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正文

第三十六回議新法創(chuàng)設(shè)條例司讞疑獄狡脫謀夫案

蔡?hào)|藩宋史演義 作者:蔡?hào)|藩



卻說王安石既承主眷,漸漸露出鋒芒,意欲變法維新,炫人耳目。是時(shí)大內(nèi)帑銀,所存無幾,神宗年少氣銳,方以富國強(qiáng)兵為首務(wù),安石隱伺上意,遂倡理財(cái)足國的美談,歆動(dòng)神宗。熙寧元年仲冬,行郊天禮,輔臣以河朔旱災(zāi),國用不足,乞南郊以后,不可再循故例,遍賜金帛。有詔令學(xué)士復(fù)議,司馬光道:“救災(zāi)節(jié)用,當(dāng)自貴近為始,輔臣議應(yīng)當(dāng)照行。”王安石道:“國用不足,乃不善理財(cái)?shù)木壒?,若徒事?jié)流,未識(shí)開源,終屬無益?!彼抉R光又道:“甚么叫做善理財(cái)?無非是頭會(huì)箕斂罷了?!卑彩溃骸安槐丶淤x,自增國用,才算是理財(cái)好手?!惫庑Φ溃骸疤煜履挠写死??天地生財(cái),止有此數(shù),官府多一錢,民間便少一錢,若設(shè)法奪民,比加賦還要厲害。從前桑弘羊嘗挾此說,欺騙漢武帝,太史公大書特書,顯是指斥弘羊,諷刺漢武呢?!闭Z雖未必盡然,但如桑弘羊、王安石等,實(shí)蹈此弊。安石尚不肯服理,仍然爭論不已。神宗道:“朕意亦與光同,但些須例賞,必欲吝嗇,似亦未免失體了?!彼觳粡妮o臣所議,行賞如故。仍是左袒安石。
既而鄭國公富弼,自汝州入覲,詔許肩輿至殿門,令弼子扶掖進(jìn)見,且命免拜跪禮,賜坐與談。神宗開口問道:“卿老成練達(dá),定有高見,現(xiàn)欲治國安邦,須用何術(shù)?”弼對道:“人主好惡,不可令人窺測,否則奸人必伺隙售奸。譬如上天監(jiān)人,善惡令他自取,乃加誅賞,庶幾功罪兩明?!鄙褡谟值溃骸氨庇羞|,西有夏,邊境未寧,如何是好?”弼又道:“陛下臨御未久,當(dāng)首布德惠,愿二十年口不言兵。”對癥發(fā)藥。神宗躊躇多時(shí),方道:“朕常欲詢卿,卿可留朝輔政?!卞龃鹧裕骸袄喜粍偃??!比赞o退赴郡。至熙寧二年二月,復(fù)召弼入都,拜司空兼侍中,并特賜甲第。弼仍上表固辭,經(jīng)優(yōu)詔促使就道,乃奉旨入朝。途次聞京師地震,神宗減膳撤樂,獨(dú)安石謂:“災(zāi)異由天,無關(guān)人事?!卑彩嘟袂?,已知新學(xué),確是一個(gè)人才。弼不禁嘆息道:“人君所畏惟天,天不足畏,何事不可為?此必奸人欲進(jìn)邪說,搖惑上心,不可以不救呢?!碑?dāng)即上書數(shù)千言,力陳進(jìn)賢辨奸的大要。及入對,又說了數(shù)十語,無非是隱斥安石。神宗雖任弼同平章事,意中總不忘安石,擬擢為參政。會(huì)值唐介奏事,即與介述明本意,介言安石不勝大任。神宗道:“文學(xué)不可任呢?經(jīng)術(shù)不可任呢?吏事不可任呢?”介對道:“安石好學(xué)泥古,議論每多迂闊,若令他為政,必多變更?!鄙褡诓淮?。介退,語曾公亮道:“安石果大用,天下必困擾,諸公后當(dāng)自知,莫謂介不預(yù)言呢!”公亮本推薦安石,哪里肯信?未幾,神宗又問侍讀孫固,謂安石可否令相?固對道:“安石文行甚優(yōu),令為臺(tái)諫侍臣,必能稱職,若宰相全靠大度,安石狷狹少容,如何做得?陛下欲求賢相,臣心目中恰有三人,便是那司馬光、呂公著、韓維呢?!鄙褡诳倸w不信,竟命安石參知政事。
