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正文

卷八十九 考工部三 礦務

皇朝經世文統(tǒng)編 作者:清·邵之棠


  論開礦
閱七月十七日邸抄內載熱河都統(tǒng)瑞聯片奏派委辦理蒙古銀礦文案司員一事中有熱河地方所屬蒙古士槽子羅圈溝各銀礦辦理文案各員向由都統(tǒng)衙門派委等語既有辦理銀礦文案各員其各銀礦現尚仍有開釆可知也第未識每歲究能采銀幾何其礦之大小如何其苗之衰旺如何每歲所得除所用之外尚余若干也咸豐年間余已聞有此事咸傳為金或傳為銀躬親其事者余又未遇故亦不能詳知也但今尚有司員辦理文案則此礦現尚開采無疑也惟是亞細亞洲之積習遇辦此等之事仍不肯盡用西法大事興作僅愿用昔時陳法緩緩開采是以為時少久而所得不多恐年年所取不過能敷費用而已去歲聞李伯相已延西士于直隸地方覓得煤礦數處其煤有能勝歐洲者有不及歐洲者有與歐洲平等者至今仍未動工傳者謂西國機器未成故也想機器一到即能起手矣然江西湖北向皆產煤之地即民間向日開采以供民用乃一聞官欲用西法采取盡行設法以事阻止抑又何也現聞湖北官復與商辦民間皆已允從惟江西則仍未遵依也說者謂官辦則民擾若用西人則民更擾吁是尚未能深知也獨不見東洋用西人開煤之事乎初與西人議妥任其集貲購器全用西法代為開礦并與議定年分礦開成后聽西人采取若干年年滿之后仍歸東洋自采現在業(yè)已年滿而東洋自采仍延西士數人督率指教東洋之人照用西法西器每日可取煤數百噸其利甚厚現僅西國數人余皆東洋之人安能擾民即初興工之時而西人亦并不多當日從事其間者仍多東洋之人何也西國之工貲較重東洋工貲較輕故也今中國若任西人照東洋之法行之西人亦愿聽從動工之后華人工貲更輕于東洋而西人豈有不用華人反用西人乎中國自行集貲購器僅延數字西人以事指教余皆仍用本土之人是乃本土人之大利也猶乃何阻止乎全廠盡系土人僅用西人數位而西人又安能擾民乎是亦未之思也且現在中國之制造局延西人用西法者數省曾聞有何局之西人滋事乎不滋事于制局獨滋事于煤礦者有是理乎猶奈何囿于一偏之見也若如不信俟直隸舉行后方信予言之不謬也直隸可行而江西湖北亦何仿效行之此仍中國之利而非西人之利也西人所能得者不過購機器與工貲之銀而已煤爌之開既可安然無事似日后各處五金之礦亦不妨延西人購西器用西法以開采也果能如此則必費半功倍矣豈非有礦各處人民之大利哉請嘗試之可也

  論亟宜力田開礦以裕財源
自來言利之臣所以為當時后世之罪人者皆因斂民之所有益國之所無其所取者仍人世見有之財非人世所無之財不過設法強奪之民以責媚其君而已管仲劉晏之徒所以高出于眾人之上者因其所取者雖人世恒有之財一則善于官山府海一則善于懋遷有無實非強取于民是以上能利國下不害民而怨讟不興也夫宇宙之間生財之道有二言王道則有力田言道則有開礦舍此二者之外無非損下以益上也第開礦一事為人世不常有之舉然各省所開之煤礦固依然不少也至于力田一事在三代以前井田未廢君則專心于此民則盡力于斯固無不以耕稼為重也一國上下之人日用飲食無不藉助于田其余雖布縷之征關市之征亦不能處處有之井田既廢豪強兼并耕稼之事專任農夫然圣君仍關心于晴雨而賢臣常興利于水泉又何嘗盡行置之度外實因國之賦稅民之衣食皆取給于其中故不能不重視之也兩漢以后官恒更調故每視官舍如傳舍安能視民事如己事而撫字心勞催科政拙者能有幾人是以職任地方為民父母其于水利任其淤塞農田聽其污萊而能疏通開墾者誰與不知農夫歲減一石之谷即至人世歲少一石之財更有何人能計及于是也咸同以來兵燹雖已肅清田畝尚未復舊官則置之不見不聞民甫開荒官即征賦民又無力以完錢故多旋開而旋廢者然天下田土僅有此數西北各省業(yè)已亢旱連年東南各省又復荒穢不治中國以力田為務本其所謂力田者乃復如此又安能望民有藏倉多儲積得成為殷富之邦也開礦雖屬不經見之事然茍從不開礦則五金又何由而至鑄錢之銅日用之銀制器之鐵炊爨之煤豈盡購之于他國乎可見開礦一事古之人亦有行之者何以古人行之盡能安然無事今人行之遂致哄然滋乎亦未免過拘成見也夫臺灣所以至召外兵者因有各礦也而云南之各礦百倍于臺灣故外人無不垂涎而希冀也與其此時不開致啟他日之爭何如此時大開以供各省之用中國之盛衰今在此一舉居高位者豈可不從長計及也時至今日民窮財盡可謂極矣向之有田產者皆畏催科不敢開荒矣向之為商旅者皆畏抽厘不敢販運矣惟鹽務之課厘尚屬興旺然較諸干嘉之時業(yè)已不止減半矣至于各處所用之銀洋錢較多所用之錢小錢更甚是有子所云百姓不足君孰與足之時也若使從政諸君仍事因循不加整頓田土之荒穢者聽之銀錢之缺乏者聽之恐亦太不成事體矣夫力田為王政之事而開礦亦救時之計洵治世之良圖尤今日之先務也豈可漠然視之哉

  興礦務以開利源論
五金之產天地自然之利也置而不問猶之棄賢才于草莽之中國家有乏才之患而抱才之輩終無由自獻耳中國現在患無人才故一切無由自振 朝廷既欲特開經濟之科簡拔真才將見風行草野抱才之士不致委棄好學之士得所率循人才固無虞不振矣惟人才培植而來而培植又經費西國學校林立人才輩出各國于學校經費皆由公中津貼每年所費何可勝算 中國至今日府庫支絀已極計每年所入尋常經費尚不能與出相抵再添格外支銷即到處搜羅終形竭蹶田賦之斂有定例也關稅之收有定章也民間匱乏之時減之尚虞不足若再加增謂民豈能聊生乎所入祗有此數而所出則日增月盛償未清也洋債未了也添募陸師恢復海軍廣筑鐵路在在需錢所謂培植人才之經費猶其小焉此也如此匱乏將何所措施耶曰 中國不患無才而特患不能取才亦不患乏財而特患不能生財生財之道雖不一而舉其大綱當以開礦為第一義現在風氣雖開著有成效之處非無一二可以得利然終不能暢旺說者謂皆由經費不足以致半途而廢不知辦理茍能認真則經費自不難籌西人開礦亦非一人之力所能籌辦惟能專精其事一礦而有成效則他礦招股自易投招既多則開辦亦易華人不能始終如一故人皆視為畏途耳西報有論中國礦務者曰中華各礦之盛久已著名寰宇其已見明效者姑勿具論此外各行省及滿洲蒙古西藏諸處具未經覓出者想亦不少就目下觀之金銀各礦之根苗豐旺者已占數省之多其次則湖北直隸兩廣多產煤鐵云南西川銅礦最優(yōu)火油亦遍地皆有所患無人開采耳倘能聘請名師專心致志則富國利民不可預卜乎西人之于 中國礦產無不了如指掌華人所未及知之者西人反無不知之大抵華人之于輿地不過按圖索驥而西人則親身閱歷方始據以為信又云臺灣基隆之煤礦昔當華官開辦諸事未能認真亦歸無用惟開平之煤稍有出息湖北煤礦為張香帥所創(chuàng)本欲供漢陽鐵路之用茲聞此礦已竭蹶不振矣又云傳聞此礦慘遭回祿經西員曲君詳驗礦中并無焚燒情形祗礦面問有積水此中情獘不言可知又云 中朝欲大興地利莫若令洋人附本開采礦中出息酌撥數成報 國家并雇用中國工人為之操作則振作之機或將于此卜之倘無洋人附股又不用洋人管理則華人雖欲出資認股亦必畏縮不前故為今之計莫善于湊合公司半用華人資本而以洋人總理其事華人之認股者必多西人之于 中國辦礦情形更洞若觀火竊意 中國欲開利源不能不辦礦務欲辦礦務不能不用西人說者謂西人之于 中國土地之肥物產之豐垂涎久矣每以不能越俎為憾并欲全攬 中國之利方始滿其欲壑他項工程不過沾其余利若礦務盡歸西人經理華人勢不能聞問此端一開將來 中國自然之利必至盡歸之西人而后已論非不是然猶不免因噎廢食之見西人于礦務一道設立學堂專精其事確有把握惟亦非盡人能之耳 中國開礦未嘗不請西國礦師而皆不能有成效者吾知所延之人未必西人中之翹楚耳聞泰西以比國為最野世城所設學堂規(guī)模宏敞歐美名國均遺學生往學所以欲用西人先研究即自不能為礦師而所延西人學問之優(yōu)劣則無不可以辨別即與西人合股倩西人管理亦不致為西人欺蒙西人之論雖不無欲攬 中國之權然亦確有至理若以華人辦理為獘多西人辦理則權奪則各礦終無開辦之時矣置自然之利而不顧而徒仰屋而嗟是猶之倉之家而不能為饔坐以待斃豈不貽笑于西人乎

西人李提摩太君言二十年前曾經著名熟悉地脈之德人游歷至山西據稱省中煤鐵之礦不特為上上之品且甲于地球五大洲多至十三萬余英里如果開挖即合五洲之大用之二千余年亦復有余而無不足且礦苗平衍不必深索隱鑿險縋幽倘開鐵路火車以轉運更無層遞之虞轉折之累鐵既得煤而可煅煉以成材煤復得鐵而更用路之暢旺 中國工價又廉將來設廠制造除煉鋼鐵以為鐵路之需而外并可創(chuàng)織布等局當令二十一省用之不窮如此而所用布疋不必購自外洋而蒸蒸日上山右將成一小英吉利矣此但就山西一省言之而其利已如此想西人事非親歷未經核算斷不肯如此鑿鑿言之夫以山西一省之煤已如此之多而且久若再各省開采致富之道不難轉瞬而得雖現在各省非不開采有不用西法而所得無幾者有雖用西法而不能認真者故所用之煤仍外洋接濟目前雖購輪船而輪船尚未多也雖造火車而火車尚未廣也雖建制造各局而各局銷場尚有數也所用僅如此之微而本國之煤鐵已不敷用利猶溢于外洋若將來更漸推廣何以為繼即就小者而論近來各處柴草缺少陡然昂貴民間有改用煤炭者從前煤炭惟近山人家用之今則用煤者日多無論無以為繼而價值日昂徒使西人增利息耳按李提摩太君核各國一千八百九十七年出煤之數以英為最多其次美其次德日本在各國之下亦有一百四十余萬墩而 中國無數可核而核存煤之數以 中國為最有二十萬英方里之多棄而不取西人無不為 中國惋惜此但就煤鐵言之而中國之富已如此而金銀銅錫之礦更為富國之本不能不廣為開采 中國出金本不甚多而每年流出外洋中國之金不啻皆為西人所得以致近來金價之昂為從來所未有商務往來大半以先令結算價值低昂一聽之西人此商務之所以不能起色若 中國亦行金鎊則權自我操矣然欲行金鎊備現金制造 中國現金非但不足而且日流于外洋雖欲制金鎊勢不能再購自外洋即能去而復返而價值更昂更不合算舍廣為采取則無良法一面禁制出洋一面招股開礦則金可以日積日多且金鎊行而商務可興銀錢之價亦平矣非但金之急宜開采以銀而論流出外洋更多于金無論每年商務往來出口之貨終不敵進口之貨數十年來何可勝算即軍需一項鐵甲焉輪船焉槍炮焉子藥焉更無可相抵不可以億萬計即現在稍稍自能制造而一切貨物仍購自外洋 中國多制一物則外洋多鎖一貨如此而欲使 中國之銀不缺其可得乎 中國既無制勝之物可得外洋之銀惟有自恃地利以籌富強西人致富之道雖由制造貨物運售各國之故然無不由于開礦所謂天不愛地不愛財取之無窮用之不竭以中西相較西國土地既不如 中國之大又不如 中國之美發(fā)泄較早若 中國廣行開采不數十年后西人必望塵弗及而 中國亦不難獨操利權矣使再因循日復一日年復一年西人始則勸 中國開采繼欲代 中國開采終則不問而自將開采矣即不能越俎又將藉端生種種枝節(jié)如德人此次膠州租界幾及百里倘將來租界日多礦產如在租界之內必為西人所有即華人欲開恐亦有所未便矣譬之節(jié)儉之家多方刻苦不肯浪費一文藏之篋中埋之地下一旦為偷兒竊去悔之無及亦何以異哉與其為他人所奪不如及早圖維即礦務未精不妨借西人之手其所分之利權自我操究有限制者也時不可失不知當軸者能一采芻蕘否也

  高險莫如開礦論或作 富國急宜開礦說
今中國競言開礦矣雖風氣之使然而亦當務之為急也說者猶謂有明礦盜宜鑒前車而蒙則謂地利之興關乎人力運會之變屬于天心此在乎為之者之何如耳乎五金之產原以供人需用使棄之如遺則在天為虛生在地為廢物而在人無可用之智慮矣故居今日而策中國之富強固不妨以天地自然之利而開國家財賦之源也獨是開礦亦有難言者試舉其獘而約言之夫開礦必先集巨本用官則一時難集招商股則遽難取信其故何哉蓋利在眾人則浸魚利在一己則吞刻也是官本既不易籌商股又難遽集其弊倘發(fā)官則似要挾用商則同誆騙如饑鷹然飽則揚去上下相類難歸劃一其獘二官畏滋擾則阻之商懼虧賠則避之有識者遷地弗良則遠之士人習小見則因循之不識時務不時艱一味自是則肆口譏評之夫如是而為之者恒有戒心左右顧忌勢必無成樞臣疆臣又不能親歷行間備將其中利獘達于 上聞俾國家開無窮之利益其獘三有此三弊無怪乎肩任者之難于其人也然方今 圣天子志在整興勵精圖治凡有益于民有利于國者無不事事仿效西法次第舉行豈獨于開礦一事而轉未之計及哉誠能得公忠體國者若而人分布各省廣為開采毋務虛名毋貪小利不徇私不避怨重廉恥恤民艱去浮崇實一秉至公理財用則仿熱河廣開采則仿貴州運水陸則仿云南招商股則飭各省善后局設法妥籌必至事有成效而后已否則定明稅厘廣令民間開采官為扶持民生國用自必利賴無窮有人此有土有土此有財百姓足君孰與不足將不數年而謂患貧患寡之邦不漸臻乎富強者未之有也而非強無以保邦非富無以保強相與為用乃能相濟有成現在蘆漢鐵路矧已開辦淞潭等處又將接踵舉行煤鐵之用更必有加無已藉非廣開礦產分解各處必將購于外洋利源之溢所失實非淺鮮又中國一省所產煤鐵較諸歐羅巴一洲實有過之而無不及證之京師之西山南山其煤產之取用不竭幾于通國皆知其它若盛京之錦州府雞鳴山山西之大同府米脂縣山東之長山孝婦河江南之金陵京口浙江之鳳凰山等處其煤苗之旺無不歷歷如繪小民間有開挖以圖生計者所謂韞玉則山輝懷珠則川媚更仆數之實不足以窮盡也西人謂一國之盛衰可以所產之各礦定之是言也豈虛謬哉問嘗考諸西國版圖矣其幅員之遼廓遠遜乎中國而卒能雄視五州者蓋有由來也現在中國風氣大開礦務具舉南皮大帥果敢有為已早于鄂省實力創(chuàng)辦首樹風聲兩江督府亦于聶山棲霞等處勘驗得實探幽鑿險期興工他若步厥后塵者則為浙省之廖谷帥故金衢嚴三處已有購機開辦之說一轉瞬間當不致如從前之山靜太古矣此胸有成竹乃可見之措施功效之奏自可預必所望各省疆吏仿照成章毅然然精選礦師按圖索驥一洗從前拘牽游移之習斯興數百年未有之利創(chuàng)億萬世奠大之勛十年之后當有可觀將見遵古之宜救今之困民食其力國享其利無外洋漏之患免流民艱食之嘆杜匪黨奸宄之謀悉在于是矣又何有于庫之奇絀國用之空虛哉然非常之功必待非常之人為之牖下書生不禁拭目以俟之矣

  礦務論
時下礦務之興凡數十處每一章程出而附股者踴躍爭先此何等機會也中國商民因與 國家無合力生財之例故皆自營其私而無糾本經商之法鄉(xiāng)里之中有三四五人合創(chuàng)一業(yè)者其所立合同議據必曰意氣相投然則有股之東即非親誼亦屬知交間有數四東人并不相識由大伙牽合而來一則彼此均是財東人望家道平時聞名相思度可以合股經營然后許諾一則重大伙之為人精明強干而又立品端方取與不茍慨然出資以之斷非無因而遽能聯合也然人情多疑似此營謀猶必深思過慮或不時稽查出入揣度盈虧或有相信之人藉詞薦入使掌庶務以覘經理人之舉動凡此牢不可破之見微特小本營生性命身家在此一業(yè)者不肯輕易托人即百萬之富生意于天下亦不能免硁硁之見以故中國經商之法遠不如乎泰西自明季葡萄牙久踞濠鏡西洋風土漸入中華粵東之人積而習深恒以巨資課子母舉止闊綽氣象豪華大異市儈顧洋商皆藉西來貨物以為發(fā)跡之由或更假西人之資牟其倍利以償其微息人有長袖善舞之致而洎乎擁有巨萬富甲一鄉(xiāng)則雖貿易廣遠通各行省皆有鋪張而其意亦無非為己所以著名富商歷明季以至 本朝二百年來不過老洋商十數家而已有此富商上不能裕 國下不能阜民實坐其財為私財而不相通之故耳夫國有富商而欲其財足以?!访裼嬑┓挛魅斯局ㄊ箛兄斢缮⒍蹌t所經管者亦由小而大而上下●通并力合作國與民自此由貧而富蓋既無如許富商勢必置天下極大之利而弗之顧今之招集股分之法行之則些微之資亦可與沾無窮之利以散者言則有股者皆不得為富商以聚者言凡有股者直無非富商也向特患此風氣之終不開耳今礦務之興方未有艾附股之人恐后爭先氣象且蒸蒸日上假令實事求是公而忘私以中國之地大物博數十年后安見不駕歐洲諸國之上顧吾所愿者尤有進焉夫 中國礦產富四洲之上莫與比倫十年前有游歷內地之西人測得一二省之礦可敵歐洲全土在西人意欲動人歆羨未免過夸然幅員如此廣長地利所蘊應亦有此故自前年始辦開礦以來相繼而起者惟日不足按之西人所測原不過百分之一二此后次第興舉正無慮其紛擾也惟其中尤有關系 國家者則云南現辦之銅礦是也別處之礦但以興利而云南之礦實以衛(wèi)邊滇省疆域數倍東南諸省而膏腴之壤開辟無多素稱瘠苦職此之由緣其收入版圖較他省最后經畫未能周而民數又屬無多人力未盡則地利不興也現在鳩股試辦僅指東昭各屬而將來推擴即辦理全省不難側聞法蘭西以滇省礦產之故托詞紅河通商將撫有安南全國以徐圖滇邊目前 中朝持重不肯以保全藩屬者啟強而法人自行其是以為不干我事我則相持而彼不相讓弱小難支勢必至于措手不及異日滇邊保無他患今人興礦務以次及于南境速則使彼不及窺伺遲則我已深得開礦之法即彼有要求我亦恃以勿恐岑制軍與杜唐諸公計及于此豈專為商人謀利哉故曰云南之礦尤重于他處也所慮者礦興既多股分易集而就中獘端之大者有二別礦既不能免茍滇礦而亦若是焉其事殆矣

一則經理礦務者不免有私心礦之好否僅見其苗開而利后效可期其不利奢愿難償也故于招股之先藏其股分之半夸張于外使其股者爭欲得之不敷分派其價立漲然后以所藏者出售于人則溢于原價者數萬皆私財也迨股既賣完礦中消息久而無聞股價漸疲有股者甘心折耗爭求轉售于是又以賤價收歸則省于原價者數萬又皆私財也一則買股者不免見小利泰西股票傳之子孫或漲或跌不肯輕賣今中國之買股身家殷實力堪存積者固亦有之然大半皆藉莊流通買股之后日日問價漲喜跌憂直與錢市空盤無異因而買賣紛紛盈虧互見但求目前之小利而不計日后之大局如此又足以敗壞礦務也鄙人無資不思沾利但就事論事以為開礦一節(jié)此風斷不可長而云南之礦則成敗利鈍關系更大所愿當事巨公慎益加慎無使他國之富商睨于其旁焉爾明代礦稅之害由于命廠員監(jiān)收其稅刮取脂膏以充私故不能富國轉足病民而推其致弊之由則皆因礦非官開就民間向開之礦征其稅則以征于地方官由地方官輸之廠監(jiān)名曰開礦實則征礦而已故貪監(jiān)奸胥得以上下其手假如某處有一礦出產之多與礦苗之佳監(jiān)收者未嘗親履其地灼見其事但據傳聞之詞以入告利之十者或稅其二[三](二)或征其四五民間不堪供億于是展轉干求饋廠員而請其減則乃更以下則之稅報焉不及數年而各路效尤歸諸公者不敵私賄之十一矣或更不計礦之好惡但視地方之肥瘠而硬派之有礦無礦并不之問極其流弊不啻地方錢漕之外加征一倍錢漕而民怨沸騰釀成末年流寇之禍至于不可救藥萬歷末年天下大亂帝與大學士葉向高籌兵餉向高以部庫存銀止有六萬兩為憂未幾向高致仕當時國家之窮至于如此然則數十年中所搜刮于天下者果何在耶宗登遐客魏敗亡莊烈方銳意誅亂欲致太平而嘉靖以來廠監(jiān)所儲司財盡在司禮掌握魏閹盛時四方賄賂又不下億萬魏悉窖于禁中隙地法司具獄未及拷問魏臨刑嘆曰渠總無便宜處意蓋指此厥后寇亂愈甚餉需愈絀數千萬之藏宮禁內外無一人知卒為流寇發(fā)掘去 大清兵入關闖賊西走馬車載晝夜絡繹者皆此物也故論者以為明之不祚實由于礦務向使礦稅不興則閹宦之權不至若是之橫而國家之正供何由變?yōu)閺S中之私財有兵有餉雖流寇日張未必竟無措手也然明事如此謂歸咎于監(jiān)礦之人則可必歸咎于開礦之事則不可也目下風氣大開地利所在次第泄發(fā)一則官督商辦其法無弊一則購用泰西機器以圖大舉一則招集股分使天下之人不必巨富皆沾其利有此三者大異乎昔之所為矣向所未開之礦但使礦苗顯露測驗真實不妨招股舉辦其民間本有之礦亦買歸而大開之用人力者改以機輪則少者可多淺者可深有限之利忽無窮盡此正中國絕大之轉機也

尤可恃者各礦章程于稅則一項先從輕減不博供億之虛名而寓體恤之實意可大可久于是乎在竊謂國家興一事創(chuàng)一議最難者無阻撓之人今何幸興辦礦務得所請若是之易易也股系糾集不需巨富之人獨任其力一易也事屬經營不請國家之帑以充工費二易也故北洋大臣于此等辦之案無不允準因而二三年來有名之公司居然二三十處然挾迂拘之見者猶竊竊焉以為不宜多開建言于 朝請示限止何也夫以今日之開礦而顧援前明之事以為左證此妄論也乃充中國之所有雖千百礦而未足竭民間之力亦千百礦而常贏獨欲以一人之見阻天下之人心塞天下之利源微特不明事理抑不知時勢之言矣然蒙以為建言阻止者亦經辦礦務諸公有以激之也夫礦中五金地之所蘊結也測之時但憑外著之象以悉其中藏之物茍十得其五已屬幸事嘗聞泰西之開礦者十礦之中不過一二處能獲大利蓋蘊于地者難以測實也而且開過之礦則所出之物已有端倪不過任民間采之其利終微用機器取之其出乃旺也若未經開掘之處則布置一切先已曠日持久茍擇地既定運器既到窮歲月之力而所出之物又不如乎所之苗亦未可知如此而遂謂礦之無利股分之銀必至烏有乎蓋每開一礦必多選數處以備移易糾一公司頗不易易倘認定一礦開而無效即廢棄于半途有股者冤矣今有數處則開而利何難次第興辦其不利不妨隨時更換使有股之人知公司之必至大利而后已夫然而股票之價不至有大漲落而通市若狂視若銀洋空盤者風亦庶幾可息矣乃今之興礦務者其辦法固尚未盡善而又加以余前論之二弊然則何怪乎建言阻止之人也耶

