船政籌洋芻議
薛福成
今將乘時勢規(guī)遠圖修利器上之固我藩籬成軍于海嶠次之興我貿(mào)易藏富于商民則整理船政其急務矣自閩滬設廠仿造輪船以來迄于今日華匠能以機器造機器華人能通西法作船主功效不為不著然造船愈多則養(yǎng)船之費愈重閩廠以經(jīng)費支絀告者屢矣局外不察從而議之至謂工廠可撤輪船可廢不知西人每造一器成一藝其勞費倍蓰于中國先難后獲凡事皆然天為之而旋輟不如為勿為擲十百萬之巨忽棄已成之功灰志士之心長敵人之氣失策莫甚于此矣雖然欲理船政必先籌費船政日漸擴充而專待公家之帑項其勢固有所不支往歲議定華商雇買輪船章程然自招商局外并無商人在廠租造輪船者何則中國商務既未甚興即有一二購船之商亦遠赴外洋各廠以洋廠購船之價較廉于華廠造船之價也然則中國之船政欲廣招徠莫如研求廠務俾船價與外洋相等必無舍近圖遠之人欲謀持久莫如經(jīng)營商務俾用船與外洋相等必有日新月盛之象況商船既多則入廠修船者迭至而不窮而租船造船之商皆事勢所必有他日由一廠分為數(shù)廠而公家之帑項可毋甚費且商船既盛而兵船不患無養(yǎng)之之資是論今日之船政舍振興商務無他術矣若夫目前補救之策如直隸奉天山東浙江等省已各調(diào)輪船一二號為洋捕盜之用而供其歲費所以稍紓船廠之力也然于此仍費于彼亦非可久之道是宜察沿海水師之可減者若紅單艇船若頭舢板各裁去數(shù)十號或分防陸勇裁去數(shù)百人均可養(yǎng)兵輪船一號在各省大吏相其形勢而酌劑之而輪船之分隸各省者又當?shù)镁醒髮W閎達沈毅知兵之大帥統(tǒng)歸節(jié)制以壹號令每歲會操一二次各察統(tǒng)將之勤惰能否而進退之庶中國多造一船可多得一船之用矣雖然猶未也聞華民之寓居外洋也往往以勢孤氣餒為他國之人所輕侮西洋通例雖二三等之國莫不有兵船歷外埠名為保護商人曩者揚武練船游閱東南洋各島而呂宋旅居華民喜色相慶至于感泣以為百年未有之光寵一埠如此他埠可知間嘗取海外華人之數(shù)合傭工商并計之呂宋一島約四五萬人新加坡及檳榔嶼諸島約十萬美國舊金山及其近埠約十四萬流寓越南及西貢等處約三十萬古巴秘魯各十余萬其它若日本若新金山若太平洋之檀香島厥數(shù)或逾萬或不及萬凡華人聚居之處莫不有會館有經(jīng)董彼皆愿集貲引領以望華官之至也久矣而兵船抑無論也養(yǎng)一兵船歲費不過二萬兩以一埠六萬人計之每三人蠲費一兩尚易為力況其中必有殷實商人為之倡者彼略有所費而藉華船保護稍張聲勢便足與諸洋人齒偶有交涉隱受無窮之益此必華民所樂聞者也為今之計宜告駐札各國公使如各埠華民有愿得中國兵船以壯聲威者宜自籌歲費報明領事領事請公使咨船政船政酌度撥遣或一年調(diào)還或半年調(diào)還再選他船更番前往藉資游練如一埠不能養(yǎng)一船者或數(shù)埠共養(yǎng)一船使之往來于其間中國有事則悉數(shù)召歸以備調(diào)遣夫如是船廠無養(yǎng)船之費而護捍御之資兵船無坐食之名而有歷練之實商賈傭王蠲費不多頗沾利益公使領事權力雖弱亦倚聲勢一舉而數(shù)善備焉而中國之船之遠適他邦未始不以此為之嚆矢是又振興商務之要端也夫
輪船工竣并陳機器局情形疏同治七年九月
曾國藩
竊中國試造輪船之議臣于咸豐十一年七月覆奏購買船折內(nèi)即有此說同治元二年間駐扎安慶設局試造洋器全用漢人未雇洋匠雖造成一小輪而行駛遲鈍不甚得法二年冬間派令候補同知容閎出洋購買機器漸有擴充之意湖廣督臣李鴻章自初任蘇撫即留心外洋軍械維時丁日昌在上海道任內(nèi)彼此講求御侮之策制造之方四年五月在滬購買機器一座派委知府馮焌光沈保靖等開設鐵廠適容閎所購之器亦于是時運到歸并一局始以攻剿方殷專造槍亦因經(jīng)費支絀難興船工至六年四月臣奏請撥留洋稅二成以一成為專造輪船之用仰蒙 圣慈允準于是撥款漸裕購料漸多蘇松太道應時及馮焌光沈葆靖等朝夕討論期于必成查制造輪船以滊爐機器船三項為大宗從前上海洋廠自制輪船其滊爐機器均系購自外洋帶至內(nèi)地裝配船從未有自構式樣造成重大機器滊爐全具者此次創(chuàng)辦之始考究圖說自出機杼本年閏四月間臣赴上海察看已有端緒七月初旬第一號工竣臣命名曰恬吉輪船意取四海波恬廠務安吉也其滊爐船兩項均系廠中自造機器則購買舊者修整參用船身長十八丈五尺闊二丈七尺二寸先在吳淞口試行由銅沙直出大洋至浙江舟山而旋覆于八月十三日駛至金陵臣親自登舟試行至采石磯每一時工水行七十里下水行一百二十余里尚屬堅致靈便可以涉歷重洋原議擬造四號今第一號系屬明輪此后即續(xù)造暗輪將來漸推漸廣即二十余丈之大船可伸可縮之筩可高可低之輪軸亦可苦思而得之上年試辦以來臣深恐日久無成未敢率爾具奏仰賴 朝廷不惜巨款不責速效得以從容集事中國自強之道或基于此各委責苦心經(jīng)營其勞勛亦不可沒也溯自上海初立鐵廠迄今已逾三年先后籌辦情形請為 皇上陳其梗概開局之初軍事孔亟李鴻章飭令先造槍兩項以應急需惟制造槍必先有制造槍之器乃能舉辦查原購鐵廠修船之器居多造之器甚少各委員詳考圖說以點線面體之法求方圓平旁通造成大小機器三十余座即用此器以鑄爐高三丈圍逾一丈以風輪火（日羽）熾火力去滓存液一氣鑄成先鑄實心母生子觸類再用機器車刮旋挖使之外光如鏡內(nèi)滑如脂油制造開花田等配備車炸彈藥引木心等物皆與外洋所造者足相匹敵至洋槍一項需用機器尤多如碾卷槍筒車剖外光鉆挖內(nèi)膛旋造斜棱等事各有精器巧式百出槍成之后亦與購自外洋者無異此四五年間先造槍兼造制器之器之情形也該局向在上海虹口暫租洋廠中外錯處諸多不便且機器日增廠地狹窄不能安置六年夏間乃于上海城南興建新廠購地七十余畝修造公所其已成者曰滊爐廠曰機器廠曰熟鐵廠曰洋槍樓曰木工廠曰鑄銅鐵廠曰火箭廠曰庫房棧房煤房文案房工務廳中外工匠住居之室房屋頗多規(guī)矩亦肅其未成者尚須速開船塢以整破舟酌建瓦棚以儲木料另立學以習翻譯翻譯一事系制造之根本洋人制器出于算學其中奧妙皆有圖說可尋特以彼此文義捍格不通故雖日習其器究不明夫用器與制器之所以然本年局中委員于翻譯甚為究心先后訂請英國偉烈亞力美國傅蘭雅瑪高溫三名專擇有裨制造之書詳細翻出現(xiàn)已譯成汽機發(fā)軔汽機問答運規(guī)約指西采煤圖說四種擬俟學建成即選聰明子弟隨同學習妥立課課程先從圖說入手切實研究庶幾物理融貫不必假手洋人亦可引伸另勒成書此又擇地遷廠及添建翻譯之情形也茲因輪船初成之際理合一并附奏
第一號輪船下水并續(xù)辦各情形疏同治八年五月
沈葆楨
竊臣于七年十二月二十六日業(yè)將船政一切工程奏明在案本年正月起廣召鉆各匠黏灰穿孔塞罅漚釘鐵匠打鑲鐵梁鐵脅鐵條等件兩月之久始行蕆事三月初旬船匠始得刓雕梁座攏機器車治舵桅鐵匠折移輪機水缸等件工船配合嵌泡釘螺餅兼制銅管氣筒尾輪鐵輥等事如是者復一月有奇四月以后船內(nèi)之匠則造艙堵戰(zhàn)枰桅架椗車板等件船外之匠則趕包龍骨銅皮分造重輞凹槽下水托輞等件內(nèi)外完備乃如堊洋油聯(lián)鈴銅板如是者復二十日有奇四月之杪日意格稟稱船上大小工程一切告竣請期下水臣飭監(jiān)工員紳覆無異因諏五月初一日乘午潮漲滿縱船入江先期一日用巨鑊煮牛膏豕脂胰皂油等物數(shù)十斛灌入船底凹槽凝厚寸許將船臺初迭之木節(jié)節(jié)掇下另墊木楔使船身低倚兩旁托架附萼相銜留船旁撐柱數(shù)十根以支之期臣躬率提調(diào)周開錫及各員紳致祭 天后江神土神船神向午潮平日意格督匠作人等盡拔撐柱將船頭所銜木楔眾斧齊敲使船勢全力趨下再將船頭托車岡鋸斷甫過半船砉然自行一瞬之間離岸數(shù)十丈船上人乘勢下椗拋泊江心萬斛艨艟自陸入水微波不濺江岸無聲中外歡呼詫為神助辰下方升桅竿系帆纜安爨添旗幟制號衣整械以備出港適提調(diào)道員胡光墉同管駕官副將銜游擊貝錦泉續(xù)募通曉輪機之中國舵工水手八十余人到工伏念新船如生馬非銜轡均調(diào)遣恐不相習且一律用中國人駕駛初試風濤尤當慎益加慎因飭該管駕等就船上加緊練習由近漸遠七月間當可徑出大洋駛赴津門請 旨簡派大臣勘此第一號下水之情形也第二號之船自開工以來匠作等駕輕就熟工程較速現(xiàn)邊板已封三分之一再有兩三月亦可下水第三號船臺底椿俱如法釘齊全架一成便可興造木料一節(jié)日意格所購者年內(nèi)已到五起業(yè)經(jīng)臣等奏明在案本年二月初十日第六起報到二月二十八日第七起報到三月初十日第八起報到三月二十九日第九起報到四月十二日第十起報到凡五起計統(tǒng)裝曲直木及楢板六萬六千六百四十六幅地去年委員劉國泰往南洋所辦者于二月十七日報到船名曰法蘇甲里凡載楢木鐵抄打馬車加轆武結口梨啷峇蚋等木一千八百四十余節(jié)石來椵二千七百八十余片其中可供鐵廠橫梁之用者不少目下良材至船工自易圖成惟機器之出專由鐵廠閩省春夏陰雨連綿版筑不易監(jiān)工員紳披蓑荷笠號召泥滓之中數(shù)月以來車瓦垣石檻石檐一律完竣楶梲杗桷亦皆裁量如式而鑄匠方趕造各種船上器具未遑兼鑄鐵柱是以棟宇未得觀成現(xiàn)首船下水鑄工稍松當飭刻期暹羅采辦楢木據(jù)報于三月初一日安抵口食叻派游擊吳世忠舉人蔣錫璠等先赴暹羅葉文瀾先將口食叻所辦木料雇船起運亦于四月初六日前赴暹羅矣第一號船擬名曰萬年清第二號船擬名曰湄云暫資號召應俟抵津勘再懇 恩旨寵錫嘉名以光海宇其萬年清謹委游擊貝錦泉管駕湄云謹委游擊吳世忠管駕貝錦泉原駕之華福委都司銜貝珊泉管駕以責專成
請創(chuàng)設外海兵輪水師疏光緒十一年
張佩綸
臣維泰西各國所以縱橫海上難與爭鋒者船堅利而已二十年來中外既通商定約矣而各國鋼船鋼制作日新月盛其鷹跱狼貪注目垂涎于亞洲之心固路人所共知也 國家即令大治水師猶懼不敵若復彷徨審顧不為自強根本之計試恐海上之警殆無已時查中國海岸東暨奉錦南訖瓊廉延袤萬有余里各省海口多者數(shù)十處本屬防不勝防而俄據(jù)海崴以混同倭襲琉球以伺臺澎英取香港法取越南葡萄牙取澳門以逼粵三路此為大海之險與彼共之矣西洋各國復辟紅海以趨快捷方式設海以達軍書一旦有事彼航海三萬里而征調(diào)應期饋輪不絕排重溟之險可以直叩門我惟自扼?？诩懧芬杂M則有利退亦無害客之勢轉(zhuǎn)逸主之勢轉(zhuǎn)勞此固論兵者所深忌而籌海者所宜知者也自粵捻既平中國稍稍治船廠購機器以立兵輪水師權輿餉力之不充人才之不出水旱災沴之不時內(nèi)外議論之不一至今外海師船未改舊章各省輪船未垂定制無警則南北洋之經(jīng)費關關欠解有警則南北之經(jīng)費省省截留仍此不變而欲沿海水師足備攻援足資戰(zhàn)守亦已難矣同治年間丁日昌請設三洋水師提督左宗棠謂洋防一水可通輪船聞警可赴北東南三洋各駐師船常川會哨自有常山擊蛇之勢若兼分三洋轉(zhuǎn)生畛域李鴻章亦謂沿?？诎读至⑻幪幩抟灾乇M浩繁意在以全力扼要害而尤戒散漫分防其后沈葆楨乃有輪船聚操上海之奏臣考之西洋兵制水師均專設海部兵柄極重英人赫德曾在譯署獻議亦以請設總海防司為言深惟二三老成之籌謀參以五六海國之新制水師之宜合不宜分宜整不宜散利弊亦略可矣然則欲求制敵之法非創(chuàng)設外海兵輪水師不可欲收橫海之功非設立水師衙門不可