安石入謝,神宗語安石道:“廷臣都說卿但知經(jīng)術(shù),未通世務(wù)。”安石道:“經(jīng)術(shù)正所以經(jīng)世務(wù),他人謂臣未通世務(wù),實(shí)即未通經(jīng)術(shù),請陛下詳察!”神宗道:“照卿說來,欲經(jīng)世務(wù),先施何術(shù)?”安石道:“變風(fēng)俗,立法度,正當(dāng)今急務(wù)?!鄙褡邳c(diǎn)首稱善。安石遂進(jìn)言道:“立國大本,首在理財(cái),周朝設(shè)泉府等官,無非酌盈劑虛,變通民利,后世惟漢桑弘羊,唐劉晏,粗合此意。今欲理財(cái),亟應(yīng)修泉府遺制,藉收利權(quán)。利權(quán)在握,然后庶政可行?!鄙褡诘溃骸扒溲陨跏恰!卑彩值溃骸肮耪Z有言:‘為政在人’,但人才難得,更且難知。今使十人理財(cái),有一、二人不肯協(xié)力,便足敗事。堯與眾人共擇一人治水,尚且九載勿成,況擇用不止一人,簡選未嘗詢眾,能保無異議么?陛下誠決計(jì)進(jìn)行,首在不惑異說。”讓你一人獨(dú)做,可好么?神宗道:“朕知道了,卿去妥議條規(guī),待朕次第施行。”安石應(yīng)命退出。次日,即奏請制置三司條例司,掌經(jīng)畫邦計(jì),變通舊制,調(diào)劑利權(quán)。更舉知樞密院事陳升之,協(xié)同辦事。神宗準(zhǔn)奏,當(dāng)命安石、升之兩人,總領(lǐng)制置三司條例司,令得自擇掾?qū)?。安石遂引用呂惠卿、曾布、章惇、蘇轍等,分掌事務(wù)?;萸湓握嬷萃乒伲葷M入都,與安石談?wù)摻?jīng)義,意多相符。安石竟稱為大儒,事無大小,必與商議,有所奏請,又必令他主稿,幾乎一日不能相離。曾布即曾鞏弟,事事迎合安石意旨,安石亦倚為心腹,與惠卿同一信任。當(dāng)下悉心酌商,定了新法八條,六條謂足富國,兩條謂足強(qiáng)兵,由小子錄述如下:
富國法六條。
(一)農(nóng)田水利飭吏分行諸路,相度農(nóng)田水利,墾荒廢,浚溝渠,酌量升科,無論吏民,皆須同役,不準(zhǔn)隱漏逃匿。
(二)均輸諸州郡所輸官糧,俱令平定所在時(shí)價(jià),改輸土地所產(chǎn)物,官得徙貴就賤,因近易遠(yuǎn),并準(zhǔn)便宜蓄買,懋遷有無。
(三)青苗農(nóng)民播種青苗時(shí),由朝廷出資貸民,至秋收償金,加息十分之二,或十分之三,仍還朝廷。
(四)免役使人民分等,納免役錢,得免勞役,國家別募無職人民,充當(dāng)役夫。
(五)市易就京師置市易所,使購不賣之物于官,或與官物交換,又備資貸與商人,使遵限納息,過限不輸,息金外更加罰金。
(六)方田以東南西北各千步為一方,計(jì)量田地,分五等定稅,人民按稅照納。
強(qiáng)兵法二條。
(一)保甲采古時(shí)民兵制度,十家為保,五百家為都保,都保置正副二人,使部下保丁,貯弓箭,習(xí)武藝。
(二)保馬以官馬貸保丁,馬死或病,令按值給償。