泰西強盛之國惟意大利之羅馬當中國商周之際已成大一統(tǒng)之勢制度文章煥然稱美自唐初摩哈麥興膻穢之教由天方漸染而西羅馬遂衰文明之治轉成渾噩東都君士但丁延祚雖長直至前明始為土耳其所并然近數百年中國人靡然奉回回之教迥非全盛可比其治國規(guī)模富強善策久已澌滅難尋故泰西一切法制日新月盛足以駕四洲之上者當推近時為最備輪機之利興之在百余年以前其用至巧其功至速致富致強實由于此即以礦務論之茍非機輪之器深入地中則五金之出必不若是之多取之者易用之者繁不過此百余年之搜括而地利已骎骎乎告匱矣若中國之礦什伯于泰西雖窮千年之力而靡有竭時故近來泰西艷羨恒欲中國以礦產之開掘而分其利也夫中國自有礦產何以不能開掘而待西人之謀之蓋中國有礦之處其民亦嘗從事焉第無機輪之利但恃人力所到各業(yè)其業(yè)且也舍難就易煤鐵之礦常多而金銅之礦少以金銅蘊結地下較煤鐵更堅且深人力之施無過入地二三丈所不能到者即亦置之弗取已耳測之法既不講求镕化之術又乏師承是以入山者十九空手返也且民俗敦樸所牟之利茍使歲足衣食稍有盈余亦勿貪焉以民間各私其業(yè)此山之利世世守之蘊藏最富終為吾有不必汲汲攘之也試思有礦之山建議者將以機輪從事謂所出之物與業(yè)主各半之而業(yè)主往往不允是可以覘人情矣顧中國俗尚如此而開礦則自古已有其法泰西未有機輪之先礦政杳不可知中國則古書具在班班可考周禮地官人所掌即開礦之事也與礦通而考工記攻金之工有六筑冶鍜桃各司其事列于官屬可知當時攻礦之法自必大備蓋山林川澤各有官守五金之用通于上下者乎近時惟國家鑄錢需銅甚多若銅器則民間往往不能備而古時尊彝鼎鐘以及盤匜之屬制器特富數千年之后猶有珍諸骨董肆中者設非出之于礦何以有此自井田世祿之制廢而六官之屬不備于郡國民間器用不由官司禮樂之教因而亦微浸至于今乃鰓鰓焉以開礦一事視若泰西獨擅之秘不亦傎乎目前風氣大開各礦并興人謂仿效西法而不知其實行古道竊謂周禮人一職中士下士所掌即今之所謂礦師是也經云者以時取之則物其地圖而授之鄭君注云物地占其形色知咸淡也授之教取者之處是識別礦之所在有占形色知咸淡二法惟其法未有專書后世迄無傳人今民間自行開采之山皆祖宗所遺向有礦苗世世采取其子孫習其業(yè)搜尋其苗而掘之苗盡則止雖無古者人占形色知咸淡之法而亦自有識別之由也然業(yè)礦之人終不能為礦師泰西人所著識礦諸書未必古時所遺第物蘊于地而從外探測形色性味固其大較自可與古書相通所難者泰西有書而泰西即有知礦之人泰西之書翻成華文可以家置一編而中國終未聞有識礦之人也今開礦者股分既集始請西國礦師往為履勘緣礦師名貴往返數月或半年一年辛金甚巨不可輕易從事吾以為凡礦之有無多寡必定其地而后可以糾股西國礦師艱于事先延請若華人之知礦者則不難致矣此時已開之處果使法立獘除何患不收其效然統(tǒng)內地之礦觀之固不勝其開礦務之學宜為讀書子弟所當究心者矣從前出洋學徒有在外國學堂中專習礦學一門者回華之后以其熟悉此道亦嘗挈之同往識別礦地之良否其所據者未知與古法占形色知咸淡二者相合與否第意此等學徒總遠游于中國人情風俗政體事勢未能一一閱歷其有因地制宜之處或者與所習西法所讀西書尚多窒勢必不盡可行則莫若于學校中選擇人才以使之專攻礦學而復周禮人之遺之為愈矣故開礦之得人不僅經理者之公正殷實而尤在識別者之精明諳練也雖然豈易言哉

  論中國壙產
昔虞書言利用期六府之孔修周禮記考工儲五材以備用則知為之者雖藉乎人實則資地利而因天時夏播冬琴火耕水耨因天時也鑿山得玉沉淵取珠資地利也然為 國家策富強為生民資利賴因地之利而取無盡用不竭則首重開壙之一端歐洲諸國版圖不及中朝而富且過之者雖其俗尚工商工于操奇贏之術然豈皆由居積之利哉格致之士知地產豐饒煤硫五金之壙隨在皆有乃使善識壙產者相地度宜按法開采不惜費不辭勞不囿俗見而循眾議不畏艱巨而廢半途或集資于商或命于官或請命于朝為則必要于成而能見其大物則各適其用而獲利滋豐以機器代人力則省工以火力速運行則節(jié)費益之以商賈之奇贏轉運之捷速而富遂甲于天下蓋取自然之利而開無盡之藏者也中國居地球之東南面積二萬里負山環(huán)海土沃地饒物產既豐菁華畢萃而士農工商之輩亦惟自食其力衣食飽暖而外不復更作他圖而仕宦宰官讀書明理者流則又以言利為可鄙地不愛寶而人昧于求抑何不謀其利而不擇其要哉夙聞滇黔有五金之壙川楚有煤硫之壙銀壙則盛于塞外硝壙則盛于閩中其它各省之高山深谷亦莫不有煤壙磺壙曾經地方官憲稟請開采官督商辦而工程浩大經費殷繁或遇壙而入不敷出或不遇壙而得不償失或作或輟反致勞民傷財而不得實用且有畏難茍安引為前車之鑒者否則積習相沿溺于風水堪輿之說者即知有壙而亦不能開此無他有治法無治人耳西人開壙之法具有專書無美不臻至周且備方今四海乂安九邊靜謐道路不虞梗塞銷售不虞壅滯川閩則饒于硝磺云貴則饒于五金其它齊楚秦江浙等省在在皆饒煤壙何不擇西法之善者使識壙者流督同壙工度地開采有慮工役之過煩者思有以堅其志有溺于堪輿之橫議者先有以解其惑實事求是久而不渝及乎辦有成效儲偫既豐則無分公用私用悉照市值給價以裕轉輸而顧資本今直隸湖北各省分別奉李伯相 奏準試辦開采第欲擴而充之各省皆取法而一律試辦耳似此因地之利取諸自然上可為 國家策富強下可為民生資利賴且各省皆設機器制造局而招商局輪船日多于前其所以需煤者甚廣固不虞銷售之不暢其它硫磺五金抑又甚焉正當踴躍以觀厥成耳當局現有試辦之議用敢遙進蕘大君子其幸賜采擇焉

  開礦必先察礦說
記曰今夫山一拳石之多及其廣大草木生之禽獸居之藏興焉又曰天不愛其地道不愛其寶此中國言礦學之始也礦產不一或金或銀或銅或鐵或鉛或錫或煤等其類甚伙中國所在多有無識者每謂中國藏富于地不知興自然之利源惟西人則知其所用之宏設法開采以富其國而厚其民其實中國古時亦何嘗不以開礦為利益哉古人嘗云凡水源有石流黃其泉則溫西人之言礦學者亦有此說是西人之所矜為獨得者固我中國之舊法也又管子云上有丹沙下有黃金上有慈石下有銅金上有凌石下有鉛錫銅上有赭者下有鐵上有鉛者下有銀此可見古人本有地之法初非讓西人以詣之獨精而一孔之士一若開采各礦惟西人擅其能是亦可謂不學無術矣夫玉在山而草木潤珠生淵而岸不枯求礦之理惟此而已礦師學問有淺深而將以為察者則不能舍此中國礦地雖較之西國尤形富足而開辦者甚屬寥寥亦且有既開辦矣而以辦理不善實效難收功敗垂成擲貲虛牝于是當世遂視此為畏途不敢籌措及是詎知此非開辦之無善法獘病太重各營其私而天地無窮之利遂不能次第興矣因噎廢食獨可笑而當此國用空虛民力凋敝之日有此不竭之財而不知用有此自有之利而不知興詎不大可惜大可嘆哉查中國二十一行省五金諸礦各省皆有其數不可以殫計約略舉之如川藏則有金礦銅礦江西湖南則有銅礦金礦煤礦云南兩廣則有五金各礦奉吉則有金礦山西河南則有煤鐵礦皆彰彰在人耳目間前者王侍御鵬運曾奏開礦政謂官吏皆貪圖省事不愿開采小民又本小力微無由上達藏金地下懷啼饑應請 特諭天下凡有礦之地一律準民招商集股呈請開采地方官吏認真保護不得阻撓俟礦利既豐然后按十分取一酌抽稅課一切贏絀官不與聞期以十年礦產全開民生自富經戶部議覆謂前據漕連總督松椿奏請開辦各省礦產已由臣部按照原奏開明省分咨行各督撫將軍都統(tǒng)大臣詳細查明各境內有可開采之處確有把握準其奏明開辦今御史王鵬運復奏請準民招商集股開采既于公帑無虧尤與 國庫有益自應照準由是各省皆聞風興起亟求開礦延請礦師察勘礦質迄今已閱多時雖各處皆有開采之事而所產之美窳得利之厚薄均尚毫無消息或人疑之殊不知開礦不難難在察礦察之愈慎則審定去取棄者愈多而取者所得必愈厚將來絕大利益不難操券以待前開平礦師米海利應江督劉昆帥之聘勘金陵礦務上書曰西人礦利久盛人人知開礦之益人人明礦學之理故平日察礦之事土民自為之商人自為之學會自為之今試問中國各礦曾察知其底蘊探明其究竟預其能采若干年能出若干利共享成本若干設一算術以為后日一定獲利之憑據否是以中國礦產雖富甲五洲然而未可驟開必先講求察礦之法待各礦察明白然后一舉而百廢興勢如破竹迎刃而解矣米礦師之言可謂深得其理按之我中國古人之語亦嘗以察地為先自后世不明此法鹵莽從事以致礦利不能大興而又獘[竇](賣)叢生各圖中飽于是我中國舊有之法遂若讓西人以獨絕焉王侍御謂期以十載礦利全開蓋亦知其事之鄭重所當慮始慮終也操切以圖之我知鮮有濟矣安用亟亟為哉

  論中國宜設大臣專辦礦務
西人礦學考察精微必其人讀書有成始可入藝院肄習俟三年后再加閱歷方足膺礦師之職然猶未敢自信為造詣精純蓋土各方互異坭質夾雜不同若不諳識其源縱地有礦苗而不深明其氣質如何镕化抽提之法必多棘手而求能如抽絲剝繭難矣是有礦不如無礦也無礦尚無害其利有礦而不能化而用之其獘更甚于無礦何也凡探察礦地雇用礦師礦工購買機器與及應用各物起建廠屋所費不貲一旦所得之礦不償所耗之貲是得礦如獲石田將所招之股本化為烏有西人每謂中國礦地繁多惜中國不興藏徒貽外人垂涎等語不知中國近來開礦失利者十之八九是誠何故哉蓋其獘有二焉中國從未有諳練礦務之人亦未有設立礦學之塾故礦地林立亦無人能識其端倪若欲盡地利以興財源不得不延西師以為棄取然而西師未必盡人而能也致使興辦之人每多虧折中國人未諳礦學故不識其中利獘 朝廷又無專辦礦務之臣以肩其責狡展之徒得藉此開礦之事以圖飽囊實于礦務大礙上損 國課下惑黔黎其獘有不可勝言者查中國各省皆有礦苗金礦煤礦為尤最現在礦務未大興旺而歲出金數以運往英印碎金計之前年出口計重有千七萬三百二十八兩又據北洋金礦公司所述中國每口出口金數有一兆兩之多除北方多產金砂外其次則云南四川及山西黃河以上之礦地多產金苗惜用舊法采取未能多得若用機器必可厚獲其利長江西北一帶已有公司開采所得金沙每年解京不少又西藏產金之地亦有所聞而尤以產青石為著現在北洋有人招股至數十萬兩之多惟路途遼遠轉運維艱故中國鐵路能成將來開礦必盛有鐵路以輸運奚止事半功倍乎總之中國版圖礦地布于各省無專任之官辦理則民力似未易支持遇有窒礙為劣紳射利之夫藉端阻撓又不得地方官認真查辦遷延時日缺本尤多殊非辦礦務善法若 朝廷簡任重臣先聘外國諳練老成之師數名分省查勘五金之礦若干處繪圖帖說冊報存案再復訂立善章招商承辦準其按圖索驥官為保護則優(yōu)以豁稅若干年使辦有成效然后核其所入所耗之數若干乃定升科之則所有一切地方阻止之獘及商人侵蝕之情官為之調處則承辦之人既有此利權莫不踴躍爭先以盡地利果如是礦務不隨鐵路繼興者鮮矣豈非中國大利哉甚不解廷臣不為國家謀天地自然之利而區(qū)區(qū)于商民困苦之余又從而加征稅餉朘削難堪民膏竭矣倘簡任礦務大臣一員亟設礦務大書院一所遴選各西學堂文字兼優(yōu)之童入塾肄習三載然后派在各礦當差或閱歷數年使之精其詣方授以礦務大任認真辦理似此人才輩出可以獨當旗鼓矣如此方是辦礦務實功夫也今辦礦務之人多是空無策應之才故雖望其有奏效之日祗有開平煤一礦可得利益余則不虧貲本者鮮矣皆由辦理不得人視事亦太輕也查開礦之利最巨開礦之事亦最難西人開礦虧缺本貲亦所常有然則吾人欲興礦務必當以毅力行之毋生怯心毋始勤而中輟如此必能收功于異日也此亦利國便民一大端乎有志者盍亟圖之

  中國急宜推廣集股開礦論
國朝滇黔粵閩諸省礦砂日旺久資開采誠所謂天地自然之利上可以益國課下足以便民生者也自泰西各國通商以來開采各處金銀銅鐵等礦已著成效其開辦之初必先多立公司以股分湊成資本若干預先言明然后敦請礦師細相地藏制辦機器立憑券以安集股者之心方始動工興辦至一切镕煉化合之法既極其精巧而所謂礦師者審礦之礦之苗又百無一失蓋其格致之學有精焉者矣或謂中國人情而來開張店鋪紏集股東無不輕疑寡斷以為經手之人非至公畫一也將來私自挪移必致虧空累及股東即不然而生意之衰旺經營之得失全在當事之人精于調度明于用人今其人誠至公畫一也而無如守有余而才不足事之落于人后以信己者信人被人欺蒙幻變而不知有一于此未有不敗者也若夫財東數人或籍非本鄉(xiāng)或性情好異不能和衷共濟則亦時存疑忌之見謂異日稍有變動則受其累也此生意一道所以不能恢廓而市井之中都會之上行棧店號皆為一人一家之私業(yè)而局面終于有所囿也誠以經理未得其宜防范不能周密則獘竇遂因之叢生廠客課長硐領鑲頭之屬往往下上其手帖差報課隨在分肥而又鹽米之費錘鑿之費爐火之費曠日持久開爐試煎而官民有并困者矣然則經畫可不詳慎乎夫地不愛日出其蘊蓄以供采擇五金而外尚有朱砂鉛煤硝磺等產因勢利導不竭不盡安有未獲其利而先滋其獘者我觀中朝之理礦務也必設官以總核之礦民入山開采官發(fā)價銀若干至礦砂并出時抽去 國課若干秤頭加長若干官則多方刻薄飽人私囊此礦民之所由日困也民困而 國課亦虧缺額之罰累及身家有托言硐老山空未有采取以圖規(guī)避而天地自然之利徒以供他人之偷挖已耳今一旦翻然改易正致富之機會也集千百人彼此不知姓名而居然合股經商矣合同議單并無分執(zhí)但憑一紙股票數董畢列名于其上而視之如世守之券矣且也事未開辦不過礦苗數塊以為經某西人過經某礦師明有幾成泥沙之質幾成金鐵之質獲利幾何費本幾何章程一出而諸財東皆躍躍欲試以得與股為榮也謂此事之獲財竟可操券而得百金之本我倍出之而自有千金之利來者何人情之轉移如此其捷也耶余謂股分之法泰西富強之本計以通商后情形言之人情茍能如是則中國之富可坐而待蓋近來生意因市風不古而凡有財者大都灰心此股分之法則較之自出資本用人營運殊覺穩(wěn)而又穩(wěn)其事之可辦與否在經理之人必非貿焉從事而又須實有識見深知地理物力且試之而有然后起意創(chuàng)辦其人為有聲名有面之人茍一蹶不振固有不能對人益難對己之勢其謹慎周密自無他慮而議定之后明大憲批準立案然后出而招股此其事實有可靠自足取信于人更得西法以濟之將挾貲以湊股者遐近為之紛集礦務日興開辦日久旺盛有加商民利皆得優(yōu)裕而 國課之增奚止數千百萬則所以資鼓鑄而廣利源者豈淺鮮哉

  開礦須防漏卮說
今為富國計開礦其急務也然中國向來不以開礦為急務而國不患貧者風俗敦厚人民儉仆又無外邦強敵奪其利故也道咸以后國家多故度支遂絀而貪墨吏之由捐納入官者又復剝削侵蝕豪奪強取為將本求利計而國于是乎貧然猶得諉之曰國帑雖虛不過散布民間究竟不出本國最可痛者通商以來洋藥出歲中千萬而又拆毀教堂有暗貼補兵費有賠一有交涉非賠不可了事而利益之流入外洋者遂如東流之水往而不返時至今日幾與百體虛損痛不能興者同一景象撫今思昔可勝慨哉現在內外臣工條陳時務者多以廣開礦產為方今要圖聞鎮(zhèn)江之東南山及金陵相近之龍?zhí)兜忍幟鸿F五金皆有可采劉峴帥已派道員某某等會同查勘次第開辦又奉 上諭各直省將軍督撫體察情形酌奪辦理夫礦產為天地自然之利取之不禁用之不竭要在開采之得法與否今既專心致志實力奉行將見地不愛人盡愛財數十年后有不府庫充盈人民殷富者哉乃議者咸竊竊焉慮之以為虎頭蛇尾半途中止本中國之積習即就開礦而論或商股未集先事鋪張或考未真遽行開采甚或藉此招股自便私圖以致成功未見資本已虧故商民之方集不旋踵而即行停止準行之論方下不轉瞬而即請禁阻若是者皆從前礦務之舊病可以作為榜樣者今雖經之營之志在必得又安保其不舊病復發(fā)而仍蹈故轍乎然竊所慮者則不在于此事之不能成而在于以后之不能作蓋向之作輟無常致人皆視此為畏途者祗因國家不以礦為急辦理者又未得其法之故今由西人查勘必系確實可靠者然后明開辦則考不真商民虧累之害可免也既奉 諭旨施行又經督示布告則先事鋪張招股自肥之獘可袪也然將來采得之后天地精華一旦豁露若者金銀若者銅鐵若者煤鉛工役挖而出之礦師煉而成之朝廷顧而樂之外人睨而視之以為富饒誠富饒矣而為問其何以保守之使常為我之產何以流通之使不為人之奪則我不知其有何法則也譬諸富人家資巨萬必精明會計熟悉情偽臧獲婢妾不寄以腹心輿隸仆從不假以耳目或負販交易與人往來又能審察市面辨別行情運用存乎一心進退隨時而轉夫而后在家則干沒吞蝕之獘絕在外則虧折消耗之患免其家酬有不日增而月盛乎即不日增月盛亦何患不能長保其固有之富哉今有愚人暴售千金不知處置不知調度出入一聽諸人積月累年又不能通盤籌算親自檢點徒欣欣然有喜色以為今而后可以作富家翁矣而不知黠者早垂涎于其側欲留之而甘心其不為所拐騙者幾希而所得之資亦終歸于耗盡而止諺云有福弗會享此之謂也今中國因弱以致貧因貧以求富因求富而汲汲于開礦我謂開礦說可以致富然富而不求所以強則所謂富者仍不克保與愚人得金終無用也故我所慮者不在于此事之能成而在于以后之不能守問何以守曰強而已問何以強曰練兵而已兵一足則何事不可為獨開礦也歟哉然則當世士大夫勿遽言求富也亦先于保此富者加之意也可

  保護開礦已成之局論
天下一利必有一獘然獘從利生必利先見而后獘乃滋未有未見其利而先滋其獘如近今之開礦者夫開礦之利自周禮以來詳哉言之即如 本朝礦稅載之會典列為正供未嘗不許民間開采稽諸 圣詔康熙五十二年有天地自然之利當與民共之不當以無用棄之之 諭矣乾隆三年八月有 諭兩廣總督鄂彌達開礦并無聚眾難散之事矣四年六月則有 諭兩廣總督馬爾泰銀礦毋庸封禁之事矣四十二年二月則 諭大小金川地產金沙可采為設鎮(zhèn)安營之費矣嘉慶元年六月則有塔爾巴哈臺金礦窮民偷挖不可嚴辦之 諭矣名臣如陳文恭撫江右時奏請開采廣信之銅山經濟如魏默深大令謂礦課開采之事斷不可不行于今日且即云南之銅礦熱河承德三山之銀礦徐州利國之煤礦數十年前以開采致富者指不勝屈顧當時不聞礦務之獘何今日而嘩然以開礦為叢獘之場哉夫今日之獘不在開礦而在招股不在招股而在賣股斯言仆嘗言之詳矣然究其實則尤在求之太速舉之太驟而效之者太多求之速則礦苗之厚薄衰旺不復悉心考究舉之驟則資本之盈虧虛實之能踏實地效之者多則人類之賢否信詐雜出其間于是乎百獘滋生矣溯自二三年來以開礦集股者不下十余局此十余局者以開平為最早而資本亦最巨其所出之煤不為不多無如載運艱難駁費重于挖本必須筑鐵路或開大河使得直達津沽然后資本輕而利息厚也夫口外之礦向經民米而近歸于商辦者開平之煤與平泉之銅承德三山之銀鼎足而三當民采時獲利者實已不少而承德三山出銀尤多故歸商辦之初幾興訟獄可見利之所在人所必爭是不同于他處荒山之無人顧問矣夫開常采之熟山自較荒山有把握假使礦務初興之日姑待熟山開有成效然后再開荒山亦不為晚無如效顰者紛紛而起適值市面之衰銀根一緊遂歸怨于開礦昔之欣慕艷羨惟恐股分之向隅者今皆詬痛恨于承辦之人而若為所騙豈不可笑哉雖然礦固未嘗不可開開礦亦未嘗非利國之一端向令因眾人之詬病半途而廢一概停辦豈非天地間自然之利從此閉塞轉不若無此一舉猶可留之異日之興辦也竊謂目前將成未成之礦如口外之開平平泉承德三山及山東之驛縣徐州之利國或煤或銅或銀俱已見有成色誠使堅忍以固但求實際不騖虛名爭日后之真利不恤目前之浮言如是近或十年遠或二十年工力足而地成則 國家獲其利商人亦沾其惠然后徐徐擴充先由次熟之山開采得法再開荒山則其利為無窮矣目前順德銅礦已經詳請停止派還股分聞施宜長樂鶴峰荊門等處亦將一律停辦散股是數者皆已開采礦苗未見其旺日后無利可圖停辦亦非失計其它如云南銅礦尚在招股此礦亦系熟礦與口外一例而出銅尤甲于天下此次經岑制軍奏請招商遴委妥員辦理自非尋常集股開礦可比若能一朝成事他日利益誠非淺是皆當設法保護者也質諸有心世道者以為何如