水師政要約有四端曰審形勢曰練將才曰治師船曰考工用海防之事督撫不能不問而各省既分疆域即不能盡化町畦若責成重臣舉?？诎斗謩e要沖次沖何處可屯鐵船何處可建臺何處可修船塢何處可伏水雷將帥一家水陸一氣始能血脈貫注骨節(jié)靈通雖?？谥畩L狹潮汐之往來泛質(zhì)之韌礁沙之厚薄斷非一耳目所能周一手足所能舉而備多用分之弊除斯集思廣益之效著則相地之任宜專也陸軍宿將強令海固恐遷地勿良即向帶內(nèi)江長龍舳板之楚將不習風濤海徑向帶紅單艇船之粵將不習機器測量理法亦未敢輕于相委南北洋輪船近多寡用洋員延以重資臨敵請退終難收客卿蕃將之益欲求水師將材惟出洋學徒庶幾中選然非師船時時游弋時時聚操則技藝日就荒唐心志亦終歸驕惰無能者或以奔競而臘遷多藝者或以樸拙而淹滯陶镕鼓舞胥賴帥臣則馭將之任宜專也海上戰(zhàn)守莫要于師船粵省之船河海兩絀閩廠之船兵船兩絀即赫德訂購之船機露重底平行遲長于守港難于涉海亦非水師利用今定遠儕遠鎮(zhèn)遠等鐵艦既未來華惟北洋超勇兩艘南洋開濟五艘號稱新式耳然而中外條議或謂艇船仍不可裁或謂帆船亦不可去或謂中國安置鐵船之口岸甚多或謂南洋水性過熱海蟲水艸足為鐵船之害非有深諳軍事熟悉洋情者詳為考核購船既受其欺駐船未得其地皆足啟侮損威至于羅經(jīng)海線考查宜精魚尾雁行陣法宜講尤非專心一志不能日起有功則治船之任宜專也購外洋軍火有年惟南洋北洋有克虜伯及各種精槍而滇粵各軍求口云士得士乃得之槍尚為奇貨可居則各省之風氣未開也置外洋機器有年而因陋就簡與規(guī)矩不能與巧至今造船之材料造槍之鋼鐵均購自外洋則機器之大原未立也誠得專員經(jīng)理南北采木之法別其性質(zhì)以代洋木煉鐵鏈鋼之法宜先探其本然后輪機配定何式槍擇定何種用不雜而兵精工不雜而藝精其它水雷漁雷行軍需用之器擇地擇人通籌兼顧軍火既免于缺乏餉需亦免于虛縻則簡器之任宜專也惟是七省水師特派重臣經(jīng)畫創(chuàng)辦之始必須持款千余萬辦成之后必須有經(jīng)費數(shù)百萬統(tǒng)籌國用亦知財力難勝然以水師一軍應七省之防即以七省籌水師一軍之用各督撫通力合作挹彼注茲當不致束手坐視而水軍以漸擴充遠或七年近或五年積蓄經(jīng)營殫精竭慮或可有成夫以中國之大 圣詔之宏畏 天恤民講信修睦茍彼族漸濡德禮豈不宜詐虞悉泯懷我好音乃十年之中豐大業(yè)之案甫定而日本構兵馬嘉利之案甫弭而俄人要約東失中山而南又挫又交海何哉彼以水師火器為長技挾兵以衛(wèi)商挾戰(zhàn)彈以要和而我猶狃于舊船舊不知改弦更張徒欲將士以血肉相薄文臣以口舌相窮亦常不及之勢矣反復思維自今遴選將帥經(jīng)畫水師在法事為后事在海防為先著應請專派大臣將沿海七省水師改為兵輪垂為經(jīng)制俾各省船廠機局均歸調(diào)度以專責成內(nèi)政作而外虞紓庶幾收懲病蓄艾嘗臥薪之效乎應如籌定餉項建立衙門請派大員之處伏懇 敕下軍機大臣總理各國事務衙門大臣會同戶部妥議具奏
請拓增船大廠疏光緒十一年
大學士左宗棠
竊惟防海以船為先船廠以自制為便此一定不易之理臣于同治五年奏設船政局于福建仿造外國兵船甫蒙 諭允即拜西征之 命一切制造經(jīng)歷任船政大臣斟酌辦理所制各船多仿半兵半商舊式近年雖造鐵脅快船較舊式為稍利然仿之外洋鐵甲仍覺強弱懸殊船中槍概然購配較外洋兵船所用又有多寡利鈍之分所以夷釁一開皆謂水戰(zhàn)不足恃也夫中國之地東南濱海外有臺澎金廈瓊州定海崇明各島嶼之散布內(nèi)有長江津滬閩粵各港口之洪通敵船一來處處皆為危地戰(zhàn)固為難守亦非易現(xiàn)今守口之率購自外洋子彈火藥形色雜出各炮各彈南北洋雖能配補而身槍管久必損缺各國既守公法一概停賣將來由雜而少由少而無誠有不堪設想者臣去冬布置閩粵海防務親歷長門金牌察看臺飭將馬江被敵擊沉之起出配粗足自固然位少而?？诙嚓憥熑圆荒苁”囵A巨司庫難支不得已而有商借洋之舉夫借必還且耗巨息幸而軍務順手尚不失為權宜倘夷焰日張海防日棘而徒剜肉醫(yī)瘡勉強支持何以抑強寇而靖海疆臣愚以為攘夷之策斷宜先戰(zhàn)后和修戰(zhàn)之備不可因陋就簡彼挾所長以凌我我必謀所以制之因于船政局舊班出洋學生內(nèi)詢考制大略稱據(jù)泰西廠不一當以法華士廠克虜伯廠安蒙士唐廠好雨鶯廠四處為最法克兩廠身筒箍皆煉成全鋼安蒙士唐廠筒用精鋼身用熟鐵好雨鶯廠筒匝用精鋼身用鑄鐵皆擅專長然半鋼半鐵制費雖減惟有用久裂縫之虞不如鈍用全鋼價雖貴而無弊參觀比較仍以德國克虜伯英國法華士作法為妙故中外各國用該局廠之為最多中國欲興政必于此兩廠擇一取法雇其上等工匠定購制機就船政造船舊廠開拓加增克日興工鑄造雖經(jīng)始之費需銀五六十萬兩而從此不向外洋買即以買經(jīng)費津貼廠當亦有贏無絀惟制之鐵與常用鐵器煉法不同必須另開大礦添機煉治始免向外洋購鐵查福州穆源礦苗極佳閩中官民屢議開采以銷路不旺而止若用以制取之甚便如能籌得二三百萬金礦并舉不惟可自制推之鐵甲兵船與夫火車鐵路一切大政皆可次第開辦較向外洋購買終歲以銀易鐵得失顯然泰西各強國于此等工程斷不貪購買之便而自省煩勞良有以也各等語稟由船政局提調(diào)道員周懋琦轉(zhuǎn)稟前來臣查西洋各國二十年前尚無鐵艦所有兵船與中國船政局現(xiàn)制相符即位藥彈亦多前膛笨重之物論其昔年兵力物力本非能與我為難熟料該夷逐漸講求日新月異兵船鐵甲至厚一尺有余更以一二尺厚之陰丁魯泊如象皮膠者貼襯其里以故剛?cè)崮κ巿詫嵁惓Ｆ浜筇啪奕啬芰ν贿^從前上海制造局所譯克虜伯準心法及兵船海岸位架圖說言之甚詳申報所載英國新造巨可受藥彈一千余磅之重能洞穿五尺余厚不過與南琛南瑞等船爭快徒以二三鐵甲縱橫閩淅洋面馬江之役七船同沈石浦之役五船俱退雖管船者不得其之鐵甲聞者莫不咋舌而自泰西各國視之亦尋常工作耳該夷修明武備不惜財力至于如此此法夷犯順游奕重洋不過恃其船堅利而我以船懸殊之故匪獨不能海上交綏即臺灣數(shù)百里水程亦苦難于渡涉及待開廠制辦補牢顧大已覺其遲若更畏難惜費不思振作何以自謀強而息外患耶穆源鐵礦臣接見閩省官紳均謂便于開采似應委員試辦并拓馬江船廠興工鑄臣又聞江南徐州鐵礦礦苗之旺甲五大洲若能籌開辦即于楚吳交界之處擇要設立船政廠專造鐵甲兵船后膛巨實 國家武備第一要義臣老矣無深謀至計可分 圣主憂勞目睹時艱不勝愧憤惟急開鐵礦制船各節(jié)事雖重大實系刻不容緩理合請 旨敕下內(nèi)外臣工迅速妥議具奏仍乞 宸衷獨斷期于必行天下幸甚
請撥款制船疏光緒十一年
署福建船政大臣裴蔭森
竊查同治十三年倭兵擾臺前總理船政臣沈葆楨迭次商辦鐵甲兵船在事官紳有婉辭諷止者有直言駁辯者而沈葆楨與洋將言之曰有鐵甲而兵輪乃得用其長無鐵甲而兵輪終恐失所恃議者謂其慮患之深不遽信其謀兵之善也迨上年法人犯順各處新報開列法國兵船綜計不足三十號而差遣轉(zhuǎn)運各船亦充其數(shù)至上等船不過與福勝福建勝等船爭猛上等兵船人而虛聲所播士膽先靡要皆無鐵甲而兵輪失所恃之明證也然則懲前毖后之計整頓海軍必須造辦鐵甲時勢所趨無庸再者矣查有船政出洋學生同知銜魏瀚參將銜游擊陳兆翱都司鄭清濂等在洋肄業(yè)時逾七年曾經(jīng)委令監(jiān)造德國鐵甲兵船閱歷頗深據(jù)稱法國于光緒十一年創(chuàng)造雙機鋼甲兵船名柯襲得士迪克士飛禮則唐等三船計船身長中尺十七丈三尺九寸船腰闊四丈船旁鋼甲厚八寸艙面鋼厚二寸每時可行中國海道八十里配用新式康邦臥機計算實馬力一千七百匹較北洋德國訂造之定遠鐵甲船身較小與濟遠鐵甲馬力稍輕而駕駛較易費用較減除位魚雷電燈另購外每船工料估銀須四十萬兩兩船并造須二十八月可成三船同造三十六月即竣閩省若得有此等鋼甲兵船三數(shù)號船快船得所護衛(wèi)膽壯則氣揚法船斷不敢輕率啟釁茲稟由提調(diào)道員周懋琦繪圖轉(zhuǎn)稟請示并據(jù)試造雙機鋼甲以魏瀚鄭清濂吳德章監(jiān)造船身陳兆翱李壽田楊廉臣監(jiān)造船機確有把握如果虛縻工費甘與該學生等一同科罪等語臣等復查疆臣議辦鐵甲十有余年或因吃水動逾二丈三四尺中國?？谳^淺出入不能自如所可慮者一閩粵等省船塢過小修理不能勝載所可慮者二船身滯重轉(zhuǎn)掉未靈管駕不能如法所可慮者三該道員周懋琦等所呈總分船圖據(jù)開全船墩載一千八百墩吃水止深一丈二尺二寸沿海各口均可駛行則出入不難矣船政前為南洋承辦開濟等項快船實馬力二千四百匹本勘定附廠紅山山麓另造砌石大塢預備修理南北洋快兵船鐵甲船之用核估工料需銀一十萬兩三四月可以工竣現(xiàn)將次第造辦則修理不難矣三屆出洋學生另請案加展年限每年在外國兵船閱歷須扣足六個月為期船政又另購夾板復設練船為出洋訓練學生水手之用則管駕亦不難矣自來兵家有恃乃可無恐先聲足以奪人南北洋籌辦水師頗費財力援閩之師久而不出出則遲回觀望葨葸不前法人得窺其微遂乃截商阻漕以欺中國鐵甲未成兵船無護不敢輕于嘗試得以大肆要求幸而諒山復為我克臺澎不能安踞孤又伏冥誅餉絀民華暫時就范然而法人豈能一日忘臺澎耶該道員久官閩臺該學生等籍地福省均無希圖名利之心祗以馬江死事諸人非其親故即為鄉(xiāng)鄰以報仇雪憤之心寄于監(jiān)作考工之事其成效必有可觀至所需制船經(jīng)費一百三十余萬兩或在洋關酌撥抑或另籌協(xié)濟現(xiàn)雖經(jīng)費異常支絀然必需之款臣等不敢稍有畏難應俟奉 旨后臣昌浚等隨時妥籌辦理所有船政試造雙機鐵甲兵船緣由理合會同馳奏抑臣等更有請者歐洲大局已成連橫之勢中國若再拘于成見情形岌岌可危除制造船教將練兵別無自強之道然不開礦煉鐵購機造爐事事購自外洋財源益出軍火之費較之洋藥漏厄尤為繁巨臣宗棠日前拓增船大廠一疏仍求 宸衷獨斷天下幸甚此折系臣蔭森主稿臣宗棠臣圖善臣昌浚臣兆棟會商意見相同謹恭折附輪船到滬交上海縣由驛五百里馳陳
購置練船疏光緒十一年
裴蔭森
竊查泰西水師章程凡習駕駛者先由學堂肄業(yè)數(shù)年于天文羅經(jīng)測量算法粗具根柢大約年十八九歲以后派入練船周涉海洋閱歷風沙演試彈嚴定年限按時考試按等升調(diào)海上交綏非席風濤者不能確有把握耳練船以夾板為多輪船用火帆船用風汪洋大海之中偶遇機器損傷抑或煤炭缺乏非帆纜無以繼輪機之窮故學御帆船較輪船為尤要亦較輪船為尤難也同治九年原任大學士英桂于閩浙總督任內(nèi)曾以萬金購日耳曼國夾板一號從新修改名曰建威練船另延英國水師官遜順等為教習頗著成效嗣建威損壞經(jīng)費支絀改派揚武為練船有名無實練務廢弛馬江石浦諸役死事獲咎各學生內(nèi)有迭經(jīng)英國水師兵船總統(tǒng)書院教習甚為褒獎出具切考給憑回工者乃臨事倉惶不能出奇制勝固由船小力單形見勢絀亦各船士卒疏于訓練所致練船不但練水手勇即管駕大二副無不因練成事臨機勝此泰西海軍尤必多設練船也者臣等以為諸費可省練船之費必不能省創(chuàng)深痛巨之余懲前毖后萬難再事因循前任船政臣何如璋奏請由廠新造夾板估費須二萬余兩又恐耽誤別船工程因未造辦適有英商美那二枝半桅夾板一號去冬守風泊住羅星塔江次該船主遂先回滬其船托英商天裕洋行拍賣洋平番銀四千元委員勘估該船身長英尺一百四十尺腰闊英尺三十一尺三寸艙深英尺十七尺七寸商墩可載重四百五十七墩船身系硬木枰面系金山松木均無腐爛艙底底拴銅鐵各半船底全鑲銅片桅身系鐵木船上鐵索錨練舢板抽水機器起錨車件一切器具俱全查閱船公司憑照系同治十年在法廠制成光緒八年至十年保險公司照一等夾船保險即飭知縣魏瀚買定并由英領事繕立契據(jù)惟去冬今春久泊江灘艙板應須修理帆纜亦須更換商船改練所有帆艙索艙火藥艙彈子艙及門戰(zhàn)秤官廳住房等處又須添備核估修費減于建威而船身較為堅結查船政前屆出洋章程習駕駛者每年在船僅兩個月現(xiàn)擬咨商北洋大臣大學士臣李鴻章請改為每年在船必扣足個月冀增功課惟核計每人每屆三年勻算需銀一萬元之多勢雖多派學生而學生根柢未深出洋亦屬無益整頓海軍惟有多設帆船習練庶收實效現(xiàn)在所購夾板擬名曰平遠已飭廠員趕修于船政駕駛學堂各生取其年逾十八歲以上二十五六以下材貌魁梧膽氣壯定者另選精壯水手多人赴船肄業(yè)嚴定課程稽核日記由近及遠東則日本高麗各洋南則新加坡檳榔島各埠北則旅順大連環(huán)海參崴西則印度洋紅海地中海每年春出秋歸冬出夏歸學堂所習天文海圖證之于礁沙實境是否測算 合符所習槍陣法之于風水疑難是否施放定準三年為期與學堂輪番更換學業(yè)愈熟人才愈練愈多同是出洋同習駕駛用費較減收效較易果有膽略非常人才出眾再赴各國兵船涉歷一年半載便能得其體用據(jù)提調(diào)道員周懋琦稟請前來臣查駕駛與制造不同外洋廠多器備習制造者非親至廠中不能深窺窾竅習駕駛者則無論何國水師不外嚴密二字嚴則一律齊整密則不留疏懈而要在乎熟而已至臨陣對敵運用在乎一心但須出洋久練不必定至外國兵船始識兵機也惟管駕練船不同管駕輪船管駕輪船固須熟習船學管駕練船即為各輪管駕執(zhí)事水手之教習必須會歷各國洋面通曉水師章程為洋員所素知者始能勝任未便輕率派委船政向延西員又頗煩費現(xiàn)擬會商李鴻章于北洋兵船管駕內(nèi)或于水師學堂教習內(nèi)揀派管駕以資得力
試造淺水兵輪工[竣](俊)察看疏光緒十二年
兩廣總督張之洞
