名代為照管因而兔脫其名曰放甚有一班世籍衛(wèi)軍居家饒富慮其僉報百計修為遇節(jié)則有禮物之饋歲終又獻以常例陋規(guī)積識大張羅網(wǎng)深受其賄勝如置買田莊無論豐歉逐年收取其名曰燒香以致僉報新丁十名實受在幫領運者不過三二人耳因之年年積缺歲歲求僉當此時艱有仁心者固如是乎本道洞矚斯弊雖不能救之巳往猶可挽之將來際今僉報在即誠恐各蠹仍蹈故轍合行出示嚴禁為此示仰首衛(wèi)各幫運官及南北識字甲丁士民人等知悉示后各宜洗滌肺腸發(fā)出良心上循天理如本幫果有真正積缺與近日逃亡事故者據(jù)實開報以憑酌量僉補其應僉之丁識字務要將真正運戶曁運冊新考有名者密為僉報庶一丁有一丁之用至于見運屯丁如能赴北完糧執(zhí)有部單運官不得借故詳革敢有捏報缺甲捏報之弊宜知及巳僉新丁復稱屯快貧疲病發(fā)借故賣放者定按漕法究處再如真實運戶各宜靜聽倘經(jīng)僉報即使百計夤緣亦不能逃倘不系運丁如有奸識挾騙立即擊鼓喊稟以憑拿究本道鐵面氷心斷不骫法各宜慎之
○咨戶部議墾屯田（蔡魁吾）
江西巡撫蔡魁吾
據(jù)江西布政司會詳內稱順治某年月日承準戶部照會內開興屯一事等因題奏圣旨是巧取熟地以當開荒強派各里以包屯課此等情弊誠宜預杜必須分別官地民地方免侵擾依議嚴飭行欽此欽遵抄出到部擬合就行云○云等因奉此隨經(jīng)移會興屯道酌議去后今準本道看議到司該本司復看詳?shù)讲吭簱?jù)此為照地土奉旨分別官民使熟地絕隱糧之弊真荒無包賠之苦裕國蘇民誠為盡善但以見在納糧與未納糧為之分別官民二項今江省荒畝之中有巳經(jīng)民力開墾者照例三年之后方行起科但荒土雖辟糧尚未納民巳費盡血力方恃有此恒產(chǎn)一旦造作官地此萬不能堪且見在召民續(xù)墾者自備牛種開耕無論有主無主似宜造入民地項下可無容議若以未納錢糧必為官地將來徠歸孑遺又何所依以立命嗟此殘民既無故土之可思勢必聚散無常欲使民之生聚其可得乎此民情利病之所關不得不為計及也今據(jù)司道會議凡民間有主荒田百姓自認某年開墾照依年限納糧及無主荒田或附近百姓招徠人民自備牛種開墾者俱為民地其無主無人承墾并有主再限三年之后力不能墾者俱作官地庶使民仍戀其故土速于歸業(yè)盡力開耕數(shù)年之間自可廣墾此開荒之中寓招撫之法似屬善議為此合咨貴部煩請查照速賜咨覆施行
○改屯田作民田議（顏孝敘）
邵陽邑宰顏孝敘 【諱堯揆永春人】
切照國課自當饒裕民瘼亦宜痌瘝葢錢糧為三軍命脈而軍需皆百姓脂膏故欲裕課必先恤民卑職親承寶慶衛(wèi)屯田之屬邵陽者歸并在縣目擊屯民之重困難支謬獻芻蕘俯荷采擇正窮屯出湯火之秋而千古不易得之遇也謹再述其始終并計其利弊而詳言之查前朝設衛(wèi)之初其屯不分則例而定賦與民有別屯田十畝科糧一石除本軍兌食外每石止輸軍需二分七厘故一畝之田起一斗之糧而屯軍不知困也自順治六年按院某定衛(wèi)所以賦比照武左衛(wèi)租額驟加三錢較于往昔巳增十倍然較于民賦不甚重而屯猶未即困也迨至順治九年按院李有將屯改民之議斯時民糧每石征銀七錢八分七厘而屯糧亦照例征解不知民糧有以土田之三十三畝零而成一石者有以中田之五十畝下田之一百畝而成一石者今竟將屯田一十畝成石者不分等則照民起科屯始大困矣十六七年蒙部覆并衛(wèi)于縣改軍為民將謂糧減賦均擊壤興歌孰知人編民戶糧仍屯征空有歸并之名而無歸并之實改弊又添一弊往往然也也夫屯軍未嘗富于民丁而納糧巳至數(shù)倍將富者亦立貧矣況原有貧不聊生之屯戶乎并衛(wèi)初議原以足國蘇困今朝廷經(jīng)費如衛(wèi)官之俸薪衛(wèi)役之工食衛(wèi)衙門之工費一切盡裁而獨屯軍之重糧如昨國則足矣其何以為蘇困乎假如屯與民同田若干畝同銀若干兩納之民糧則國課巳完而樂其婦子納之屯糧則額未足而仍前追呼其安得不臨比號泣泥首痛訴也夫民固吾民而屯軍亦吾民何同在覆載之中致有雨露不均之嘆再查衛(wèi)田之并于卑縣者原額若干石內有荒蕪多有勸墾自十七年至元年開過若干石尚余故絕實荒九百石零勸墾幾于穎禿而報墾等于零星總畏糧重難支甘棄不前也使屯田而必令屯甲開荒固畏糧額之重又有零星遠住離田數(shù)十里百里者誰肯荷鋤遠道露處開荒若使就近民丁開懇則彼固樂開民田之糧輕者又何肯舍輕而就重也現(xiàn)今民田自經(jīng)卑職鼓舞勸墾約計二年以來無不踴躍開耕余荒無幾而屯田尚荒多畝此非畏重之明驗乎誠得乘編審之年將屯甲編作民丁其屯田之坐落某里者分其等則增入本里廒經(jīng)無論屯甲盡樂墾荒即民居之就近者出門見田可謂世業(yè)樂其便利無不踴躍開耕立見九百石田之黃茅白葦盡可納稅納秸矣或由定則恐于減賦未免躊躇卻顧不知每年除荒征熟止有糧重病屯之弊實無足征足解之利與其年年除荒無有實際孰若定則減賦便民速墾將此新墾所起之科即抵定則所減之賦不過三年轉移間而今日之額征固未必即少于他日而前日之重困已見立蘇于今日矣然欲田分三則履畝揣摩未免人人稱