  論禁開礦事
天地有自然之利取之無禁用之不竭其惟礦務乎然開礦之說往往為君子所不言此其故何也蓋所貴乎君子者重義而不重利一言及于礦則近乎利恐貽天下羞夫是以明知其有利于國有益于民而必箝口結舌不肯稍涉于此然以此為君子非必其真君子也有明之季礦務大開而其承辦之人則皆系以太監(jiān)總其事奄黨橫行擾害閭閻不但無益于國家而且大害乎百姓爾時凡稍知忠君愛國之士莫不請禁開礦彼其言之誠是也蓋彼時如欲上言開礦本屬有益而以宦官任事則無益而有損如是云云必不見聽不若一概請禁甘為因噎而廢食或者尚可冀其言之可行也然因奄人而禁開礦無論其未必可禁也即使禁矣而奄人之侵越他事者正復何限終不得一一而禁之則是未能握其要而清其源諸君子仍不得謂果能忠君愛國也泰西各國之所以致富強者全賴礦務茍不開礦則煤無所出鐵無所出何以行輪舶火車何以制槍炮船艦利國便民胥在乎是此固夫人而知之自中國與泰西各國通商漸知西國之所以致富所以致強全恃天地自然之利因思中國地大物博其利之蘊于地者當倍蓗于泰西各國及今而自取之煤可以供輪舶之用鐵可以供制造之用若金銀銅礦則其用尤多明知其有可開之礦而必拘守成見使之終秘而不發(fā)此何為乎于是礦務之興日增月盛且其開辦之法則皆集商糾股而為之不費國家一毫之帑倘其開采得法則國家將來可以享無窮之利此其事何損于國家而近聞言官有請禁開礦者以為除業(yè)經奏請開辦各礦仍復照常開采外其余未經奏請沿江沿海等處之礦一概不準再開已奉 旨允準施禁矣細思之此言何為也哉夫近來中國所已經奏請開辦之礦已頗不少今而曰已開者則成功莫毀未開者則不準復開不幾疑為現在開礦諸人游說使得壟斷其利乎度其意必以為沿江沿海為洋人往來之區(qū)設或增開礦地或使洋商生心并恐聚集多人則良莠不齊難于控制或致滋生事端此其言之亦似有理而不知洋商如欲生心則即非沿江沿海亦何嘗不可生心即如香港一隅其初亦非英人之地而今則屬之英矣上海之地其初亦非西人所到今則為租界矣此猶曰沿江沿海也若云南之緬甸彼且欲由旱路以通中國豈由于開礦之故乎若云人眾滋事則尤不可通夫現在制造各廠招集工匠盈千累萬集一處何嘗見有滋事之處彼其易于滋事者特以治之不得其道耳就江西一省而論礦苗甚旺然其瘠苦地方食力之流月不過辛資一千文仰事俯畜皆恃乎此即使百物皆賤其亦何以敷用故民間無不困苦異常設或開辦礦務則此等瘠苦之民皆可招之為工日得一二百文用以贍一身而養(yǎng)家口綽然有余裕矣即現在開平之礦蒸蒸日上其煤質之佳而且多西報屢言之該處地方亦向來瘠苦現因開礦之故而民間頗有向榮之意其余如長樂鶴峰等處凡開礦之地較之從前殊多生色即此可見開礦之有益而無損矣現在中國開礦之地并無盜賊竊發(fā)以及滋事情形而溫臺等處未經開礦之地則反有黃金滿之匪黨至今尚未除根齋匪等輩亦竊發(fā)于清淮武漢先者赭寇擾亂多年其始亦非因開礦聚眾所致蓋開礦則若輩有利可圖即有匪人亦且為利所束縛而人人各有常業(yè)日日皆有進餉又何必故為滋擾以自罹于法網此其理固有彰明較著者不必智者而后曉然也禮曰貨惡其棄于地今若明知有礦而不開獨非棄貨于地耶若云思患而預防之凡開礦者必詳定章程勿稍忽以致變生意外如是則得矣禁云乎哉

  再論禁開礦務
開礦之舉中國從來所罕言今以究心富強仿行西法之故而此風乃忽然大開有心世道者方且欣然屬意以為中國有此利源而富強指日可卜然辦理茍未得宜則礦務實足以病民此前明之礦務所以未見其利徒見其害也前有汪柳門宮庶奏請將沿江沿海各處地方未經奏請開采之礦一律禁止此言原為綏靖閭閻起見奉 旨通飭示禁足知 朝廷以愛民為心凡有不便于民者即莫不從諫如流毫無成見中國之談礦務者其或將從此廢于半途乎然而礦務之所以為害于民者實以辦理失宜之故初非開礦之概足以厲民故從前所業(yè)經奏明在案已曾開辦者仍不之禁蓋于防害之中仍寓興利之意所謂兩無所妨者也夫為治之道欲強兵先在富國此其大較也現在購辦戰(zhàn)艦制造槍炮凡所以效法泰西者惟日不定炮則必求阿姆斯脫郎槍則必求林明敦云者士船則必求鋼水雷快艦成之惟恐不速購之惟恐不多而福州船廠上海高昌廟以及各處制造諸局又復孜孜屹屹不憚窮年累月以期制造之日廣發(fā)制之日精此皆所以自強其兵也練水師筑炮臺非僅為壯聲威而肅觀瞻倘或海疆有警有備無患器械精良船艦堅利兵弁熟諳庶幾可以敵而制勝第師行而糧食固非可以枵腹從公也不先謀富國之方而但求強兵之術烏乎可哉泰西諸國之所以強其兵者固在堅船利器訓練有方然其兵之所以強則端自富國始國何以富曰第一先在開礦或謂西人之富不專在開礦實由稅捐等項而來不知稅捐之額有定開礦之利無窮稅捐雖重茍苛征暴斂民間亦必不服試觀日本近來議欲加捐而論者紛然鮮不以為此舉之過當泰西各國又豈不知此理者至于開礦則所謂取之無禁用之不竭李悝之盡地力不得以此為誣也各國皆有礦各國皆不肯棄置窮日夜之力專事開掘而有煤可以供輪船火車制造一切機器之用有鐵可以供鼓鑄打造之資金礦銀礦錫礦鉛礦其用尤伙且不但一二處而已凡其國中有可開之礦不顧風水不論勞費必欲遍開而后已而于是國日以富即因之兵日以強此其理夫人而知之不獨西人自知之即中國亦何嘗不知之知之而不能效之不亦可恥之甚乎故中國近年以來凡有請開采礦務之舉無不悉邀允準自開平為之始而此外紛紛開辦者日增月盛不復從前之拘守成見此正中國致富之大轉機也雖或地方有所關章程或未美備亦不得遂謂此舉之一無流獘顧因噎而廢食因跌而廢步是又決乎不可人或謂北洋大臣每究心于礦務南洋則未必其然而不知老成謀國之心則總以求利于國家為念即南洋何獨不然也自汪柳門宮庶請禁之折上 朝廷飭下各直省一律查禁而南洋大臣復奏一折殊有足以見大臣謀國之苦心者折中所言除青龍山早經先期示禁而外其余亦當凜遵 諭旨凡沿江沿海未經奏準開采處一概禁止不令牟利之徒從而生心上副 圣主綏靖閭閻之至意而獨言銅山縣境利國煤礦據徐州道程國熙飭由候選知府胡恩燮延聘洋礦司勘確實始奏明開采該礦山地處江境極邊于田舍廬墓并無窒且工作均定本地價雇不許外處人夫攙雜具有條理現在集股購器事有把握非該商等所得據以為請云云觀此則知礦務之興本非在在足為閭閻之害但地方勿令有章程悉臻妥善任用均得其人則利在國家業(yè)傳后世本地貧苦之子藉此以博升斗而資事畜即地方游手好閑之輩亦以有謀食之地而不致另生事端居民賴以安靖是不特無所害于民而且深有益于民又何憚而不為哉蒙謂中國前者惑于風水之說而礦務皆不敢深談今則風水之說漸消而又以有害閭閻為言以動眾人之聽嗚呼茍其辦理不善何事不可為害于閭閻獨一礦務也歟哉

  廣育礦務人才論
十年樹木百年樹人自古國家未有不樂育才而能建長治久安之業(yè)致民康物阜之盛者也雖然古之需才也寡而取才也易今之需才也眾而取才也難何則中國昔時所習有恒業(yè)所學有常經各執(zhí)一藝鮮有游移士之子恒為士農之子恒為農工之子恒為工商之子恒為商四民各有其本分各盡其所當盡各為其所當為世世相傳自具專門名家之學而天下人才已無不足至今日而事勢為之一變矣自西人航海東來中外通市開千古未有之局不獨聽睹為之一新耳目心思為之頓異其所以強兵而富國者亦皆為中國時勢所不可緩于是辦理交涉則宜有熟諳洋務之人才擴充商務則宜有深明商務之人才振興礦政則宜有精悉礦務之人才講求格致則宜有深通格致之人才仿行制造則宜有擅長制造之人才凡此者皆為古昔所未聞而為今時所創(chuàng)見然則今日應用之人才較前代為倍眾即今日應養(yǎng)之人才較前代為尤亟自宜熏陶樂育教訓漸摩儲之于平日斯能用之于臨時曩在通商之初風氣未開華人于一切西學大率視為不急之務近一二十年以來其有留心時務以通達西學著名當世者頗不乏人就所知者言之如容君純甫開其先辜君鴻明繼其后此二君者一精于文詞之學一精于性理之學并在西國考列前茅聲名鵲起其品級班次有若中國之舉人又如馬眉叔觀察則精通法國語言文字而于律學尤有心得伍秩庸觀察則學習律例舉為律正皆由西國考取成名何君啟則既為醫(yī)師而又舉律正孫君文亦出自英國醫(yī)院而由官給以文憑此俱卓卓可稱者也徐君祝三久在制造局中于化學一門深造有得制造各物如煉錫釀酒澆燭步武泰西悉具精心雖未嘗遨游西國經其品評而以其所行其所學固知實至名歸非徒虛譽所可同日而語者也近日粵東溫君秉仁少負奇氣有志于泰西器藝格致之學慨然遠游歐西在倫敦礦藝大書院學習開礦之法已歷多年客歲六月中在該書院考試得列高等榮膺頭等礦師之選既而至歐美各國游歷巡閱各礦后遂言旋來華西人謂東方之人精通礦務深識地利者當于溫君首屈一指焉夫中國之人其于西學不過語言文字律例天算醫(yī)術電理已耳潛心礦務精究地學能考察地中層累者當以溫君為創(chuàng)始邇悉溫君奉領執(zhí)照由香港束裝北上游覽京華竊探開平各礦聞之不禁竊喜幸中國礦務之有人凡中國有志于此者皆可以溫君為先路之導而中國數十年以來礦政罕著成效者從此可望改觀而有推廣振興之一日也夫金銀煤鐵無不各產于地惟西國深明其法故能悉數開采然取多用宏勢將告罄幾難恃造物者之無盡藏而取之無窮用之不竭也中國則自黃農以來未嘗窮搜遍索地皆蘊而不宣故所藏充足高出歐洲列國之上設于此時講求開采交易流通以我之有余補彼之不足則利權獨擅實為中國商務之大源是礦政一端實于今日為時務之要不可不籌所以整頓之方惟自興辦礦政至今多歷年所而自開平以外未聞有開采宏富獲利豐饒獨著明效大者何也則大抵以礦師之未得其人也歷來所延礦師多借材于異地必先隆其禮貌優(yōu)其廩祿立合同三年以為要約至于所得之贏絀則與彼無預焉贏則彼居其功絀則彼不任其咎一切置辦機器彼已先獲其利一旦事或無成半途中撤則彼反得逍遙于局外或謂中國今日襄辦礦務之人其由聘請而來者類皆阘茸之流頭等礦師未必肯至故往往有此獘端然則居今日而論礦政所以為整頓之方而握要以圖者實莫先于造就礦務人才我中國人民心思材力初不在西人下特為上者未嘗鼓舞而振作之斯在下者無由聞風而興起誠能開設礦務學堂延聘西人之精于礦務者為教習詳訂規(guī)條妥立課程招集聰子弟以資斧使之游學泰西則數年之后繼溫君而成名者必不乏人上以此求下以此應感發(fā)之機捷于桴鼓夫而后以中國之人開中國之礦不至求材于域外而以大權倒授于人一利也聲氣相通語言相同指揮如意操縱從心二利也薪水既可稍視洋人為廉而又無慮其居奇婪索三利也礦學既明凡滇黔秦蜀等省其礦苗旺富之處皆可售股開采官創(chuàng)商繼相與輔相而成然后商務盛而可以挽已去之利權獲將來之利益四利也百姓既足君無不足由富而強國家于以收無窮之效五利也然則造就礦務人才以振興礦政謂非今日之要務哉而此外格致制造之學則為利用厚生之所系語言文字之學則為修好睦鄰之所系茍能廣為樂育使用才者無才難之嘆則濟濟才泛應曲當長治久安之業(yè)物阜民康之盛不外是而他求矣百年樹人之計謀國者其可不深長思哉

  再論開采各礦用西學事
中國向來之病往往失在自立門戶各樹黨援故多黨同伐異之行以為分所應爾重中輕外之意以為理所當然恐上雖有是心而下仍無其事為可惜也即如五金之礦天地生成原欲以供世人之用但不能各省皆有耳至于煤礦則各省皆有之惟未能盡行開采耳然有煤礦之區(qū)而督撫又不欲開采督撫之愿開采者又或煤礦之不美甚至礦至美而未開采者或多方以阻止即已開采者或設法以議停故議論開礦者已有歷年而其事至今尚無成說也今既上有開礦之意即各省仍存不愿開礦之心伏思臺灣一島新辟生番之地彼既無風水之見何妨先在彼處舉行倘能獲有利益或內地各省見之歆羨從此情愿仿照辦理亦未可知惟望司臺灣之柄者勿存成見可也至未通商以前凡與中國往來之國皆與中國書同文者居多今則泰西諸國航海而來其文字全與中國不同但昔日所與往來之國無可取法而今泰西各國其一切化學算術制造各法訓練諸方開采懋遷之藝皆大有益于人事而中國亦可取法者若不通其文字事事皆須延請西人耳提面命口授指傳不亦難乎秉國者深明此理所以有同文館之設也然各人均有畏難圖易之心反鄙西法為不足法毀西學為不足學設有人從而習之群起而謂為索隱行怪動則曰中國自唐虞至今已數千年皆用圣人之道以治世并無所謂西法西學者而亦長治久安今則厭故喜新吾未見其即能治理也且有人焉已則知一二即自命為精通見有人高出其上者必將妒忌而排擠之較之鄙棄不習者為尤甚又安望有人習之哉不知通商之后中國不能閉關而守泰西諸國均有新奇之法惟中國仍用陳腐之物將何術以御他國乎且西法西學皆系有益人事之端并非若佛教道教專以清靜寂滅為事而無益于人可指為異端之不可攻也但中國之學漢宋各異朱陸互殊圣教中尚存彼此之見何中西哉今既欲錄用能通西學之人則他日之學西學者必多但擇西法西書之有益人事者是則是效其它亦不必盡習是仍與中國圣教不相剌謬不過于中國書中再加技藝一門而已又何害于大局哉由是觀之開采各礦者取其物皆可有益于人錄用西字者取其法亦足有益于人但求其有益可也遑問其它哉今果奉 旨辦此二事或者向日黨同伐異重中輕外之故習可以盡除而自立門戶各樹嘗援之錮蔽亦可全泯庶不致徒托空言仍無實濟將來即從此而大能振興亦意中之事也拭目俟之

  論云南礦務
前閱李穆堂先生與云南李政論銅務一書余已為論書之于后第其意尚有未盡者故再論之夫中國之事往往皆格于成例不肯輕易變更故致大利所在不能取之上供國帑下給民需徒令旁觀見之為之太息若西國則不然果能真知灼見其中實有大利可以裕國可以足民者無有不奏明朝廷創(chuàng)設公司設法取出以助上下之用斷不令其棄置于無用之地也故如云南一省五金之礦到處皆有每致置之度外而不開者患在官與民爭利耳不知各礦皆開民既獲利官亦未嘗不收利也要在不可以大肆聚斂耳然與其任聽地老天荒仍藏空山之內又何如變通籌劃取為人世之需請先以銅務試言之云南銅斤原供京師以及各省鑄錢之用其銅斤之足可知矣茍能一旦將礦盡開又何患銅斤不足乎第銅雖多必須運往各處其費必繁則鑄制錢一千必不僅費一千之用為今之計莫若將源泉二局監(jiān)督移駐云南專司鑄錢之事銅斤每斤僅須價錢三分鑄錢一千用銅六斤值銀不及二錢再加之以鉛與鐵砂人工煤炭之用用銀二錢諒亦可敷又加之以運往各處川費用銀一錢諒亦可足是鑄制錢一千僅須用銀五錢較之各省鼓鑄用費必能節(jié)省果能顧名思義不愧源泉混混之實常常鼓鑄十年之后光緒制錢有不滿于天下者吾不信也所可慮者誠恐各事刁難礦民礦民必致托辭硐老山空而逃又須停鑄另行設法而已后再推廣行之金銀各礦盡令開釆變通西法均鑄金銀之錢每枚定重一兩不準畸輕畸重一面則書大清國四字一面則書光緒某年某月某官監(jiān)造一有成數或解交藩庫或解往他省中有不合用者惟監(jiān)造官是問若果嚴定賞罰監(jiān)造各官想亦不敢作獘則金銀等錢又豈有不能行于天下哉果能如此則庫帑可充民間可富矣夫然后則先停捐例再停厘金蓋捐例不可不停者以一人費數百兩之捐至一省博數萬兩之脂膏官方何以能廉吏治何以能肅而厘金不可不停者蓋厘金既多則百物昂貴非徒民生支絀而且商賈拮據即于仕途亦有焉夫士人當貧困之時食用既貴授徒所入能有幾何未免已筑債臺一朝得志殆又甚焉及至需次省垣無物不貴而一切用度與每歲應酬皆不能免無處取用非借即當日負重累年加一年數年始委一次為期僅有一年債主盈門亦須少為清理安能不取于民故二事不停則天下必不能望治也然欲停此二事非使帑項充足不能若欲充足帑項又非興水利開荒田與夫開采五金之礦鑄用各項之錢不能故云南一省之礦實足以起衰救獘也操政權者亦有意于斯否乎

  論湖北開礦
湖北宜昌府屬之鶴峰州界連西蜀山中常有銅苗土人往往掘得之前有粵人在鶴峰將礦煉之成銅乃欲開礦州人沮之今年春間鶴峰州長樂縣兩屬之紳士議以本地之商民辦本地之礦務庶幾工匠雖多性情相習較之客民易于約束因合詞公請復開銅礦已奉上游批準暫行試辦現擬于秋后興工此端一開而地方官不致滋事各官不致掣肘將來有礦之地皆可援照此例以事開采則各省之礦務必能大興不必 國家之勸諭督責矣夫中國之礦務當未通商以前各處本有云南則銀與銅錫居多貴州則白黑兩鉛居多其余各省則煤鐵鹽石膏石灰居多但察勘礦產之人其術不精常有費銀數萬以開此礦而竟毫無所得者亦有能得而不能多者故人常畏作此事耳若有命運大佳之人開得銀礦有能得數十萬數百萬銀者亦屬常事第開礦一事亦實非易其始常因紳士迷惑風水不能舉事其繼常因工匠滋生事端不能成事其終常因礦苗雖旺礦物無多反致敗事倘能三獘盡除則地方有礦斷無不開而地方開礦斷無不富 朝廷因征課稅官吏因收陋規(guī)固無人不得其利益者道光以前云南藩司一缺天下推為第一者亦職是故耳咸豐年間屢因兵餉難籌御史條陳請開礦務熱河各處則開銀礦湖南辰州則開金礦辰州聞由官辦熱河聞由商辦厥后辰州停止熱河仍開非盡由于礦之不旺也大半由于官商辦理之殊耳故今者鶴峰州紳士所言以本地之商民辦本地之礦務實為合宜日后諸事必能大有起色第鶴峰一州均在萬山之中向屬苗地至雍干時改土歸流始設為州其瘠苦本不待言聞其道路亦皆山徑崎嶇兩人亦難并行騾馬亦難行走日后運銅出山大非易事恐均須人力肩挑背負而出長樂一縣情形亦均如此惟山路似少易行將來或由長樂運銅出山是以兩處合辦耳所幸者系屬銅礦而價值頗昂運費尚易為力若系煤鐵運費一重即難辦理矣夫鶴峰之在湖北僅為窮僻之區(qū)已有銅礦之可開采而鶴峰長樂兩處并非殷富之鄉(xiāng)聚集兩處之人尚能開此銅礦何天下之大各省之富若能查有各礦即行聚資同開未必不更易于鶴峰長樂兩處也夫天下本無難事要在一有確見即行舉辦耳若事事皆候 國為之創(chuàng)官為之先恐無一事能辦成矣即以此事而論若請官辦亦恐終無舉辦之時矣未識有心世道者以為何如

  論粵東擬開礦務事
我中國地大物博為菁華薈萃之區(qū)云南出銅貴州出鐵地利非不沃且饒矣開平基隆出煤臺北熱河出金產非不豐且旺矣具此磅郁積何難稱天府之雄乃數十年來財源日匱生計維艱司農擘畫于上餉源有竭蹶之虞小民拮據于下比戶少豐亨之象拓五萬萬里之地撫四萬萬眾之民轉不若蕞爾一倭能以開源節(jié)流自立于不敗之地者此何也以致富者莫如礦有礦而不知開也前載粵中消息云兩粵為大山起伏之處重岡迭嶺彌望峰蠻粵督李制軍以近年煤鐵需用浩繁凡制械造船機器各廠無不以煤鐵從事及此時而講求開采庶幾用之不窮因札飭各府州縣會同委員考察地理擇煤鐵之利所在度地興工實事求是有可設法開辦者諭民自開或由官奏辦先行查明然后創(chuàng)辦刻由南海縣楊明府接到札文曉諭軍民有業(yè)人等一體知悉如有能通曉礦務確知煤鐵可采之處準其請查勘開采或具報到官由官采辦云云閱竟不禁躍然而起曰有是哉誠中國富強之先兆哉夫前明因開礦務獘竇叢生 國朝定鼎以來有鑒前車一律封禁當夫閉關自守新法未興歲需煤鐵無多開之雖足利于民封之亦無損于國故狃于積習未嘗視為要圖今則不然江海各口設招商局購置輪船裝運人貨所以奪西商之利權然輪船不能自行必有煤而始能行也東南各省設制造局安置機器仿鑄槍炮所以備制敵之妙用然機器不能自運必有煤而始能運也故即購煤一項中國銀錢輸于外洋歲約二三百萬兩他如購外洋之鋼鐵供制造軍械之需耗費亦不少使中國不產煤鐵不得已而購諸外洋猶可說也乃五金之礦富于五洲蹈習故常不知開采惟知今日購諸德明日購諸英相率以為能事全不慮及漏日甚將有民窮財盡之憂故除基隆開平青溪大冶諸處外未有能亟力興辦者坐視天地之美利終于湮沒而不彰不亦大可惜乎前明開礦之獘在乎任用宦官如李敬之于廣東曹金之于浙江陳增之于山左張忠之于山右邱乘云之于四川楊榮之于云南陳奉之于湖廣劉朝用之于池州魯坤之于輝彰德開礦之使聯鑣載道莫不帶領奸民肆意滋擾訪得殷富之戶即硬行派為礦頭索厚賄而后免否則藉端敲詐陷以罪名因之民不聊生盜賊蜂起是乃任用非人之故不以國事為事徒便一己之私圖茍辦理得人自必有利無獘居今日而猶因噎廢食動引前明為殷鑒謂開礦則獘竇叢生彼西人有不訕笑于前垂涎于后者幾希今李制軍慮及于此因札飭各府州縣會同委員查勘礦苗觀其用意所在似專注力于煤鐵蓋以煤鐵之用最廣為軍國所必需故西人以礦務之利以煤為上其次則鐵又其次則鉛而金銀銅三品轉為下雖然以煤鐵為先務而漸及于金銀則可若專開煤鐵仍錮金銀則不可且即可行于他省而不可行于粵省何則百粵產煤之數不及五金之多唐書地理志云天下所產金銀鉛銅鐵錫以嶺南一道為獨饒而銀色尤佳礦苗亦旺大凡頭等銀礦每百斤除雜質外凈得銀五六十兩即武備志所稱礦式以金水平分最為第一者是也顧其礦天下罕見今惟嘉應州高獅嶺有之俯拾即是非若他處之礦鉆深數十尺始能見苗香山一邑亦擅銀礦之利聞明季有何閣老者曾于其地采銀傾鑄銀錠方平一丈者家藏三十余錠計銀每方平一尺應重萬兩是其暢旺可知他如廉州之金坑儋州之石綠山俱為粵中佳礦惠州可開之礦前經方照軒軍門派人查勘得一百四十余座其中有三四座最為暢旺開采之后雖閱百年之久可取不竭而用無窮然則粵礦擅勝者固不專在乎煤鐵而銀尤為巨擘茍徒采煤鐵之礦則是欲開美利而美利究不能大興欲啟精華而精華仍不能盡發(fā)何如一律開辦之為愈也今為之計當俟查勘后立行出示曉諭招各處紳商集股開辦如愿承辦者少則宜札飭新加波總領事令其就近招勸出洋商民回粵辦理查南洋各島華民不下數百人其擁巨貲者比比皆是若設法婉導俾興久大之業(yè)彼必欣然樂從但宜妥訂章程由官保護其回華后如有藉端索詐遇事苛求者準其控愬于官從嚴治罪而既經開采尤必于一年之內運過關卡一概免稅放行或以風水之說阻撓則嚴究不逮吾知兩粵巨紳富戶一聞消息必有踴躍爭先者蓋利之所在人皆趨之理所必然情所必至也管窺之見請還質之當事者以為何如