竊臣等前因粵省現(xiàn)無水師兵輪六門?？趦?nèi)外扼守無具當于闈姓損款內(nèi)提洋銀二十萬元交署水師提督臣方耀等督飭員弁就省河黃埔設廠選幕華工采取香港華洋船廠圖式試造水淺兵輪四艘以之防護海口援應臺于光緒十一年五月具 奏奉 旨據(jù)奏試造淺水輪船現(xiàn)已先造四艘著俟造成后詳加察看如果合用再行奏明辦理該衙門知道欽此茲查該輪艘于上年冬間陸續(xù)造成淺水名之曰廣元廣亨廣利廣貞入春以來安配械選派弁勇工役練習駕駛漸次嫻熟經(jīng)臣等于五月二十三日親往閱練操演船身計長英尺一百一十尺船面闊英尺一十八尺艙深英尺八尺半吃水英尺七尺半合中尺六尺一寸有奇工料多自港來故皆以英尺估計廣元廣貞兩輪馬力七十八匹速率每四刻行英里九十合華里三十三里廣亨廣利兩輪馬力六十五匹速率每四刻行英里九十里合華里三十里船面頗低以便攻戰(zhàn)輪聲甚小以免驚敵船后皆雙車暗螺內(nèi)用康邦臥機內(nèi)兩船兼用咨水氣柜前后皆活桅兩持龍骨左右?guī)б澡F水淺上下輔以鋼板船頭安四頓半后膛鋼一尊船尾安九生口經(jīng)克虞伯鋼一尊桅盤船腰各配一諾登飛連珠共三尊護皆有鋼板房與前 奏所擬式樣相符當即駛赴虎門內(nèi)之蓮花山海面樹立靶該四輪連環(huán)操演審看力與船力相稱準約得什之五六船身轉(zhuǎn)捩頗靈行駛亦速機器一切磨光潔雖系華工所造視洋造者尚堪彷佛計四輪本船工料修建船廠工料委員司事人等薪工載運起落各項物料夫價廠局什物繪圖暨雜項統(tǒng)共享銀一十二萬五千一百余兩槍各件系就臺屬現(xiàn)存者酌量配用價值不在此內(nèi)另購存鐵木各料銀一萬七千五百余兩除原撥闈姓捐款二十萬元合洋銀一十四萬兩外尚墊支銀二千六百余兩準方耀咨據(jù)監(jiān)造赤溪副將吳迪文等造冊具報飭營務處司道點收具詳請 奏前來臣等伏查粵廠試造淺水兵輪事屬創(chuàng)辦工匠募之華人機器造之本廠款項由勉強羅掘而來法式由集思考索而定以視津滬閩廠局面恢閎工用精博遠不相侔今一年之內(nèi)成船四艘總計船值械大約每艘不過五萬金遠而瓊山淺洋近而省河西海均堪行駛船頭之可擊水路八里中靶五里以之防護內(nèi)河暨近海各口頗為合用現(xiàn)經(jīng)選派員弁管帶分駐六門內(nèi)外會合所在師船一體緝內(nèi)河外海盜賊比較各輪船丈尺馬力照支薪費章程每船月支薪工加餉公費等項銀六百八十二兩零以符成案應俟籌有款項再行添造多只以固粵防
謹陳船政形勢及應行次第舉辦事宜疏光緒十二年
裴蔭森
竊臣自去年十二月蒞工經(jīng)將察看福州?？谇樾渭皬驮O練船試造鋼甲并請 飭催積欠關各緣由先后 奏明在案數(shù)月以來臣復細加考察催趲工程時與在事員紳及監(jiān)造工程學生往復講求每至夜分必盡其蘊而后已稍閑則獨乘小舟隨潮上下詳看工次一帶地勢港道竊維閩之設船政也原以天下海防至計非一切機器局制造局可比造成兵輪派往各省而防皆賴學生藝成亦派赴各處而洋務漸開二十年來實有成效形勢非不足恃防守密則無虞工程非不日具經(jīng)費足則皆舉應將形勢及應辦事實在情形敬為我 皇太后 皇上陳之
船政廠地在馬尾山麓繞其背形若匡前瀕大江踞林浦下流羅星塔之上前閩浙總督臣左宗棠議設船政疏稱羅星塔一帶開槽浚渠水清土實為粵浙江蘇所無船政大臣沈葆楨察看?？诩按瑝]折內(nèi)亦指林浦以下為重重天險臣自臬司任內(nèi)奉檄填港及到工后勘較詳閩江自芭蕉五虎入口以來兩山環(huán)抱層折轉(zhuǎn)灣至馬尾八十里實為自然天險論者徒以七月馬江之戰(zhàn)遂疑船廠之露處為孤?？蓱]不知法船肆擾深入口內(nèi)已犯兵家之忌不過行險徼幸馬入長門地方官以中外尚未失和不早封口誤墮其術使能扼之于海門以外何至受其所欺譯法國官報孤拔上書其海部其言閩廠之所以不能毀者緣大兵船吃水過深祗能停泊羅星塔以外不能直逼船廠廠之左有馬限山為之屏蔽彈巨者不能遠及廠屋其小輕者又不足以毀之等語臣則以為該敵冒險深入終不敢占留一日以索償者實懼?？谥U南北洋援軍之將合圍耳此閩廠地勢形勝最踞險要毋庸改設之明證也或謂吳楚適中之地如湘口地方可以建設船塢不知海潮有定江潮則無定每當伏秋盛漲江水挾西川之峽水而下必將漫過船塢至交冬水落石出又必不能過槽此湖口長江一帶祗能造軍火機器局不能造鋼甲船塢固不待智者而知也船政舊用鐵螺絲船槽容重三千余墩比年制成之開濟鏡清快船即不能修津之大沽蘇之上海粵之黃埔雖皆有塢亦以港道稍淺不能收納此事實難再緩經(jīng)前大臣黎兆棠何如璋奏 明有案臣曾勘定船政左近紅山之麓可造船塢在羅星塔之下員山寨之上兩山中間生成小港實為天然船塢距船政僅水程八里工匠往來?、M甚便亟宜砌石造定大塢以備勘修南洋快船及臺灣所用快船即北洋之艦如定遠鎮(zhèn)遠者亦可來閩修理此閩廠急宜增造船塢之實在情形也現(xiàn)在出洋回華藝成之學生如魏瀚鄭清濂陳兆翱吳德章李壽田楊廉臣等于制造船身輪機工程測算工夫具有本領本年所成橫海鐵脅船并開濟鏡清兩快船實已經(jīng)臻美備南洋三號快船明秋亦可下水六號鐵脅船亦已安上龍骨此次奉準試造鋼甲一號只待省局經(jīng)費解到便可購料開工惟該學生等造詣所到境界添機拓廠即大鐵艦之鐵甲及輪機大件亦可自制無庸購于外洋前督辦黎兆棠何如璋均經(jīng) 奏請以經(jīng)費難籌而止臣擬擇其急者陸續(xù)添置度經(jīng)費可寬籌而工程亦能起色此閩廠亟宜添拓之實在情形也戰(zhàn)守之利器近今以水雷魚雷為要去秋之戰(zhàn)人皆以采購魚雷水雷緩不濟急為憾及何如璋所購伏雷百具到時福州封口方有借口尚慮港道寬大不敷布置因商督臣楊昌浚招募廣東學生陸汝成建寧增生楊仰曾各抒所學分制分種沈雷三十貝以供守口之助嗣購得德國魚雷十具在德習制魚雷伏雷學生陳才瑞亦已藝成回華臣飭逐件修配以便試演一面出圖仿造不使外人傲我所無惟建造廠屋購置各雷機器所費又已不貲至于開礦鑄以制造各項火藥槍彈船政皆有藝成回華之學生可以承辦廠屋機器動輒巨萬此皆海防必不可緩之事即船政所不容已之圖惟是經(jīng)費難籌深為焦灼年來閩海關月僅解四成項下二萬兩其六成項下三萬兩截至今年六月止積欠二百四十萬有奇經(jīng)臣奉 旨飭速撥以濟急需迄今未解制船經(jīng)費尚且不敷何別項此又必需外省協(xié)濟之實在情形也現(xiàn)值 朝廷整練海軍所需船必多臣愚以為應拓船政以為表里請 旨下閩海關四六成項下按月解清所有通年積欠速為設法陸續(xù)籌補并請 下海疆督撫酌籌協(xié)款接濟所有事宜臣再隨時函商以期開拓工程不囿故步工副 國家力圖自強之至意
駕駛輪船說略
葛道殷
行船之事至粗行船之工則最密必合內(nèi)外兩功而后能善駕駛何謂內(nèi)功汽機鍋爐煤火等類是也何謂外功水道天文氣候等類是也內(nèi)功汽機與鍋爐相關煤火化水為汽尤與鍋爐汽機相關近日泰西汽機新式層出老安坊所造兼大用抵力自漲力重熱器外冷凝水四法重加熱之法能將汽內(nèi)水點悉化汽之體積增大而熱不加多自可得益若汽已干則無益矣自漲力之法汽筩之容積必加大所燒之煤則可減少然省汽而增汽之功力亦必漲力遞小于原抵力而少減汽機之能力也大抵力之法雖善而最易損壞鍋爐外冷凝水之法雖省煤然器具繁重功不掩費老安坊既兼此四法必須精益求精使鍋爐極能受大漲力而不險又使海水內(nèi)之石膏于火切面而不結且于自添煤重燒煙之創(chuàng)制再能精思博考以詣其極斯為毫發(fā)無遺恨耳但使船者不能必遇上等之器宜以善用之法補救之其法首重鍋爐鍋爐之式有曲管煙管之別吹出咸水曲管者二小時一次煙管者一小時三次每停輪再鏟一次漲力之限多視漲表為準而有時漲表不靈宜常留意危險放汽萍門則可以救險設見水隨汽出鍋內(nèi)之水必淺而曲管或煙管甚熱司機者若不將火取出可速開火門澆潑冷水旋即閉之火必減小人宜避于門旁免致汽噴受傷若爐頂已紅切不可添水進鍋尤不可取出爐火宜速開各處水塞門或各處出沙孔以放盡其汽與水使?jié)q力頓減救險之法不過如此至于汽機為行船功力之本各節(jié)活動磨擦之處可常常用油與水并合添入則油水自能磨成肥皂之性不但滑膩兼能散熱大軸之頸處尤宜注意汽機繁重各種不同治法亦異故無公法可言惟恒設想某件偶壞當以何法治之胸中確有成見不至臨時忙亂斯為善于司機矣煤燒之法宜緩宜勻添煤之法不先不后不但燒料節(jié)省而且漲力停勻自少危險之虞添水惟斟酌多少以測水表為定別無他法此行船內(nèi)功之大略也再言外功外功首考海道必熟某處水洪之淺深某處沙之長短某處沉礁之多少以知趨避也其次在測氣候法倫海寒暑表所以測熱度多寡風雨針所以空氣壓力以防颶風之發(fā)大霧之起也其次在識天文紀限儀所以測七政恒星可藉天度認明地球之經(jīng)緯知船現(xiàn)行何也其次在別方向羅盤所以別三十二方向也其次在潮汐計水程度時表所以計一小時之水程各處之潮汐也其次在速率三角板沙漏所以量海面船行之速率也而行船尚有諸法海面非平圓取便于推算姑作平面論大端有四一曰行向一曰距數(shù)一曰緯較一曰偏較行向為船路與開行處午所成之角或用向數(shù)或用度數(shù)以定名類如東北為四向亦曰四十五度距數(shù)為依某向并若干小時所行里數(shù)緯較為自開行處之緯度或向北或向南行若干度偏較為自開行處之午或向東或向西行若干度又有紆道行船之法凡遇逆風或因他故紆道前行應合所行方向推算直距又有依距等圈行船之法平面行船各相交俱成直角但地體如球各經(jīng)自緯度大圈至南北兩極經(jīng)度漸合為一點故距赤道愈遠偏較里數(shù)愈小于經(jīng)較分數(shù)又有用中緯度行船之法凡直向正南北行者經(jīng)度不變則距數(shù)與緯較等布算自易若向正東西而行準緯度以推經(jīng)度較亦與依距等圈行船同法設稍有偏向則經(jīng)緯度時時變易不能以開行處緯度相對之偏較推得此數(shù)亦不能以所至緯度相對之偏較推得此數(shù)故用開行與所至之緯度中數(shù)仍依前法以推此經(jīng)度較是合平面與距等二法為一法也凡遇大逆風巨浪不能前進欲免為風力推行退后應酌留一帆令舵柄推定向下風則船首自向上風但無前行之速率則向上風者必轉(zhuǎn)而仍向下風耳及風帆飽受風力令船前行而舵勢恒迎上風則船首仍回向上風若天朗氣清日則沿路有浮標可避沙礁之觸夜則沿路證塔可為方向之準又照章程吹號掛鐙分別來船左右更可免相碰之患倘遇大霧四塞則停輪自不容緩此行船外功之大略也必精熟內(nèi)外兩功而后可暢行大洋以備外海水師之選矣
請整頓船政折
陳[璧]
奏為船政整頓伊始敬陳管見以備 采擇恭折仰祈 圣鑒事竊臣前奏請另簡專員規(guī)復船政仰蒙 圣明洞鑒近日敬聞 命福州將軍裕祿兼充船政大臣 朝廷知人善任以榷稅之官兼將作之選工程項并責諸裕祿觀成可指日待矣然臣有不能已于言者泰西以水師為命源水師以船政為根本外國幅員不及中國二三行省制造之廠林立養(yǎng)船之費君臣上下并力任之中國沿海萬余里所占海面最廣左宗棠沈葆楨議創(chuàng)福建船政實海防第一要著自由德國購鎮(zhèn)遠定遠數(shù)船歸后侵蝕虛冒無有發(fā)其覆者且照例有異常勞績保案將校無搴旗斬將之功坐致專閫委員無經(jīng)商服賈之勞立成巨富蠅營狗茍傾軋成風勢不詆毀船政使師船盡出于購買不止也豈知船政所制之寰泰鏡清開濟較南洋之南琛南瑞為優(yōu)已見諸劉坤一之奏船政新制之平遠鋼甲較北洋定購之致靖經(jīng)來式不甚遠費且大減大東溝之役并駕齊驅(qū)屢受巨彈船身并未損裂謂自制之船不足以任戰(zhàn)豈平情之論哉今 朝廷以船政委裕祿若以裕祿為 國勛舊休戚相關必能任怨任勞力顧大局然使以籌專責將軍而戶部總理衙門便可不問則海關一出一入各有指撥即使按月五萬舊案掃解于制造鐵甲一年一船之用猶恐不敷其力顧京餉及新派洋考成解數(shù)斷不能足則船政屬之將軍與屬之督總何以異乎沈葆楨在船政前后十年廉以持己嚴以率屬取廠中一草一木者立案軍法行令禁止其取材多用士人成必獲信實人無異念咸有競心臣居同里闬實親見之亦中外所備聞而無異詞者也蓋以船政關系重大非他省機器等局可比不以軍法從事則整齊畫一之規(guī)模不立不多用士人則官習氣刪除不凈老成規(guī)畫用意至為深遠自英將瑯威里回國北洋海軍之操演虛自出洋局之監(jiān)督撤船政學生之肄業(yè)廢工用濩落消息阻絕解日蹙成船日稀良可惜也夫上海制造局以道員管理每數(shù)尊江海關二成洋稅按月劃濟歲約百萬船政以專派大員責成制造師船解又不及十之二三無米為炊在事雖銳意翻新其可得耶應請 飭戶部及總理衙門于三五年之間每年籌的二百萬兩交船政大臣為制船開礦之用并由總理衙門照會德國外部由該國國家代中國精選洋總監(jiān)工一員洋匠數(shù)員礦師二三員立定合同來華交裕祿委用限定每年成船若干得礦若干即以此為船政大臣之考成數(shù)年之后成船可敷海軍之用礦產(chǎn)可濟船工之窮縱使一時無可籌劃多借洋一氣呵成未為失算裕祿任安徽撫湖廣總督甚有政聲將軍衙門旗務極簡且有副都統(tǒng)同城足以助理所管海關各口多在沿海一帶船政離省水程五十里往返不便前此督臣兼管每月工僅一二次駐工之員奔走稟承尤多曠職則此次裕祿之兼辦船政非移駐署中親督率不可甲申之役穆圖善出駐長門敵船恐塞出路不敢登陸以船廠是其明證閩省?？谥厣结植骷u折若兩岸臺得力水陸控制得地敵船斷難飛越船廠既屬深藏新成之羅新塔船塢尤占形便一切新式鐵甲出入俱屬相宜盡可自制是為船政計將軍應專駐船政為控制海防稽稅務計將軍亦應移駐船政也抑臣更有請者船政員紳薪水本不甚優(yōu)雖屬在官無異寒士而海關處脂膏之地在事員役積習相沿由來已久雖將軍正己率屬一時亦驟難轉(zhuǎn)移應請 飭下該大臣查照舊案遴選官紳士人分執(zhí)其事勿得參用海關員役致壞風氣所有督催工程收料物支發(fā)項稽查工課皆按開廠初年成法而加密焉在事官紳人等濫[竽](干)者革逐舞弊者治罪弁役盜竊官物者立時以軍法從事俾人心知儆耳目一新將軍任滿之日應如何 特加委任使奏全功則朝廷自有權衡非微臣所敢妄擬總之以船政責成裕祿者為 朝廷破格用人之異數(shù)不得視為將軍照例應得之兼差籌船政項為中外臣工之公職非裕祿一人之私責則船政幸甚大局幸甚臣為海防根本起見理合具折瀝陳伏乞 圣鑒訓示施行謹 奏