為下則矣卑職因追遡前朝開耕之初其田盡屬磽瘠為民所棄猶今之遺亡荒蕪故今屯軍開墾科糧獨輕可見屯產(chǎn)多屬磽地雖經(jīng)百年耕種其地土性成不能變磽為肥今若較民戶上田之賦恐有不及若較下田之賦又嫌過減莫善于定為中田之則與民同賦可免踏勘之擾杜妄報之弊并免駁查往返之稽遲而全屯之民咸沐浩蕩于無窮矣當今度支告匱據(jù)欲定則減賦似屬迂疏仰見朝廷如傷之仁固未嘗以軍需浩煩而計及錙銖有如江西瑞袁二府浮糧苦累于順治九年一經(jīng)撫部蔡繪圖題請俞旨豁免此其例若可援也近復恭逢皇恩現(xiàn)查前朝有與一方讎怨錢糧加重者準題豁免念此屯戶未嘗有讎怨而錢糧之重幾同于有讎怨者且錢糧之重不貽自前朝而創(chuàng)自近年此又便于請命而尤當急為請命者
○革陋規(guī)示（李公弼）
兩準鹽院李公弼 【諱贊元山東人】
為禁索桅封事照得兩淮鹽壅課絀如病入膏肓本院志切撫綏極力救援歷來弊竇逐節(jié)革除亦可蘇商困于萬一聞尚有桅封一項竟為人情禮儀作酬謝之資殊可詫異不知此項銀兩久巳額征解部何堪分外需索嗣后凡綱鹽桅封呈院請印者本院當堂面給其割沒銀兩扣引追征其食鹽桅封同割沒手本呈院亦當堂面給敢有仍前需索陋規(guī)許商人赴稟以憑嚴拿重處不貸
又為嚴禁茶果陋例以肅鹽政以蘇商困事照得淮南疲弊率因浮費太多其加鉈公費懸坐常例改斥提船擺馬敲針等弊業(yè)巳節(jié)禁飭獨茶果一項向為為委掣各官遠離職守不能枵腹辦事故留為二所供應今本院題奉俞旨悉歸運司衙門則稱掣盤驗皆其分內應盡之事官自有經(jīng)費吏自有工食倘猶然借名派費不惟有干法紀亦大非本院專責之初意合行禁革為此示仰官吏商眾知悉嗣后批掣各官洗心任事從公秉秤其茶果等項永不許私收如再仍踵前轍朘削商貲訪實即行參拿斷不姑恕
○嚴所掣示（張伯珩）
兩淮鹽院張伯珩 【諱椿】
為申飭所掣事照得商鹽攢運自出場過壩以及放橋過關節(jié)節(jié)雖經(jīng)稽驗無如過所秤掣之最為吃緊處也稽之往牘多屬委官秪緣所委未得其人遂致弊端百出賄賂公行奸商恣肆夾帶鹽法必為大壞本院諗知此弊下車之初臨所親掣一洗從前陋習惟是本院奉命督鹺秪應總挈大綱清厘夙弊況鹽務殷繁豈遑專理掣務勢必仍行委官今惟加意遴選不拘司府佐貳州縣正官廉其操守清潔才干上官全在任人優(yōu)長者方?以掣摯之任合先申飭為此示仰承掣委官并商綱衙役人等知悉所掣重務雖經(jīng)牌委本雖信心之人亦須不時稽察院仍不時稽察密加體訪若承委之官果能潔巳從事不改非行嚴飭胥役各商毋蹈陋弊秤掣一秉至公不負所委本院以此定本職之官評注以上考倘有素行堪稱一經(jīng)委任見利忘害頓隳前節(jié)陋規(guī)是啖任憑商蠹作弊秤掣不公以致夾帶無忌者本院察出斷不容情官以白簡題參蠹役追贓究遺奸商以買求作弊盡法重治毫不假借毋貽后悔
○禁私販示（李含馨）
李含馨
為嚴禁積販巨窩以肅鹺政事照得私鹽盛行則官鹽壅滯官鹽壅滯則國課漸虧乃相因之勢也前巳屢經(jīng)嚴禁緝拿功令煌煌意謂若輩定知斂戢無如勢豪土棍愍不畏死寢食其中指場灶為市易之源串巡快作聯(lián)絡之術貧灶止知茍且一時遂將煎鹽賤價私售以致商人赴場買鹽往往指鹽交價及后倏歸烏有又復守候需時此場灶之敢于私賣白鹽皆大囤積販有以使之然也淮揚私鹽在在有之而揚屬為甚揚屬州縣私鹽亦時時見告而高泰二州及興化縣邵伯鎮(zhèn)為尤甚或連■〈舟宗〉滿載或驢駝車裝甚至勾通過往糧座等船運發(fā)江廣賤買貴賣小往大來此囤販之敢于蔑法公行又皆巡鹽快役私販雖禁而不革合在飭役坐享月利而不加緝捕之故也夫兩淮鹽課為國計軍儲所關豈容蠹役大憝縱私射利狼狽為奸似此蠹國病商真身外有膽而目中無法者矣深可痛恨除一面密訪嚴拿外合行飭禁為此示仰
○定商綱示（張伯珩）
張伯珩
照得本院更定商綱所以正本也本院稔知開代之初極意招徠竟有一種赤貧無籍棍徒自認鹽窩終年不納一課不行一引今日將窩賣此明日又將窩賣彼且勾連衙蠹地棍旋詐良商或冷為壁上之觀或橫為穴中之鬬非平白賴人占窩則平白坐人犯法害同蠆毒真可痛恨本院提綱挈領使各商稟程有自則諸弊無不氷銷諸奸無不瓦解業(yè)于本月十二日選定商綱二十四名出示曉諭凡關系鹽法大政利害深切者必須正身四五人赴院商酌若養(yǎng)尊處優(yōu)不屑屑伺候官府非伹上輕朝廷亦非所以愛惜身家貽謀子孫長策其余一切事宜須著落老成司客虛中共議毋偏狥一巳以礙眾綱公事逢五逢十進見稟行緊急者不拘泥日期無事止于朔望進見凡遇大風雨雪并免見其各散商大小事情必商綱督同稟明方許進見不得任意瀆陳搖撼滋弊其散商各以類分率商綱項下呈冊報院存案遵照憲行急公辦課勤慎者商綱即具呈甘結給以散商腰牌立加獎賞無甘結者不與執(zhí)系真商行鹽孰系假商占窩孰系鬼名罔上本院按冊稽查真?zhèn)巫砸娗疑叹V散商之賢不肖隨事燭照涇渭自分不得任意紊亂蠹壞鹽法
○禁橫斂牌行某關（失名）
失名