  查勘礦廠情形試行開采疏     
林則徐

竊[準](淮)部咨奉 上諭前因戶部奏籌備庫一折當派宗人府大學士軍機大臣會同妥議具奏茲據另議章程五條無非就自然之利斟酌損益惟在該督撫等各就地方情形熟商妥議立定章程具奏等因欽此臣等跪誦再三仰見 圣主裕國足民利用厚生之至意復查新定章程五條內如河工漕務本為滇省所無鹽務則向有定章并無懸引墮課自應遵 旨無庸更易至錢糧年清年款各稅盡收盡解均無蒂欠除將應造清冊飭屬依限據實造報聽候稽查以昭劃一外計滇省所應辦者首在開采一事敢不詳慎籌維復思有土有財貨原惡其棄于地因利而利富仍使之藏于民果能經理得宜自可推行無獘考之周禮人掌金玉錫石之地注云之言礦也其曰為之厲禁以守者為未經開采言之也曰以時取之物其地圖而授之巡其禁令此即明言開采之法為后世所仿而行焉者也以時云者注疏但釋其大意今以臣等所訪聞者證似指冬春水涸之時而言蓋金為水母五金所產之硐皆須戽水而后取礦故辦銅例有水泄之費銀礦亦然夏秋硐多水宣泄倍難往往停歇若水過多而無處可泄則美礦被淹亦成廢硐乃悟以時二字古人固早見及此也物其地圖云者亦如今之覓礦先求山形豐厚地堅結草皮旺盛引苗透露乃可冀其成廠滇中諺云一山有礦千山有引引之初見者曰子(戶)漸而得有正(戶)乃可進山獲礦礦形成片者謂之刷硐寬廣者謂之堂由成刷而成堂始為旺廠若土若夾雜則謂之松旋開旋廢易虧工本甚至下開上壓滇諺謂之蓋被則非徒無益矣故認勘必須詳細所謂物其地圖者正以此耳巡其禁令云者誠以開采人多須有彈治之法如今之廠內各設課長客長銅長爐頭欀頭鍋頭皆所以約束戶尖戶及爐丁砂丁之類又須多派書差巡練以杜偷匿漏課并禁奪底爭尖此皆巡其禁令之遺意時開礦之舉不獨歷代具有成法而周禮早已明著為經滇省跬步皆山本無封禁而小民趨利若騖礦旺則不招自來礦竭亦不驅自去斷無盤踞廢硐甘心虧本之理其謂人眾難散非真知礦廠情形者也滇人生計維艱除耕種外開采是其所習近年因銅斤產薄唯恐京運不敷但有能覓子廠之人廠員無不亟令試采若輩行山望氣日以為常于地力之衰旺盈虛大都能知梗概見有可圖之利或以紅單而報苗引或以僉呈而請山牌當其朋集鳩貲人人有所希冀要之人事居其半天事亦居其半據本地人所言開而能成成而能久者向實不可多得然第就目前而論如其地可聚千人者必有能活千人之利聚至數百人者亦必有能活數百人之利無利之處人乃裹足故凡各屬礦廠衰旺興閉地方官皆不能隱瞞惟設法經理之人能使已閉復興轉衰為旺者實難其選耳案查嘉慶十六年間戶部議覆云南銀廠十六處抽收課稅以二萬六千五百五十兩零為每年總額準以此廠之有余補彼廠之不足不必分廠核算務期總額無虧如收不足數著落分賠遇有盈余盡數報解

迨嘉慶十九年白沙一廠衰竭封閉奉 旨開除此后定有課額者共止十五廠年應抽解課銀二萬四千一百一十四兩零載在戶部則例其 奏準盡收盡解之廠則例所載祗有用麟太和悉宜白羊四處嗣又據續(xù)報永北廳之東升廠東川府之山廠新平縣之白達母廠此內惟東升一廠歷年出產較多所抽課銀尚可以補各廠之缺若山白達母二廠則皆于鉛礦內抽取殊不濟事其已定課額之十五廠內如南安州之石羊土革鎮(zhèn)雄州之銅廠坡會澤縣之金牛永平縣之三道溝實皆歷年廢歇因課額早定不敢短絀或以未成之子廠先行劃補或由經管之有司自行賠解檢查歷年 奏銷冊內均與開化府鶴慶州永北廳之金廠四處一同按額解課總數并無虧短除課金贏余無多不計外其報撥課銀節(jié)年贏余自一二千兩至六七千兩不等此臣等于未奉 諭旨之先因欲整飭廠務即已分別查明之實在情形也茲蒙 諭令于所屬境內確切查勘廣為曉諭酌量開采自應先于舊廠之外加意稽查當飭藩司遴擇曉事委員分路訪覓諭以金銀皆可采取不必拘定一路即或有人互爭之地前因滋事而未準開者今不妨由官督辦抑或草皮單薄之礦前恐未成而不敢者今不妨據實報聞且仰繹 訓諭諄諄不準游移不辦如果開采之后獘多利少亦準奏明停止等因 圣明俯體下情如此開誠布公官民更何所用其疑慮乎查滇省課金或以計或以票計例定課額甚微其課銀章程本系一五抽收民間采得十萬兩之銀納課者僅一萬五千兩可謂斂從其薄于民誠有大益將此明白開導似民間皆已踴躍倍常當據委員會同臨安普洱文武稱查得他郎通判所轄坤勇筲地方距城九十里有土山數重山頂全系碎砂不能栽種故無民居前因土內產有金砂遂有外來游民私挖淘洗致相爭經前督臣委員會同他郎元江廳州前往查逐該游民各即逃散遂將該山封閉但金砂仍不時涌現挖淘較易難免游民旋復潛來如蒙 奏明開采雖豐嗇難以遽定究足以裨公課而杜私爭臣等隨復批飭各員親詣該山勘明實在情形旋據覆山頂寬平周圍約七八里掘土尺余即見細碎金砂閃爍耀目官員到山游民先已躲避勘有私硐四口詢訪附近村人云挖起金砂取水屢淘復以木板為竟日搖蕩一人之力日可得金幾厘多亦不出一分又離該山數里有名為三股嗇及小凹子二處勘有草皮銀礦微夾金砂現亦有人偷挖但未進山成硐等情臣等當即批準將此三處試行開采但先前既因私挖致釀爭此次官為督辦亟應選擇殷實良善者作為頭人責令招募砂丁逐層約束前此偷挖滋事驅逐復來者亦當訪拏究辦以示懲儆且必須先派員弁多帶兵丁始足以資彈壓容臣等斟酌調遣一俟布置定局再行縷析奏 聞

又據鎮(zhèn)沅直隸同知暨文山廣通二縣先后稱前因奉文廣覓銅廠迭經示諭民人訪尋子廠呈報嗣有鎮(zhèn)沅廳民羅椊鵬等報有距城百余里之興隆山麓獲銀礦引苗當令招丁試采該廳時往履勘其礦砂忽接忽跳未能定準如數月內堪以接采擬即酌定課程又文山縣民萬云隴等以距城一百八十里之白得牛寨地方出有礦苗該民等已各出備油米呈縣開采經該縣報府委勘山勢豐厚惟四圍包欄不甚緊密所出草皮礦成色較低兼以時有時無不免旋作旋輟請加察看可否抽收銀課盡收盡解又廣通縣民李集之等以象山地方距城九十七里有礦可采報經該縣準令試辦嗣采得門礦所出無多業(yè)經搘爐分計無如銀微色低唯將所出黑鉛藉作低母之用尚須再行試準量請抽課各據實具前來臣等查該三廠開采雖尚未見成效然總須該地方官激勵廠民奮勉從事不可任其半涂而廢現已札令速將礦砂煎樣解應抽課銀先須盡收盡解俟試辦一年察定情形再將抽解數目入額清撥至此外更令廣為覓采有苗即力求獲礦有礦即務使成堂如能采辦數多應先遵照 朝議商給優(yōu)獎官請議敘以期率作興事感奮爭先至舊額老廠雖據逐細查訪實系衰歇者多然習于廠事者必能明其消長之機以籌修復之法或拉龍扯水或旁路抄尖或配石分計如錘手背夫及搘爐下罩之人所見既多諒亦能知補救即或需費工本但能先難后獲亦當設法為之倘實系硐產全枯徒勞無益則名是實非之廠似應據實開除即于盡收盡解各廠中 奏明抵補總須比較原定舊額無絀有贏方為核實整頓之道不得因廣采新山而轉置舊廠于不問至于官辦民辦商辦及如何統(tǒng)轄彈治稽查之處仰蒙 恩諭不為遙制凡在官商士庶無不感激倍深自當按地方之情形籌經久之善策查辦廠先須備齊油米柴炭資本甚巨原非一人之力所能獨開官呼應雖靈而在任久暫無??纸淮穰氉躺跆然蛞蛑仗潊⑥k則有所借口籌補則益啟效尤地方官經管事多安能親駐廠中胼胝手足勢必假手于募丁胥役獘竇愈多似仍招集商民聽其朋資伙辦成則加獎歇亦不追則官有督率之權而無著賠之累似可常行無獘臣等與在省司道及日久在滇之正佐各員下逮商旅民人無不虛衷采訪竊以此次認真整頓令在必行所宜先定章程者約有四事

一曰寬鉛禁查銀礦惟炸礦為上為其塊頭凈潔出銀多而成色高然廠中似此之礦百不得一其習見者名為大花銀礦細花銀礦其實皆鉛礦也鉛礦百斤煎鉛得半即為好礦而好鉛十斤入爐架罩其上者得銀六七錢次者僅二三錢除抽課工費之外只敷半本其裹出鉛汁名為銷團鉛浸炭內名曰底母皆可溜成黑鉛以此售賣始獲微利滇省向因黑鉛攸關軍火曾有比照私賣硝磺辦罪之案故爐戶所余底銪皆為棄物虧本愈多臣等查黑鉛一項或錘造錫薄或炒煉黃丹顏料所用亦廣原非僅為制造鉛彈之需律例內并無黑鉛不準通商之文且貴州之柞子廠四川之龍頭山黑鉛均準售賣滇省事同一律如準將底銪出售以補廠民成本之虧庶不至于退歇售賣底銪必有行店其發(fā)運若干令廠員明編號填給照票俟運至彼處即將照票赴該地方衙門繳銷既可杜其走私于軍火無所妨礙藉得沾有利益于廠民實獲補苴一曰減浮費查云南各無論五金之廠皆有廠規(guī)其頭人分為七長每開一廠則七長商議立規(guī)名目愈多剝削愈甚查歷辦章程迤東各廠銅戶賣礦按所得礦價每百兩官抽銀十五兩謂之生課迤西各廠硐戶賣礦不納課惟按煎成銀數每百兩抽銀十二三兩不等謂之熟課每批解造報之正款必不可少此外有所謂撒散者則頭人書役巡查之工食薪水出焉有所謂火耗馬硐主硐分水分以及西岳廟功德合廠公費等名目皆頭人所逐漸增添者雖不能盡裁亦必須大減現在出示曉諭務令痛刪無益之規(guī)銀以辦必須之油米庶不至因累而散一曰嚴法令查向來廠上之人殷實良善者什之一而獷詭譎者什之九又廠中極興燒香結盟之習故滇諺有云無香不成廠其分也爭相雄長其合也并力把持恃眾欺民漸而抗官藐法是以有礦之地不獨官懼考成并紳士居民亦皆然防范今興利必先除害非嚴不可即如所用鐵器除錘鏨鍋鏟菜刀準帶一切鳥槍刀械全應搜凈方許入廠其駐廠彈壓之印委員弁皆準設立枷杖等刑具有犯先予枷責或插耳箭游示期于小懲大戒若廠匪膽敢結黨仇殺多命鬧成巨案或恃眾強奸盜擾害平民責令該府州廳縣會同營員立即兜拏務獲審明詳定之后請照現辦迤西匪類章程就地請令正法俾得觸目警心庶可懲一儆百一曰杜詐偽查礦廠向系朋開其股分多寡不一有領頭兼股者亦有搭股分尖者自必見有好礦而后合伙滇省有一種詐偽之徒慣以哄騙油米為伎倆于礦砂堆中擇其極好凈塊如俗名黑綠及朱砂蕎之類作為樣礦示人啖以重利慫恿出貲承攬既多身先逃避愚者以此受累黠者以此詐財良民不敢開采多以此故又廠上賣礦買礦之時復有一種積插身說合往往私插厘頭為之裝蓋底面顛倒好丑為貽害廠務之尤茲先出示諭禁嗣后訪獲此等匪徒皆即加重懲辦庶可除獘棍而示勸懲矣臣等在滇未久于礦廠情形本不諳習仰荷 圣慈委任且蒙 訓諭周詳謹就察訪實情先籌大概雖成效尚未能豫必而任事斷不敢畏難此外續(xù)查利獘情形總當據實直陳以仰副 宵旰疇咨于萬一

  籌議礦務擬招集商股延聘東洋礦師疏     
督辦云南礦務唐炯

竊臣于三月二十六日在貴州省城曾恭折叩謝 天恩專丁齋進因感受風寒調理數日即行赴滇沿途接見紳耆即詢訪利病閏四月初一日到云南省城連日會商督臣岑毓英署藩司史念祖查詢招商局知府全楙積辦理情形現已起運七起二批京銅五十萬冬閑能否再運八起頭批尚未可定伏查滇省舊有銅廠三十余處年出銅觔四十萬軍興停辦已數十年如東川湯丹等廠硐雖老而山不空此外曲靖昭通及毗四川會理等處未開之廠尚復不少而招商局兩年僅能起運京銅三批辦理艱難拮據如此推求其故大約有二一則庫帑支絀商本不厚從前開辦皆系川湖江廣大商巨賈每開一廠率費銀十萬二十萬兩不等其時各延礦師能識地之衰旺引路之淺深結堂之大小礦質之佳劣相度既定然后施工一經開成歷數十年取用不竭又能煎煉得法分汁甚易故獲利既厚招徠愈多即有折虧亦不中止自軍興后此等礦師死亡殆盡現在招商局商股僅七萬余兩承領帑本止十一二萬兩勉顧京運即無余力開辦新山不過就舊有之老廠洗澡淘荒零星湊集間或開辦子廠又因山深炭遠搬運維艱甚或礦不分汁剛柔不和既無礦師調維但只任憑運氣絕少把握難望有成一則缺少砂丁人力不足開鑿背運悉賴人工從前大廠率七八萬人小廠亦萬余人合計通省廠丁無慮數百十萬皆各省窮民來廠謀食今則停辦太久廠利不豐外省民無所圖本省丁口零落雖經招募來者甚稀凡此皆辦理艱難拮據之實在情形也竊以招商局設立三年招股甚菲固因近年股票倒騙亦由前撫臣創(chuàng)設五金局強欲官理民財其勢不能相信以是來源日絀辦理尤難督臣旋省后商同司道曾將五金局 奏明裁撤今臣又將招商各分局或撤或留酌加整頓臣前在藩司任內深知滇民瘠苦除開廠更無生路曾條議開廠章程以招集商股購辦機器為兩大端蓋非商股不能輔官本之不足非機器不能濟人力之窮及任巡撫會議礦務仍持此議今奉 命來滇督辦博訪周咨體察情形舍此別無久遠長策現擬招股一事則專委天順祥商號四品銜候選同知王熾等分赴川廣漢口寧波上海等處招股其招集之法則按照商規(guī)以出股之多寡管廠事之重輕周年六厘行息三年結算再分紅利皆于天順祥商號憑折支取三年后即準提本其愿自攜巨本來滇開辦不入股分者亦聽其便至機器一事查日本自變用西法以來一切制造皆用本國之人先望云氣次驗水土石三項相符然后相度應用何等機器次第施工故能確有把握現擬先聘東洋礦師俟其到滇察看形勢應用何等機器即行購辦庶免虛糜工本仰懇 敕下出使日本大臣轉飭隨員候選知縣于德楙代聘東洋上等礦師二人議定三年即令于德楙伴送由四川敘州府入滇于德楙通曉東洋言語于開廠鑄幣事宜亦頗講求以之伴送沿途既便照料到滇方易任使惟是機器須礦師議購招股非旦夕可成展轉需時豈堪坐待臣仍當一面督飭招商局知府全楙績就現有資本盡力開采并廣諭紳民廠試辦以憑采買斷不敢延致京運抑臣更有請者自來久大之規(guī)不能猝辦當此時勢艱難庫帑支絀滇民凋敝商信未孚措手極為不易臣蒙 圣主高厚再生之恩棄瑕錄用何敢不盡心竭力任勞任怨尚求 皇上假臣以歲月部臣寬臣以文法但責其成功不期以速效庶臣得勉竭駑駘仰答 鴻慈于萬一所有籌議礦務擬招集商股延聘東洋礦師以規(guī)久遠緣由會商督臣岑毓英意見相同理合遵 旨專折由驛具奏

  遵議漠河金廠開辦事宜疏總署王大臣
竊臣衙門于光緒十七年十月初十日準軍機處抄交黑龍江將軍恭鏜奏派員查看漠河金廠一折又十二月初七日抄交大學士直隸總督臣李鴻章奏擬定漠河金廠官商督辦詳細章程一折均奉朱批該衙門議奏單并發(fā)臣等查漠河在黑龍江省墨爾根城之西北界于額爾古訥河旁烏河之間地勢背內興安嶺面黑龍江南至墨爾根經度斜距烏河約八百里紆道計一千余里距齊齊哈爾省城經度約一千五百里由水路達愛琿一千五百里北距俄國新設之博克諾付克屯及阿勒巴金城僅一江之隔其地即近年新設之博羅哈達卡倫也內興安嶺向有東金山之名國語謂之金阿林別乎阿爾泰山之為西金山而言也該處金苗頗旺而地處邊荒外來匪徒在彼偷挖金砂出沒無定經前仕將軍文緒派兵驅逐布置卡倫邊境始得廓清然地不愛蓄久必發(fā)利之所在人輒爭趨當邊遠之區(qū)防范亦難周密前有俄商薩比湯在出使大臣處呈請欲租粗魯海圖地方設廠挖金其地即在漠河之西彼蓋以中國未經官開辦故有此請嗣經臣等與李鴻章恭鏜咨牘在案往來籌商辦法歷據該大臣將軍等先后遵奉上年十二月二十八日 諭旨派員查勘并議辦法臣等查閱李鴻章所奏章程十六條頗為詳明竊思英之新金山美之舊金山俄之悉畢爾莫不淘挖金礦以為富強之計中國雖有產金之地向來不事開采所出無多又經西人收買以致金價日昂黑龍江地方自與俄國畫江分界情勢又與往昔不同自來謀國遠圖不外興利實邊二策漠河礦務若果興辦得宜則利源日開人民漸聚庶富之基胥由于此現就原議章程逐條詳議應如所請開辦惟事創(chuàng)始經理匪易既據李鴻章奏稱道員用候補知府李金鏞血性忠勇不避艱險應請 旨即派該員督理黑龍江等處礦務以專責成至其中如何造輪船開運道招流民一事權添護勇各條于邊防均有關系且于中外交涉尤應處置得宜并請 飭下黑龍江將軍督同該員審度辦理不可稍涉大意此外未盡事宜仍由該員隨時請北洋大臣黑龍江將軍核奪咨送臣衙門備查謹將遵議李金鏞所擬漠河金廠章程十六條繕具清單恭呈 御覽一原奏統(tǒng)籌設局一條查開廠之始凡購器蓋屋造船開路及延雇礦師派設護勇等項需用經費先須籌定非招集商股□以濟事現已由北洋大臣借用商款銀十萬兩黑龍江將軍動撥庫款銀三萬兩自可先行開辦一俟商股招齊即將前款歸還應如所請辦理

一原奏招集商股一條查招集商股西洋名為公司原眾擎易舉近年如輪船招商局及開平等處煤礦皆賴商股以資周轉但經理未能盡善無以取信于人今擬招集股本二十萬分作二十股于上海天津吉林等處設立分局支付息銀及運金銷售各節(jié)務須核實辦理俾出資者得有利益庶足以廣招徠

一原奏定地開辦一條查金自額爾古訥河西山起經奇干阿勒罕直至阿木爾河下游計長五百里夙稱金穴漠河之元山溪邊向有金匪盜挖之跡現擬先從此處開起俟礦師探得苗旺之處次第辦理應如所擬先在該處擇地設廠作為開辦根基俟辦有成效然后由漠河以至奇干阿勒罕河等處逐漸推廣

一原奏妥延礦師一條查各處礦局每為西人庸劣礦師所誤其真正高手礦師甚為難得據稱熱河礦師哲爾者山東平度州礦師阿魯士威皆有本領此次延定礦師必須訪求確系可靠之人合同內亦宜詳細聲明免致虛糜款項

一原奏事權宜一一條查漠河距齊齊哈爾省城陸路一千五百里若繞愛琿水路尤為迂遠該上游系俄之士帖列省下游系海蘭泡省時有輪船往來開廠以后難保無交涉之事若無辦事之權往返商誠恐緩不濟急現擬責成李金鏞督理礦務所有一切交涉事件即由該員一面相機妥辦一面報如有事關重大者仍分別商北洋大臣黑龍江將軍核奪

一原奏創(chuàng)造輪船一條查咸豐八年愛琿條約訂明黑龍江只準中俄兩國行船不準別國行船光緒十二年四月間該將軍用兵漠河驅逐金匪每借俄輪以濟糧運諸多不便嗣購買俄商輪船一艘又復議而未成茲擬在吉林機器局代造小輪船二只以便拖帶運糧船只并造小長龍船四只梭巡江面應如所請辦理至卡兵砍儲木柴以備輪船購用應由黑龍江將軍通飭遵辦

一原奏購買機器一條查淘金必先汲水人力殊不易施若用外洋機器則事半功倍且漠河產金之處距地面深不及丈所用機器較簡即選擇購辦以資應用

一原奏慎選用人一條查漠河為邊遠苦寒之地人皆視為畏途金廠襄辦需人非尋常局務可比若非破格優(yōu)獎不足以示鼓勵應如所請在廠經辦各員俟三年后如果實效昭彰準擇其尤為出力者照異常勞績從優(yōu)酌保數員其出力較次之員照尋常勞績保不得概從優(yōu)保以示區(qū)別仍應查照定章將各該員到廠日期及經管何項事務先行咨部立案不咨者不準入保至將來保獎員數擬臨時察看情形按成數之大小定人數之多寡倘涉浮濫即將出力稍次及在事未久之員酌量刪減庶于激勸之中仍寓核實之意

一原奏招回流民一條查從前盜挖金砂大率皆山東直隸游手傭工之人由海參威恰克圖流徙至彼自經官兵驅逐渡江流入俄境者頗不乏人此次招工開挖如有自愿來歸者自可酌量收用惟其中如有已入俄籍之人即不應濫行收留以示區(qū)別此事務宜妥慎籌辦不可孟浪從事

一原奏開通運道一條查自齊齊哈爾至愛琿復由愛琿至漠河水陸計程二千三百五十里據李金鏞探得由齊齊哈爾徑達漠河旱路僅止一千四五百里照向來程途可近八九百里惟山深林密向為人跡所不到擬請撥兵一二千人伐木開路除底餉外量給犒賞系為運糧便捷起見應請 飭下黑龍江將軍會同東三省練兵大臣即行酌派練軍前往俾資調遣其安設電線卡勇分布卡勇汛守各節(jié)應俟工竣后次第辦理

一原奏募勇保護一條查新設之羅博哈達卡倫防兵只五百名以之彈壓礦廠兼顧防秋尚嫌單薄既據稱另募一營餉由金廠籌給即歸該員統(tǒng)領俾收指臂之效事亦可行至勇營編成后應仍造冊詳報該將軍以備稽考

一原奏公舉司帳股友助理節(jié)省局用預計盈虧各條查以上四條皆系參酌公司辦法應責成該員隨宜斟酌明該管上司核實辦理

一原奏均派余利一條擬照所請辦有成效之后除將借款陸續(xù)提還并將官利及員司礦師薪水局費勇糧一切開支外酌定所有盈余作為二十成計算以六成提充軍餉四成作為該局花紅其余十成歸商股勻分俾得均沾利益將收支款目按年送部備查免其造冊報銷將來金砂果旺規(guī)模日益擴充應如何開拓變通以裕餉源之處屆時察看情形再行酌辦

