粵稽三代以來(lái)。治法各有因革。而必立一大同者以為圣。要使上有施而下有守也。今天下治法之所準(zhǔn)繩者。莫踰全書律例二編。蓋全書者。合禹貢周官以為生用。律例者。本執(zhí)禮春秋以為賞罰者也。奈未仕者鄙于分心而不觀。既仕者疲于鞅掌而不暇觀。欲明施守。何術(shù)之從。雖然。書律尚矣。有觀之者矣。其于出身加民。不能撙節(jié)物力。體貼人情。成法具在。豈即上理耶。蓋曰時(shí)制宜者。全書之用。橫見側(cè)出者。律例之旨。譬之工器必依軌。而斷斲有無(wú)定之施。譬諸射。矢必中的。而縱送有各得之巧。貴乎人之神明焉耳。仆疏庸落魄。誤滯儒酸。升斗未邀。何與理亂。嘗記耐庵子云。人生強(qiáng)仕不仕。不必更仕。意謂過(guò)此以往。日就衰邁。布化宣猷。而欲神明恒裕。能告無(wú)罪于君民。勢(shì)所甚難。仆年已踰五十。又何敢妄談經(jīng)濟(jì)。作出位之言哉。乃因回祿降眚以來(lái)。餬口四方。憫東南之賦稅殷繁。悼西北之性情剛戾。歷觀位為民上。而敷施維艱。仔肩最重者。無(wú)如州縣之官爰就耳目之所見聞。審乎物力。察乎人情。豐亨空乏。好惡依違。官常殿最。政跡純疵。摩索者誠(chéng)有年矣。歲乙卯。避暑僧舍。思及往事。以臆說(shuō)述之。以成說(shuō)附之。斷紙零箋。幾千百葉。雖足跡未遍。事機(jī)難窮。寧敢執(zhí)一管以窺冥漠哉。而要不離夫撙節(jié)體貼者近是。同人沈子退庵。縷收□輯??槍懗蓛?cè)。仆遂列為錢谷刑名幾務(wù)三集。用以表里全書律例。且欲折衷于當(dāng)世之操治理者。夫州邑。古諸侯之國(guó)也。茍善而充之。豈國(guó)治而天下其可平乎。然謂此而余能自信焉。則未也。康熙甲子莫春。且亭山人潘杓燦。題于東園之紫竹林。