為榷關稅有定額科索旨意甚嚴巳經(jīng)三令五申但未借一警百再行申飭以勵官方事照某年某月日伏讀恩詔一款內開關稅巳經(jīng)定額差去官員不許分外科索擾害商民其地方民事一槩不許干與違者并治煌煌圣諭誰能充耳不聞即本部院告誡諄諄亦幾舌枯穎禿乃聞邇來榷關巡攔及庫柜書役人等仍有蔑視法紀除勒索單錢使費俱加二加三外復有以輕秤驗貨每百觔秤出三十四觔指奉公完稅之商以納少帶多之弊無端坐罪有口難分陽稱以貨入官陰使調停納賄者被害之商不一而足即使衙役作弊該關豈盡不知此中情弊恐有不堪上聞者本部院確有所憑急欲為諸商請命姑念同事一方再加砥礪若便出示曉諭又慮奸商借口并正稅亦復留難故爾行牌密諭以期改過自新為此牌行某關云云以后征收商稅俱照關志定額不得額外科求并用輕秤驗貨云云
○禁私抽（行泉州府葉函公）
興泉兵憲葉函公 【諱灼棠江寧人】
為清查稅額永禁私抽以恤商便民事照得民間雜稅國課攸關民納官征此定例也泉南積習多有認稅代征之弊往者奸徒勢惡鉆營告示刊刻號票假公稅為名橫剝私抽以一取十初稅之于地頭繼稅之于經(jīng)過又復稅之于市廛甚則徧張假示私立印單執(zhí)陳年之批照冐官府之名目虎踞沙頭狼貪澳口懸燈樹幟藐法抗官細至肩挑步擔米谷魚鮭及蔬菜柴薪皆私立稅名纖悉不漏小民資生日用盡入綱羅以致百物騰貴厲商病民莫此為甚若不勒石永禁何以裕國利民合行諮核仰泉州府官吏通查一府七縣一切魚鹽貨物雜稅某項起于何年月日奉何明文額數(shù)若干曾否達部編入全書抵充某項錢糧悉照新舊款項造細冊報道查考其一應雜物不在額稅之內者或有司專擅或土豪霸踞及額稅巳納正項復私阻路津迭抽橫索并無名派取止憑勢力魚肉商民或見之目擊或得之訪聞俱逐一開列報道至歸縣官收應作何布置使官不煩而民不擾舊案作何追銷故轍作何更改假示私票作何禁止一一條議具報以便詳請上臺永定畫一之規(guī)
○咨戶部（賈膠侯）
賈膠侯
按貨抽稅自有定規(guī)查貴部前覆臺臣鄭原題直陳關蠹等事一案內開米麥乃民間日用之物槩不應稅是日用之物莫急于柴薪其不應稅也明矣今西安稅課司大使王正申稱在省民間所用石炭舊同貨物并稅獨不思石炭與柴薪無異豈柴薪系日用之物而石炭非日用之物乎除批行司府覆查遵照新例不稅外擬合咨明為此合咨貴部煩請查照施行
○蘆政申飭各屬牌（王印周）
蘆政部憲王印周 【諱日藻華亭人】
為嚴核坍江清查新漲隱占并督課佃冊籍以足賦額事照得蘆洲東坍西漲勢所從來升漲豁坍與廉訪隱占
簡書具在至于錢糧有正課加增籽粒餉銀佃價等項奉旨俱有定額歲終稽核完欠本部蒞任以來政令率由舊章未嘗少有踰越其各屬急功勤政相與有成者固多然而慢令忽忽者亦有近據(jù)詳報坍江率多茍簡徒知簡免課稅并不察補升科且時見告坍絕無報漲總之官不清刷民得奸欺似此日居月諸額課漸致虧沒非惟本部任咎恐于該縣考成殊未便也甚有正官徑不覆加丈勘止據(jù)委官依樣葫蘆轉文回復甚非法體擬合通行申飭為此牌仰本縣察照前今事理各將積欠課餉佃價等項并冊籍事件火速催完給批勒限解部仍即細加察訪新漲沙灘及勢豪隱占情弊據(jù)實飛報具見本官風裁定行特薦倘再故違定提經(jīng)承重究不貸
○蘆政詳文（顏孝敘）
顏孝敘
看得蘆地皆在水濱而蘆地之消長皆由水勢之緩急是澤國有而旱邑無也卑縣僻處萬山之中河路淺狹岸石巉生只容三四石之小舟往來不惟不能漲亦無可漲耳較之長沙湘陰為漓江沅水之尾閭支港錯雜眾流匯泄沖擊靡常其地勢有不同故湘陰等處或有而卑縣實無若使稍有蘆地起課全書必定載額倘昔有而今無民弊或有隱漏今查歷年從無此項既無舊載之額必無產(chǎn)蘆之洲既無舊洲可以起課安有新漲可容隱匿地非一處民非一家按畝起課輸納有限亦何敢故為欺漏以千愆戾無憑查報合行仍具印結以復憲查者也
○錢法行布政司轉行各屬（趙君鄰）
浙江總督趙君鄰 【諱廷臣奉天人】
為請復鼓鑄以佐財用以濟民困事康熙某年某月日準戶部咨開浙江清吏司案呈奉本部送戶科抄出該本部覆浙江總督趙題前事內開從來泉貨之利自古及今行之最久聞患其少而不足未聞患其滯而不行也若錢法不行止用白鏹勿怪乎白鏹日貴幸而米鹽絲布價值不昂倘遇歲時荒歉閭閻窮黎將以何物易米而飽何物易衣而暖乎職以為可佐白鏹之不足莫如鼓鑄猶可行也雖國家理財太事開之有源節(jié)之有委原不在區(qū)區(qū)鼓鑄之末若以其所有易其所無通緩急而便日用舍鼓鑄又不能濟民之急年來開鑄停鑄議論不一錢率不行矣錢患其鑄不如式則不行故今日之錢體質未嘗不堅好輪廓未嘗不周固也錢又患私鑄日多則不行故今日之錢非有風飄鵝眼之可溷公私不辨之可欺也夫錢既無輕重而又無盜鑄然猶壅滯而不通者其故安在職以為行于近而未行于遠責下效而未責上行也今若使外省收銅開鑄端官督理一準寶泉寶源鑄造之法稍不如式或失之輕或失之重或失之厚或失之薄或形色參錯或體勢滲漏或孔方不方或輪圓不圓有一于此即治鼓鑄官之罪然后立法通行可行于京師者必可行于外省可行于江淮者必可行于浙閩去其各省分鑄之名省名去而以天下之錢供天下之用何有江淮自江淮浙自浙閩自閩之異乎由此推之錢既一樣流通天下窮民百姓在城可易市