  請通飭開辦礦務鼓鑄銀圓折
奏為制錢日少產銅日稀民用大絀請 明諭天下開辦礦務鼓鑄銀圓以塞漏而維大局恭折仰祈 圣鑒事竊近日以來京師錢價日貴銀價日賤咸歸咎于私鑄之充斥銀號之把持而不知皆非也邇來東南各省紋銀每兩僅易制錢千二百文洋錢每圓僅換制錢八百余文銀賤錢貴有甚于京師者蓋其間有大漏焉不可不亟思補救也當光緒十一二年間越事初定即有倭人串同內地奸商以銀易錢裝運出口以致各省錢價陡長銀價愈低于時乃有鼓鑄制錢之議滇南產銅日少遂不得不購買洋銅倭商購去中國制錢將其中金銀提出已敷購錢資本及購銅議起復以凈銅售諸中國本一而息三倍之天下之利孰有大于是者此皆由中國商人不通化學當閉關絕市之時尚可無處外泄通商以來若固守成規(guī)不思變計則旁有大盜其覬覦而盤剝之也亦固其宜此次倭索償款多至二萬三千余萬彼以一萬萬兩購錢出口可買盡中國制錢以我之矛陷我之盾則制錢立竭銅產不多官力無可挽回民間不能不用其必至于潰敗裂窮而思亂明矣各省禁錢出口獨未查禁輪船外洋不用中國銅錢其運錢出口何為者應請 旨飭下總署通行各口稅務司嚴查充公不得絲毫徇縱此節(jié)流之法也然稅司習氣恒刻待華商而寬待洋商利之所在人所必趨雖法禁綦嚴仍將百計偷漏非籌變通之法決不足以支危局而開利源其策有二請為 皇上縷悉陳之一曰籌銀圓九州島作貢三品兼權周初九府泉刀始專以銅錢濟用迄今民用繁而銅礦少加以外人盤剝流獘已深乾隆時美洲銀礦大開運至中國現銀日多而不自鑄銀錢以利民用此何說也比年來中國黃金出口由三百萬增至二千余萬兩如不自鑄金錢則國全空終受外人挾制應請 旨飭下戶部購買極大機器鼓鑄金銀銅三品之錢金錢輕重略仿英磅大小銀錢用鄂粵鑄成之式鑄成頒發(fā)各省 諭天下一體通行各省亦一律鼓鑄以資利用仍 特派大臣總理其事惟救急之法則宜先鑄銀錢明春錢價必大漲度購機運京建廠設局約需一年廣東鑄銀局機器甚大每日可鑄銀錢七萬余圓銅錢九萬余串應請 飭下戶部先撥銀三百萬兩專鑄大小銀錢運京使用通行各省籌運粵鑄錢俟機器到京廠屋齊備即由京局辦理此變通之法一也二曰開礦政中國五金各礦藏地下者不可勝數徒以封禁大利示開比年西士考察及中國土人所知者如川藏之金礦銅礦江西湖南之銅礦金礦煤礦云南兩廣之五金各礦奉吉之金礦山西河南之煤鐵礦皆以官吏貪圖省事不愿開采小民本小力微無由上達藏金銀于地下而懷寶啼饑甚無謂也應請 特諭天下凡有礦之地一律準民招商集股呈請開采地方官吏認真保護不得阻撓俟礦利既豐然后按十分取一酌抽稅課一切贏絀官不與聞如礦產微即行裁撤認真辦理則把持壅遏諸獘一埽而空期以十年礦產金開民生自富而國用猶有不足國勢猶有不強者未之有也此變通之法二也夫窮則變變則通通則久茍非時勢所人誰不欲習故安常坐享無事之福無如民窮國匱財用不足尚有日本及西洋各國虎視耽耽倒持大阿之柄不籌一救獘之法何以安我蒸黎保國疆宇惟?!″窋嗖杉{迅賜施行天下幸甚謹繕折上陳伏乞 皇上圣鑒謹 奏

  議覆王御史開辦礦務鼓鑄銀圓折     
戶部

奏為遵 旨會議具奏恭折仰祈 圣鑒事光緒二十一年十二月十五日準軍機處片交本日御史王鵬運奏制錢日少產銅日稀請禁止輪船運錢出口并開辦礦務鼓鑄銀圓以維大局一折欽奉 諭旨著戶部總理各國事務衙門議奏欽此欽遵并抄錄原奏知照前來查原奏內稱近來京師錢價日貴銀價日賤咸歸咎于私鑄之充斥銀號之把持而不知皆非也其間有漏不可不亟思補救當光緒十一二年間越事初定即有倭人串同內地奸商以銀易錢裝運出口以致各省錢價陡長銀價愈低于是乃有鼓鑄制錢之議滇南產銅日少遂不得不購買洋銅倭商購去中國制錢將其中金銀提出已敷購錢資本及購銅議起以凈銅售諸中國本一而息三倍之天下之利孰大于是此次倭索償款多至二萬三千余萬彼以一萬萬兩購錢出口可買盡中國制錢各省禁錢出口獨未查禁輪船外洋不用中國銅錢其運錢何為者應請 旨飭下總署通行各口稅務司嚴查充公不得徇縱此節(jié)流之法也然利之所在人所必起雖法禁綦嚴仍將百計偷漏非籌變通之法不足以支危局而開利源其策有二一曰鑄銀圓九州島作貢三品兼權周初九府泉刀始專以銅錢濟用迄今民用繁而銅礦少加以外國人盤剝流獘已深乾隆時美洲銀礦大開皆運至中國現銀日多而不自鑄銀錢此何說也比年來中國黃金出口由三百萬增至二千余萬如不自鑄金錢則國寶全空終受外人挾制應請 旨飭下戶部購買極大機器鼓鑄金銀銅三品之錢金錢仿英磅大小銀錢用鄂粵鑄成之式鑄成后頒發(fā)各省 諭天下一體通行各省亦一律鼓鑄以資利用仍 特派大臣總理其事惟救急之法則宜先鑄銀錢明春錢價必大漲度購機運京建廠設局約需一年廣東鑄銀局機器甚大每日可鑄銀錢七萬余圓銅錢九萬余串應請 飭下戶部先撥銀三百萬兩專鑄大小銀錢運京備用通行各省籌運粵鑄錢俟機器到京廠屋齊備即由京局辦理一曰開礦政中國五金各礦藏地下者不可勝數徒以封禁大利不開比年西士考察及中國土人所知者如川藏之金礦銅礦江西湖南之金礦銅礦煤礦云南兩廣之五金各廠山西河南之煤鐵礦奉吉之金礦皆以官吏貪圖省事不愿開采小民本少力微無由上達應請 特諭天下凡有礦之地一律準民招商集股呈請開采地方官吏認真保護不得阻擾俟礦利既豐然后按十分取一酌抽稅課一切贏絀官不與聞期以十年礦產全開民生自富各等語臣等竊維理財之要興利與除弊不外因時以制宜自通商互市以來中國金銀流出外洋者歲以數千萬固不徒制錢一端為然也即以制錢論洋商輸運出口原難保其必無而礦務未興鼓鑄應銅鉛仍從外洋購取是其流不能節(jié)源不能開國計民生所由日以蹙也當此時局艱難度支告匱自宜取天地自然之利收 國家自有之權設法變通誠為當務之急

該御史原奏內稱各省禁錢出口獨未查禁輪船應請通行各??诙悇账緡啦槌涔坏冕呖v一節(jié)總理各國事務衙門查咸豐八年議訂通商章程善后[條](調)約第五內載銅錢不準運出外國惟通商中國各口準其以此口運至彼口照現定章程遵行該商赴關報明數目若干運往何口或令本商及同商二人聯名具呈保單抑或聽監(jiān)督飭令另交結實信據方準給照別口監(jiān)督于執(zhí)照上注明收到字樣加蓋印信從給照之日起限六個月繳銷若過期不繳銷執(zhí)照即將其錢貨原本照數罰繳入官其進出口均免納稅至載船無論淺滿均納船鈔等語是查禁輪船載運銅錢本有成約該御史所奏奸商偷運如此之多究由何關出口輾轉出洋未據聲敘應由臣衙門轉飭各關道監(jiān)督會同稅司申明約章切實辦理各該關出口銅錢歲約幾何是否概有保單執(zhí)照其無單照之錢各該關曾否查出罰辦應令各該關監(jiān)督稅司詳查聲復以后務當照約辦理毋或疏虞倘扦手人等徇情容隱被別口查出即治以應得之咎該御史所請禁錢出口并通行各??趪啦椴坏冕呖v自系嚴杜銅源外溢為維持圜法要計核與約章相符自應照準又據奏稱非籌變通之法不足以支危局而開利源其策有二曰鑄銀圓曰開礦政各節(jié)戶部查銀圓之鑄創(chuàng)自外洋近則督臣張之洞購置機器設局開辦于粵東現復試辦于湖北江浙粵閩流通甚便嗣后奏請仿照成法推行各省則有御史易俊陳其璋兩折均經臣部議準奏請咨令沿江沿海各省經營并聲明務須考核成色流通行使尤以選派局員為第一要義已通行遵照各在案今該御史王鵬運請 諭天下一體通行各省一律鼓鑄與臣部先后議覆各折奏意見相同惟原奏內稱先鑄銀圓豫防錢價大漲請 飭下臣部先撥銀三百萬兩由粵局專鑄大小銀錢運京備用俟購買機器到京廠屋齊備即由京局辦理等語查臣部上年議覆御史陳其璋折內亦有以京城開鑄工匠生疏不如仍就廣東湖北兩省已成之局加增成本竭力擴充此外沿海沿江各省亦可自行設局如購器設廠一時未能應手則酌撥成本附粵鄂兩局分鑄現在各省尚未奏咨聲覆如粵局成本果能集增加各省畛域不分又復力籌附鑄則成本較前倍巨自無庸再撥庫儲應俟粵省及沿海沿江各省奏咨到日再由臣部妥議辦理至開辦礦政識時務者莫不以此為言惟必統(tǒng)利害以兼籌聯商民為一氣始能興辦上年九月臣部議覆漕運總督松椿折內業(yè)已按照原奏開到省分咨行各督撫將軍都統(tǒng)大臣詳細查明如境內有可開采之處確有把握準其奏明開辦現在亦未奏咨到部今該御史王鵬運請準民招商集股開采地方官吏認真保護不得阻撓礦務既豐酌抽稅課一切贏絀官不與聞等語既于公帑無虧尤與 國課有益自應照準惟股分能否湊集有無獘混應由臣部再行咨令各產礦省分厘定章程切實奏明報部如有奸商侵蝕股及藉眾滋生事端仍責令地方有司從嚴懲辦地方官吏亦不藉端勒索致干嚴參以上各條臣等祗知其利之可興而不能必其獘之悉去應請 特頒 諭旨飭下各省將軍督撫及海關監(jiān)督轉飭稅務司一體遵照實力奉行不得視為故常仍前空言搪塞所有臣等遵 旨會議具奏各緣由理合恭折具陳伏乞 皇上圣鑒再此折系戶部會同總理各國事務衙門辦理合并聲明謹 奏

  奏請各省開礦折     
陳其璋

奏為鐵路既興宜廣礦利以裕度支恭折仰祈圣鑒事竊以周官理財列人之職漢史地志詳銅鐵之官誠以有國利賴農桑之外厥惟礦利為大近年已屢經各督撫奏請開采奉 旨允準者如漠河之金礦開平之煤礦平泉之銅礦早經興辦他如嶧縣新疆湖北尚有數十處每苦于運售不易故風氣未能大開茲鐵路公司已奉 特旨準辦數年之內必可觀成則各省有礦之處皆可陸續(xù)辦理轉運既便開采尤有把握今將有礦處所及利益情形敬為我 皇上陳之中國五金煤鐵之富甲于地球久為西人所艷羨癸酉年西報稱德人游歷中國曾遵直隸山東湖南湖北等省探悉礦產極富煤礦尤多復聞山東山西云南亦然奧國博物院謂中國煤產以江西樂平山東萊州浙江江山及湖南等處為最而莫多于山西比利時議院謂中華土厚人稠金銀鐵錫四金之礦所在多有通國煤產十倍于英李提摩太時事論謂山西礦產曾經德人游歷稱該省煤鐵之礦品居上上多至三十萬余英方里礦產之見于西人稱述者如此其見于臣工奏折者如前兩江總督沈葆楨覆陳洋務事宜疏謂福建古田等處產鐵甚旺洋人用之皆以為鐵質勝于西洋前福建撫丁日昌海防條議稱磁縣平陸大同太原米脂等處皆煤多而佳濰縣萊蕪等處皆有煤而塊亦大鎮(zhèn)江之東南山煤鐵五金似皆可采浙江之金華福建之平定則有煤[井]各(井)省產鐵尤多廣東之芝鐵尤有堅力近日出使大臣許景澄所譯俄圖稱新疆和闐至羅布淖爾一帶共有金礦十七處皆經俄人測繪可憑礦產之見于臣工奏報者又如此富蘊含積既若是之多外洋測探又如此之確擬懇 皇上飭下各督撫將軍遴派熟悉礦務之員相度地脈擇要開采既可以固邊防并可以裕餉項查光緒六年西報稱西伯利亞與中國接壤每座界石相距三百里界間有二水直注俄境而發(fā)源則在中國境內近得金礦之總脈亦在江水發(fā)源處如界作弓背形則江水之源應將俄國又英人卡卜登議云中俄之隔僅界一提封迤邐而南漸入佳境五金之礦于地中俄茍有意并吞何必舍近求遠前出洋大臣薛福成日記稱東三省內外蒙古地方產金最多土謝圖部與俄人接壤東西數百里到處產金恰克圖迤西之切貴河分流諸水金沙尤多俄人在切貴河挖金往往侵入華疆尤為邊圉之急患近者法人議約即以云南礦務為言與其漫藏而資以盜糧何如先事而絕其窺伺此礦務之有益于邊防也又查列國歲計政要載礦稅一項計布國礦利二千三十萬九千六百八十大拉合銀八百九十三萬六千余兩俄國金礦余銀二兆六十九萬八百四十二磅合銀一千七十六萬三千余兩比利時礦捐六十二萬八千福蘭格合銀十一萬九千余兩英美兩國礦產至旺又四國日記稱俄人設礦學礦律以經理其事稅入之數例取什一各國征收礦稅之法皆可仿行此礦務之有利于餉項也大約辦理之法邊塞要地可采籌洋芻議之言就近調集兵營以資開采至腹地繁區(qū)可仿照西洋公司之例集股興辦商股如不足以官濟之十年之后美利無窮居今日而策富強計無便于此者臣備員臺諫竊見時局之難庫儲之絀不敢安于緘默謹臚列具陳是否有當伏乞 皇上圣鑒施行謹 奏

  奏請開辦遼東礦務折     
依克唐阿

奏為調員招商開辦奉天東邊銀鉛礦務緣由恭折仰祈 圣鑒事據翰林院編修貴鐸散館分部呈改知縣繆潤祓等會銜呈稱竊維利國首在富強而富強以開采為急務奉天礦產饒裕甲天下如岫巖寬甸懷仁通化一州三縣礦山林立五金并產貴鐸等祖居奉天曾眼同礦師詳勘得邊外寬甸縣屬之小荒溝小湯石北吊幌子一帶山勢蟬聯十數余里鉛苗顯露膚面皆是又勘得懷仁縣屬之涼水泉子老營溝礦洞子等處深林陡澗之中銀沙顯露苗質頗佳夾道子大東溝二處現有銀亦頗暢旺又勘得通化縣屬之大小廟兒溝至大小羅圈溝其間數十余里金銀鉛鐵各礦苗質頗旺又勘得邊里岫巖州屬之黑島斜長二十余里橫十余里鉛銅苗漫山遍地木耳山南尖頭一帶砟鐵并生統(tǒng)計各地勢均與禁山相距遙遠或三四百里至八九百里不等實與永陵龍脈無關且系僻壤荒山與民間廬墓田園全無妨礙若得及時興辦不惟有裨奉天一省而軍餉之供度支之??梢杂嫊r而待貴鐸等前曾將銀鉛砂石逐細镕煉每鉛砂百觔出凈鉛十余觔銀砂千觔傾出足色紋銀十五兩是功效既不難求而需尚非甚巨今擬自寬懷所之小湯石等八處為始先辦銀鉛兩項暫依土法開采其余勘定未開各礦廠應俟試辦得手逐漸擴充惟通盤核算將來買山置廠建屋修路砌蓋爐座購備柴炭延請礦師雇覓夫匠以及薪工膏火各項費用約估本銀須二十萬兩方可集事貴鐸等現已招集商本兩千股每股百兩共計銀二十萬兩正業(yè)經寄存殷實鋪戶以備臨時提用請自開工之日起予限半年試辦有效隨時報聞等情并詳擬章程繪具圖說請具奏前來奴才伏查奉天礦務自弛禁開采以商股零星散布并無提綱挈領之人以致辦理半年迄無成效是以銀鉛各礦工本太巨集資非易置為緩圖奴才曾于上年九月間奏報試辦金礦期滿未能暢旺情形欽奉 諭旨仍著督飭承辦各員招集殷商多籌經費另定妥善辦法務期成效克臻將金銀煤鐵各礦逐漸推廣不得畏難茍安等因當經欽遵行知承辦各員妥議章程至今無進一善策者想見辦礦不獨集資為難即得人亦難今貴鐸等集資二十萬金呈請試辦銀鉛各礦俟得手后漸事擴充亦是先難后易之意所議章程各條尚覺切實不事鋪張但能經理有人或不至于虛糜工本查貴鐸才長心細堅定有為前年軍興奉 旨發(fā)交奴才軍營差遺曾派充幫辦全營翼長代籌布置頗合機宜以之督理礦務斷不至一無展布有初鮮終合無仰懇 天恩準調翰林院編修貴鐸來奉督辦東邊銀鉛礦務以廣利源惟事關奏調京員且核閱所議辦法尚未詳盡謹將遞到章程二十二條繕具清單恭呈 御覽仍請 旨飭下總理各國事務王大臣核議以昭鄭重除咨呈總理衙門督辦軍務處查核并咨戶部查照外所有調員招商集資開辦奉天東邊銀鉛礦務緣由理合恭折具奏伏乞 皇上圣鑒訓示謹 奏

  擬開辦奉天東邊礦務章程     
貴鐸

謹將酌擬開辦奉天東邊礦務章程二十二條恭呈鈞覽

一奉天東邊自光緒元二年開始分疆畫界地脈休養(yǎng)日久礦產暢旺現經履勘得岫巖州寬甸通化懷仁一州三縣產五金之礦者約十余處均與 啟運山風脈無關但若同時舉辦貲本較巨頭緒亦繁今擬先從寬懷境之小荒溝小湯石北吊幌子涼水泉子老營溝礦洞子夾道子大東溝等處試辦銀鉛兩項庶幾費省效速其余自不難循序漸進

一寬懷境銀鉛礦產曾依土法镕煉每鉛沙百斤出凈鉛十余斤銀砂千斤出足色紋銀十五兩余均眼同礦師試驗系確有把握除報課及開镕工本一切費用外約計尚可獲有贏絀余

一開采設局現特招集商本二十萬兩分作二千股每股京市平松江銀百兩仿照各礦務局成章填掣股單息折給商收執(zhí)以憑交付官利贏余其經管銀錢責任至重應由總辦商董協(xié)同股商公舉其人必須家道殷實素行公正設有虧短之處責令賠繳

一集股二十萬兩自合如數收足惟現擬先辦寬懷屬境銀鉛兩項只依土法開镕先收四成之一辦理較為妥實如礦產過旺相度機宜或須添購洋爐需本甚巨即行登報通知預定收足日期另換收足股倘逐漸推廣尚須添本先盡舊股加增如舊股不愿加時另招新股補碼

一寬通懷岫四礦山甚多現只就寬懷境之小荒溝等八處入手俟有成效其余即行次第開辦但人情趨利恐有黠徒或稱自備資本或另集商股前來分采則創(chuàng)辦者為其難繼起者享其成應請先行立案所有寬通懷岫境礦山凡與 啟運山風脈無關者統(tǒng)歸一手經理庶免掣肘而息爭端

一招集商股先須發(fā)給股單息折至局中諸事宜有應移會地方者有須時報者應請刊發(fā)奉天礦務總局關防一伙以資信守而昭慎重

一招商開采與官廠不同一切局中事宜統(tǒng)照商情辦理凡邀請商董及司事友人雖原系候補候選人員概不得立作委員名目以昭畫一

一承辦礦務首貴得人查各礦局章程凡股商資本在一萬兩至五千以上者準酌薦一友入局任事倘所薦非人致有貽誤侵欺各等獘一面由總辦撤退一面知照原人另薦妥人前來接辦如有虧短挪移責令原人賠補

一入股之人務將姓名籍貫詳細開列或非中國籍貫托名附入及暗將股票轉售外國人者一經查出立將股本銀繳送入官另招新股并由局移行地方官請?zhí)崾酃芍俗愤€洋商本銀以免轇轕別生枝節(jié)

一開礦夫匠人等專用本地有家業(yè)之人俾附近貧民藉得自食其力且免易聚難散之虞并取其連環(huán)的保方準入廠工作工食從厚而約束從嚴免其滋事仍請地方文武營汛時彈壓照料如有因開山鑿石挖洞取砂等事致遭危險或至殞命者各安天命除由局酌給賞報驗明立案外其親族不得藉端訛索

一股本銀收齊后擇殷實錢莊票號分存主息開辦礦務一切應行需用之處時提用

一股本銀系開采需用在股者不得移作別用或因有事故只準將股票轉售不得抽回其轉售之先須持票赴局掛號以杜影射而重礦本

一開辦之始必須廣為招徠現擬總局之外于 京師奉天上海立分局三處曰京局瀋局滬局以期呼應靈通至交銀售票以及支付官利贏余等事均可就近辦理

一設局開辦務求節(jié)省所有局中公用及辦事司事書算等自不能不開支辛俸至總辦薪水則議俟開廠后諸事就緒再行開支以重公本

一集股開采自應依照各礦局章程盈虧一聽諸商其稅則厘金仰懇查照 奏咨專章援案辦理以重帑項

一出入銀錢最關緊要每日立有流水簿每月立有月結簿每年立有總結簿由總辦商董協(xié)同司事公同核算年清年款登載申報俾大眾咸知平時賬簿凡附股之人均得入局查閱以示大公

一各商股本官利各礦局章程有以交銀日按年一分起息者有以見紅后按月一分起息二者均未得其平今仿照磁川礦局新章擬以交銀之日起年終核算莊利共得若干登明申報于次年正月按股分支俟一切辦理裕如常年一分起息不計閏按月支付以昭平允

一各商股單息折如有遺失須邀公正殷實之人作保報明單號商名由局查核外仍由該商將因何被失及單折名號登載各新報作為廢紙俾人人皆知兩月后無人過問方準補給此后倘有葛藤俱惟該保人是問與本局無涉

一商董執(zhí)事各友薪資應由總辦酌核定數登明冊簿按月開支分文不準預支挪移除局中房租飯食油燭筆墨紙張各項開銷公賬外其余概不得濫行支取

一結賬分紅應先明定章程茲擬按年清結一次以十二月為期除完稅課及局中公費薪水外所有盈余以十成核算八成作為股商溢利按股均分其二成作為紅股論功分派以示鼓舞

一開辦基始同人備極艱辛辦成之后或因他故或年老不再入局除薪水開除外所有酬勞應酌給十五年以昭獎勵

一到山開采應購地設棧及雇覓人夫暨收放運銷運解各事宜統(tǒng)俟開辦后酌核情形再當續(xù)議刊刻俾供眾覽

 以上所擬各條不過僅陳大概已蒙總署議奏奉 旨準行其詳細章程仍當參酌各礦局新章兼采輿論核擬詳定務期悉臻妥善一俟軍憲批準立案再行續(xù)刊

  四川礦務章程
一擬籌股本銀三十萬兩官集十五萬兩商集十五萬兩先行試辦俟有利益擬酌提添設镕化廠以暢礦務而廣利源其余官商按股分占

一官本十五萬兩作一千五百股商本十五萬兩亦作一千五百股收九七川平紋銀一百兩股滿不復再收

一商賈未集以前由官先籌銀六萬兩交總礦師購定機器給付頭批價銀等用其余二三批俟商股集成即由商交總辦按期給付以省周折

一礦務總局設在城都一面招集川中商股再于上海設一分局招集外省華商惟奉制憲諭不收洋商股本蓋集股無多不須借重外人自失利權如有私集洋股冒充華股者查出勒令自行如數賠償不得抽動已入之股并另議重罰

一每股本銀一百兩按年官息六兩給股票一紙息折一扣自交銀之日起算在滬赴分局在川赴總局憑折支取無論本人來否止認折不認人倘股中有遺失票等事須先報局存案限兩個月查實再行另給票折遺失者作為廢紙

一股中有占本銀三萬兩以上者準其派人到局查賬惟往來夫馬無論官商均系自備局中概不開支辦公者不在此例

一自入股后務衰旺不能預知如在五年期內各股不得抽本倘因別故止準招人接替更換股票息折萬一虧折官商均攤如五年內獲有利益即行請 奏咨立案定為永遠官商合辦

一開辦之初應自招股購機之日起無論盈虧所費工本均系官商攤占以昭平允

一將來獲有利益除局中薪工費用外留二成以為推辦別股本其余八成作十份均分以一份作總師紅股一份作局內辦事人花紅此外七份官商按股分派

一局內辦事總宜人少費省加意核實擬由官委督辦一人由商薦官委督辦一人提調一人以總師充當此外駐廠委員一人司賬一人司柜一人官商各派一人總監(jiān)工一人師自擇倘有別項情獘均惟薦委人是問如不入局辦事無論官商不準虛領干修