議覆船政折并恭錄 諭旨
總理衙門
奏為遵 旨議覆事光緒二十二年四月二十一日準軍機處鈔交閩浙總督邊泉奏查明船政情形一折奉 朱批該衙門議奏欽此欽遵到臣衙門據(jù)原奏內(nèi)稱船政之設經(jīng)營垂三十年縻帑至千百萬若不及時整頓設法擴充則墮棄前功殊屬可惜等語臣等查船政始于前大學士臣左宗棠成于前兩江督臣沈葆楨樸實耐勞實事求是其所用又多本地寒士布衣草笠親執(zhí)撲以功故弊絕風清為各省官廠所僅見近十余年來泰西制造日精日新閩廠出洋回華學生雖不無穎悟之資能自出圖制樣而財力短絀既不能添機摭廠又不能制料儲材自光緒八九年以來購買現(xiàn)成機器就廠合櫳制就寰泰鏡清開濟平遠各快船后即得有更新之法亦因無機無廠不能如法更制而木質(zhì)輪船如同治年間所制之琛航靖遠等船經(jīng)費較輕馬力較微者又不合于時用于是制造日稀人多間曠不得已而裁汰歸并茍為省費儲貨之謀至于急用船則勢須勉捐重貲種種吃虧展轉(zhuǎn)而購諸外國既傷財力復誤事機誠可惜也所請造船宜求實際添機器募精于工作之洋員督率在事員匠認真講求所造新式巨艦各節(jié)應請 旨飭行以期有裨實用原奏又稱物料宜由內(nèi)地采辦閩省礦務現(xiàn)已遵 旨委查一經(jīng)興辦當可就地取資其煉鋼镕鐵機器必須依法仿造自成機杼等語查一船價值料居七工居三各料中如煤鐵土木之類為生料有產(chǎn)自中國者有不產(chǎn)自中國者如鋼甲鐵甲帆纜之類為熟料有中國現(xiàn)能自制者有必待雇匠添機拓廠而后能自制者應由船政大臣督同洋員學生隨時考究奏明辦理至煤鐵各礦雖經(jīng)該督委查將來興辦能否速效應用尚無把握應請 飭下該督不準猾束蠹役土豪劣紳阻撓擾亂以期刻日課功原奏又稱學生宜認真造就從前出洋學生期限太蹙初無心得經(jīng)費大巨財力未逮不如延致教習在廠督課等語查船政本有前后兩學堂前學堂習法文學制造后學堂習英文學駕駛學成擇其尤為聰穎者派令出洋在中國既學有根底再令游學泰西各大學堂及各國臺兵輪以資練習廣見聞此必非在廠一師教授之所能及前據(jù)船政大臣會同南北洋奏請設立肄業(yè)局委派監(jiān)督帶同出洋已歷三所謂置之莊岳之間也日本現(xiàn)在執(zhí)政大臣多與我第一出洋學生同堂肄業(yè)豈中國學生資質(zhì)盡出人下哉用之則奮發(fā)有為人人有自靖自獻之思不用則日就落人人有自暴自棄之境聞船政學生學成回華皆散處無事饑寒所甘為人役上焉者或被外國聘往辦事其次亦多在各國領事署及各洋行充當翻譯我才棄為彼用我用轉(zhuǎn)需彼才揆諸養(yǎng)才用才之初心似相剌謬若以此而并廢出洋之舉是因噎廢食從此更難儲上品之才矣應如該督所請延致教習數(shù)人在廠督課其尤為異等者仍照成案絡繹出洋俾后出更新之法不至絕無聞見至學成回華之學生如所造尚淺仍令再行出洋其業(yè)有心得者應令分別有差無差咨報臣衙門聽候調(diào)取考咨送各督撫酌量位置以昭激勸
原奏又稱經(jīng)費宜籌的船政經(jīng)費向由閩海關洋稅每年撥解六十萬按月分解數(shù)年前不過解至二三十萬近則并不及二十萬請沿江沿海各省通力合作即以購船之法分年撥解又請如戶部原奏 簡派廉干精核大員來閩接辦等語臣等查船政用款初由閩海關六成項下月三萬兩四成項下月二萬兩其養(yǎng)船經(jīng)費則隨時由善后局撥解本無定數(shù)光緒二三年以前前兩江督臣沈葆楨前福建撫臣丁日昌任內(nèi)位望較崇隨時將需為難情形據(jù)實奏明每奉 特旨催解各將軍督撫亦氣誼交孚力籌應付故經(jīng)費裕而成船多此后船政大臣黎兆棠張夢元裴蔭森皆以兩司調(diào)管船政不能不事事成督撫將軍名為專管實與司道兼權無異所謂權勢較輕不足振全局擴前功者也所以光緒四五年以后閩海關積欠幾至三百萬兩善后局積欠亦不下百萬兩從前制木質(zhì)輪船每年六十萬兩尚可敷用現(xiàn)既責令改造鐵甲鋼甲雇募洋匠一船之費動直百十萬金洋匠薪水費亦不貲斷非月數(shù)萬金所能敷用況此數(shù)者又皆不能應手至各省通力合作一層非有一定章程恐亦徒成畫餅可否仰懇 天恩俯念船政為海防根本較邊防尤為吃緊飭下閩海關及該督將每月應解五萬兩并養(yǎng)船各經(jīng)費仍照光緒二三年以前按月清解倘解不足額請照甘餉邊餉之例由臣衙門嚴定功過奏明請 旨辦理并飭下南北洋大臣又沿海沿江各督撫應定何項快船甲船繪成圖式估價若干奏明由臣衙門會同戶部指分期派撥其造不如式以及愆期告成者應請將該大臣及在事人員分別議處果有限內(nèi)告竣及堅固速率如法者亦準擇尤優(yōu)獎該督所稱總督事繁勢難兼顧自屬實在情形應請援照舊案 欽派大臣駐往督辦隨時與該省將軍總督南北洋大臣會銜具奏一切兵輪各船統(tǒng)歸節(jié)制以重事權所有遵議整頓船政擬請援案 特派大臣督辦緣由是否有當謹具折復陳伏乞 皇上圣鑒請 旨遵行謹 奏 光緒二十二年六月十八日奉 上諭總理各國事務衙門奏遵議閩浙總督邊泉 奏查明船政情形請派大員督辦一折福州將軍裕祿著兼充船政大臣船政一事為海防根本經(jīng)前大學士左宗棠等經(jīng)營締造實事求是卓著成效后因經(jīng)費支絀日漸廢弛現(xiàn)在泰西各國制造日新鐵甲愈堅快船愈速非大加整頓不足以建威銷萌該衙門所議各節(jié)均極周妥其添置機器招募精于工作之洋人督造新式巨艦即著照邊泉所請行造船物料名目不一著裕祿督率在事員匠隨時講究奏明辦理內(nèi)地煤鐵各礦業(yè)經(jīng)該督委員查勘即著從速興辦不準滑吏劣紳等阻撓以收實效船政學生延請教習數(shù)人在廠督課仍照成案出洋其業(yè)有心得者咨送督理衙門考酌量位置經(jīng)費一項從前積欠過多亟應源源撥解以濟要工著裕祿邊泉將閩海關等處每月應解五萬兩并養(yǎng)船各經(jīng)費均照光緒二三年以前按月清解儻解不足額即照甘餉邊餉例由該衙門嚴定功過奏明辦理并著咨行南北洋大臣及沿海沿江各督撫將定甲船快船繪圖估價奏明撥興辦現(xiàn)在從新整頓船政實于時局大有關系該將軍務當破除積習實力實心認真辦理方為不負委任直隸候補道徐建寅熟悉機器情形已由總理衙門電飭該員前赴船政局聽候差遣著裕祿察看能否派充提調(diào)酌量辦理原折著鈔給閱看將此由四百里各諭令知之欽此
各國船政考
漢塞爾附
自一千八百九十五年七月初一日起至九十六年六月三十止各國注冊輪船帆船凡一百噸及一百噸以上者計三萬三百六十八艘合二十五兆十萬七千六百三十二噸其中輪船居一萬三千二百五十六艘計十六兆八十八萬七千九百七十一噸帆船居一萬七千一百十二艘計八兆二十一萬九千六百六十一噸
英國造船數(shù)目 九十四年英國新造入水之船除兵船不計外共計六百十四艘合一兆四萬六千五百八噸其中輪船五百九十四艘計九十六萬四千九百二十六噸帆船六十五艘計八萬一千五百八十二噸英國自用者百分中幾八十七分其造船所需之料百分中鋼居九十八分六鐵居一分四原文一分二似誤令校改輪船用鐵造成者祇二艘一計一千九百噸一計一千二百噸此外皆漁船每艘無過三百五十噸者帆船用鋼造者百八中居九十七分九用鐵造者祇二分一原文五厘似誤九十四年所造船之噸數(shù)比九十三年實多二十一萬噸其中輪船噸數(shù)又加添尤多九十二年所造各船百分中帆船居二十四分九十三年僅十四分九十四年不及八分也
帆船減少緣由 商務清[淡](談)之時用帆船載貨似比輪船合算因非急于待用之貨用帆船遲遲轉(zhuǎn)運但當棧房之用其益處亦有過于輪船者且其益處尚不止此以其裝載貨物需時甚久每非數(shù)禮拜不可貿(mào)易場中因此又得以買空而做期頭生意造價及行船之價又比輪船便宜乃帆船雖有此等益處終不及輪船之美輪船行駛之法各國隨時整頓致帆船載貨之價遂不能如前此之賤于輪船矣貨之由帆船載運者現(xiàn)已年減一年英國與澳大利亞與灘斯美尼與紐西蘭各島往來貿(mào)易從前全用帆船以當時輪船用煤太多載貨獲利甚微耳現(xiàn)在帆船所做之生意皆輪船所不屑為者也中國印度日本緬甸新加坡等處與英國往來貨物皆取道蘇彝士河均用輪船英國進口貨物由帆船承辦者其在美洲之沿太平洋各處及南河美利加之東南沿海各處乎即此數(shù)處間亦有用輪船裝載者帆船數(shù)目太多用場太少不覺空間推其故大帆船比輪船失事更易因大帆船比中號之船駕駛尤難故大帆船保險需費亦格外巨大乃當今水甚賤非大帆船又難獲利詎知帆船愈大駕駛亦愈難雖配有氣機備在海面轉(zhuǎn)動風帆錨煉之用無風時可使行駛以代風篷有風時可抵風力免吹近岸其如不能補救于萬一何至裝煤裝五谷各帆船因貨過重遭險尤多也
商船可代兵船之用 英法美德各國凡有輪船公司造行走海洋輪船能于軍務時改作快兵船者政府必從豐給予津貼以示鼓勵英國海部船單上所有商輪遵照海部章程而造者甚多此等商輪均能裝配軍器雖未與政府訂立合同說明情愿聽候國家調(diào)用譬如華利恩得爾輪船公司政府曾欲給予定銀公司雖不受仍將其所造之船不獨遵照海部定章并有比海部定章尤相宜者以備改作兵輪之用其近造輪船名屋否之法最易改作兵輪且貯煤最多若每點鐘行十八海里半能連駛一萬四千海里若每點鐘行十海里能連駛一百三十天無須另行裝煤該船載重六千九百十噸馬力一萬匹
小快輪船 近來小輪之行走內(nèi)河海峽并濱海各處以及短程途者速率大加整頓其中數(shù)艘有事之時用作探船最稱合宜此等小輪有明輪有暗輪之分每點鐘能行十九海里或十九海里以上有行英格倫及歐洲各國有行英格蘭及阿爾蘭及海峽各島亦有行蘇格脫及阿爾蘭各處之間者其中每點鐘行二十一海里者凡六艘行二十海里者七艘行十九海里者十七艘近有某公司與政府新訂合同在于好雷黑及根思打之間往來帶書信照此合同該公司尚須添造雙輪輪船四艘船身須比現(xiàn)在所有各船尤大往返帶信尤速至遲須行二十二海里也
洋海輪船將來速率 俄國政府在英國牙洛廠新造一滅魚雷船名粟殼爾者觀其試之效即可知輪船行駛速率將來尚能復加該船經(jīng)官試時每點鐘行三十海里有奇凡欲加船速率必須講究二法曰福斯屈蘭夫曰應調(diào)斯屈蘭夫用此以加煤火之力及生發(fā)之熱氣耳其用福斯屈蘭夫之法以鍋房用相宜之門關閉使天氣不得由其門而入鍋之火爐所需天氣由能轉(zhuǎn)動之風扇將天氣從船面煽入鍋房既入之后鍋房內(nèi)之天氣壓力自此在船面之天氣壓力更大入氣若干可用滾水漲力表測表所入之天氣欲從鍋房騰出非經(jīng)過爐墊不可過爐墊時以其壓力較重使爐內(nèi)天氣頓加爐內(nèi)之煤遂發(fā)火愈猛發(fā)熱氣水氣遂愈多也其用應調(diào)斯屈蘭夫之法則開鍋房放入天氣將風扇放在筒根內(nèi)因風扇轉(zhuǎn)動不息近筒之根有幾分遂成無天氣之空處轉(zhuǎn)動風扇原為將爐內(nèi)熱氣向上經(jīng)通筒與天氣一并驅(qū)出如此一驅(qū)使鍋房之氣經(jīng)過爐墊拉進筒通至外面一路騰出較速也
薛福成