井之雜貨在鄉(xiāng)可易村鎮(zhèn)之谷帛通邑大都山鄉(xiāng)水曲富貧貴賤莫不知錢為通寶則錢法行矣若通于此而不通于彼通于本省而不通于別省何以謂之通寶耶臣所謂從前錢法不行誠行于近未行于遠也立法又貴久而無弊官有出而必有收民可領而必可納由此推之上有好者下必有甚焉者矣如征收錢糧除協(xié)餉部餉起解正款稽算明白照數(shù)納銀外其余若存留若雜稅以銀七錢三而收若兵餉若俸工亦以銀七錢三而放收納之際銀過七錢不及者仍令百姓補交不足之錢收回多納之銀支放之時錢過三銀不及七者仍于官庫找給不足之銀收回多撘之錢不然散給兵役則以錢充餉征收稅糧則不以錢錢法尚能行乎惟出入均平收放畫一民皆知錢為有用矣錢有用則錢錢賤莫甚此時一兩白鏹值錢千五百當有以調停之不賤矣錢不賤而銀能獨貴乎職所為從前錢法不行誠上不行而下不效也茍行之得法又何患錢不流通哉
○詳撫院（周櫟園）
青州巡憲周櫟園
為錢法事照得錢法之設名為國寶原以流通便民非可專利行私也價值自有一定低假不許攙和率土同遵誰敢違背邇來青屬奸民狡謀詭秘任意低昂操縱在手名曰傳牌忽貴忽賤變幻不測如遇營兵散餉之時勢必以銀易錢此時銀多而錢少則操勝在錢若輩即傳牌通知托言無錢掯勒減價攙和私雜及買銀到手遇鄉(xiāng)民比較錢糧緊急糴賣糧食勢必以錢易銀此時錢多而銀少則操勝在銀若輩即傳牌通知托言無銀高抬價值以致營兵小民含怨飲泣莫可如何獨不思保護地方全賴營兵耕種五谷全靠農民輒敢略施奸計將兵民微利盡行吸入私蠹又窮民肩挑擔荷小鋪經(jīng)紀圖覓數(shù)十文養(yǎng)家活口而貴賤不常本錢易折展轉數(shù)回遂至赤手故青屬諸小鋪面小生意年來每每消折者皆由若輩收其利而貽其害也至于等頭背面兩樣收進則暗加三分稱出則暗減三分手法之中更有輕重立心險惡亦巳太甚近聞又巧立名色每兩明加三今下為弊而上不知者多矣分云為交縣補糧之用奉何公文有何牌票縣官即至不肖安敢如此橫斂殃及平民此不過若輩串通衙役假立此名以欺鄉(xiāng)愚詐孤客耳相應請祈憲威嚴行禁飭使銀錢交易只許取三分之利此外俱照定例不得任意低昂私錢不得攙和等頭不得兩樣明加暗加盡行革除則奸民無所施其狡兵民亦免受其累矣為此云○云伏乞憲臺照詳施行
○茶馬通諭各屬事宜牌（許青嶼）
茶馬巡按許青嶼 【諱之漸武進人】
茶馬之設國家綏柔荒服邊防寓焉非屑屑操奇贏爭市易炫利于采山博馬之謂也顧利有所在弊則叢生若今時所為厘弊以集利者何嘗不察等牛毛而源不加浚流將自竭本院入秦以來周咨疾苦務為國家謀久遠不與商民爭旦夕凡所為休養(yǎng)而安全之者至纖至悉也便宜數(shù)則初平平無奇策然行之終歲而商賈樂趨朝廷德意宜播遐荒此無他利散于人則事集于上私絕于巳則風清于下硁硁寡用之徒矢心夙夜必誠必愨唯此而巳爰載如左愿同事諸君子交勉而勷其不逮
一量力派引以蘇商困招商增引關系裕課前籌苐秦省當?shù)蚝闹嚯m屢諭頻呼而消亡日告應籍無人因而按籍取盈不得不就現(xiàn)在諸商責其增益然不量厥力雖俄頃勉承究竟經(jīng)年壓欠哀吁紛紛催征無策商不加增引仍虛設又何益乎夫只此人數(shù)縱操奇□什百之利豈有金穴銅山取盈靡竭倘一人之身不問其貲力如何每年求益譬之致遠負荷弗堪中道而輸爾載必然之勢也輕減損課輕增困商給引時務加細察其無力者斷不宜勉責報引即有力者亦應使綽然余裕培養(yǎng)數(shù)年商力康阜聞風者悅而趨事商籍既富又何患引目不數(shù)倍今日乎至小引商人貲本既微消亡亦易僅宜給以舊額俾漢刑官通融給散酌盈助虛幸無闕額足矣萬勿輕加一引而滋揠苗助長之害也
一通融便商以濟新引商人挽運官商茶斤于給引時門?龜定司分以防影射作奸立法之初無有不善惟是各商官茶毋缺而其所分商茶多因該司地隘番貧不通貿易未免坐守歲時稽遲新引公私兩困往往由斯夫商籍遼遠挾貲有限在公立有程期在私則極之所往壅阻經(jīng)年蠅營無利以致逋課相因豈通商裕國之意乎合將商運官茶仍照門?龜定司分交納完訖其應分商茶有愿改發(fā)別司者許赴院稟討號票準其改發(fā)則貿易流通推陳致新庶無壅塞不行之患至防奸杜詐惟于給票時察其官茶果否全完商茶果貯某處飭令該管司官盤明茶數(shù)嚴立限期挽運到日將票即投該司官繳院銷號違者以私販究治恤私而后責以急公未有其事不終者也一量寬限以恤勤商茶運艱難往返動逾萬里課程嚴迫棲遲倏忽經(jīng)年向來??贊運止以六月為期預行該商原籍系比家屬必漢刑官報文到日始行開釋關系軍需豈容疏懈然以時日道里計之廣漢巉山捷足亦難飛越采買盤驗信宿必滯挽輸徒設嚴迫之條未覩輸將之效本院事從實濟酌其至平寬限八月必果必信毋踰歲終奏報之期我既推誠商仍弛玩將來貽戾悞公繩之以法俛首何辭萬一官茶不完即舊有商茶先令扣算諸商亦何敢不夙夜趨乃事乎終歲簡稽為時有限豈能代人受過庶從不容假借萬難措手之中略寬一線以緩眉睫之征捆載而來挽輸恐后亦體恤勤商之一驗也