一辦事各有專司始能嚴責成而杜諉卸局中一切公事應由督辦總辦和衷由制憲核奪督辦有他事暫以總辦兼之總辦有他事亦暫以督辦兼之每日均照常辦事庶免公至開探苗傾化定界雇匠購機各事則總師主之如場窵遠不及回局商辦則先行徑制憲隨申總局存案收發(fā)銀錢則司柜主之出入登記則司賬主之每月一小結每年一大結呈由總局查核鈔示股友功則同賞過則同罰倘有知情自白者從優(yōu)獎勵其余司事應用幾人臨時酌派

一擬購挖洞起重提水破石镕化硫黃鐵金各機器并爐先行開辦遠麻哈紫谷土扁各若辦有成效或別處探出新應再隨時請照章推廣

一總局內購備中西各國之學地學化學算學一切有益務諸書及各國有名質與各項關涉務檔案均存成局中以為參考之助

一轉運必先修路應如何辦法俟踏勘后再行奪興工

一擬修建電線以通文報自成都至寧遠由官獨辦自寧遠至廠由局辦

一天下之不同苗線有旺有弱有長有短有闊有窄成色有高有低故開辦之工程有難有易本力亦有多有寡如本局有辦不到之準土民集股由總局給示開辦改為某某商局以示區(qū)別然必須總師到該場勘過畫清線路界限妥定章程不與總局違礙始準開辦若于界限外霸占地或有礙本局所開之與附近土民先行開成之均應一律禁止

一總局愿與商局合股與否由總局隨時酌奪倘經合股則商局所得利益按照各股一律均分至應如何繳餉由制憲定章抽收

一商局開采后或三個月內所辦工程不及兩個月或開見水石人力不能施以至停工便顯系本力不足應即由總局察看如果場尚有可采即準退歸總局招股接辦如無可采即行封禁不得久據零挖借口阻撓

一商局內官應派委員一人在局稽查彈壓薪費概由該局酌送如有違礙爭論情獘由委員理斷倘委員剖不公或有苛派等事準到總局自理

一有地未經本局踏勘新尋苗線帶來報者本局覆勘后化煉果佳來報之人無論是否即系該山主土司均由局酌給勞費再由總師勘定線界繪圖存局如本局不及開辦有商愿請承辦者所有本局踏勘挖探各費由承辦之人繳還如來報之人自愿承辦先請師踏勘則夫馬由原報之人供給

一議在場適中之地由本局添設機器镕化廠一所收買商局承辦五金之倘商不愿賣許送苗到廠镕化每百觔收費若干臨時酌定商局不得私行設壚用土法镕化違者議罰緣土法镕化不精諸多拋棄民間又無力自辦機器故官設總镕化廠所以便民而利用也日后礦務推行漸遠或不及運苗到廠本局應立分廠就近收镕如一方相近之不足供分廠镕化當由本局別設小機煉成高色再運總化廠加法提凈所用工費若干概由該抽回至川外不屬之地送苗到局試煉應加倍抽費

一議設制煉強水炸藥局一所以供取用不必專向外洋購運多費物力

一總師承辦以五年為期期滿有效去留自便若意辭去許薦賢自代所有修金若干由局請制憲酌奪惟所得之紅股一份仍歸開辦之總師名下

一本局事繁應由總師招熟手務之員幫同辦理日后務推廣亦準添延師襄助

一請援照漠河章程局內出力人員準照異常勞績三年從優(yōu)保獎緣川省產皆在彝境層巒迭巘雨多晴少各員工日夜從事于蠻瘴雨之鄉(xiāng)實為非常艱苦若非豐薪優(yōu)獎殊不足以示鼓勵

一丁勤惰不一須勒以兵法庶不致妄滋事端擬十丁一長十長一監(jiān)工丁之勤惰責之長長之勤惰責之監(jiān)工而均以總監(jiān)工轄之果有加倍奮力之人由總監(jiān)工隨時請犒賞惰則撻之甚則送官懲之

一設立官醫(yī)局購備藥料如有意外失足傷斃等事傷則由官醫(yī)調治病亦如之斃則給棺木外酌恤錢若干

一地偏遠且利之所在難保無意外之虞請派勇丁駐場并配給軍火以資保護

一此次所擬章程不過僅陳大倘有詳細未周之處當由局隨時請變通辦理

  湖南礦務總局章程
為出示曉諭事照得本總局奉撫部院 奏委辦理礦務現經刊訂章程慎選礦地次第開采惟辦法有一定不易之規(guī)亦有隨時變通之處除俟體察情形再行酌妥外合行摘錄大要曉諭通屬各府州縣商民人等俾得周知以期疏利源而裕國課切切特諭

 計開

 總局章程摘要五條

一辦法 由官督辦不招商股者曰官辦招商入股者曰官商合辦由商請辦官不入股者曰官督商辦官辦官商合辦者由總局委員經理官督商辦者由商人自行經理惟分別給收砂護照或派員抽收砂稅爐稅

一礦質 無論何種礦質擬請開采者均須先行呈報總局察驗有非民間所能開采者如硝磺安的摩尼別斯末斯臬客爾金砂等類歸官辦外其余或應歸官辦應歸官商合辦應歸官督商辦均由總局隨時相地斟酌批示照行

一轉運銷售緝私 所有官辦官商合辦及官收各種礦砂須運出銷售者由該礦局員分別運解各轉運局或省城堆棧收存仍由總局督埋銷售凡各局中辦公人及商民人等均不得私運私銷由 撫憲通札各厘局委員嚴行緝訪一經查出將運賣之砂概行折價給賞若局中辦公人等有串通知情等獘必再行分別嚴辦

一抽稅免厘 官辦官商合辦官督商辦各礦均應抽稅惟創(chuàng)辦之初未能暢旺應暫免其抽收一俟稍有成效即行酌定稅則由 撫憲匯案咨部將來各礦業(yè)經抽稅者所有厘金概行豁免

一提紅 所開各礦凡屬官辦官商合辦者每年除提稅提息提經費外所有贏余應俟試辦一年后由總局于年終匯數核算酌提紅成若干分別攤勻以為各該地方善舉及各轉運局各分局廠紳員司人等與該地方出賣出租開窿依脈指定十里三里內業(yè)主獎資至各礦地方官營汛各員亦由總局于此項內酌派津貼請 撫憲裁奪施行官督商辦者由商人自行經理不在此例

 官辦章程摘要三條

一礦地 由總局派員與礦師登山查勘如礦質果旺墳墓在禁步外田地廬舍又皆無妨礙所有妨礙之墳墓田廬民人自愿遷改拆毀賣出者除田地照時價優(yōu)給外墳塋則量予遷費廬舍則量予修造之費臨時酌辦再行開辦該山除官地不論外若系民人私業(yè)照原契價從優(yōu)契買入官礦地之外或有占據之處或有妨礙地方亦量予優(yōu)價酌買入官抑或業(yè)主自愿出租亦可分別酌給租價按年計算再由礦師體量遇有大礦用機器開采者仿開平例依脈十里內無論何人之業(yè)均不得另開窿口其小礦用人力開采者依脈三里內無論何人之業(yè)均不得另開窿口均要指定一窿起算計里不得游移以圖多占地

一礦爐 現擬于省會擇地設立洋爐專煉所采所收之銀銅安的摩尼別斯末斯臬客爾等砂其煤礦石硝之類可以就各處提煉者于該礦扼要地方另立爐局所有一切應辦事件即責成該礦委員經理

一嚴束丁勇 援照滇南開平礦務例凡局廠準設枷笞兩項刑具爐局轉運局收砂局不在此例遇礦丁局勇有不法之事或在外滋擾由委員督查審訊量予枷笞如所犯過重及地方痞棍入廠滋擾者仍移送地方官究懲其有須調防營分駐彈壓者隨時酌量請

 官商合辦章程摘要十一條

一礦地

一礦爐

一嚴束丁勇 以上三條與官辦章程同

一經費 由該礦委員于所集官商股本內盡數支用不得另行領

一股分 由礦師查勘礦之大小須集股本若干以定股分多少每股定收省平足紋銀五十兩有由官指某礦招股者有由商集股請開某礦者均分作十成官三商七官四商六或官商各半臨時再行酌定如本礦日后或以擴充工程或因一時虧折須加增股本盡先有之股按股酌派如均不愿增加或有增加而仍不足再行另招別人

一招股 凡指礦招股之處由總局酌定股數后或就近準各商民赴局入股發(fā)給實收或由總局擇該礦地方公正富紳發(fā)交實收令其招集并飭該地方官出示曉諭商民以杜假冒其未經出示曉諭之處遇有不法之徒招搖撞騙準商民拿獲究

一填給實收 凡入股者將銀繳足后即發(fā)給局印實收一紙注明本人姓名籍貫暨某縣某礦股數若干繳銀若干經收某所經手某人一俟招足后由總局調查實收存根一律按開辦年月填寫股票起息準各商民隨時向經收股銀處換票

一股票 每股給票一紙票內注明某山某礦暨本人姓名籍貫與實收同其股銀不論多少有無伙伴集總局祇認票上一人若本人身故或將股票轉售別人準赴局呈明更換惟不得抽回所入股銀并以別國人頂替

一股息 每年年終將本礦出入總結一次官商股本均按數提息八厘商股由總局發(fā)給印折以憑向某處折內再行注明支取

一派股商入局辦事 凡由官指某礦招股由商集股請辦某礦一俟股銀全數匯齊后應盡股份多者出名保薦一家資殷實品行端方之人出具切結聽候總局酌量札委辦事并準薦用司事數人以昭公允

一贏虧均攤 該礦除提經費及提稅提息提紅外所有贏余若干官商照股勻攤若有虧折亦一律派認

 官督商辦章程摘要四條

一礦地 商民采得可開之礦由本人覓保徑總局或由本人明地方官轉詳總局由局訪察其人果系殷實老成乃派員前往登山查勘果于附近墳墓在禁步外田地廬舍又無妨礙方準開采該山系民人私業(yè)任本人與業(yè)主租買若系官地或歸官商合辦或另抽地稅臨時酌辦

一局帖 商民請開辦經總局核準之后即由該商赴局呈請發(fā)給局帖以為信據無論何礦惟尋常煤礦不在此例及礦之大小每帖一張繳費銀一百兩整

一領帖請委員之礦 凡銀銅鉛礦商本充足能自開爐提煉者自領帖后準其設立土爐惟開辦之初暫停抽稅一俟砂旺開爐后由總局派員駐廠錫鐵等礦不在此例遵 撫憲酌定稅則抽收砂稅爐稅其委員司事人等薪水及勇工食局用雜費每月至多以銀百兩為度均由該礦按月提發(fā)此外毫無浪費

一領帖不請委員之礦 凡銀銅鉛礦商力僅能開采礦砂者先由該商攜帶礦質來總局化驗再行呈請開采繳費領帖后即由總局更番發(fā)給收砂護照仰該商礦將所采之砂分起運解省城照時價運腳公平收買并于價內扣收砂稅其砂該商不得攙和壞質自塞銷路并不得私行運賣致干查究或以運解省城為不便請于附近官辦官商合辦各委員照時價收買者臨時再行核奪

 商民已開各礦分別辦理章程三條

一銀銅鉛等礦于未 奏辦礦務以前已經商民領帖開采由州縣抽收砂稅爐稅者自此次刊定章程之后均須將帖赴總局驗明無庸繳費以便札飭地方官改由總局收稅方準照常開辦其未經領帖之礦應即前赴總局呈請局帖繳領費銀一百兩其砂不能自行提煉準照前領帖不請委員條內辦理其已設爐提煉者仍應令備委員經費呈請總局派員抽收砂稅爐稅違者查出重究

一錫鐵朱砂水銀雄黃各礦已經商民領帖開采由州縣抽收砂稅爐稅者辦法如前其未經領帖者應即赴總局報明呈請局帖繳費銀一百兩并由總局相地立法抽稅方準照常辦理至所采之砂由該商自行運銷官不收買

一尋常煤礦向經商民開采于墳墓實無妨礙準其照常辦理無庸報官領帖惟用機器開挖及設洋爐指煉焦炭而言則須呈明總局核準給帖派員收稅方能興辦

  查勘萍鄉(xiāng)煤礦情形條陳     
惲積勛

茲將帶同礦師勘明江西萍鄉(xiāng)縣煤礦情形分晰開列于左恭呈鈞鑒

  計開

一萍鄉(xiāng)煤苗發(fā)源共有兩處一在縣治西北之陽岐山一在縣治東南之武功山陽岐以北至上栗市一帶所產之煤可煉焦者十居三四土人現于爛泥湖觀音巖蕉源等處初次開挖故暫時難期暢旺若能加以擴充再開河下里竹篙林各窿每年共可得油煤兩三萬噸該處距城八十余里離湖南瀏陽縣境二十里取煤工作之人半系湘民且該處一日不能往返商之顧令及紳董均謂未便偕同洋礦師前去查勘故僅飭礦戶將各窿煤樣送局化驗以昭慎重至陽岐山以西之蕉源庵庵坡里仙巖石榨窩花坑坡等處曾經前采辦委員歐陽柄榮據化學生試驗磷磺較重合煉焦者甚少此陽岐發(fā)源西北兩路之實在情形也至武功山發(fā)源一帶延百余里自高坑經龍家紫家小坑里天滋山雙凹五坡下至義下止為東路由小金山經張公塘巖嘴寨錫坑風車凹壩善之坵田五公頂至安源止為南路總計大小煤窿五十九座每年約出油煤十余萬噸其中灰輕能煉焦者十居八九最佳者可與開平焦炭相伯仲此武功發(fā)源兩路煤礦之實在情形也

一萍鄉(xiāng)產煤向有兩種一曰白煤供民間薪爨之用每年約出二十萬噸一曰油煤可煉焦炭每年約出十余萬噸

一煤苗之厚薄東南各異東苗第一層曰小板又名隔壁厚一尺二層曰大板厚一尺五寸三層曰大厚四尺五寸四層曰硬子厚一尺五寸五層曰白花厚四尺南苗第一層曰老厚一尺五寸二層曰裂皮厚二尺五寸三層曰大厚五尺四層曰大底板厚三尺五層曰小底板厚二尺總查東南各窿取至二百余丈僅及第三層大者約五分之二而深挖至第五層白花者僅龍家之升福井一處

一訪問萍邑開煤老戶云萍煤有深至十五層者每開至二三層或遇水廢棄且至第六層下石壁有厚至一兩丈者人力難施如能用機器鑿開石壁則煤又可層出不窮矣

一萍俗一山產煤租買者每多至十余業(yè)戶零星開挖因之無大井彼此隧道相遇便起爭端動至因訟停工即如現在三家之多福井與沙子界之平福井構訟停挖故煤窿雖伙而出煤無多

一東南一帶有水廢窿統(tǒng)計大小四十八座產煤最稱上品每因開至二百余丈至第三層煤見水停挖深為可惜如能將吸水機器戽去積水每月約可出油煤七八千噸

一萍邑煤窿在山腰者為斜井在山麓者為橫井并無直下井口起重機器一無所用聞之礦師云窿內宜用小鐵軌運煤較之人力為易

一萍煤煉焦頗為得法推原出焦不多之故皆因爐座太少此次下鄉(xiāng)逐一查勘大磚爐已成者計共二十四座每月統(tǒng)計出焦七八百噸外尚有土造八卦爐二十余座所出焦炭較磚爐為遜如欲焦炭多出必須飭各井戶將土爐廢棄多造磚爐如有資本匱乏無力改造者由該承辦總商借給資本并飭各立合同此后改造磚爐所出之焦概歸鐵廠收用不準私售他處如此舉辦每月可得煉成焦炭五六千噸來源既裕自能暢旺而不竭

一萍煤盡敷鐵廠之用惟采辦轉運二者貴得其時然后無虞缺乏管見以為宜大集商股先于秋冬農力閑暇之時廣為采取儲積煉焦待春夏河水漲時分批陸續(xù)轉運到鄂交鐵廠收用免致臨渴掘井緩不濟急

一萍邑煤質最佳運到鄂省均變劣煤皆由船戶沿途攙假故至鐵廠交卸半皆泥土不如將油煤停止采辦全數就萍煉成焦炭運至鄂省既杜船戶攙假又免鐵廠冶煉誠一舉而兩得也

一自江省溯江而上行一百九十里入袁河至袁州府城計共水程六百二十里沿途淺灘九十余處水壩八十余處最深處約三四尺最淺處約三四寸不等由府城一百二十里至萍鄉(xiāng)縣屬之蘆溪雖有小河可通舟楫惟河[身](深)淺窄且地勢高如建瓴灘壩又多三日不雨則水涸舟行膠滯該處至縣治仍有旱道五十里故此次往萍即由府起旱計程一百四十里自高岡鋪以往或山路陡險或田塍曲狹以水道而論運煤重載不能銜尾而下以旱道而論收買民間田塍修筑鐵道計費不資即掛線路亦難安設不如仍由湘潭過載取道湘河運鄂為妥

一萍習向狃于形家之說居民墳墓有與煤窿相距數里之遙者如往開挖新井鄉(xiāng)人多方阻甚至激成械即如官山水口一山向稱萍邑風水所關至今雖大開挖煤利源而官山仍然封禁此外封禁者亦復不少數百年相習成風難以破除成見果能吸水重開廢井則煤不可勝用矣

一萍煤向用土法開采稍深遇水無法去之即將舊窿廢棄另開他井業(yè)戶工人終年勞瘁用力甚苦而所得無多誠不若仿照西法用機器開采之為便捷到萍后已將此意為四鄉(xiāng)紳董及井戶人等再三曉諭該紳董深以為便惟業(yè)戶俱非殷實需用吸水機器無力購買意欲向官借用而又不愿洋匠襄助此誠鄉(xiāng)愚狃于習俗之見也

一煤由萍鄉(xiāng)東門下河走長潭至湘潭計水程二百九十里其間雖灘灞較多于袁河而此河之水發(fā)源陽岐山源流頗暢經冬亦水深二三尺用小船轉運似無窒礙

一萍邑各處所產煤炭飭各窿戶采樣送局由洋礦師用竹筒分裝標明字號帶回漢廠再行化驗灰之輕重分別炭之等差以便去取

一萍鄉(xiāng)西路之湘東至醴陵湘潭一帶居民皆染楚習強悍異常且駁煤船戶盡屬楚產屢接洋礦師函欲往查勘河道熟商顧令再三籌酌以為來去均須時日沿途恐遭意外之虞具函力阻并煩翻譯面將各情詳述故未前往

  論中國煤礦     
英人闕名附

中國湖南省新設礦務局開采金銀銻鉍金皋各礦但此省礦產之富以煤為最其余各礦雖有難卜美利煤礦已準商人開采仍歸官查核而西人之意不以歸官查核為宜礦務局現準人報名注冊開采查湖南產煤之地自醴陵通至湘潭縱橫二萬一千方英里可以開采獲利者約居其半所產之煤分為二種一稱遼江煤一稱湘江煤遼江煤質潔凈惟華人采法不精遺棄甚多祗是采其礦面之煤礦穴深處從未試取煤價粗者每噸值銀一兩碎者每噸一兩六錢俱交到船由揚子江經雍興而至漢口水道約四百三十英里船費每墩不過一兩五錢由此計之上品之遼煤運至漢口每墩承本銀不過三兩一錢途中另有擔工之費每墩二百五十文現下該處所產之煤多運至漢口而銷間有運至九江與南京者長江運費甚廉若多開煤井則可以運至上海余外別無石煤礦地與上海水道相接而不遠者此處之煤既凈且豐附近又有鐵礦頗多若得朝廷相助而鼓勵之誠有無窮之利也湖南省除湘江之外尚有辰州府沅州府并其西便一帶皆有各種礦苗但采出不多又河南省近黃河之南岸有極大煤田在于魯山與睢州華人在此采煤祗擇其易者采之此煤田亦與極好之鐵礦附近再上北方則以河南府之煤田為佳所產石煤極盛雖有億兆人用之而不竭太行山腳更有石煤礦其煤堅實光潔可與山西東境之煤相比此處開采之礦穴恒有百余處而所棄之礦竟有三四倍之多其煤之厚約在三尺與三十尺之間煤井之深約在一百二十尺至四百尺之間華人采法架竹墻用攪盤以八人之力而攪之每次起煤于籮內共重十三擔由此可見其法之笨重若以汽力開采以火車載運則可運至天津發(fā)沽比唐山礦產之煤更相宜也太原之西以此處煤礦為關鍵山西之煤地約一萬四千方里在于省之東南高于海面二三千英尺其煤地共為一幅無閑斷曾有人估計此處礦山至少有煤六溝三穰墩即六千三百萬萬墩以天下之人照現在所用之數而用之足用二十年而未盡查此地之煤最薄亦有十五尺至二十尺厚者則有三十尺照此推算則上文之估計殊非謬論且其東首之煤礦常有極美鐵礦相連天下煤礦已為人所知者未有及此也自平原筑鐵道通至此處煤地雖難事后日必不能免若有鐵路相通其利更溥此處碎煤價值每百斤不過十文每墩約值英銀六篇士半其賤可謂極矣且其地離太原不遠而太原又為眾庶之地可以筑鐵路而交通二十二行省又有河道通至大洋且此處民俗勤儉工價尤廉通舉中國之煤地而計足有四十萬方英里欲知此數能有何作用可舉英國之煤地而比之英國工務之興為天下冠者多賴煤力乃英國所有之煤地總共不過一萬二千方英里僅居中國煤地三十二分之一其相去有若天淵如用之有法則其用已不窮蓋最妙者各處煤礦均與鐵礦附近也前有西人列蚩拖蕃男爵曾遍游中國而歸稱說中國之煤礦山若均設鐵路而達太原則天下工商之務可因之而一變此說未必無因其它各處更有小煤礦山即如南京與鎮(zhèn)江鄰近均亦有之但有雖于遷運除供用于本土外別無所用今通國之煤礦其得西人并西法而資助者獨有開平煤礦一處其余不異于石田也

  上李伯相論漠河開礦事宜     
馬建忠

漠河各處金廠逼近俄疆出產旺盛久為外人覬覦自應迅圖舉辦原奏所稱招募商人醵股約帶礦化各工攜帶機器前往承辦等語籌辦之法與中外各礦局相同唯該金廠地距江省二千數百余里在愛琿上流又數百里輪舟所不能達開礦機器類多粗笨重大搬運維艱費用尤巨比年滬市蕭條殷實之商半遭折閱且惕于數年前股分之虧語以招股醵資百無一應就令展轉勸諭以利歆之亦恐徒曠歲時難以成巨款憲諭所謂集資非易得人尤難洵扼要之論也唯漠河各處金廠乃邊防最為吃緊之區(qū)亦江省極應籌辦之務嘗博考輿圖參以聞見竊謂宜仿古屯田之法試辦謹以所見言之案漢以黃金為幣上下通行而開采之法書缺有間近數十年宇下五大洲所用既廣所產益旺俄國烏拉山東悉畢爾部之采金始于嘉慶十八年美國嘉邦舊金山之采金始于道光二十八年英國南洋地新金山之采金始于咸豐元年以上三處初采時一處所獲之金有歲值銀六千余萬者近已少閷而五洲各國現在各處歲入猶統(tǒng)值銀一萬四千數百萬俄美英所產實居三分之二采取之法以淘金為宜舊金山之沙長千三百余里寬一百余里金之在山凝于沙石分支交互都成脈理山水沖激挾之下趨石塊重而沈下中壅為沙上浮為泥層層有金唯最下者結最厚人持鏟一斧一畚一鏟以取之斧以碎之畚以淘之豆金漉以水屑金甚微則滲以汞合而蒸之汞化而金凝已淘采之初人日所得值銀百兩故聞者集始年萬五千人其明年增至十萬人后人愈眾金沙亦瘠每沙一噸淘出之金少猶值銀二錢一人終日之獲可扯銀一兩其有竭津而淘者獲金雖饒而置機戽水非擁厚資集眾力不辦沙既瘠而淘者稀遂議從沙傍高山探脈開硐鳩公司以采之凡開山探鑿石摶沙磨淘洗合汞烹煉用機器數十座用工役數百名費殊不資又礦石每噸約可得金值銀六七兩方不虧工本迥不如淘金者日獲雖微猶可自給故舊金山開山之七十九公司少贏多絀英之新金山俄之悉畢爾采山者鮮淘水者眾蓋鑒乎此也至其辦法舊金山居者稀少至自他國者皆聽往淘采不為限制既流寓日眾始人限十五丈不得占人現采之地采畢往他處亦如之每處停采不得過五日若開山礦人限三百丈始得礦者倍之集公司者各以應得之數予之每處停采不得過一月有逾限聽他人接采之所得之金官不收買聽入市自為交易立法簡人人樂趨又地氣溫和種植蕃廡流水不冰淘金者終歲不輟且耕且牧招集日眾英之新金山其法仝其地氣又仝兩處并收耕牧之利今且十倍于淘金焉至于俄之烏拉山東地居極北冰雪冱寒五谷不生金沙雖旺而無水可淘往者蓋少遂以罪人往役人限數十丈每日所獲不準私相貿易由官給半值而留其半以充經費近以鐵路接通始有集資開山畜水礦中備冬日之淘洗者由是所得既豐自咸豐十年與我復位東界以什勒喀與額爾古納為限康熙時索還之疋克薩尼布楚二城復入于俄地雖極邊苦寒顧饒金銀乃并發(fā)減死罪一等者往采如律比遂商賈集屯牧駢羅尼布楚城已為重鎮(zhèn)今據成副都統(tǒng)所稱漠河阿爾罕奇干之金廠在黑龍江南岸計對北岸疋克薩城又查劉大臣所稱粗魯海圖系由俄語轉譯當即蘇克特在額爾古納河西岸正對我東岸額爾德尼陀羅蓋之卡倫黑龍江北岸與額爾古納河西岸既入于俄其間尼布楚為五金最旺之處適在額爾古納河西岸名之曰新蘇克特正對我東岸巴圖爾和朔之卡倫與呼倫貝爾城相距約數百里嘗詳考中外輿圖以求產金之沙自阿爾罕奇干河迤西至黑龍江與額爾古納河交會界碑之處循而南下至蘇克特地有千余里在內興安大嶺之麓與舊金山高山之麓所有撒拉們約亞金兩河形勢相似興安嶺亦系沙石凝結又與舊金山之石相似金沙之富當不少讓于美額爾古納河西岸俄人采金已著成效東岸更近山真脈能得多金似可操券唯揆其辦法約有數難該處地苦荒寒民殷實四月解凍九月結冰淘采有時樹藝無術由官辦則籌備巨度支維艱招集流亡安插不易自夏徂秋半載淘金或使之自食其力若天寒冰冱游手安資非若新舊金山地方溫暖可牧可耕不致聚處滋擾其難一也由商辦則醵股遠來商情攜貳糜費甚大眾口呰開山則效有難期淘沙則散而無紀且購機器雇工匠往返多稽時日非若新舊金山負山濱??蔁o轉運之艱其難二也由官督民采則貧民瘠戶工本不敷荒壤窮邊控制難遍淘沙合汞豈能稽查入微非工役私肥即吏胥中飽不能如俄之峻法嚴刑勒令工作收其半值以充公費其難三也