今將乘時勢規(guī)遠圖修利器上之固我藩籬成軍于海嶠次之興我貿(mào)易藏富于商民則整理船政其急務矣自閩滬設廠仿造輪船以來迄于今日華匠能以機器造機器華人能通西法作船主功效不為不著然造船愈多則養(yǎng)船之費愈重閩廠以經(jīng)費支絀告者屢矣局外不察從而議之至謂工廠可撤輪船可廢不知西人每造一器成一藝其勞費倍蓰于中國先難后獲凡事皆然天為之而旋輟不如為勿為擲十百萬之巨忽棄已成之功灰志士之心長敵人之氣失策莫甚于此矣雖然欲理船政必先籌費船政日漸擴充而專待公家之帑項其勢固有所不支往歲議定華商雇買輪船章程然自招商局外并無商人在廠租造輪船者何則中國商務既未甚興即有一二購船之商亦遠赴外洋各廠以洋廠購船之價較廉于華廠造船之價也然則中國之船政欲廣招徠莫如研求廠務俾船價與外洋相等必無舍近圖遠之人欲謀持久莫如經(jīng)營商務俾用船與外洋相等必有日新月盛之象況商船既多則入廠修船者迭至而不窮而租船造船之商皆事勢所必有他日由一廠分為數(shù)廠而公家之帑項可毋甚費且商船既盛而兵船不患無養(yǎng)之之資是論今日之船政舍振興商務無他術矣若夫目前補救之策如直隸奉天山東浙江等省已各調(diào)輪船一二號為洋捕盜之用而供其歲費所以稍紓船廠之力也然于此仍費于彼亦非可久之道是宜察沿海水師之可減者若紅單艇船若頭舢板各裁去數(shù)十號或分防陸勇裁去數(shù)百人均可養(yǎng)兵輪船一號在各省大吏相其形勢而酌劑之而輪船之分隸各省者又當?shù)镁醒髮W閎達沈毅知兵之大帥統(tǒng)歸節(jié)制以壹號令每歲會操一二次各察統(tǒng)將之勤惰能否而進退之庶中國多造一船可多得一船之用矣雖然猶未也聞華民之寓居外洋也往往以勢孤氣餒為他國之人所輕侮西洋通例雖二三等之國莫不有兵船歷外埠名為保護商人曩者揚武練船游閱東南洋各島而呂宋旅居華民喜色相慶至于感泣以為百年未有之光寵一埠如此他埠可知間嘗取海外華人之數(shù)合傭工商并計之呂宋一島約四五萬人新加坡及檳榔嶼諸島約十萬美國舊金山及其近埠約十四萬流寓越南及西貢等處約三十萬古巴秘魯各十余萬其它若日本若新金山若太平洋之檀香島厥數(shù)或逾萬或不及萬凡華人聚居之處莫不有會館有經(jīng)董彼皆愿集貲引領以望華官之至也久矣而兵船抑無論也養(yǎng)一兵船歲費不過二萬兩以一埠六萬人計之每三人蠲費一兩尚易為力況其中必有殷實商人為之倡者彼略有所費而藉華船保護稍張聲勢便足與諸洋人齒偶有交涉隱受無窮之益此必華民所樂聞者也為今之計宜告駐札各國公使如各埠華民有愿得中國兵船以壯聲威者宜自籌歲費報明領事領事請公使咨船政船政酌度撥遣或一年調(diào)還或半年調(diào)還再選他船更番前往藉資游練如一埠不能養(yǎng)一船者或數(shù)埠共養(yǎng)一船使之往來于其間中國有事則悉數(shù)召歸以備調(diào)遣夫如是船廠無養(yǎng)船之費而護捍御之資兵船無坐食之名而有歷練之實商賈傭王蠲費不多頗沾利益公使領事權力雖弱亦倚聲勢一舉而數(shù)善備焉而中國之船之遠適他邦未始不以此為之嚆矢是又振興商務之要端也夫
輪船工竣并陳機器局情形疏同治七年九月
曾國藩
竊中國試造輪船之議臣于咸豐十一年七月覆奏購買船折內(nèi)即有此說同治元二年間駐扎安慶設局試造洋器全用漢人未雇洋匠雖造成一小輪而行駛遲鈍不甚得法二年冬間派令候補同知容閎出洋購買機器漸有擴充之意湖廣督臣李鴻章自初任蘇撫即留心外洋軍械維時丁日昌在上海道任內(nèi)彼此講求御侮之策制造之方四年五月在滬購買機器一座派委知府馮焌光沈保靖等開設鐵廠適容閎所購之器亦于是時運到歸并一局始以攻剿方殷專造槍亦因經(jīng)費支絀難興船工至六年四月臣奏請撥留洋稅二成以一成為專造輪船之用仰蒙 圣慈允準于是撥款漸裕購料漸多蘇松太道應時及馮焌光沈葆靖等朝夕討論期于必成查制造輪船以滊爐機器船三項為大宗從前上海洋廠自制輪船其滊爐機器均系購自外洋帶至內(nèi)地裝配船從未有自構式樣造成重大機器滊爐全具者此次創(chuàng)辦之始考究圖說自出機杼本年閏四月間臣赴上海察看已有端緒七月初旬第一號工竣臣命名曰恬吉輪船意取四海波恬廠務安吉也其滊爐船兩項均系廠中自造機器則購買舊者修整參用船身長十八丈五尺闊二丈七尺二寸先在吳淞口試行由銅沙直出大洋至浙江舟山而旋覆于八月十三日駛至金陵臣親自登舟試行至采石磯每一時工水行七十里下水行一百二十余里尚屬堅致靈便可以涉歷重洋原議擬造四號今第一號系屬明輪此后即續(xù)造暗輪將來漸推漸廣即二十余丈之大船可伸可縮之筩可高可低之輪軸亦可苦思而得之上年試辦以來臣深恐日久無成未敢率爾具奏仰賴 朝廷不惜巨款不責速效得以從容集事中國自強之道或基于此各委責苦心經(jīng)營其勞勛亦不可沒也溯自上海初立鐵廠迄今已逾三年先后籌辦情形請為 皇上陳其梗概開局之初軍事孔亟李鴻章飭令先造槍兩項以應急需惟制造槍必先有制造槍之器乃能舉辦查原購鐵廠修船之器居多造之器甚少各委員詳考圖說以點線面體之法求方圓平旁通造成大小機器三十余座即用此器以鑄爐高三丈圍逾一丈以風輪火（日羽）熾火力去滓存液一氣鑄成先鑄實心母生子觸類再用機器車刮旋挖使之外光如鏡內(nèi)滑如脂油制造開花田等配備車炸彈藥引木心等物皆與外洋所造者足相匹敵至洋槍一項需用機器尤多如碾卷槍筒車剖外光鉆挖內(nèi)膛旋造斜棱等事各有精器巧式百出槍成之后亦與購自外洋者無異此四五年間先造槍兼造制器之器之情形也該局向在上海虹口暫租洋廠中外錯處諸多不便且機器日增廠地狹窄不能安置六年夏間乃于上海城南興建新廠購地七十余畝修造公所其已成者曰滊爐廠曰機器廠曰熟鐵廠曰洋槍樓曰木工廠曰鑄銅鐵廠曰火箭廠曰庫房棧房煤房文案房工務廳中外工匠住居之室房屋頗多規(guī)矩亦肅其未成者尚須速開船塢以整破舟酌建瓦棚以儲木料另立學以習翻譯翻譯一事系制造之根本洋人制器出于算學其中奧妙皆有圖說可尋特以彼此文義捍格不通故雖日習其器究不明夫用器與制器之所以然本年局中委員于翻譯甚為究心先后訂請英國偉烈亞力美國傅蘭雅瑪高溫三名專擇有裨制造之書詳細翻出現(xiàn)已譯成汽機發(fā)軔汽機問答運規(guī)約指西采煤圖說四種擬俟學建成即選聰明子弟隨同學習妥立課課程先從圖說入手切實研究庶幾物理融貫不必假手洋人亦可引伸另勒成書此又擇地遷廠及添建翻譯之情形也茲因輪船初成之際理合一并附奏
第一號輪船下水并續(xù)辦各情形疏同治八年五月
沈葆楨
竊臣于七年十二月二十六日業(yè)將船政一切工程奏明在案本年正月起廣召鉆各匠黏灰穿孔塞罅漚釘鐵匠打鑲鐵梁鐵脅鐵條等件兩月之久始行蕆事三月初旬船匠始得刓雕梁座攏機器車治舵桅鐵匠折移輪機水缸等件工船配合嵌泡釘螺餅兼制銅管氣筒尾輪鐵輥等事如是者復一月有奇四月以后船內(nèi)之匠則造艙堵戰(zhàn)枰桅架椗車板等件船外之匠則趕包龍骨銅皮分造重輞凹槽下水托輞等件內(nèi)外完備乃如堊洋油聯(lián)鈴銅板如是者復二十日有奇四月之杪日意格稟稱船上大小工程一切告竣請期下水臣飭監(jiān)工員紳覆無異因諏五月初一日乘午潮漲滿縱船入江先期一日用巨鑊煮牛膏豕脂胰皂油等物數(shù)十斛灌入船底凹槽凝厚寸許將船臺初迭之木節(jié)節(jié)掇下另墊木楔使船身低倚兩旁托架附萼相銜留船旁撐柱數(shù)十根以支之期臣躬率提調(diào)周開錫及各員紳致祭 天后江神土神船神向午潮平日意格督匠作人等盡拔撐柱將船頭所銜木楔眾斧齊敲使船勢全力趨下再將船頭托車岡鋸斷甫過半船砉然自行一瞬之間離岸數(shù)十丈船上人乘勢下椗拋泊江心萬斛艨艟自陸入水微波不濺江岸無聲中外歡呼詫為神助辰下方升桅竿系帆纜安爨添旗幟制號衣整械以備出港適提調(diào)道員胡光墉同管駕官副將銜游擊貝錦泉續(xù)募通曉輪機之中國舵工水手八十余人到工伏念新船如生馬非銜轡均調(diào)遣恐不相習且一律用中國人駕駛初試風濤尤當慎益加慎因飭該管駕等就船上加緊練習由近漸遠七月間當可徑出大洋駛赴津門請 旨簡派大臣勘此第一號下水之情形也第二號之船自開工以來匠作等駕輕就熟工程較速現(xiàn)邊板已封三分之一再有兩三月亦可下水第三號船臺底椿俱如法釘齊全架一成便可興造木料一節(jié)日意格所購者年內(nèi)已到五起業(yè)經(jīng)臣等奏明在案本年二月初十日第六起報到二月二十八日第七起報到三月初十日第八起報到三月二十九日第九起報到四月十二日第十起報到凡五起計統(tǒng)裝曲直木及楢板六萬六千六百四十六幅地去年委員劉國泰往南洋所辦者于二月十七日報到船名曰法蘇甲里凡載楢木鐵抄打馬車加轆武結口梨啷峇蚋等木一千八百四十余節(jié)石來椵二千七百八十余片其中可供鐵廠橫梁之用者不少目下良材至船工自易圖成惟機器之出專由鐵廠閩省春夏陰雨連綿版筑不易監(jiān)工員紳披蓑荷笠號召泥滓之中數(shù)月以來車瓦垣石檻石檐一律完竣楶梲杗桷亦皆裁量如式而鑄匠方趕造各種船上器具未遑兼鑄鐵柱是以棟宇未得觀成現(xiàn)首船下水鑄工稍松當飭刻期暹羅采辦楢木據(jù)報于三月初一日安抵口食叻派游擊吳世忠舉人蔣錫璠等先赴暹羅葉文瀾先將口食叻所辦木料雇船起運亦于四月初六日前赴暹羅矣第一號船擬名曰萬年清第二號船擬名曰湄云暫資號召應俟抵津勘再懇 恩旨寵錫嘉名以光海宇其萬年清謹委游擊貝錦泉管駕湄云謹委游擊吳世忠管駕貝錦泉原駕之華福委都司銜貝珊泉管駕以責專成
請創(chuàng)設外海兵輪水師疏光緒十一年
張佩綸
臣維泰西各國所以縱橫海上難與爭鋒者船堅利而已二十年來中外既通商定約矣而各國鋼船鋼制作日新月盛其鷹跱狼貪注目垂涎于亞洲之心固路人所共知也 國家即令大治水師猶懼不敵若復彷徨審顧不為自強根本之計試恐海上之警殆無已時查中國海岸東暨奉錦南訖瓊廉延袤萬有余里各省海口多者數(shù)十處本屬防不勝防而俄據(jù)海崴以混同倭襲琉球以伺臺澎英取香港法取越南葡萄牙取澳門以逼粵三路此為大海之險與彼共之矣西洋各國復辟紅海以趨快捷方式設海以達軍書一旦有事彼航海三萬里而征調(diào)應期饋輪不絕排重溟之險可以直叩門我惟自扼?？诩懧芬杂M則有利退亦無害客之勢轉(zhuǎn)逸主之勢轉(zhuǎn)勞此固論兵者所深忌而籌海者所宜知者也自粵捻既平中國稍稍治船廠購機器以立兵輪水師權輿餉力之不充人才之不出水旱災沴之不時內(nèi)外議論之不一至今外海師船未改舊章各省輪船未垂定制無警則南北洋之經(jīng)費關關欠解有警則南北之經(jīng)費省省截留仍此不變而欲沿海水師足備攻援足資戰(zhàn)守亦已難矣同治年間丁日昌請設三洋水師提督左宗棠謂洋防一水可通輪船聞警可赴北東南三洋各駐師船常川會哨自有常山擊蛇之勢若兼分三洋轉(zhuǎn)生畛域李鴻章亦謂沿?？诎读至⑻幪幩抟灾乇M浩繁意在以全力扼要害而尤戒散漫分防其后沈葆楨乃有輪船聚操上海之奏臣考之西洋兵制水師均專設海部兵柄極重英人赫德曾在譯署獻議亦以請設總海防司為言深惟二三老成之籌謀參以五六海國之新制水師之宜合不宜分宜整不宜散利弊亦略可矣然則欲求制敵之法非創(chuàng)設外海兵輪水師不可欲收橫海之功非設立水師衙門不可
水師政要約有四端曰審形勢曰練將才曰治師船曰考工用海防之事督撫不能不問而各省既分疆域即不能盡化町畦若責成重臣舉?？诎斗謩e要沖次沖何處可屯鐵船何處可建臺何處可修船塢何處可伏水雷將帥一家水陸一氣始能血脈貫注骨節(jié)靈通雖?？谥畩L狹潮汐之往來泛質(zhì)之韌礁沙之厚薄斷非一耳目所能周一手足所能舉而備多用分之弊除斯集思廣益之效著則相地之任宜專也陸軍宿將強令海固恐遷地勿良即向帶內(nèi)江長龍舳板之楚將不習風濤海徑向帶紅單艇船之粵將不習機器測量理法亦未敢輕于相委南北洋輪船近多寡用洋員延以重資臨敵請退終難收客卿蕃將之益欲求水師將材惟出洋學徒庶幾中選然非師船時時游弋時時聚操則技藝日就荒唐心志亦終歸驕惰無能者或以奔競而臘遷多藝者或以樸拙而淹滯陶镕鼓舞胥賴帥臣則馭將之任宜專也海上戰(zhàn)守莫要于師船粵省之船河海兩絀閩廠之船兵船兩絀即赫德訂購之船機露重底平行遲長于守港難于涉海亦非水師利用今定遠儕遠鎮(zhèn)遠等鐵艦既未來華惟北洋超勇兩艘南洋開濟五艘號稱新式耳然而中外條議或謂艇船仍不可裁或謂帆船亦不可去或謂中國安置鐵船之口岸甚多或謂南洋水性過熱海蟲水艸足為鐵船之害非有深諳軍事熟悉洋情者詳為考核購船既受其欺駐船未得其地皆足啟侮損威至于羅經(jīng)海線考查宜精魚尾雁行陣法宜講尤非專心一志不能日起有功則治船之任宜專也購外洋軍火有年惟南洋北洋有克虜伯及各種精槍而滇粵各軍求口云士得士乃得之槍尚為奇貨可居則各省之風氣未開也置外洋機器有年而因陋就簡與規(guī)矩不能與巧至今造船之材料造槍之鋼鐵均購自外洋則機器之大原未立也誠得專員經(jīng)理南北采木之法別其性質(zhì)以代洋木煉鐵鏈鋼之法宜先探其本然后輪機配定何式槍擇定何種用不雜而兵精工不雜而藝精其它水雷漁雷行軍需用之器擇地擇人通籌兼顧軍火既免于缺乏餉需亦免于虛縻則簡器之任宜專也惟是七省水師特派重臣經(jīng)畫創(chuàng)辦之始必須持款千余萬辦成之后必須有經(jīng)費數(shù)百萬統(tǒng)籌國用亦知財力難勝然以水師一軍應七省之防即以七省籌水師一軍之用各督撫通力合作挹彼注茲當不致束手坐視而水軍以漸擴充遠或七年近或五年積蓄經(jīng)營殫精竭慮或可有成夫以中國之大 圣詔之宏畏 天恤民講信修睦茍彼族漸濡德禮豈不宜詐虞悉泯懷我好音乃十年之中豐大業(yè)之案甫定而日本構兵馬嘉利之案甫弭而俄人要約東失中山而南又挫又交海何哉彼以水師火器為長技挾兵以衛(wèi)商挾戰(zhàn)彈以要和而我猶狃于舊船舊不知改弦更張徒欲將士以血肉相薄文臣以口舌相窮亦常不及之勢矣反復思維自今遴選將帥經(jīng)畫水師在法事為后事在海防為先著應請專派大臣將沿海七省水師改為兵輪垂為經(jīng)制俾各省船廠機局均歸調(diào)度以專責成內(nèi)政作而外虞紓庶幾收懲病蓄艾嘗臥薪之效乎應如籌定餉項建立衙門請派大員之處伏懇 敕下軍機大臣總理各國事務衙門大臣會同戶部妥議具奏
請拓增船大廠疏光緒十一年
大學士左宗棠
竊惟防海以船為先船廠以自制為便此一定不易之理臣于同治五年奏設船政局于福建仿造外國兵船甫蒙 諭允即拜西征之 命一切制造經(jīng)歷任船政大臣斟酌辦理所制各船多仿半兵半商舊式近年雖造鐵脅快船較舊式為稍利然仿之外洋鐵甲仍覺強弱懸殊船中槍概然購配較外洋兵船所用又有多寡利鈍之分所以夷釁一開皆謂水戰(zhàn)不足恃也夫中國之地東南濱海外有臺澎金廈瓊州定海崇明各島嶼之散布內(nèi)有長江津滬閩粵各港口之洪通敵船一來處處皆為危地戰(zhàn)固為難守亦非易現(xiàn)今守口之率購自外洋子彈火藥形色雜出各炮各彈南北洋雖能配補而身槍管久必損缺各國既守公法一概停賣將來由雜而少由少而無誠有不堪設想者臣去冬布置閩粵海防務親歷長門金牌察看臺飭將馬江被敵擊沉之起出配粗足自固然位少而?？诙嚓憥熑圆荒苁”囵A巨司庫難支不得已而有商借洋之舉夫借必還且耗巨息幸而軍務順手尚不失為權宜倘夷焰日張海防日棘而徒剜肉醫(yī)瘡勉強支持何以抑強寇而靖海疆臣愚以為攘夷之策斷宜先戰(zhàn)后和修戰(zhàn)之備不可因陋就簡彼挾所長以凌我我必謀所以制之因于船政局舊班出洋學生內(nèi)詢考制大略稱據(jù)泰西廠不一當以法華士廠克虜伯廠安蒙士唐廠好雨鶯廠四處為最法克兩廠身筒箍皆煉成全鋼安蒙士唐廠筒用精鋼身用熟鐵好雨鶯廠筒匝用精鋼身用鑄鐵皆擅專長然半鋼半鐵制費雖減惟有用久裂縫之虞不如鈍用全鋼價雖貴而無弊參觀比較仍以德國克虜伯英國法華士作法為妙故中外各國用該局廠之為最多中國欲興政必于此兩廠擇一取法雇其上等工匠定購制機就船政造船舊廠開拓加增克日興工鑄造雖經(jīng)始之費需銀五六十萬兩而從此不向外洋買即以買經(jīng)費津貼廠當亦有贏無絀惟制之鐵與常用鐵器煉法不同必須另開大礦添機煉治始免向外洋購鐵查福州穆源礦苗極佳閩中官民屢議開采以銷路不旺而止若用以制取之甚便如能籌得二三百萬金礦并舉不惟可自制推之鐵甲兵船與夫火車鐵路一切大政皆可次第開辦較向外洋購買終歲以銀易鐵得失顯然泰西各強國于此等工程斷不貪購買之便而自省煩勞良有以也各等語稟由船政局提調(diào)道員周懋琦轉(zhuǎn)稟前來臣查西洋各國二十年前尚無鐵艦所有兵船與中國船政局現(xiàn)制相符即位藥彈亦多前膛笨重之物論其昔年兵力物力本非能與我為難熟料該夷逐漸講求日新月異兵船鐵甲至厚一尺有余更以一二尺厚之陰丁魯泊如象皮膠者貼襯其里以故剛?cè)崮κ巿詫嵁惓Ｆ浜筇啪奕啬芰ν贿^從前上海制造局所譯克虜伯準心法及兵船海岸位架圖說言之甚詳申報所載英國新造巨可受藥彈一千余磅之重能洞穿五尺余厚不過與南琛南瑞等船爭快徒以二三鐵甲縱橫閩淅洋面馬江之役七船同沈石浦之役五船俱退雖管船者不得其之鐵甲聞者莫不咋舌而自泰西各國視之亦尋常工作耳該夷修明武備不惜財力至于如此此法夷犯順游奕重洋不過恃其船堅利而我以船懸殊之故匪獨不能海上交綏即臺灣數(shù)百里水程亦苦難于渡涉及待開廠制辦補牢顧大已覺其遲若更畏難惜費不思振作何以自謀強而息外患耶穆源鐵礦臣接見閩省官紳均謂便于開采似應委員試辦并拓馬江船廠興工鑄臣又聞江南徐州鐵礦礦苗之旺甲五大洲若能籌開辦即于楚吳交界之處擇要設立船政廠專造鐵甲兵船后膛巨實 國家武備第一要義臣老矣無深謀至計可分 圣主憂勞目睹時艱不勝愧憤惟急開鐵礦制船各節(jié)事雖重大實系刻不容緩理合請 旨敕下內(nèi)外臣工迅速妥議具奏仍乞 宸衷獨斷期于必行天下幸甚
請撥款制船疏光緒十一年
署福建船政大臣裴蔭森
竊查同治十三年倭兵擾臺前總理船政臣沈葆楨迭次商辦鐵甲兵船在事官紳有婉辭諷止者有直言駁辯者而沈葆楨與洋將言之曰有鐵甲而兵輪乃得用其長無鐵甲而兵輪終恐失所恃議者謂其慮患之深不遽信其謀兵之善也迨上年法人犯順各處新報開列法國兵船綜計不足三十號而差遣轉(zhuǎn)運各船亦充其數(shù)至上等船不過與福勝福建勝等船爭猛上等兵船人而虛聲所播士膽先靡要皆無鐵甲而兵輪失所恃之明證也然則懲前毖后之計整頓海軍必須造辦鐵甲時勢所趨無庸再者矣查有船政出洋學生同知銜魏瀚參將銜游擊陳兆翱都司鄭清濂等在洋肄業(yè)時逾七年曾經(jīng)委令監(jiān)造德國鐵甲兵船閱歷頗深據(jù)稱法國于光緒十一年創(chuàng)造雙機鋼甲兵船名柯襲得士迪克士飛禮則唐等三船計船身長中尺十七丈三尺九寸船腰闊四丈船旁鋼甲厚八寸艙面鋼厚二寸每時可行中國海道八十里配用新式康邦臥機計算實馬力一千七百匹較北洋德國訂造之定遠鐵甲船身較小與濟遠鐵甲馬力稍輕而駕駛較易費用較減除位魚雷電燈另購外每船工料估銀須四十萬兩兩船并造須二十八月可成三船同造三十六月即竣閩省若得有此等鋼甲兵船三數(shù)號船快船得所護衛(wèi)膽壯則氣揚法船斷不敢輕率啟釁茲稟由提調(diào)道員周懋琦繪圖轉(zhuǎn)稟請示并據(jù)試造雙機鋼甲以魏瀚鄭清濂吳德章監(jiān)造船身陳兆翱李壽田楊廉臣監(jiān)造船機確有把握如果虛縻工費甘與該學生等一同科罪等語臣等復查疆臣議辦鐵甲十有余年或因吃水動逾二丈三四尺中國?？谳^淺出入不能自如所可慮者一閩粵等省船塢過小修理不能勝載所可慮者二船身滯重轉(zhuǎn)掉未靈管駕不能如法所可慮者三該道員周懋琦等所呈總分船圖據(jù)開全船墩載一千八百墩吃水止深一丈二尺二寸沿海各口均可駛行則出入不難矣船政前為南洋承辦開濟等項快船實馬力二千四百匹本勘定附廠紅山山麓另造砌石大塢預備修理南北洋快兵船鐵甲船之用核估工料需銀一十萬兩三四月可以工竣現(xiàn)將次第造辦則修理不難矣三屆出洋學生另請案加展年限每年在外國兵船閱歷須扣足六個月為期船政又另購夾板復設練船為出洋訓練學生水手之用則管駕亦不難矣自來兵家有恃乃可無恐先聲足以奪人南北洋籌辦水師頗費財力援閩之師久而不出出則遲回觀望葨葸不前法人得窺其微遂乃截商阻漕以欺中國鐵甲未成兵船無護不敢輕于嘗試得以大肆要求幸而諒山復為我克臺澎不能安踞孤又伏冥誅餉絀民華暫時就范然而法人豈能一日忘臺澎耶該道員久官閩臺該學生等籍地福省均無希圖名利之心祗以馬江死事諸人非其親故即為鄉(xiāng)鄰以報仇雪憤之心寄于監(jiān)作考工之事其成效必有可觀至所需制船經(jīng)費一百三十余萬兩或在洋關酌撥抑或另籌協(xié)濟現(xiàn)雖經(jīng)費異常支絀然必需之款臣等不敢稍有畏難應俟奉 旨后臣昌浚等隨時妥籌辦理所有船政試造雙機鐵甲兵船緣由理合會同馳奏抑臣等更有請者歐洲大局已成連橫之勢中國若再拘于成見情形岌岌可危除制造船教將練兵別無自強之道然不開礦煉鐵購機造爐事事購自外洋財源益出軍火之費較之洋藥漏厄尤為繁巨臣宗棠日前拓增船大廠一疏仍求 宸衷獨斷天下幸甚此折系臣蔭森主稿臣宗棠臣圖善臣昌浚臣兆棟會商意見相同謹恭折附輪船到滬交上海縣由驛五百里馳陳
購置練船疏光緒十一年
裴蔭森
竊查泰西水師章程凡習駕駛者先由學堂肄業(yè)數(shù)年于天文羅經(jīng)測量算法粗具根柢大約年十八九歲以后派入練船周涉海洋閱歷風沙演試彈嚴定年限按時考試按等升調(diào)海上交綏非席風濤者不能確有把握耳練船以夾板為多輪船用火帆船用風汪洋大海之中偶遇機器損傷抑或煤炭缺乏非帆纜無以繼輪機之窮故學御帆船較輪船為尤要亦較輪船為尤難也同治九年原任大學士英桂于閩浙總督任內(nèi)曾以萬金購日耳曼國夾板一號從新修改名曰建威練船另延英國水師官遜順等為教習頗著成效嗣建威損壞經(jīng)費支絀改派揚武為練船有名無實練務廢弛馬江石浦諸役死事獲咎各學生內(nèi)有迭經(jīng)英國水師兵船總統(tǒng)書院教習甚為褒獎出具切考給憑回工者乃臨事倉惶不能出奇制勝固由船小力單形見勢絀亦各船士卒疏于訓練所致練船不但練水手勇即管駕大二副無不因練成事臨機勝此泰西海軍尤必多設練船也者臣等以為諸費可省練船之費必不能省創(chuàng)深痛巨之余懲前毖后萬難再事因循前任船政臣何如璋奏請由廠新造夾板估費須二萬余兩又恐耽誤別船工程因未造辦適有英商美那二枝半桅夾板一號去冬守風泊住羅星塔江次該船主遂先回滬其船托英商天裕洋行拍賣洋平番銀四千元委員勘估該船身長英尺一百四十尺腰闊英尺三十一尺三寸艙深英尺十七尺七寸商墩可載重四百五十七墩船身系硬木枰面系金山松木均無腐爛艙底底拴銅鐵各半船底全鑲銅片桅身系鐵木船上鐵索錨練舢板抽水機器起錨車件一切器具俱全查閱船公司憑照系同治十年在法廠制成光緒八年至十年保險公司照一等夾船保險即飭知縣魏瀚買定并由英領事繕立契據(jù)惟去冬今春久泊江灘艙板應須修理帆纜亦須更換商船改練所有帆艙索艙火藥艙彈子艙及門戰(zhàn)秤官廳住房等處又須添備核估修費減于建威而船身較為堅結查船政前屆出洋章程習駕駛者每年在船僅兩個月現(xiàn)擬咨商北洋大臣大學士臣李鴻章請改為每年在船必扣足個月冀增功課惟核計每人每屆三年勻算需銀一萬元之多勢雖多派學生而學生根柢未深出洋亦屬無益整頓海軍惟有多設帆船習練庶收實效現(xiàn)在所購夾板擬名曰平遠已飭廠員趕修于船政駕駛學堂各生取其年逾十八歲以上二十五六以下材貌魁梧膽氣壯定者另選精壯水手多人赴船肄業(yè)嚴定課程稽核日記由近及遠東則日本高麗各洋南則新加坡檳榔島各埠北則旅順大連環(huán)海參崴西則印度洋紅海地中海每年春出秋歸冬出夏歸學堂所習天文海圖證之于礁沙實境是否測算 合符所習槍陣法之于風水疑難是否施放定準三年為期與學堂輪番更換學業(yè)愈熟人才愈練愈多同是出洋同習駕駛用費較減收效較易果有膽略非常人才出眾再赴各國兵船涉歷一年半載便能得其體用據(jù)提調(diào)道員周懋琦稟請前來臣查駕駛與制造不同外洋廠多器備習制造者非親至廠中不能深窺窾竅習駕駛者則無論何國水師不外嚴密二字嚴則一律齊整密則不留疏懈而要在乎熟而已至臨陣對敵運用在乎一心但須出洋久練不必定至外國兵船始識兵機也惟管駕練船不同管駕輪船管駕輪船固須熟習船學管駕練船即為各輪管駕執(zhí)事水手之教習必須會歷各國洋面通曉水師章程為洋員所素知者始能勝任未便輕率派委船政向延西員又頗煩費現(xiàn)擬會商李鴻章于北洋兵船管駕內(nèi)或于水師學堂教習內(nèi)揀派管駕以資得力
試造淺水兵輪工[竣](俊)察看疏光緒十二年
兩廣總督張之洞