一免押差以鼓樂趨茶課不同鹽筴每領部引一集赍赴產(chǎn)茶地方準市茶百斤到司稱驗門?龜分一一半納官招中一半給商貿易必俟官茶發(fā)而后商茶始行此定例也每歲鞏昌領引計其往返茶路不啻萬里有余無非險阻且西寧等處貨易率無現(xiàn)銀除購馬有禁外不過互換皮張西纓等物往他處易銀營運倘無兼倍貲本半載之內責其往返不踰時刻斯已難矣歷來散引有期恐其遷延貽悞預遣端差押令家屬赴領夫官課私營兩者不廢既欲責以急公而復繩以入笠束之過當無乃阻其子來愿欲之心本院入關時即咨詢疾苦開誠面諭令其互相傳布惟檄行各商本籍州縣催赴免用押差違者提究諸商鼓無樂趨逮按臨鞏郡諸商已接踵而至惟王邦濟一人以訟事愆期量加數(shù)引以示后至之誅耳
一禁發(fā)茶以杜民累漢興所屬地方所獲私茶改發(fā)別府州縣變價充餉原為裕課起見苐自漢中發(fā)運出境經(jīng)過地方撥夫挽運未免繹騷且變茶地方該營官司潔巳奉公者固有而貪污之輩藉以營私者亦往往而見況官無貿易之理勢必派散里甲按額取盈因而差役繁興征收滋擾多一番跋涉便多一番弊端當此三星在罶之時強之以所不欲亦復何堪況乎層層剝剝其間情弊有不可復問者乎凡有緝獲即批令于本地方照依時值估變外仍嚴飭不肖官員不得借端發(fā)茶變價科派里甲如違許被害之人據(jù)實赴院陳告以憑參究
一厘夙弊以蘇殘牧七監(jiān)畜牧之場苦寒磽瘠斥鹵石田以處戍卒責之領馬課駒凡馬匹倒斃與夫虧欠孳息令賠補困苦之狀不可勝言其所稱司牧之官亦大率草衣藿食無所紛華其賢者悉心芻牧茹蘗甘貧其不肖者未免狺狺白骨希圖吸脂吮髓以恣磨牙或借端科派或設法誅求雖至纖至悉巳屬刻骨難堪加以正供或闕無策醫(yī)瘡則散走四方甚至轉于溝壑往往而然惟嚴飭各官除督牧配羣點馬驗駒等務不容疏懈外宜安心寒餓勉圖職業(yè)即毫厘不得妄取之牧丁如仍蹈前轍或有訪聞或有告發(fā)即行題參究治庶鳩鴣余生獲延殘喘牝騋蕃衍著驗秉心自盛禁既頒而哀鴻旋集流離漸復歲內駒課丁糧輸將幾倍則遏無藝之征所云還至而立有效者也
○行苑馬寺
為嚴查積弊以恤殘牧事照得牧丁領馬課駒全賴撥給地畝耕種以資糊口之需今訪各監(jiān)不肖官吏通同羣頭里老上下作奸將給牧丁養(yǎng)馬田地或因需索常例不遂不肯照例撥給者或有陽為撥給牧丁陰行占種者更有將熟地隱不報上輸課者戕牧蠹公莫此為甚合行嚴查為此仰廳呈堂即查七監(jiān)各原額牧地若干內拋荒地若干熟地若干撥給牧丁養(yǎng)馬地若干分別羣內兒騍馬每馬給地若干羣外兒騍及騸馬每馬給地若干實該下剩納糧地若干務須委官履畝嚴加查明造具清冊并占種撥給牧丁田地及隱漏熟地各情由一并據(jù)實報院查該不得泛視僅憑各監(jiān)開報轉呈致煩駁查滋咨未便慎之毋違
○河工督催裁柳牌（朱梅麓）
總河部院朱梅麓 【諱之錫義烏人】
照得黃河悍激湍流勢若奔馬御險塞決非埽罔功每卷一埽用柳動以千百束計千里長堤歲月柳料數(shù)且不貲況伏秋河勢陡變埽料在手咄嗟之頃轉危為安可以免塞決之費即使萬一有決埽料在手旋決旋塞不致正流日淤旁口日豁可以免塞大決之費故必使生植之數(shù)常有余于采辦之數(shù)然后可以源源相繼不然而樹藝不廣猝然有急無術點金縱有不竭之金錢無窮之人力亦不免朿手坐困故栽柳一事竹頭木屑似乎瑣細而其實乃治河之第一義也業(yè)經(jīng)前部院曁本部院題請責成各印官于河干按汛栽柳分別多寡照例勸懲俱經(jīng)部覆奉有俞旨乃今一年以來報栽無幾殊屬疏玩應以違旨題參姑行寬宥以俟將來合行申飭為此牌仰該道即便轉行各州縣云○云七年之病三年之艾急急圖之
○詳各臺（料價工食紀子湘）
淮河司馬紀子湘
為急陳夫食料價之積弊兼籌便民利國之良圖仰祈憲鑒飭行以便遵守事竊照夫食料價二節(jié)所關河工甚重但法令廢弛已久其間百弊叢生有利于私而不利于公便于奸棍猾吏而不便于民者不得不早議變通以圖實濟先就料價一項言之按往例于每歲正月內酌發(fā)庫銀每州縣先給二百兩催各里辦料陸續(xù)完交俟估計具題用過料數(shù)若干照定例價銀撥發(fā)各州縣轉發(fā)里老里老又分散花戶往往有不肖官吏視為給還百姓之銀以上賜下不敢取盈可以任意扣減及入里老之手又視為百姓既捐之物以現(xiàn)博賒原置度外可以借端開除于是辦料之花戶徒苦敲撲于前并無實濟于后飲恨吞聲莫之敢發(fā)即有仁慈各憲念及于此然事無指實何所據(jù)而加之懲創(chuàng)乎夫官有染指之私法必不行于下于是衙役勢豪挾官肆惡有本身原無柳料而代包科斂者有巳身應納料銀止報虛文毫厘不納不怕河官里老不為遮葢彌縫者有小民交科赴廠而吏胥廠老勒掯不收橫索使費者始因料價不給于民后致柳價反累于官上下朦朧止徒茍且塞責如此而欲河工有禆民力稍蘇此萬不得之數(shù)也養(yǎng)癰遺害勢必大患于河河患而漕亦病矣今與紳衿士民公議嗣后辦料原照往例于正月內責令州縣按里公派使之完納迨伏秋以后通計各州縣實在完解柳料若干應領價值若干卑職照庫平印發(fā)州縣取具印領州縣將銀貯庫不必分發(fā)里老里老不必分給花戶但照各里分完料數(shù)目扣抵各里分末季錢糧止給庫收不見銀錢之黑白扣者無所容其扣而侵者亦無所肆其侵則下之納于上者秋毫皆入正供上之給于下者錙銖悉沾實惠而勢豪惡棍見其無隙可乘亦不復萌代包妄派之思矣此納料須憲宗恐官以為不便抵糧之法極便于民者也但須憲示嚴飭庶可永遠遵行若夫工食之積弊尤甚于料價按夫一名官給工食銀十兩八錢因不足用里下議出貼費各縣照里均差約田數(shù)十頃派夫一名田多者應夫田少者貼費此歷年定例也但有田之人非屬紳矜即各衙門吏書人役本身不能應夫勢必雇人替代即百姓之少有身家者亦然是里下出夫之人并非河上做工之人也其間有名雖雇人代役而實無人上工者矣有本身原無夫役而以一人而包充數(shù)夫者矣州縣止送花名一冊其事巳完真假替冐何從詰辨于是規(guī)避私逃等弊不能免矣是紙上之人夫半屬虛名而河干之修筑全為故事也至于給散夫食舊例州縣解銀到廳收貯徐庫徐庫不數(shù)又領諸淮庫先呈中河工部驗封然后按季發(fā)之河判河判分發(fā)夫頭以及散夫其中蠹役克除以及夫頭冐銷等弊又倍于料價甚至無夫之積棍反受多金而應役之貧民纖毫無得者矣今從長酌議若照料價新規(guī)令印官扣抵錢糧之數(shù)似屬妥便但此項銀兩奉有給應河夫之旨孰敢更張是以不便抵還里遞如仍前給放又恐朝廷有惠窮夫不得親沾再四籌劃莫若求憲臺出示伸飭此后解夫之日嚴責印官不得以花名虛冊塞責必令詳開應值夫役本戶何人實系何人代役注明各夫年貌如有代包規(guī)避等弊立拿本戶重懲及按季放發(fā)夫食之時仍令印官親同河判照原冊按名給發(fā)仍具州縣與河官公同放過領狀并各夫領銀甘結報上開銷倘有給放不實與包夫規(guī)避等情一經(jīng)發(fā)覺官即題參蠹役勢惡立置嚴法庶人夫方得實用而雨露不致空施矣
○安插河夫（沈繹堂）
大梁巡憲沈繹堂 【諱荃松江人】
里下僉夫半系鄉(xiāng)愚樸魯若盡令親身赴工省費既多竣工必速乃聞鄉(xiāng)夫上工每被夫蠹凌虐始而逼弊何可勝言之使逃旋復指逃勾詐其勢遂有不得不雇覓者獨是雇覓之夫又系四方游棍或縱酒聚賭虛應逍遙或晝事畚鍤暮為穿窬至秋后大工一完紏黨行刦到處流殃如近日襄城獲解白玉山等盜案與傍河州縣屢告失事皆由平日工緊則但征夫數(shù)不目??問其來歷工竣則任彼星散亦不窮詰其去向之故也職愚以為河夫聚散關系盜源豈可因循故轍不一講求合無懇請憲臺嚴飭各屬俱著本處里夫親自赴工不許夫棍圈謀代頂即有不獲已而雇覓者亦須令夫頭歇家各具甘結內開某系某處人現(xiàn)住某處或下某店并無奸宄等情一投管河廳一發(fā)本州島如此諸弊自絕縣存案仍令各夫頭十名一結一人為非眾人連坐如是則調集在工之日永無他患矣至散工之日一面發(fā)遣一面行文該州縣著令點收歸籍如有不到即系蹤跡可疑本家慮禍及身自能查覓務在必得如是則工完解散之日亦無后慮矣
○水利行巡十道牌（秦瑞寰）
秦瑞寰
為欽奉恩詔事伏讀恩詔款開一東南財賦之地素稱沃壤連年水旱為災民生重困皆因失修水利致悞農工該督撫責成地方官悉心講求疏通水道修筑堤防以時蓄泄俾水旱無虞民安樂利欽此為照水利疏導得宜小民田畝攸賴是以周禮遂人掌野匠人治溝凡??巛洫溝澮疏浚以時俾水流不壅而地土無壤自古重之良有以也年來旱澇頻仍閭閻失所致廑圣慮頃本院入境時見浙西一帶堤塘淹沒塍路俱無若遇霪澇必無泄水之地而彌漫難圖若遇旱干必無蓄水之源而車戽無術由此推之浙東各府大槩可見屆茲冬月水落農隙之際正宜及時講求疏通以重民事合行通飭為此牌仰布政司守巡十道照牌事理即便轉行各屬掌印水利等官躬親查勘本縣原有陂塘渠堰閘壩某處應疏浚泄水某處應筑防蓄水逐一清查修復設處何項錢糧酌派何項夫役俱要詳議妥確見諸力行但不得借口踏勘搜查騷擾百姓自干罪戾至阡陌間溝洫塍澮可以民力自為者俱勸諭百姓及時筑浚省城內外有無知居民將官河填塞占為巳業(yè)起造房屋堵筑墻垣者勒令還官總期利國便民成效可紀本院查勘得失自不靳獎優(yōu)異之典也期各勉之先具實行遵依繳查
○筑堤詳文（馬翰如）
安陸郡丞馬翰如 【諱逢畢宛平人】
為筑新必須補舊懇乞通行沿江地方各立堤長堤甲編造煙夫以固堤防以全民命事切照安陸一郡襄江水面高于湖田春夏水漲堤防不固田產(chǎn)廬室竟付波濤國計民生兩受其困故曰此處以堤為痛切命防堤甚于防盜盜之為害不過一家二家以至數(shù)十家而止堤口一決洶猛奔溢不知幾千里也蒙各憲臺留心國計軫念民生于順治十一年十月內委職修筑卑職于十三處決口俱經(jīng)歷到見其傾圯崩塌者固多而低矮單薄者雖云未壞已有必壞之勢者亦正復不少若止筑新而不補舊此處纔完彼處復決徒竭官心民力無抵于巨浪洪波非勝算也透理治堤有如治癰左潰右潰總是一潰與其備藥待敷不若消弭其毒使之不潰之為愈也如某某某某等地方不下數(shù)十百處凡此皆就卑職巡歷所及者而言其余未知未見者又不知凡幾矣除巳行州縣委官差役幫補修筑外其應行事宜請略陳大槩數(shù)年以來州縣印官俱以