伏讀 皇朝文獻通考黑龍江四徼凡設卡倫六十有四各設兵守之重扃保障金湯萬今 國家慎固封圻特簡大臣督辦東三省屯防操練事宜邊務務均關緊要自雅克薩尼布楚二城復經俄人經營布置戍以重兵以俯瞰我邊陲我黑龍江省西北斗入于俄相距一水擊聲聞彼方開礦治兵耽眈虎視既不比內外蒙古有肯忒亞爾泰二山為屏南北八城有北天山及巴達克為閾又其壤地相錯僅止一面尚可恃崇山峻嶺為之鄂博以視茲地險易迥殊故西自喀什噶爾東至琿春毗連俄界約近二萬里而江省西北一隅與俄最為逼近尤不可無名將重兵以戍守之擬請由東三省大憲相度舊設卡倫之所察勘金坑最旺之區(qū)遴委干弁選募近邊耐寒之兵勇先撥三四營駐札其間督令淘金其有偷挖金坑者亦招入伍以兵法部署之人各予地數十丈不準私占互爭淘得之金聽其自市官若收買毋任抑折若慮金沙難于物色第于英美各國雇諳練頭三四名歲費不過五六千金或由山東平度州礦局李道挑取工頭數名咨送赴營留充教習令其周覽指示導之淘洗試行數月得金果饒然后再增數營專員督率冰泮之日即飭淘金以當口糧寒冱之時仍發(fā)坐餉以資操練如是歲可得金少亦數十萬且歲省兵餉六十余萬其利便可約舉焉臨邊設戍建威銷萌以屯以淘役不再舉便一也醵股招商曠日持久移屯卒為礦丁則朝令夕行立可舉辦不致展轉延誤事機便二也機器開礦成虧難知若淘金則一鏟一畚隨處可備無待籌費即可開工便三也各直省浚河治道多役防營今令駐札該處之兵專事淘金不與他役夏秋就地淘采春冬仍歸伍防屯政礦工并行不悖便四也礦久禁閉偷挖必多強敵覬覦匪徒句結肇貽患在在堪虞今招入伍以佐屯軍既杜禍萌且資眾力便五也分地赴功人爭自奮以舊金山為率人日得金一兩則淘采所入較坐餉為優(yōu)平居既已飽騰臨事必能敵餼便六也計名授地悉準營制每日赴工六成為率營弁哨長各任一分余夫羨率遞相替代眾募之法亦如之使伍符尺籍按冊可稽既杜虛冒之獘且泯菀枯之便七也半年淘金省餉無算萬夫萃處貿易必繁部庫不勞于挽輸閭里且資其生聚無采金之名而節(jié)養(yǎng)兵之費收實邊之利而靡遷民之勞便八也礦產既富趨集愈眾更于其間平治道涂南至呼倫貝爾再東至齊齊哈爾使通達于腹地聯絡乎三省便九也總而論之不勞役不費財可固防可制敵內以戢匪徒之出入外以杜強鄰之窺伺不數年間邊備益修軍儲益裕當務之急莫要于此自通商以來金銀之流出者眾以彼各國皆用金錢我則上下皆以銀為市已失子母相權之道久受制于外人若我中國產金既饒則金價必賤而貸之出入華商之貿易所裨益匪淺矣是否有當伏候訓示

  中國滿州金礦情形     
闕名附

俄國大藏大臣屢刊東方商務財政等書頃又刊伯希的布氏撰滿洲志且添加地圖一張該書中系記述行客實驗之情形今摘錄其大要開列于下此章系倫敦中國報所記

一呼爾哈河按是河東北流會呼瑪爾河入黑龍江在今黑龍江省愛琿城西北 按據伯務地尼公司記錄該河頗多金礦

二池察特喀河按是河東南流會阿瑪市爾河入黑龍江今俄國阿穆爾省在阿瑪市爾西北此地當阿爾古納石勒喀爾河之北實產金最多之地 又阿穆爾譯即黑龍江 此一帶地方昔名多金現在此地金礦系千八百八十三年始開其地距俄不遠初時此地本寂寞無人之境及開礦之后已二三年沿河之處忽成一大墟落現在人口約萬余有地方官司其政事又自行幣制其地有病院客棧戲場等惜在千八百八十六年為中國兵馬所蹂躪之后漸形衰敝此處開礦采金之法未甚巧捷然產于阿穆爾地方之金尚有五百伯得一伯得當日本四貫三百六十目余此等金礦皆中國人經營其業(yè)

三大別拉雅河按是河西流會結雅河又南流會黑龍江處即布拉郭威什臣斯克城俄阿穆爾省會城也 沿該河支流有布拉郭威什臣斯克省省之附近有一金礦俄國有五百余人欲開之而為中國兵丁所驅逐

四寬城子地方按即奉天府寬甸縣 此礦系千八百九十四年為富家所開產金約七十二伯得

五寧古塔地方 中國人禁止人民在此地方開礦故設兵丁以守之

六綏分河畔 此河畔有三坑最大者在萬鹿溝哈都意附近

七圖們江畔 此江畔亦有三金礦

八松花江畔 此江畔在百三十余年前始興礦業(yè)現時礦人等各訂私約以從其事

九達窩給尼河未詳按今興京加年蟾驛東有支河東流入通水江然未有名此地今為興京懷仁縣 一千八百八十九年該處地方官特準人民開礦于是礦人來集者數千人然北京朝廷不準遂停止千八百九十五年產金約六十伯得

十長白山 此一帶山脈最多金礦行客見現開二礦或云該處金礦之利為滿洲第一

十一遼東 行客云于此地方有三金坑

  論采金要法     
英人闕名附

采金之法分三類其一資用少者所用淘金之器名曰槽仔以板為之其底廣十二寸長三十寸有兩傍者其四邊高者十寸近槽口處斜尖近槽臀處高六寸槽頭有梁槽底有二小邊輪為輪底有沽置于井字木架架上放石壓之槽面有鐵板篩一個篩傍為木近人之邊有柄槽內有舌用時槽底加紅毛一層以小木枋壓之槽舌亦加紅一層槽舌之形如梯闊時向上窄端近槽底淘金置槽端口向水搖槽者坐于槽仔之右一人掘金泥而鏟落篸內搖槽者以左手攬篸耳右手執(zhí)篸臀倒坭于槽篩之上后乃左手扶篩柄右手執(zhí)殼澆水淋于坭上左手搖動槽仔如此隨淋隨搖至坭凈而止每次搖坭兩鏟約重二十余斤搖至百篸洗槽一次自朝至晚每人每日約搖坭九百篸至晚間埋槽則將此槽洗凈以水去坭砂鐵砂取其洗凈之金砂置白鐵盅又以水之極凈乃倒落鐵盆置于紅炭內干水氣轉于銅篸仔之上又以攝鐵攝去鐵其不能盡去者以口吹之則得凈金以戥權之而后置于皮囊若金稍細者則銅板一塊置于槽口銅板上食以水銀凡金被水出經銅板上者則被水銀食住有時銅板生銹則加淡硝鏹水數滴即凈矣每晚刮埋銅板之金為數亦不少有時金太細埋槽則將槽氈內所積金坭加水銀半斤同置于桶仔之則金盡為水銀食住乃將水銀連金同以斜紋布隔之以手扭之發(fā)出水銀仍為下次之用而所得金團置火內焙干有時礦地離水稍遠則以大四方木盆一個接于槽日用人自遠處負水來搖槽時水自槽口流出接于盆盆分兩間其砂墜底其濁水匯流歸側間每桶仔坭俱以濁水淋至將凈乃加新水一殼凈之如此則九百桶仔坭用水不過千殼每殼一斤亦共重千斤耳探金之法以此為簡也

其二法礦池廣從高處能引水流來乃以水代工將坭皮去后乃以三片板為一槽長約一丈槽頭闊一尺二寸槽尾一尺深一尺乃以數十槽相接槽底內加各木格較準平水槽頭高于槽尾約半寸放水流來以多為妙凡有金坭倒入內則被水出其砂石而金砂則墜于板格之內積至數日起槽一次起槽之法以小水去砂坭所余稍凈之金鐵砂仍如搖槽仔之法行之此法采金甚捷惟需本錢而又得水得地斯可矣其三法須有大水而又水頭高至數丈礦地又廣則用水龍撞筆水龍以帆布為之將槽平放于地下以撞筆射水于坭則坭變浮而為水所由槽內流出槽內有板其格如前以收其金此法除搬石伐木而外無事為勞所以最捷而又最逸惟工用稍大且以地勢水利相宜方可也此三法之外有傍法多端或以車仔運坭或以鐵錘碎石或要鋸板或要鉆木或要開爐鋼鋤或要撘攬頭起水起石起坭或要開井口開龍孔或以火藥發(fā)石或以水機車水出外或以水機取水坭塞地以截水或作圳以引水或下水底以撈金坭或伐木為艇或駕艇而過坑或乘桴而遷伙種種工夫既勞且苦歷久始精所衣破所食粗所獲甚微礦山之內黃金價值十五換運來中國價值四十換彼世之奢侈者不諳財來之艱竟揮之如土良可慨也

  論中國以金礦予英     
英人闕名附

中國為守舊之邦而忽有采金開礦之公司實屬奇聞夫中國礦產甲于天下乃封固不開懸為厲禁使有用之物長埋于深山大澤中宜其困也西人屢欲振興中國自當開辦鐵路礦務并一切富強之事奈華人守舊遂至一事無成三十年來各國良友舌敝唇焦咸相告誡乃華人以越俎故愈生疑忌自日本棒喝當頭始覺泰西政治之美邇因籌賠日斂手無策駐京英美欽使曾與之代謀善法但彼寧竭民脂斷不勞其心力于礦務商務農務工務之事是中朝之夢猶未大醒也今姑不具論而獨論金礦之事中朝準英公司開采金礦彼能得利多少今極難言聞該公司曾寄金磚至英國與印度一千八百九十五年共付出口金磚一十七萬零三百二十八安士查中國周年產金之數實不止此其民間或私藏或變?yōu)橥嫫髯苑峭馊四苡嬛劣诒比A金礦務公司采金之人所稱中國每年出口金共重一百萬安士本報殊不能信一千八百九十五年中國付至英印二處之金一十七萬零三百二十八安士尚有八十三萬安士往于何處乎此采金人之言不實也嘗有西人游歷中國而歸者謂有多處金產甚富若以新機器采之其利更溥彼所言者皆在北方并云南四川山西各省以至黃河之北京都之南均以古法淘采不惜遺棄也揚子江之上游及西北一帶皆有產金北華金礦務公司豫在此開采該公司所探得礦苗皆自華民所遺棄之礦地而得者傾鑄頗佳若此礦苗所含者為中數則不妨一試開采此公司未設以前金坑之上尚有粗粒金砂流落不計華民采金遺棄之外解往北京之粗金粒實不少皆產自此方官礦也華人常在此地以淘金謀生若以我英人開取不宜以淘金之法取之夫中國金礦之富實藏于白石采之實難今英人得中國采金之地共三萬方英里約合十萬華方里現設一大公司招股本銀三十七萬五千鎊然其地蠶叢來往匪易最近之處約在北京之西北相距三百英里云

  論東洋銷煤大局     

日人井上干附

嘗視東洋各埠見其商府繁盛逐年增加極為暢快如新加坡西貢香港上海等最有可觀故就其所見歸而語人曰歐洲學士屢言地球商業(yè)之中樞今也自歐洲而移于美洲又將西移于東方亞細亞之太平洋岸蓋信非架空之說矣夫香港新加坡之繁盛年甚一年船舶進口出口月多一月試舉昨年進出該二埠船舶及其噸數開列如下

香港進口   三萬六千九百八只    七百八十二萬七千三百九十八噸
香港出口   二萬六千八百五十三只  七百八十萬四千七百十五噸
新加坡進口  四千四百三十七只    三百七十八萬三千九百五十一噸
新加坡出口  四千四百三十四只    三百七十八萬八千八百二十一噸

由右表觀之新加坡之于香港比其船舶數則不過九分之一而比噸數則殆當二分之一是其故蓋在香港以北小船舶多以航行沿海為事而在其西則多以開行遠洋為事宜用大輪船故獨于噸數見其多也今以香港船舶噸數比之于我五港出進船舶殆當四倍之多豈不盛乎且不獨比之日本見其多也即比諸英京倫敦及里波浦兒亦出一頭地夫倫敦為地球財富之中樞而里波浦兒為英國商業(yè)最盛之地然以昨年所進出該埠船舶噸數比之香港實輸約一百三萬噸而以倫敦比較亦實輸約七十七萬噸則香港之盛將逮駕其本國首郡也興旺如此故其重地日益昂貴至甚者方一尺之地價約百二十圓可以觀其一班矣東洋諸港均有日盛之勢但以香港新加坡上海為最耳西人言曰凡欲卜市府之繁盛莫善于察其需用鐵煤多寡煤與鐵二者實測量商業(yè)高低如何之機器也然則稽查三埠所輸進輸出之煤數亦為至要矣今舉三埠所輸進之煤數譯錄于左 明治二十六年二十七年二十八年即昨年
新加坡三十三萬四千百三十六噸四十三萬八千七百三十七噸四十六萬八千百五噸
香港五十萬千九百七十七噸五十七萬五千八十八噸六十一萬三千四百八十八噸
上海三十九萬六百九十六噸四十一萬三千六百三噸五十六萬五千五百九十九噸

按右表觀之可知各埠日益繁盛矣然則何故能為此盛乎曰其故蓋有二一為日中戰(zhàn)役此一役至使歐美人注目于東洋局面也一為銀幣賤落銀幣賤落則東洋使用銀幣之國即如中國日本是貿易貨物輸出歐美金幣國者甚為容易所以致此也然銷煤之量數年有增加雖則日益繁盛至導成其繁盛之故則有三端一曰軍艦增加蓋歐美諸國注目于東洋局面多派軍艦于東洋欲大伸其力于是在東洋埠頭諸艦不得不屢購煤于各地是其一端也二曰為改造船舶邇來購造船舶之術亦有更改而新造之船多尚快疾故欲行船快疾用煤亦必多也是其二端也三曰制造之業(yè)興旺近年上海地方華洋人等頻興制造之業(yè)故需用煤亦加多也是其三端也抑在明治二十六年所輸進煤數三十九萬噸至二十八年為五十六萬噸是豈非為其工業(yè)興盛乎此等煤數不審自何地而至意者向各埠口輸進日本煤亦不少也今試舉之開列如左

         日煤輸進新加坡數     日煤輸進香港數
 明治二十六年  十一萬八千三百七十九噸  四十萬三千二百二十七噸
   二十七年  十九萬二千四百九噸    四十六萬八千七百六十四噸
   二十八年  十九萬四千五十七噸    四十八萬六千百五十四噸

日本煤銷路將漸西及其于新加坡在明治二十五年僅見五萬噸而至二十八年實為十九萬余噸而試以日本煤質量比較外國煤查其異同凡外國煤不論其為英國煤與澳洲煤或勃兒尼淤煤概為大塊而日本多小塊外國煤含小砂礫頗多此等諸煤觀外貌雖似無大差若破壞之則英煤獨帶黯淡銀色此色英煤所特有而購銷者最為愛賞日本炭佳者多為輪船用以高島煤為第一夕張煤亞焉金田煤又亞焉三池赤池空知鯰田等諸煤亦其次也高島煤均勝于英煤而上市場為甚少夕張煤輸出系近時之事然其質量佳良故贊賞滿市破壞視之銀色黯淡酷似英煤銷者亦愛用之而其價值亦比日本他煤貴約六七十仙金田煤亦為輪船用殆與夕張煤聲價同焉要之日本煤比較外國價值頗廉故得好聲名于市上也然其最可憂者在煤商不自重而為拍賣之類雖銷路日增固甚可喜然拍賣之獘將奈之何上海之地日本商人甚多僑寓故日本各種之煤亦知名焉至香港其地稍遠而日商較少故惟夕張空知三池高島赤池唐津鯰田等諸煤獨著名耳至新加坡則夕張金田空知三池高島大浦諸煤獨顯而其余概稱日本雜煤或門市雜煤是煤坑主不自謀輸出之計而任煤商輸出故質量不能一律隨沒其佳好者而進粗惡之所致也且薄貲之徒不能作長久計而出于拍賣之舉是損煤價不也聞近時門司地方興一股分公司欲匡正此獘立志為最高若無此舉則日煤前程亦可憂慮也夫新加坡香港上海三埠所用煤質各有異同在新加坡所銷多是航行遠洋船舶所用故煤質以上等為尚在香港多用中等上海多銷下等矣蓋上海之地多給制造又為航行近海之用外煤能與日煤爭價者未必無諸種煤也現昨年英國伽里夫煤輸進新加坡為十五萬七千噸該埠銷英煤雖逐年減色英煤本供戰(zhàn)艦所銷故不復有減色也必矣香港昨年輸進英煤六萬二千九百二十二噸為近年所稀見蓋于中日交戰(zhàn)之后英國為貯煤之計于此也至上海則外國軍艦進口補載煤炭甚稀故輸進英煤亦寡昨年輸進僅六千五百十一噸則上海輸進英煤之前程可推而知耳又新加坡昨年輸進澳洲煤數為四萬二千二百七十九噸比之明治二十五年所輸進殆不出其半澳洲最近新加坡猶且如此則其余亦可知耳香港昨年輸進澳洲煤一萬千四百六噸于上海為二萬九千八百三十四噸意此后自非日煤價值騰貴或澳洲煤坑減殺其采掘費資恐澳煤上東洋市場亦頗難矣又開平煤及漢口煤頗有起色昨年開平煤輸進上海數為三萬三千三百三十五噸漢口無煤為二萬四千六十六噸度日后更有起色蓋因其產地相近而價值亦廉賤之故也其價值同日本下等煤品雖有美煤及雞籠煤輸其數甚少不足論也昨年香港輸進東京煤四萬千八百三十九噸比之前年減四萬八千噸矣市賈之徒雖頻稱此煤謂日后必有起色然質量粗惡故值價從賤則非日煤之偶也可無論矣昨年新加坡輸進煤數僅八千五噸又輸進孟哥兒煤一萬八千七百七十四噸度于日后必無起色也此等諸煤之上市雖不足介意獨至拉夫安煤及色拉克煤二種則頗可念也拉夫安色拉克皆在勃兒坭淤島煤坑地名也沙坑每月產煤約三千噸拉坑每月產煤約六千噸日后增擴更可知矣夫此等煤價賤于日煤價約五十仙品質亦不甚劣則為日煤勁敵可知也新加坡所輸進年年增多即在明治二十六年為一萬一千二百七十三噸二十七年為二萬二千九百十七噸至二十八年即昨年也為四萬七千八百四十四噸要之英國與澳洲之煤兩種質量雖不精良而價值昂貴不能敵日煤也雖勃兒坭淤煤似可系念亦是局于一區(qū)之地耳日煤質量佳美價值亦不甚貴惟此特色足以壓抑諸眾煤矣雖煤坑事業(yè)不改美善各處銷路不益增擴雖有良煤亦復何用為煤坑主及為煤商者亦宜深思審察矣

  論煤
煤微物也而其為用則甚巨大之可以運動機器制造各物次之可以催轉輪機行走舟車小之可以成熟飲食供人日用豈非天下至有用之物哉然又天下至易得之物也今以中國而論煤藏于山之處實不少現經西人代為各處測查屢次著為論說而布告于人者亦不少總未有更能詳明于近日英國地理公會所論述者也其論實創(chuàng)自里多文君蓋里多文者乃英人之明于地理水性者少時世襲爵位昔日曾經歷中國十八省地將各省地勢逐為考察遂以其所訪聞得詳者講述于英之地理公會據其所云中國煤事若使能從西人之議實為中國極大慶幸之事查得中國產煤之山不僅在于藏煤之多更在于取煤之易也故里多文君有言欲將中國之煤與他國相較量陰以畝數揆算其所藏又須以其易于采取運載而兼核如四川一省藏煤雖多而其煤率皆沉沒煤上層土石重厚欲鑿取之費用較大與瀕海各處所產相同雖地不愛而人工浩繁尚非大利也湖南之南境與河南一省產煤雖多而采取者又難于多得至于黃浦楊子江兩湖一帶之地各山藏煤極多按畝與歐洲產煤最盛之國相較尚為更豐若論容易挖取而所產之煤又最佳莫如山西一省彼處非但開挖暴露之處煤較易得即煤礦極深之處亦皆遍達蓋因產煤之山全無土石相雜故采取者僅須平挖不比他處必須深挖直至礦底也而且其煤佳而又多若供世人日用核計則山西煤礦克供天下人千年之用也其豐也如此豈非天賜世人無窮厚利哉又曰中國有如此產煤佳而且多之地足敷創(chuàng)造鐵路之費也由山西煤礦起先造鐵路以至各處載煤所得已可供其費用其余運載貨物所得皆為余利矣里多文君之言如此查英國現在所有尚藏未挖之煤依西士細景之尚可再供英國一百四十年之需與山西相較可以知山西藏煤之富矣夫煤之為物實世人之至也造作運載皆賴利之即農夫亦當藉以輔人工而力田也請以泰西所新創(chuàng)各機器而試用之其裕國便民之事必有可觀者焉英國因悉其利而取其益故能富強雄峙于泰西也吾甚惜夫中國以有用之物而置之無用之地或恐滋事而不為或因風水而停止豈不大可惜哉