竊臣等前因粵省現(xiàn)無水師兵輪六門?？趦?nèi)外扼守無具當于闈姓損款內(nèi)提洋銀二十萬元交署水師提督臣方耀等督飭員弁就省河黃埔設廠選幕華工采取香港華洋船廠圖式試造水淺兵輪四艘以之防護海口援應臺于光緒十一年五月具 奏奉 旨據(jù)奏試造淺水輪船現(xiàn)已先造四艘著俟造成后詳加察看如果合用再行奏明辦理該衙門知道欽此茲查該輪艘于上年冬間陸續(xù)造成淺水名之曰廣元廣亨廣利廣貞入春以來安配械選派弁勇工役練習駕駛漸次嫻熟經(jīng)臣等于五月二十三日親往閱練操演船身計長英尺一百一十尺船面闊英尺一十八尺艙深英尺八尺半吃水英尺七尺半合中尺六尺一寸有奇工料多自港來故皆以英尺估計廣元廣貞兩輪馬力七十八匹速率每四刻行英里九十合華里三十三里廣亨廣利兩輪馬力六十五匹速率每四刻行英里九十里合華里三十里船面頗低以便攻戰(zhàn)輪聲甚小以免驚敵船后皆雙車暗螺內(nèi)用康邦臥機內(nèi)兩船兼用咨水氣柜前后皆活桅兩持龍骨左右?guī)б澡F水淺上下輔以鋼板船頭安四頓半后膛鋼一尊船尾安九生口經(jīng)克虞伯鋼一尊桅盤船腰各配一諾登飛連珠共三尊護皆有鋼板房與前 奏所擬式樣相符當即駛赴虎門內(nèi)之蓮花山海面樹立靶該四輪連環(huán)操演審看力與船力相稱準約得什之五六船身轉(zhuǎn)捩頗靈行駛亦速機器一切磨光潔雖系華工所造視洋造者尚堪彷佛計四輪本船工料修建船廠工料委員司事人等薪工載運起落各項物料夫價廠局什物繪圖暨雜項統(tǒng)共享銀一十二萬五千一百余兩槍各件系就臺屬現(xiàn)存者酌量配用價值不在此內(nèi)另購存鐵木各料銀一萬七千五百余兩除原撥闈姓捐款二十萬元合洋銀一十四萬兩外尚墊支銀二千六百余兩準方耀咨據(jù)監(jiān)造赤溪副將吳迪文等造冊具報飭營務處司道點收具詳請 奏前來臣等伏查粵廠試造淺水兵輪事屬創(chuàng)辦工匠募之華人機器造之本廠款項由勉強羅掘而來法式由集思考索而定以視津滬閩廠局面恢閎工用精博遠不相侔今一年之內(nèi)成船四艘總計船值械大約每艘不過五萬金遠而瓊山淺洋近而省河西海均堪行駛船頭之可擊水路八里中靶五里以之防護內(nèi)河暨近海各口頗為合用現(xiàn)經(jīng)選派員弁管帶分駐六門內(nèi)外會合所在師船一體緝內(nèi)河外海盜賊比較各輪船丈尺馬力照支薪費章程每船月支薪工加餉公費等項銀六百八十二兩零以符成案應俟籌有款項再行添造多只以固粵防
謹陳船政形勢及應行次第舉辦事宜疏光緒十二年
裴蔭森
竊臣自去年十二月蒞工經(jīng)將察看福州?？谇樾渭皬驮O練船試造鋼甲并請 飭催積欠關各緣由先后 奏明在案數(shù)月以來臣復細加考察催趲工程時與在事員紳及監(jiān)造工程學生往復講求每至夜分必盡其蘊而后已稍閑則獨乘小舟隨潮上下詳看工次一帶地勢港道竊維閩之設船政也原以天下海防至計非一切機器局制造局可比造成兵輪派往各省而防皆賴學生藝成亦派赴各處而洋務漸開二十年來實有成效形勢非不足恃防守密則無虞工程非不日具經(jīng)費足則皆舉應將形勢及應辦事實在情形敬為我 皇太后 皇上陳之
船政廠地在馬尾山麓繞其背形若匡前瀕大江踞林浦下流羅星塔之上前閩浙總督臣左宗棠議設船政疏稱羅星塔一帶開槽浚渠水清土實為粵浙江蘇所無船政大臣沈葆楨察看?？诩按瑝]折內(nèi)亦指林浦以下為重重天險臣自臬司任內(nèi)奉檄填港及到工后勘較詳閩江自芭蕉五虎入口以來兩山環(huán)抱層折轉(zhuǎn)灣至馬尾八十里實為自然天險論者徒以七月馬江之戰(zhàn)遂疑船廠之露處為孤?？蓱]不知法船肆擾深入口內(nèi)已犯兵家之忌不過行險徼幸馬入長門地方官以中外尚未失和不早封口誤墮其術使能扼之于海門以外何至受其所欺譯法國官報孤拔上書其海部其言閩廠之所以不能毀者緣大兵船吃水過深祗能停泊羅星塔以外不能直逼船廠廠之左有馬限山為之屏蔽彈巨者不能遠及廠屋其小輕者又不足以毀之等語臣則以為該敵冒險深入終不敢占留一日以索償者實懼?？谥U南北洋援軍之將合圍耳此閩廠地勢形勝最踞險要毋庸改設之明證也或謂吳楚適中之地如湘口地方可以建設船塢不知海潮有定江潮則無定每當伏秋盛漲江水挾西川之峽水而下必將漫過船塢至交冬水落石出又必不能過槽此湖口長江一帶祗能造軍火機器局不能造鋼甲船塢固不待智者而知也船政舊用鐵螺絲船槽容重三千余墩比年制成之開濟鏡清快船即不能修津之大沽蘇之上海粵之黃埔雖皆有塢亦以港道稍淺不能收納此事實難再緩經(jīng)前大臣黎兆棠何如璋奏 明有案臣曾勘定船政左近紅山之麓可造船塢在羅星塔之下員山寨之上兩山中間生成小港實為天然船塢距船政僅水程八里工匠往來?、M甚便亟宜砌石造定大塢以備勘修南洋快船及臺灣所用快船即北洋之艦如定遠鎮(zhèn)遠者亦可來閩修理此閩廠急宜增造船塢之實在情形也現(xiàn)在出洋回華藝成之學生如魏瀚鄭清濂陳兆翱吳德章李壽田楊廉臣等于制造船身輪機工程測算工夫具有本領本年所成橫海鐵脅船并開濟鏡清兩快船實已經(jīng)臻美備南洋三號快船明秋亦可下水六號鐵脅船亦已安上龍骨此次奉準試造鋼甲一號只待省局經(jīng)費解到便可購料開工惟該學生等造詣所到境界添機拓廠即大鐵艦之鐵甲及輪機大件亦可自制無庸購于外洋前督辦黎兆棠何如璋均經(jīng) 奏請以經(jīng)費難籌而止臣擬擇其急者陸續(xù)添置度經(jīng)費可寬籌而工程亦能起色此閩廠亟宜添拓之實在情形也戰(zhàn)守之利器近今以水雷魚雷為要去秋之戰(zhàn)人皆以采購魚雷水雷緩不濟急為憾及何如璋所購伏雷百具到時福州封口方有借口尚慮港道寬大不敷布置因商督臣楊昌浚招募廣東學生陸汝成建寧增生楊仰曾各抒所學分制分種沈雷三十貝以供守口之助嗣購得德國魚雷十具在德習制魚雷伏雷學生陳才瑞亦已藝成回華臣飭逐件修配以便試演一面出圖仿造不使外人傲我所無惟建造廠屋購置各雷機器所費又已不貲至于開礦鑄以制造各項火藥槍彈船政皆有藝成回華之學生可以承辦廠屋機器動輒巨萬此皆海防必不可緩之事即船政所不容已之圖惟是經(jīng)費難籌深為焦灼年來閩海關月僅解四成項下二萬兩其六成項下三萬兩截至今年六月止積欠二百四十萬有奇經(jīng)臣奉 旨飭速撥以濟急需迄今未解制船經(jīng)費尚且不敷何別項此又必需外省協(xié)濟之實在情形也現(xiàn)值 朝廷整練海軍所需船必多臣愚以為應拓船政以為表里請 旨下閩海關四六成項下按月解清所有通年積欠速為設法陸續(xù)籌補并請 下海疆督撫酌籌協(xié)款接濟所有事宜臣再隨時函商以期開拓工程不囿故步工副 國家力圖自強之至意
駕駛輪船說略
葛道殷
行船之事至粗行船之工則最密必合內(nèi)外兩功而后能善駕駛何謂內(nèi)功汽機鍋爐煤火等類是也何謂外功水道天文氣候等類是也內(nèi)功汽機與鍋爐相關煤火化水為汽尤與鍋爐汽機相關近日泰西汽機新式層出老安坊所造兼大用抵力自漲力重熱器外冷凝水四法重加熱之法能將汽內(nèi)水點悉化汽之體積增大而熱不加多自可得益若汽已干則無益矣自漲力之法汽筩之容積必加大所燒之煤則可減少然省汽而增汽之功力亦必漲力遞小于原抵力而少減汽機之能力也大抵力之法雖善而最易損壞鍋爐外冷凝水之法雖省煤然器具繁重功不掩費老安坊既兼此四法必須精益求精使鍋爐極能受大漲力而不險又使海水內(nèi)之石膏于火切面而不結且于自添煤重燒煙之創(chuàng)制再能精思博考以詣其極斯為毫發(fā)無遺恨耳但使船者不能必遇上等之器宜以善用之法補救之其法首重鍋爐鍋爐之式有曲管煙管之別吹出咸水曲管者二小時一次煙管者一小時三次每停輪再鏟一次漲力之限多視漲表為準而有時漲表不靈宜常留意危險放汽萍門則可以救險設見水隨汽出鍋內(nèi)之水必淺而曲管或煙管甚熱司機者若不將火取出可速開火門澆潑冷水旋即閉之火必減小人宜避于門旁免致汽噴受傷若爐頂已紅切不可添水進鍋尤不可取出爐火宜速開各處水塞門或各處出沙孔以放盡其汽與水使?jié)q力頓減救險之法不過如此至于汽機為行船功力之本各節(jié)活動磨擦之處可常常用油與水并合添入則油水自能磨成肥皂之性不但滑膩兼能散熱大軸之頸處尤宜注意汽機繁重各種不同治法亦異故無公法可言惟恒設想某件偶壞當以何法治之胸中確有成見不至臨時忙亂斯為善于司機矣煤燒之法宜緩宜勻添煤之法不先不后不但燒料節(jié)省而且漲力停勻自少危險之虞添水惟斟酌多少以測水表為定別無他法此行船內(nèi)功之大略也再言外功外功首考海道必熟某處水洪之淺深某處沙之長短某處沉礁之多少以知趨避也其次在測氣候法倫海寒暑表所以測熱度多寡風雨針所以空氣壓力以防颶風之發(fā)大霧之起也其次在識天文紀限儀所以測七政恒星可藉天度認明地球之經(jīng)緯知船現(xiàn)行何也其次在別方向羅盤所以別三十二方向也其次在潮汐計水程度時表所以計一小時之水程各處之潮汐也其次在速率三角板沙漏所以量海面船行之速率也而行船尚有諸法海面非平圓取便于推算姑作平面論大端有四一曰行向一曰距數(shù)一曰緯較一曰偏較行向為船路與開行處午所成之角或用向數(shù)或用度數(shù)以定名類如東北為四向亦曰四十五度距數(shù)為依某向并若干小時所行里數(shù)緯較為自開行處之緯度或向北或向南行若干度偏較為自開行處之午或向東或向西行若干度又有紆道行船之法凡遇逆風或因他故紆道前行應合所行方向推算直距又有依距等圈行船之法平面行船各相交俱成直角但地體如球各經(jīng)自緯度大圈至南北兩極經(jīng)度漸合為一點故距赤道愈遠偏較里數(shù)愈小于經(jīng)較分數(shù)又有用中緯度行船之法凡直向正南北行者經(jīng)度不變則距數(shù)與緯較等布算自易若向正東西而行準緯度以推經(jīng)度較亦與依距等圈行船同法設稍有偏向則經(jīng)緯度時時變易不能以開行處緯度相對之偏較推得此數(shù)亦不能以所至緯度相對之偏較推得此數(shù)故用開行與所至之緯度中數(shù)仍依前法以推此經(jīng)度較是合平面與距等二法為一法也凡遇大逆風巨浪不能前進欲免為風力推行退后應酌留一帆令舵柄推定向下風則船首自向上風但無前行之速率則向上風者必轉(zhuǎn)而仍向下風耳及風帆飽受風力令船前行而舵勢恒迎上風則船首仍回向上風若天朗氣清日則沿路有浮標可避沙礁之觸夜則沿路證塔可為方向之準又照章程吹號掛鐙分別來船左右更可免相碰之患倘遇大霧四塞則停輪自不容緩此行船外功之大略也必精熟內(nèi)外兩功而后可暢行大洋以備外海水師之選矣
請整頓船政折
陳[璧]
奏為船政整頓伊始敬陳管見以備 采擇恭折仰祈 圣鑒事竊臣前奏請另簡專員規(guī)復船政仰蒙 圣明洞鑒近日敬聞 命福州將軍裕祿兼充船政大臣 朝廷知人善任以榷稅之官兼將作之選工程項并責諸裕祿觀成可指日待矣然臣有不能已于言者泰西以水師為命源水師以船政為根本外國幅員不及中國二三行省制造之廠林立養(yǎng)船之費君臣上下并力任之中國沿海萬余里所占海面最廣左宗棠沈葆楨議創(chuàng)福建船政實海防第一要著自由德國購鎮(zhèn)遠定遠數(shù)船歸后侵蝕虛冒無有發(fā)其覆者且照例有異常勞績保案將校無搴旗斬將之功坐致專閫委員無經(jīng)商服賈之勞立成巨富蠅營狗茍傾軋成風勢不詆毀船政使師船盡出于購買不止也豈知船政所制之寰泰鏡清開濟較南洋之南琛南瑞為優(yōu)已見諸劉坤一之奏船政新制之平遠鋼甲較北洋定購之致靖經(jīng)來式不甚遠費且大減大東溝之役并駕齊驅(qū)屢受巨彈船身并未損裂謂自制之船不足以任戰(zhàn)豈平情之論哉今 朝廷以船政委裕祿若以裕祿為 國勛舊休戚相關必能任怨任勞力顧大局然使以籌專責將軍而戶部總理衙門便可不問則海關一出一入各有指撥即使按月五萬舊案掃解于制造鐵甲一年一船之用猶恐不敷其力顧京餉及新派洋考成解數(shù)斷不能足則船政屬之將軍與屬之督總何以異乎沈葆楨在船政前后十年廉以持己嚴以率屬取廠中一草一木者立案軍法行令禁止其取材多用士人成必獲信實人無異念咸有競心臣居同里闬實親見之亦中外所備聞而無異詞者也蓋以船政關系重大非他省機器等局可比不以軍法從事則整齊畫一之規(guī)模不立不多用士人則官習氣刪除不凈老成規(guī)畫用意至為深遠自英將瑯威里回國北洋海軍之操演虛自出洋局之監(jiān)督撤船政學生之肄業(yè)廢工用濩落消息阻絕解日蹙成船日稀良可惜也夫上海制造局以道員管理每數(shù)尊江海關二成洋稅按月劃濟歲約百萬船政以專派大員責成制造師船解又不及十之二三無米為炊在事雖銳意翻新其可得耶應請 飭戶部及總理衙門于三五年之間每年籌的二百萬兩交船政大臣為制船開礦之用并由總理衙門照會德國外部由該國國家代中國精選洋總監(jiān)工一員洋匠數(shù)員礦師二三員立定合同來華交裕祿委用限定每年成船若干得礦若干即以此為船政大臣之考成數(shù)年之后成船可敷海軍之用礦產(chǎn)可濟船工之窮縱使一時無可籌劃多借洋一氣呵成未為失算裕祿任安徽撫湖廣總督甚有政聲將軍衙門旗務極簡且有副都統(tǒng)同城足以助理所管海關各口多在沿海一帶船政離省水程五十里往返不便前此督臣兼管每月工僅一二次駐工之員奔走稟承尤多曠職則此次裕祿之兼辦船政非移駐署中親督率不可甲申之役穆圖善出駐長門敵船恐塞出路不敢登陸以船廠是其明證閩省?？谥厣结植骷u折若兩岸臺得力水陸控制得地敵船斷難飛越船廠既屬深藏新成之羅新塔船塢尤占形便一切新式鐵甲出入俱屬相宜盡可自制是為船政計將軍應專駐船政為控制海防稽稅務計將軍亦應移駐船政也抑臣更有請者船政員紳薪水本不甚優(yōu)雖屬在官無異寒士而海關處脂膏之地在事員役積習相沿由來已久雖將軍正己率屬一時亦驟難轉(zhuǎn)移應請 飭下該大臣查照舊案遴選官紳士人分執(zhí)其事勿得參用海關員役致壞風氣所有督催工程收料物支發(fā)項稽查工課皆按開廠初年成法而加密焉在事官紳人等濫[竽](干)者革逐舞弊者治罪弁役盜竊官物者立時以軍法從事俾人心知儆耳目一新將軍任滿之日應如何 特加委任使奏全功則朝廷自有權衡非微臣所敢妄擬總之以船政責成裕祿者為 朝廷破格用人之異數(shù)不得視為將軍照例應得之兼差籌船政項為中外臣工之公職非裕祿一人之私責則船政幸甚大局幸甚臣為海防根本起見理合具折瀝陳伏乞 圣鑒訓示施行謹 奏