籌需措餉為重佐貳管水利官又有催辦解運等事羈身未及分心堤務有緊急潰決之口即為修筑亦不過急則治標而巳圩長一年一換止圖了事經(jīng)承承票坐差志在打錢竭有限之民膏填無窮之巨壑此修彼決害無已時雖云洪水為災亦人力不竭之所致也故此處州縣等官十分精神當用六七分于堤工之上有堤然后有田有田明劃然后有耕獲有耕獲然后上完國賦下養(yǎng)民生不然民窮財盡州縣即有經(jīng)濟當于何處施之或曰軍需為重固不知堤堘一節(jié)乃軍需所從出也故卑職有筑新必須補舊之議補舊之法云何一曰立堤長二曰立堤甲三曰編定就近煙夫四曰嚴州縣印佐等官考成夫修堤官事也何用立堤長堤甲及煙夫止因州縣印官政煩事冗無暇巡歷佐貳管水利官亦有解運催糧等公役平時不暇查閱及至堤決往視則巳晚矣至今經(jīng)承坐差則皆以有利而為未可中情以此事信任之也必選近堤百姓田多殷實者為堤長人情無所利益多不樂為必免本家一切差徭如采買解運勾攝幫費之類是也每一堤長管五堤甲堤甲選有中人之產(chǎn)年力精壯者充之亦免本家差徭一堤甲管十煙夫煙夫亦免本家差徭此等鄉(xiāng)民初必畏而不前若見州縣官果免差徭特示優(yōu)異勢必爭充而競進矣每五里立一堤長一里立一堤甲十煙夫分派?落汛地有事則齊集救護無事則更番看守不時鏟伐荊棘補傾塞頹小工自做大工飛報該管衙門于煙夫之外另起人夫幫做巳報不修官司之過應修不報堤長堤甲之過長甲應修不報卑廳及州縣官徑行拿處卑廳及州縣官聞報不修各上臺即行究治倘州縣官不聽約束許卑廳揭參卑廳督催不力聽上司參處茍稱厥職即以此定其考成五里以至百里百里以至千里人人如此處處如此有事救護無事加幫服藥于未病之先消癰于不潰之日因時補塞逐年加幫行見高者益高厚者益厚集眾力為堤防合沿江無缺漏雖有狂瀾巨浸如天塹何即或小有傾頹亦不過零星數(shù)處決不似今歲之在在皆崩口口待塞也至于修堤之舉或應獨修或應協(xié)修或按畝起夫或按糧起夫受害之處宜多派不受害之處宜少派道府公議一報即定九月做起年終限完失事之堤甲長該州縣官并水利官與該經(jīng)承各治以罪如此則法嚴堤固一勞于前而永逸于后矣何至如決信一聞倉皇失措以權授之吏胥聽其舞文作弊輕重在手民田止造里排官田止造總甲小甲不列花戶姓名貧懦者雖數(shù)十畝中情不免豪強者即千百畝亦漏每打堤一次徒為奸蠹作生涯折夫入巳修筑不堅則下年又有事做故以堤決為美事官民之災異反為若輩之禎祥也此勵官禁蠹之法所當先計至于鄉(xiāng)紳舉貢生員及各衙門差承書吏又不能無說焉如選立堤長堤甲煙夫書吏差承一身難充二役本身應免編派鄉(xiāng)紳舉貢周到生員當以優(yōu)禮本身亦免編派然止免本身其族人家人及佃戶概不準免此就選編堤長甲長煙夫而言也若夫堤潰口決事出非常自當別論或應獨修或應協(xié)修者則不論紳衿衙役俱按田出夫不免編派每田五十畝每糧一二石出夫一名修堤不比他事為時止有三冬春水一至即有工不能施矣故用工宜力督工宜嚴視三冬為一日急急趲成始不僨事卑職歷任十月博稽旁采以及身歷親嘗而始成此愚論非臆說也卑職前議欲派沿堤殷實之家季出工食給堤甲長為守堤心力之資徐思日久弊生后人不知立法本意指公為私徒滋口實今熟思之惟有沿堤徧栽楊柳及各種易植之樹俟其長大聽各堤長堤甲砍作柴薪官不得取民不得伐一則俾管堤之人少有利益而不致徒勞一則令樹根盤結岸土益堅永無崩塌之患矣矢此愚衷仰祈憲鑒
江南籓憲慕鶴鳴先生 【諱天顏陜西人】 議疏吳淞劉河有一段云然則所急惟在錢糧今遘災荒之后杼軸既空不得不請銷正賦但朝廷方在蠲災詘餉之時又何敢言動帑惟念興水利而后有農功有農功而后裕國計若惜一時之費不作久遠之圖將來?？诘砩橙沼僖蝗詹⒑又噶饕嗳刂滤疄臎柛嬗鰹幕亩粴q且蠲數(shù)十萬積累而往奚啻虧朝廷萬萬之額今合爾 【吳淞劉河】 不過暫缺十四萬金較之一歲所蠲尚未及其半而田工無患國賦常充可垂千百年之大利一勞永逸功在斯時
○工役城垣（朱仙侶）
西寧守憲朱仙侶 【諱衣客關東人】
看得涼城為西邊之保障須加意綢繆以固吾圉而后可恃以無恐此地城基倚土為勢高下參差難以畫一然就其自然而求其如式城所未備酌量加添城有不平相度填補至垛口疏密不均大小不一欲高低各盡其致內外俱為可觀獨力鮮成眾擎易舉非奉憲諭各屬何由鼓舞伏望俯賜批示庶捐輸有心城工克濟疆土享鞏固之利人民無烽火之驚矣
○營房（劉黃中）
撫州太守劉黃中 【諱玉瓚宛平人】
看得營房之設所以恤兵亦以安民屢奉部院諄諄檄諭敢不仰體恪遵以竭綿弱除本府捐貲擇日興工外查工程尚多用費不敷屢移迭催俱以無力捐輸為辭合無請乞憲臺俯賜批示俾奉行者踴躍從事觀望者鼓舞爭先庶不負憲臺惠愛兵民之至意也
○橋梁（劉黃中）
劉黃中