  宜廣開煤礦說
語曰大哉干元萬物資始至哉坤元萬物資生天地者萬物之父母也故有天地即有與天地氤氳蘊結涵濡煦嫗吐納日月之精華長養(yǎng)雨露之滋息者此植物動物所以與最鍾靈秀之人同俯仰于覆載之中而生生不已然其有不可見者中庸曾言之在山則草木生之禽獸居之藏興焉在水則黿蛟龍魚生焉貨財殖焉是可見地中之為物正多也夫曰藏曰貨財則豈止區(qū)區(qū)之石蘊玉而山輝水懷珠而川媚已哉觀于今日之無地不礦而知其所包括者大矣蓋嘗論之礦有金礦銀礦銅礦錫礦以及煤礦鐵礦之不同然中國古圣賢帝諦王往端冕垂裳與天下共趨于熙皞言仁義而不言利即如周禮人一職所謂天地有自然之利可取之以供民用然卒未聞有一人焉以之富國以之裕家而垂開礦成法于后世者也說者謂中國之礦中國人非不知之祗以風氣未開大抵惑于風水之說此開則此禁彼開則彼禁屈計二十一省中幾乎無山不禁而東南尤甚間有無業(yè)游民窮居山谷偷采礦苗即確知其為金為銀為銅為錫而苦于不知提煉之方仍歸于無可奈何而不得恃為療病之藥石就使 國家能出少府之錢大興礦務如前明開礦時使者星軺所指各州縣無不負弩前驅絕壑縋幽披荊棘以驗產礦與否似乎開礦一事當可與閭閻相更始地不愛人盡取盈豈非積久不治之痼疾一旦忽快睹其霍然乎哉乃未幾奄橫行即藉此為植黨營私之地先是竭民力以工作民逃亡于是借緝逋為名緹騎所至雞犬為之不寧繼則無礦之處亦勒令州縣苛派戶口如正供然殷實之家量其產業(yè)以為出礦之多寡敲撲追呼無一省不騷擾殆遍民方求死之不暇奚暇有尊君親上之心以報稱于刑求之下一時壯者去而為盜為賊老弱轉溝壑鄉(xiāng)里可數十里無人司農尚未知礦稅之為贏為絀而明社已屋矣我 朝鑒于前代救民水火睹民獘政首先禁革開礦如漢高祖入關故事永遠垂為令甲此中國之談礦務者所以不啻因噎廢食也抑又聞之中國之礦專以金銀為重銅鉛錫次之鐵又次之煤不介意蓋金銀介乎國流通之間宰制國用以二者視夏書所載厥貢三品惟金貴獨倍蓰比于漢武帝之白鹿皮幣即目前而論金價實為向來所未有銅鉛錫不惟制器為民間日用所必需而且鑄錢必以三者相和始顯肉好輪郭之美鐵則平時鑄為農器普天之下所賴者廣故鐵礦在湖廣等省尚可開采而煤則僅供煁灶以代薪其價良賤往往煤如山積無人過問推原其故其時風輪火管未入中國煤祗供炊爨之用近日汽機盛行人人知汽機之利全恃乎煤因而煤遂有專門之學

嘗聞其人云煤質之高下與夫之濃薄火之緩急皆大有關系且產煤有石山有土山有土石夾雜之山而又有東洋煤歐洲煤開平北地之煤長江以內之煤何處為何用相宜何價與何地相等皆須一一分辨于胸臆之中總之中國之煤所產極廣在地球上可稱獨步故佛經有中國名山到處皆金銀宮闕之說特以前無銷煤之路故煤可而勿論今既輪船出入無分界限則中國宜以煤礦為諸務之先不可置為緩圖讓他人以利權獨擅也且中國從前如云南之銅廠往往侵蝕帑本不但毫無余利而且銅斤轉運至京非常之貴人皆以為后言不知此乃工費而貨少使然今煤既與銅苗錫汞大相懸殊則一難一易其間不能以寸他如或疑內地之煤不敵洋煤惟恐輪船汽機未必合用而或相阻撓則又不然以現在計之開平煤為第一昨有人云洞庭以南已據精于煤事之礦師過不減開平將來倘能大開巨井如湖北大冶縣馬鞍山之井既廣且深則用煤者又何必舍近而求遠乎抑又聞之精于格致者云凡萬山叢雜之中地必厚厚則氣長氣長則蘊蓄其下者輪囷磅為物幾不可以深淺多寡計蓋地球之上浮出水面者為土土上之暢茂發(fā)生隨春夏秋冬為消長者人所共睹之物也而土之中又有含生氣養(yǎng)氣者斷不能如鴻荒未辟之初付諸虛無寂滅蓋水亦土所載也水無氣水底之土有氣而水亦遂秉土之氣以為氣故凡水中之介族鱗族以及似介非介似鱗非鱗之族無不各含土氣或居不測之淵或據無垠之壑孳生宅大同居中和之位育而木石之鐘靈毓秀煥發(fā)其光華者無論也顧有水必有山山在地上地中熱氣遇水固流行而無滯遇山尤蘊積而不窮人祗見水底之奇奇怪怪一經波瀾推蕩風力吹攝出水面以供生人之取求而不知其熱氣之藏于山者且倍蓰于澤國且非一手一足之勞可以窮其源委而得其樞紐也夫以中國之地大物博氣候和煦無極燠極冷之偏枯雖西北多山東南多水論東南則地不足于重沄論西北則地不滿于沙漠然此皆不知九州島之外有九州島者管窺蠡測之說也今日者干戈玉帛一如奕棋有勝有負矣數十年來船輪繹絡不止一國火車行動不止一軔轉瞬鐵路開工由南而北數千里之鐵軌擬皆取材于山西湖北不必購自外洋蓋自上年明降 諭旨令各省督撫一體曉諭民間準興礦務事由宸斷一時泥于風水妄談者已不禁而自戢近來各疆臣覆奏之章幾于無一省不有此天地自然之利而煤與鐵為最盛如九月初四日接天津友人來函謂近日由蘆通漢干路道出山西曾派山西接筑鐵路四百里因此山西派員到津講求平道安軌之法并詳核每里需木石料若干人工費用若干又稱由蘆通漢一路雖有 旨飭各富商能集貲至千萬兩以上者準其設立公司開辦中國事大抵一經 圣謨指畫無論難易總可收通力合作之效

故說者謂此事雖系創(chuàng)舉就其規(guī)模而論大工固可計日而待但查勘道路修造涵洞橋梁仍須雇用西人襄理近日西法盛行武備水師各設學堂故現在當路亦議設鐵路學堂招募曾習洋文聰穎子弟就堂肄業(yè)異日學成專供鐵路之指臂云云是中國鐵路可無中止之虞而中國之鐵與煤尤有不能不先為儲備者矣現在沿海各省以及長江上起重慶下迄吳淞機器制造局次第林立加以官商大小火輪船有加無已每日需煤已不可以僂指數設必依舊坐視漏仍予外人以無窮之美利不幾大可惜乎屈計中國已開之煤除開平外湖南之湘潭湖北之大冶江西之萍鄉(xiāng)不但可備汽機之采擇而且質潤力足能煉焦煤焦煤者蓋用上等生煤入火煉去其油一如燒木炭之法專供煉鋼镕生鐵之爐錘此三項直與臺灣之基隆相似他如安徽池州之大山江蘇徐州之利國監(jiān)皆因采取不甚得法等諸自鄫以下近日則河南迤西各州縣有煤見諸劉中丞之入告江南則句容之青龍山龍?zhí)吨笊绞癄€山皆經鹽巡道一再查勘確有偷挖痕其非無煤可知浙江則龍游已由官開辦而嚴州等處則商人亦已開有成效緣浙東西上承黃山大干至天目山分枝而下其山大抵皆磊石而為高峭秀如蓮花故其煤多含石質質重而焰沈所以不合時宜其余邊遠省分如云貴川陜其礦且不止于煤蓋五金皆具又甲于天下之奧區(qū)矣目下各省鑒于上年所購軍火之吃虧皆奏請籌自行制造如果各省之煤可自顧其制造而有余則擴而充之并可兼顧他省鼓鑄之不足又何至專恃日本之麻旗黑松為性命如上年東道不通制造正當上緊而煤無來路幾幾乎懸爐以待煤且使日人笑之以鼻也哉然則是說也亦所謂自強之一端云爾

  開煤礦須講求泄氣引氣說
日本新開達嘉西馬煤礦被礦內郁氣轟發(fā)傷斃數十人故開煤一役亦極危險等語鄙人于此事初不熟諳竊有所見因作此議以質是否蓋煤產于地較他物倍多計煤中所有銅鐵水銀硫磺等物郁而不發(fā)則藏氣必多一旦掘取使于此處開洞而不于彼處開洞以吸生氣則郁氣從洞出而人自洞入猶之之下閉其火門而人從囟中窺探則必暈絕是以開煤者必作兩洞以一洞吸風礦中郁蒸之氣既藉以扇而又使煤氣礦氣散而弗相搏又煤礦之中別產似硝非硝之物色白而質細如麥粉然亦可以謂之硝也其氣與煤礦氣值則必致轟裂今有吸風之洞則硝氣亦藉以吹散大凡炎夏氣盛地必發(fā)雷諸氣皆動煤磺硝氣迸合則震故雷震時隱隱有火藥氣者此理也顧山中有煤而平地亦有雷者何也平地之下藏煤亦多去地太深而性又洼濕故人力難施而不采取耳若雷震則三氣亦迸合而奮擊以起山中之煤去地不遠如人身之骨隆起處骨隱隱外露而平坦處不見也又平地如地腹山峽為地背地形旋轉遠至萬里以外或此之平地在彼處即為地骨以針刺人背及骨易以針刺人腹及骨難故舍平地之煤而取山上之煤也山形墳起地勢高燥燥必生火極易故開礦之時三氣偶然迸合其轟烈愈甚觀于霹靂之來其響甚厲不如殷殷之聲之在地平下者其故可思矣蓋霹靂從山中出四面高突其出也勢甚奮迅而為突兀嵚巇者所撞激故其聲大而平地則響應漸遠又以地皮太厚煤磺硝氣之合去人遠甚故不聞震厲耳凡霹靂之前必有閃電三氣合也霹靂之后必雷聲悠悠揚揚久而至于無者此山中震動后山下之地與平地下相通推而漸遠也地氣待天時而泄震雷大雨之后人情極其舒暢若連旬亢旱則民有疫癘矣此因乎自然者也而發(fā)掘煤礦致三氣相搏者此因乎人力者也順天時則一起即散故傷人少因人力則非時震蕩故傷人轉易是以開煤者必置二洞以一洞受生氣而即以吹炭氣使其不至搏激而罹轟烈之禍也日本新開煤礦今傷人至數十人之多豈其未知此道乎蓋或者泄氣之法猶未盡善也抑日本地氣之熱較甚于他處而或達嘉西馬有火山之余脈乎中土民情惑于風水之說故凡開礦必不洽于輿情而甚有因此肇事者今當道銳意富強習見西法驗知地利之可興民情亦漸有轉意聞將有數處議興開煤之役而日本礦內人工適遭此厄茍令中人聞之謂礦內郁氣轟烈必傷斃夫役性命則在國家收地利而民人致死傷勢必疑慮交至而中寢其議豈非因日本一事而失中國致富之大機會乎大抵治人治法兩者必兼全而后可徒知煤礦之利而堤防不加謹慎則日人覆轍豈在遠哉吾甚愿中之人持是議督是事者于引氣泄氣之法講求而神明之又必博訪西書敦延西士隨時詳慎而使礦工有效無令礦地民人得以借口則庶乎致富之術可以長久操也

  比較中西挖煤之法說
余前往游東洋長崎因離彼處三十余里有煤礦名大加西馬者為西人代東人承辦挖取之礦故乘小火船往閱一逾一點鐘半時火船方到見大加西馬不過一蕞爾小島周圍僅約八里余獨峙海面當即登岸執(zhí)薦書往謁總辦總辦接待殷厚即派司事一人引礦外礦內各處賞玩礦口在山邊出海面約五丈左右有房廠數所及汽器一座以資供舉煤抽水通氣等事自礦口有條側下之路徑達海濱碼頭礦內所出煤連煤帶車并起以車先過西法磅秤然后由路載往攏近碼頭之船而卸煤焉又有穴房一座進內見一大風輪徑大約丈余周旋不止覺大風觸身詢之則此風輪蓋供將天氣激入礦下以使礦內不積悶毒之氣礦外諸事閱畢乃請下其井內井內懸有鐵籠二具此上則彼下亦以汽舉落籠內可容人數十或煤車二輛各人點手燈既燃乃入籠先傳號鈴于井中內知下籠無乃令司籠者使之下轉眼之間已深入地腹至井中即對籠捷過以登上而四面于燈光之外惟黑暗如漆又焂忽之間而籠已安至井底計深約三十丈至井則有側下橫穴路分達各向每布以路見煤車多輛來往載煤皆以汽力用繩拉上側路并于燈光內見車工無數擁從事然此處尚非挖煤之處僅自各遠處載運會此而已仍攜燈跟隨引路者達各處所見者類皆同各穴路寬高約八尺上下兩邊惟煤是見又有木梁以撐柱而防崩落之虞每至各穴路之盡頭始有二三人以球取煤其各路極平者有之甚側者有之風輪激氣所及之處仍不大熱熱尚可耐至于風輪不達之處則大覺地腹之藏熱內氣既蒸濕而又酷熱過于暑天之時另走一客汗零下如雨注頗為難受計在礦內繞走各分路至有八里余之遠在最深之處計比海面深六十丈礦內共享之人約有二千或見其挖煤挑煤司平或見其聚集用飯相談安息并有處不便使用汽力之所則見馬多匹皆供用拉車者蓋儼然如另在一無日光之世界也是則大加司馬之景也余昔日曾在浙江安徽交界之地亦經下入華人所開煤礦之內有深至二十丈者其下井之法則以兩摸跨于撐地之梁其用球挖取相同所謂各穴路亦無大異但其不逮者在運動舉起之無善法以致礦過深闊而取費太奢且起出之法甚慢故一井之出煤有限數矣譬如大加西馬若用華人之法或每日僅可取煤數十墩以現在之法則每日取五百墩且系方行若行又加器機可藉以增至每日七八百墩其余華法所不及者于抽出積水礦內達動生氣以至終不能達深即如浙江界之礦雖百二十丈之深然礦口在小山之頂礦底實不在山之下以至從礦內之底另有穴洞以達出山如是故水不能攝去而生氣亦不能通設若礦口在平原之地大抵不能如斯之深然大率以論之礦深則質方美故華人限于深淺亦為大若諳土性地學西國既有士人以為專門之藝且以在泰西大開煤礦已經積有余知則其才能必勝于華人亦可知矣即今大加西馬有輿圖之士一職在按時察考并指畫口授各工人吾嘗見其所繪全礦之圖則各了然易明各層之方向皆知已開之穴路皆已注盡并已籌劃其后開者除此人外另有司器一士并長工西人二三其余皆為東人也但僅有是泰西四五人而二千人從事開取一如在泰西無異此法東洋業(yè)已辦理中國亦可仿照何不效而行之以采取天地自然之利供給國家無窮之用也

  開采煤鐵急于金銀說
開礦一事本周禮人所掌為天地自然之利取之以供民用者也古時通用錢幣金錫并以制器而不以為財故取之無禁自漢以來金為賞賜之用乃漸貴然黃白不甚懸殊也凡賜人者有以黃金千觔百觔其值亦不倍于白金可知三代有開礦之政采之者多而不以供錢鈔之用民間無所私藏是以流傳而未消滅耳自后日益貴物愈少則價愈昂又以俗尚繁華制器者用金銀而兵火銷耗山邱埋沒亦復不少惟其通用于錢幣之中珍為上品富者居積必求金銀以充牣之爭相奪取則開礦因以多事于是垂為禁令封閉各礦而不取而金銀流通于天下不能如他物之易致矣不知者以為開礦是泰西之政中國無是事也不適形其見之少哉明世礦務以權珰用事騷擾及于民間國用愈空而明社因之遂屋論者更以是為口實幾若礦務必不可興者然使不以閹主之何遽至于是也今中國金銀之少亦甚矣有位者欲為國家理財而但于賦稅之中興利而除獘皆末務也惟相承既久不事于此而曰理財之本在乎開礦則又誰能保其有利而無害哉泰西之俗君民通財官商一體不特開礦即至微極細之事可以擴充而又久遠者皆以國家之財與民間之藏通力合作而收其利故五金之礦可以窮地力而絕無爭奪攘竊之患中國不能先變其俗故無從而效法之然五金之中金銀之所以動人歆羨者以其為財也若煤鐵則止適于器而利于用似尚可免攘奪之患何以棄而不取也或曰煤鐵非不采取也尋常冶鑄之所需民間烹炮之所用皆山中所產而居民取之以求售者也即如京城所用之煤采自西山何嘗不足以適用顧取之而未得其法不能大用也竊謂通商以來中國之需煤鐵更多于往日制造之局設者數處二物并用而往往買自外洋運費工本核之自產者何止倍蓰雖有制造而仍向外洋買船買以其價不合算自造轉昂于購買耳此其故即在用外洋之煤鐵也方今急起直追欲與泰西大國比富強之勢舍船之堅利其又何所適從而獨不于開礦一事實力講求已失富強之本矣夫金銀慮啟爭奪且所產較少淘汰于泥沙水石之中其功巨而且費似猶可以緩圖煤鐵則有因勢利導之功不過小變其法俾人力之挖掘為機器之運動耳大凡地之所產沙石是最上一層愈下則物質愈堅而適于用民間竭血氣之勞甫得及于地皮而機器之轉運已能深入地腹泰西船之利得于機器者然也如謂中國向恃人力一用機器則工役得人不免間空不知人力所挖者少而機器所出者多譬如用百人挖煤每日可以得煤百石其值足以養(yǎng)千人茍用機器用百人中之十每日亦可得煤百石其煤且佳價亦少昂所養(yǎng)并不止千人然則亦何害之有哉開平之煤質性既佳當適制器之用是知中國非無佳煤也如無佳煤則西山一帶所產何以如彼且西山未用機器茍由開平而推廣之何嘗不可充制器駕船之用煤既如此鐵亦云然加以建筑鐵路濟其轉運由京師以達津沽再由輪船以至上海閩廣其利洵無窮矣泰西如英法諸國拓地無過二三千里自有輪機之用煤鐵亦將告匱故其國精于測算者親歷中國所至之地皆經驗視言某處有煤某處有鐵著為論說以歆動中國之人亦因其國煤鐵日少將有楚材用之思故中國茍能講求礦務多置機器俾有礦苗之處皆以官商合本如法開采不特現在制造等事可以不取材于外洋物多用宏漸著富強之效即以利言吾知泰西諸邦皆愿滿載以歸數十年來鴉片之價不難取償于此斯即不開金銀之礦而中國已富無等倫矣

  論中國金價日貴亟宜設法開采
金銀銅三品之金皆天地自然之菁英以供生人之利用古圣皇酌盈劑虛俾之流通上下藉以裕國而便民誠萬世之良法也然考唐宋以前上下通行之貨一皆以錢而已未嘗用銀漢書食貨志云秦并天下幣為二等而珠玉貝銀錫之為器飾藏不為幣唐憲宗時有禁采銀坑之令杜佑通典謂梁初交廣之域有以金銀為貨唐韓愈元稹奏狀均言嶺南以金銀為貨幣宋史仁宗紀詔諸路歲輸緡錢福建二廣易以銀此皆以銀當緡錢之始然止行于一隅未嘗通行天下也金史食貨志載興定泉每貫當通五十又以綾印制元光珍貨同銀鈔及余鈔行之行之未久銀價日貴泉日賤民但以銀論價至元光二年泉幾于不用哀宗正大間民間悉以銀市易此為上下用銀之始迨明洪武年間復有民間不得以金銀交易之令然以不便于民未久即廢本 朝承元明之制凡 國家詔糈民間課稅無不用銀道光年間與泰西各國立約通商江海各埠中外商民綺交鱗錯為古今一大變局而中國巨商以資貨與洋商交易往往獲利者少而虧本者多推原其故以泰西各國皆用金磅惟中國獨用銀金銀折算所虧實多日本知其然也于是毅然然通行金磅日本西報言日官第一次將金錢發(fā)出更換銀元紙幣其金錢式樣精美異常輕重亦一律勻稱此系大皇家鑄銀局所造查大銀局前者所出之銀比諸英國模樣精粗迥別即美國鷹銀亦遜彼一籌聞日廷議將七二銀元收回更鑄半元式樣內有一成系用別項五金攙雜果爾則日廷于此一事核計可獲二百萬元之利益云云夫日本之欲改用金磅其處心積慮已非一日至其所以用金之意蓋有二焉一因自前歲與中國和議成后賠償地所得實多于是趾高氣揚儼然欲與泰西諸大國并駕齊驅以遂其夸耀富強之意一因日本欲向西國借以開國中利源并用西人貲本藉興各種工藝而西人貲本用之東方頗裹足不前緣向來有銀價賤跌之患惟行之用金之國或猶愿為日人之意蓋欲訂借金仍以金還西國不致為難本國亦不致受損有此兩端故雖用金之后窒礙繁多亦悍然不顧也夫中國自古以三品之金因時制宜互相調劑唐宋以前恃銅為流通元明以后恃銀為運用至今日而地球五大洲無不用金中國而欲仍其舊制則事皆受虧欲步其后塵又力有不逮蓋中國在漢時黃金甚多賜予臣下動以千萬計自后或修佛像或涂首飾或制金箔種種消耗不一而足然考明會典所載洪武八年每赤金一兩當銀四兩十八年當銀五兩萬歷中漲至七八兩崇禎中漲至十兩本 朝發(fā)逆未亂以前聞諸長者言每赤金一兩尚不過值銀二十兩左右至今日而不啻倍焉夫泰西各國之金如此充盈中國之金如此短缺若不急思開采恐日復一日數年之后中國商務有不可問者夫貨惡其棄于地前人早已言之今中國二十一省中產金之礦諒必不少前者漠河金廠開辦以來獲利甚厚茍得柄國諸公力求振刷聘請礦師精研礦學購機器集股本興自然之美利以?!忝駭凳旰髧眉瑞堔D資鄰敵將逐年溢出于外洋者米始不可收回然后自鑄金磅通行五洲而謂中國天地之精華必不敵日本一島國也其誰信之哉

  論日本開采金銀石
金銀本為地中自有之利任人開采所謂取之不竭用之靡窮者前代亦曾議興礦務乃以經理者不得其人致生事端大為地方之害于是言礦務者或舉之以為戒謂開礦乃厲民之舉不知凡事有治法尤貴有治人地利既為天下之公物則當與天下共之而不可私諸一己閹小人茍假以事權則無惡不作豈可以此重任寄之然前代之興礦實欲得金銀藏之內府私于君而不公于民往往假權于閹人以為此輩為左右親信之人且無身家子孫計茍有所得不患其侵沒入己也而孰知較他人為尤甚也 圣清二百余年雍干之世富國富民天下之太平者百年其時國帑所入以地丁錢漕為大宗而雜零征者并無所周然不患不足也自嘉慶初年教匪之役于是費盡儲積而京庫有空虛之慮乎咸豐遂不能支斯時若早有議開礦務者則雖所得未可預計其數而源源而來較之紳富殷捐輸銀以應國家之用尤覺易于集事且較之抽收牙厘箕斂以府商民之怨更為名實兼收蓋取諸民間者易窮也若興于地利者無窮也乃舍無窮之利藪而取有窮之民財究之民已窮而國亦坐是以困故中國有不能不興礦務者至于今日更有不可緩于試辦者然而成見太拘以為 祖制不可變亂民情不可激憤地方不可擾累以故力竭計窮而猶不敢言開礦也東三省素稱有金然偷挖之民有罪焉名其人曰金匪而懲辦之由是小民不敢以身試法而無盡之藏之而一無所用至于川滇各路平時有人淘取金沙者然亦在例禁之列經地方官究出不免于罪竊謂既不許民間采取而又不經官辦殊可惜也且金苗金沙見于地面之上者也民已冒死往取若再加以機器之利既靈且巧得金多而金色又高則其利豈淺鮮哉奈之何不欲開也竊嘗觀于日本而知中國金銀之多直甲乎四洲也日本地形據明史言如琵琶以今輿圖考之誠具此形其北連俄界迤而西南土之大者不過如中國直省中之三四府地而海水紆繞斷續(xù)不一蓋島嶼所叢成而為形勢者也即盡掘其地縱橫計之差得東三省之廣耳而民人稠密屋舍云連所余隙地無論山阜平原斷無中國西北境上廣長數百里之地即使盡產金銀掘而有之亦尚有限試思英國三島之地其初有機器之利興造開采皆于境中遂能雄視乎四洲莫能比其富強乃數十年來地利亦將盡矣所用煤鐵購自他國而境內無可采取此明征也然英幸有越??刂浦畡莸靡猿挤喼尬骱VT國與南洋之印度故其利源不窮若日本則己之地利盡而此外無可恃也其欲謀并高麗未始非預計及此而以為外府之藏也然得之不得有命存焉其它如琉球三部數十島雖奪而有之如獲石田臺灣一角則中國版圖無可覬覦南澳一洲則西洋占定豈肯讓人若由北海道而謀及俄境與中國吉林則雖不畏中亦當畏俄以日本之好大喜功吾恐其于境外無可布置也然則司度野之金銀其能供幾年之用乎即全國地中之金銀亦將難為繼也然日人縱未免將來之窮而其不遺余力以致目前之富者固不得謂之非計也獨惜中國踞亞洲之半隙地孔多乃不取地中而取地面甚無謂也吾姑置內地而以邊外計之東自奉吉而黑龍江而蒙古諸部而新疆回地以至于前后藏而止廣漠者平原也盤踞者大山也民人屋舍不如內地之句密城郭都邑不如內地之毗連凡數百里人跡稀少之境不知幾處于此求之而謂不足以充內地之用而富甲萬國誰其信之噫日本之智不可謂之智而中國之愚不得不真謂之愚安得使愚者自明而無令自謂其智者之笑我也

 

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