議覆船政折并恭錄 諭旨
總理衙門
奏為遵 旨議覆事光緒二十二年四月二十一日準軍機處鈔交閩浙總督邊泉奏查明船政情形一折奉 朱批該衙門議奏欽此欽遵到臣衙門據(jù)原奏內(nèi)稱船政之設經(jīng)營垂三十年縻帑至千百萬若不及時整頓設法擴充則墮棄前功殊屬可惜等語臣等查船政始于前大學士臣左宗棠成于前兩江督臣沈葆楨樸實耐勞實事求是其所用又多本地寒士布衣草笠親執(zhí)撲以功故弊絕風清為各省官廠所僅見近十余年來泰西制造日精日新閩廠出洋回華學生雖不無穎悟之資能自出圖制樣而財力短絀既不能添機摭廠又不能制料儲材自光緒八九年以來購買現(xiàn)成機器就廠合櫳制就寰泰鏡清開濟平遠各快船后即得有更新之法亦因無機無廠不能如法更制而木質(zhì)輪船如同治年間所制之琛航靖遠等船經(jīng)費較輕馬力較微者又不合于時用于是制造日稀人多間曠不得已而裁汰歸并茍為省費儲貨之謀至于急用船則勢須勉捐重貲種種吃虧展轉(zhuǎn)而購諸外國既傷財力復誤事機誠可惜也所請造船宜求實際添機器募精于工作之洋員督率在事員匠認真講求所造新式巨艦各節(jié)應請 旨飭行以期有裨實用原奏又稱物料宜由內(nèi)地采辦閩省礦務現(xiàn)已遵 旨委查一經(jīng)興辦當可就地取資其煉鋼镕鐵機器必須依法仿造自成機杼等語查一船價值料居七工居三各料中如煤鐵土木之類為生料有產(chǎn)自中國者有不產(chǎn)自中國者如鋼甲鐵甲帆纜之類為熟料有中國現(xiàn)能自制者有必待雇匠添機拓廠而后能自制者應由船政大臣督同洋員學生隨時考究奏明辦理至煤鐵各礦雖經(jīng)該督委查將來興辦能否速效應用尚無把握應請 飭下該督不準猾束蠹役土豪劣紳阻撓擾亂以期刻日課功原奏又稱學生宜認真造就從前出洋學生期限太蹙初無心得經(jīng)費大巨財力未逮不如延致教習在廠督課等語查船政本有前后兩學堂前學堂習法文學制造后學堂習英文學駕駛學成擇其尤為聰穎者派令出洋在中國既學有根底再令游學泰西各大學堂及各國臺兵輪以資練習廣見聞此必非在廠一師教授之所能及前據(jù)船政大臣會同南北洋奏請設立肄業(yè)局委派監(jiān)督帶同出洋已歷三所謂置之莊岳之間也日本現(xiàn)在執(zhí)政大臣多與我第一出洋學生同堂肄業(yè)豈中國學生資質(zhì)盡出人下哉用之則奮發(fā)有為人人有自靖自獻之思不用則日就落人人有自暴自棄之境聞船政學生學成回華皆散處無事饑寒所甘為人役上焉者或被外國聘往辦事其次亦多在各國領事署及各洋行充當翻譯我才棄為彼用我用轉(zhuǎn)需彼才揆諸養(yǎng)才用才之初心似相剌謬若以此而并廢出洋之舉是因噎廢食從此更難儲上品之才矣應如該督所請延致教習數(shù)人在廠督課其尤為異等者仍照成案絡繹出洋俾后出更新之法不至絕無聞見至學成回華之學生如所造尚淺仍令再行出洋其業(yè)有心得者應令分別有差無差咨報臣衙門聽候調(diào)取考咨送各督撫酌量位置以昭激勸
原奏又稱經(jīng)費宜籌的船政經(jīng)費向由閩海關洋稅每年撥解六十萬按月分解數(shù)年前不過解至二三十萬近則并不及二十萬請沿江沿海各省通力合作即以購船之法分年撥解又請如戶部原奏 簡派廉干精核大員來閩接辦等語臣等查船政用款初由閩海關六成項下月三萬兩四成項下月二萬兩其養(yǎng)船經(jīng)費則隨時由善后局撥解本無定數(shù)光緒二三年以前前兩江督臣沈葆楨前福建撫臣丁日昌任內(nèi)位望較崇隨時將需為難情形據(jù)實奏明每奉 特旨催解各將軍督撫亦氣誼交孚力籌應付故經(jīng)費裕而成船多此后船政大臣黎兆棠張夢元裴蔭森皆以兩司調(diào)管船政不能不事事成督撫將軍名為專管實與司道兼權無異所謂權勢較輕不足振全局擴前功者也所以光緒四五年以后閩海關積欠幾至三百萬兩善后局積欠亦不下百萬兩從前制木質(zhì)輪船每年六十萬兩尚可敷用現(xiàn)既責令改造鐵甲鋼甲雇募洋匠一船之費動直百十萬金洋匠薪水費亦不貲斷非月數(shù)萬金所能敷用況此數(shù)者又皆不能應手至各省通力合作一層非有一定章程恐亦徒成畫餅可否仰懇 天恩俯念船政為海防根本較邊防尤為吃緊飭下閩海關及該督將每月應解五萬兩并養(yǎng)船各經(jīng)費仍照光緒二三年以前按月清解倘解不足額請照甘餉邊餉之例由臣衙門嚴定功過奏明請 旨辦理并飭下南北洋大臣又沿海沿江各督撫應定何項快船甲船繪成圖式估價若干奏明由臣衙門會同戶部指分期派撥其造不如式以及愆期告成者應請將該大臣及在事人員分別議處果有限內(nèi)告竣及堅固速率如法者亦準擇尤優(yōu)獎該督所稱總督事繁勢難兼顧自屬實在情形應請援照舊案 欽派大臣駐往督辦隨時與該省將軍總督南北洋大臣會銜具奏一切兵輪各船統(tǒng)歸節(jié)制以重事權所有遵議整頓船政擬請援案 特派大臣督辦緣由是否有當謹具折復陳伏乞 皇上圣鑒請 旨遵行謹 奏 光緒二十二年六月十八日奉 上諭總理各國事務衙門奏遵議閩浙總督邊泉 奏查明船政情形請派大員督辦一折福州將軍裕祿著兼充船政大臣船政一事為海防根本經(jīng)前大學士左宗棠等經(jīng)營締造實事求是卓著成效后因經(jīng)費支絀日漸廢弛現(xiàn)在泰西各國制造日新鐵甲愈堅快船愈速非大加整頓不足以建威銷萌該衙門所議各節(jié)均極周妥其添置機器招募精于工作之洋人督造新式巨艦即著照邊泉所請行造船物料名目不一著裕祿督率在事員匠隨時講究奏明辦理內(nèi)地煤鐵各礦業(yè)經(jīng)該督委員查勘即著從速興辦不準滑吏劣紳等阻撓以收實效船政學生延請教習數(shù)人在廠督課仍照成案出洋其業(yè)有心得者咨送督理衙門考酌量位置經(jīng)費一項從前積欠過多亟應源源撥解以濟要工著裕祿邊泉將閩海關等處每月應解五萬兩并養(yǎng)船各經(jīng)費均照光緒二三年以前按月清解儻解不足額即照甘餉邊餉例由該衙門嚴定功過奏明辦理并著咨行南北洋大臣及沿海沿江各督撫將定甲船快船繪圖估價奏明撥興辦現(xiàn)在從新整頓船政實于時局大有關系該將軍務當破除積習實力實心認真辦理方為不負委任直隸候補道徐建寅熟悉機器情形已由總理衙門電飭該員前赴船政局聽候差遣著裕祿察看能否派充提調(diào)酌量辦理原折著鈔給閱看將此由四百里各諭令知之欽此
各國船政考
漢塞爾附
自一千八百九十五年七月初一日起至九十六年六月三十止各國注冊輪船帆船凡一百噸及一百噸以上者計三萬三百六十八艘合二十五兆十萬七千六百三十二噸其中輪船居一萬三千二百五十六艘計十六兆八十八萬七千九百七十一噸帆船居一萬七千一百十二艘計八兆二十一萬九千六百六十一噸
英國造船數(shù)目 九十四年英國新造入水之船除兵船不計外共計六百十四艘合一兆四萬六千五百八噸其中輪船五百九十四艘計九十六萬四千九百二十六噸帆船六十五艘計八萬一千五百八十二噸英國自用者百分中幾八十七分其造船所需之料百分中鋼居九十八分六鐵居一分四原文一分二似誤令校改輪船用鐵造成者祇二艘一計一千九百噸一計一千二百噸此外皆漁船每艘無過三百五十噸者帆船用鋼造者百八中居九十七分九用鐵造者祇二分一原文五厘似誤九十四年所造船之噸數(shù)比九十三年實多二十一萬噸其中輪船噸數(shù)又加添尤多九十二年所造各船百分中帆船居二十四分九十三年僅十四分九十四年不及八分也
帆船減少緣由 商務清[淡](談)之時用帆船載貨似比輪船合算因非急于待用之貨用帆船遲遲轉(zhuǎn)運但當棧房之用其益處亦有過于輪船者且其益處尚不止此以其裝載貨物需時甚久每非數(shù)禮拜不可貿(mào)易場中因此又得以買空而做期頭生意造價及行船之價又比輪船便宜乃帆船雖有此等益處終不及輪船之美輪船行駛之法各國隨時整頓致帆船載貨之價遂不能如前此之賤于輪船矣貨之由帆船載運者現(xiàn)已年減一年英國與澳大利亞與灘斯美尼與紐西蘭各島往來貿(mào)易從前全用帆船以當時輪船用煤太多載貨獲利甚微耳現(xiàn)在帆船所做之生意皆輪船所不屑為者也中國印度日本緬甸新加坡等處與英國往來貨物皆取道蘇彝士河均用輪船英國進口貨物由帆船承辦者其在美洲之沿太平洋各處及南河美利加之東南沿海各處乎即此數(shù)處間亦有用輪船裝載者帆船數(shù)目太多用場太少不覺空間推其故大帆船比輪船失事更易因大帆船比中號之船駕駛尤難故大帆船保險需費亦格外巨大乃當今水甚賤非大帆船又難獲利詎知帆船愈大駕駛亦愈難雖配有氣機備在海面轉(zhuǎn)動風帆錨煉之用無風時可使行駛以代風篷有風時可抵風力免吹近岸其如不能補救于萬一何至裝煤裝五谷各帆船因貨過重遭險尤多也
商船可代兵船之用 英法美德各國凡有輪船公司造行走海洋輪船能于軍務時改作快兵船者政府必從豐給予津貼以示鼓勵英國海部船單上所有商輪遵照海部章程而造者甚多此等商輪均能裝配軍器雖未與政府訂立合同說明情愿聽候國家調(diào)用譬如華利恩得爾輪船公司政府曾欲給予定銀公司雖不受仍將其所造之船不獨遵照海部定章并有比海部定章尤相宜者以備改作兵輪之用其近造輪船名屋否之法最易改作兵輪且貯煤最多若每點鐘行十八海里半能連駛一萬四千海里若每點鐘行十海里能連駛一百三十天無須另行裝煤該船載重六千九百十噸馬力一萬匹
小快輪船 近來小輪之行走內(nèi)河海峽并濱海各處以及短程途者速率大加整頓其中數(shù)艘有事之時用作探船最稱合宜此等小輪有明輪有暗輪之分每點鐘能行十九海里或十九海里以上有行英格倫及歐洲各國有行英格蘭及阿爾蘭及海峽各島亦有行蘇格脫及阿爾蘭各處之間者其中每點鐘行二十一海里者凡六艘行二十海里者七艘行十九海里者十七艘近有某公司與政府新訂合同在于好雷黑及根思打之間往來帶書信照此合同該公司尚須添造雙輪輪船四艘船身須比現(xiàn)在所有各船尤大往返帶信尤速至遲須行二十二海里也
洋海輪船將來速率 俄國政府在英國牙洛廠新造一滅魚雷船名粟殼爾者觀其試之效即可知輪船行駛速率將來尚能復加該船經(jīng)官試時每點鐘行三十海里有奇凡欲加船速率必須講究二法曰福斯屈蘭夫曰應調(diào)斯屈蘭夫用此以加煤火之力及生發(fā)之熱氣耳其用福斯屈蘭夫之法以鍋房用相宜之門關閉使天氣不得由其門而入鍋之火爐所需天氣由能轉(zhuǎn)動之風扇將天氣從船面煽入鍋房既入之后鍋房內(nèi)之天氣壓力自此在船面之天氣壓力更大入氣若干可用滾水漲力表測表所入之天氣欲從鍋房騰出非經(jīng)過爐墊不可過爐墊時以其壓力較重使爐內(nèi)天氣頓加爐內(nèi)之煤遂發(fā)火愈猛發(fā)熱氣水氣遂愈多也其用應調(diào)斯屈蘭夫之法則開鍋房放入天氣將風扇放在筒根內(nèi)因風扇轉(zhuǎn)動不息近筒之根有幾分遂成無天氣之空處轉(zhuǎn)動風扇原為將爐內(nèi)熱氣向上經(jīng)通筒與天氣一并驅(qū)出如此一驅(qū)使鍋房之氣經(jīng)過爐墊拉進筒通至外面一路騰出較速也
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