看得城垣橋梁保障全郡撫治之東郭外濱水先年建橋名曰文昌履大河若平地合兩岸為周行誠豫楚閩越之要沖上下來往之共由也后因霪雨連綿山水大發(fā)數(shù)十里之長虹一旦盡歸鳥有遂致咫尺河干如隔千里下民病涉無計可施幸遇總督部院憲臨昭武捐助于先嗣奉巡撫都院巡歷湖東倡率于后用是合郡官員樂輸喜助共成茲舉以仰副憲臺慈航普濟之心本府忝職斯土不敢辭勞隨即廣募工匠購備木石委官督率務期堅固以利永久匠役計工給銀灰石照價平買動費皆出于捐貲絲毫不擾于民力殫盡心血刻日告成見今行人稱便驛路無遲合無詳請憲臺俯賜題敘以勵羣工以垂不朽
○諭曾司李監(jiān)修棧道（賈膠侯）
賈膠侯
照得棧道之險本部院夙系耳聞今經(jīng)目擊據(jù)歷代相傳以為天險難平以本部院視之亦是一件可為之事但恐不得其人與法耳茲本部院毅然自任誓不平此險道不去西秦惟該廳殫智竭能襄此大舉
為千百世不敢為之事平千百世不能平之險獨力捐貲不動民間一人不費民間一錢非賈公孰能有此大膽略大陰功也此路可修世閑無不可修之道路矣只恐人不肯勇于任事耳粵東總制盧山斗先生念民夫船之苦亦有疏通舊路牌尾又云其余一切地方利病本部院力能興除者俱候察訪得實次第舉行服官無論大小但有臨民之責俱宜痛癢相關決不置爾民疾苦于膜外也讀其言令人泣感
○議覆同安筑堡（葉函公）
興泉兵憲葉函公 【諱灼棠江寧人】
為設立寨堡以衛(wèi)民生事看得同邑濱海當泉漳二郡之沖中左對峙其前而??丙州賊黨伏于肘腋其來也無時去也無跡忽而登岸則驟雨狂風鄉(xiāng)村遭彼蹂躪比及我?guī)熝谥羷t巳揚帆而游此同郊迄無寧宇該副將所以有修復太平舊寨之請并令沿海各村保民自筑土寨自為守御賊來則堅壁待援賊去而耕耘如故綢繆疆場之道無逾是矣所慮者兵燹殘黎賊役繁困上有經(jīng)營之苦?；加诿裰豢墒怪掠薪盍χ畡诔Ｔ褂诠僦荒鼙M亮小民身家之計一旦臨以官法恐趨公未必如營私之易應令各保地方就本保內出工役責保長以董其成該印防官時時鼓舞勸導之俾無疑無畏而后可也
○建倉詳文（紀子湘）
紀子湘
為酌議速建官倉以慎大獄以重民命事切照在官人犯罪有輕重之分則禁有監(jiān)倉之別此定制也凡人命強盜成招定辟者始加鐐牜?州系入監(jiān)獄候旨處分至在欽案憲案者或未經(jīng)訊鞫慮其疏虞或巳定招詳罪涉疑似者例應發(fā)倉羈候今本府并仁錢二縣止有監(jiān)而無倉囚犯不論輕重槩系于此省會重地獄訟繁多每月稽查監(jiān)簿不下千人無論穢氣熏蒸易生災疫不分有罪無辜均化獄磷巳屬可憫且以人類嘈雜則奸宄易生啟閉無時則疏虞難料常有輕犯入監(jiān)即為重囚之線索傳消遞息使之詐富扳良瀆官擾民半由于此又有重囚冐輕犯之名或竊換衣帽乘獄卒之不備混跡越監(jiān)而去者弊竇無窮禍端側出職鰓鰓慮之近查得錢塘縣地方原有舊倉基趾因向年倒壞遂成丘墟今本廳會同本府及各廳縣捐俸修建備牌行錢塘縣查明舊址所在可建房若干間筑墻若干丈應費工匠若干木植磚瓦若干一一估計明白報廳以憑申詳上臺即日興工告竣去后今據(jù)慕知縣查看得云○云等因到廳據(jù)此理合通詳各憲臺祈為酌奪批示施行
○爭毆小忿倡亂屠民（紀光甫）
川南守憲紀光甫 【諱耀清苑人】
審得錢堯孟天德皆鄉(xiāng)民也鄉(xiāng)俗每值亢旱必禱龍神以求雨澤秋成之后計田醵金用酬神貺此成例也今秋值錢堯首事天德有田二十畝應出白鏹一金錢堯索之甚力天德輸之甚慳兩不相平致塵憲牘夫報神之禮不始于今日醵金之費不止于一家紊往例而惜一金則咎在天德但酬神之物應出于鄉(xiāng)民之樂輸天德吝于酬神神降之罰可耳為錢堯者豈得以武斷之勢臨之橫征使出神亦莫之享耳各薄杖以平之
○絕命兇殺事（王書年）
涇陽縣令王書年 【諱際有丹□人】
審得秋苗在地不特八口之家藉是養(yǎng)生即惟正之供亦由茲以出何物褚承業(yè)家畜驢騾不加維縶馬得奇手胼足胝植此嘉禾豈為他人供芻秣乎絕命兇殺之控所不能巳也據(jù)訴止有蹄跡而禾苗未傷夫不踐生草惟振振麟趾足以當之下此則皆傷苗損稼者流矣觀此芃芃而不張牙鼓吻天地間有此仁獸乎褚承業(yè)非以和息之故罪烏能免
○大亂國典事（賈蒼喬）
賈蒼喬
看得胡甲何乙世有姻好其兩家門內之事彼此知之最深即兩家絕無影響之事彼此捏誣亦使人易信胡甲曾借何乙之衣質于典鋪其后贖還似非故物兩相角口誠為細事奈何日復一日遂以淺忿而結為深讎胡甲欠糧而累戶頭何乙受責何乙宜乎不平但不合以不平之鳴激而為過情之語辱及祖先玷及閨閫先使人口沸騰以快一時之憤計誠得矣獨不思我固能誹人亦善謗辱人祖先者人亦辱其祖先玷人閨閫者人亦玷其閨閫然則非自辱之自辱之也一間耳據(jù)詞推問兩人幾無地以自容姑不深求止令鄉(xiāng)保押處俾息爭端仍各予以杖為詈人不擇言者戒
○惡弟殺兄（文太青）
文太青
張有庫草野之蚩民弗閑于尚齒之風而敢以誶唇侵其兄吹箎之誼謂何謹杖之以教讓
○截殺事（季滄葦）
蘭溪縣令季滄葦 【諱振宜泰興人】
舒某輕狂惡少禮義不嫻游女以看會為樂彼復以看游女為樂佯狂失撿致章某拳踢交加是自辱也看會者當自戒章某不能閑家出妻見子以資途人笑柄亦豈人辱之哉厥罪維均厥杖無異
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