這數(shù)條新法,議將出來,老成正士,沒有一個(gè)贊成。參政唐介,抗直敢言,先與安石爭辯。安石強(qiáng)詞奪理,謂可必行,神宗又庇護(hù)安石,介不勝憤懣,氣得背上生疽,竟?fàn)栔x世。先氣死了一個(gè)。神宗遂將安石新法,依次舉行。先遣劉彝、謝卿材、侯叔獻(xiàn)、程顥、盧秉、王汝翼、曾伉、王廣廉八人,巡行諸路,查核農(nóng)田水利,酌定稅賦科率,徭役利害;繼即飭行均輸法,起用薛向?yàn)榻?、浙、荊、淮發(fā)運(yùn)使,領(lǐng)均輸平準(zhǔn),創(chuàng)行東南六路。兩法頒行,言路已是嘩然。知制誥錢公輔,知諫院范純?nèi)实龋匝ο蜷_釁邊疆,曾坐罪罷黜,應(yīng)前回。不應(yīng)起用。公輔且斥安石壞法徇私,安石不悅,竟奏徙公輔知江寧府。宣徽北院使王拱辰,翰林學(xué)士鄭獬,知開封府滕元發(fā),均為安石所忌,相繼遷謫。惱了御史中丞呂誨,含忍不住,即撰成一篇彈文,入朝面奏。途中遇著司馬光,問他何事?誨便道:“我將參劾一人,君實(shí)可贊成么?如肯贊成,請為后勁?!惫鈫査篮稳??誨答道:“便是新參政王安石?!惫忏等坏溃骸俺⒎较驳萌?,奈何劾他?”誨嘆道:“君實(shí)也作是說么?怪不得別人。安石好執(zhí)偏見,黨同伐異,他日必?cái)拢@是腹心大患,不劾何待?你如不信,盡管請便,我要入朝去了?!惫獯鸬溃骸拔艺ナ讨v經(jīng)筵,不妨同行?!痹瓉砭龑?shí)系光表字,故誨以此相呼,兩人同入朝堂,待至神宗御殿,誨即袖出彈章,上殿跪呈。神宗當(dāng)即展閱,但見上面文字,無非指斥安石,最注目的卻有數(shù)語,其文云:
臣聞大奸似忠,大詐似信。安石外示樸野,中藏巧詐,驕蹇慢上,陰賊害物,誠恐陛下悅其才辯,久而倚畀,大奸得路,群陰會(huì)進(jìn),則賢者盡去,亂由是生。臣究安石之跡,固無遠(yuǎn)略,唯務(wù)改作,立異于人。徒文言而飾非,將罔上而欺下,臣竊憂之!誤天下蒼生者,必斯人也!
看官!你想神宗方信任安石,怎能瞧得進(jìn)去?看到誤天下蒼生句,不禁怒形于色,立將原奏擲還。誨大聲道:“陛下如不見信,臣不愿與奸佞同朝,乞即解職!”神宗也不多言,只命他退去,誨退后,即下詔出誨知鄧州。范純?nèi)蕪?fù)申劾安石,留章不下。純?nèi)是笕?,奉詔免他諫職,改判國子監(jiān)。純?nèi)视掷m(xù)繕奏章,擬再墾辭,甫經(jīng)繕就,忽由安石遣使,傳語純?nèi)实溃骸耙炎h除知制誥了,請不為已甚?!奔?nèi)什坏溃骸斑@是用利誘我了。我言不用,萬鐘亦非我所愿呢!”不愧家風(fēng)。當(dāng)下將奏稿取交來使,次日,即將奏本呈入。神宗尚未許去,驀見安石入朝,疾言遽色,奏請立黜純?nèi)?。神宗道:“純?nèi)薀o罪,就使外調(diào),亦當(dāng)給一善地,可令出知河中府便了。”安石不便再言,只得悻悻而退。范純?nèi)始粗傺偷诙?,兄純佑,曾隨父鎮(zhèn)陜,與將士雜處,評(píng)價(jià)人才,無不具當(dāng)。仲淹得任人無失,以此立功,及仲淹罷職,他奉侍左右,未嘗少離。未幾,廢疾去世,弟純禮、純粹,依次出仕,后文慢表。惟純?nèi)室愿甘a得官,歷任縣令判官,所向皆治。尋擢為侍御史,與議濮王典禮,復(fù)遭外謫。見三十四回。嗣又召還京師,命知諫院,至是又出守河中。尋徙成都轉(zhuǎn)運(yùn)使,因新法不便,戒州縣不得遽行。安石恨他阻撓,誣以失察僚佐罪,左遷知和州,插此一段。敘明純?nèi)蕷v史,且回應(yīng)三十二回中語。這且按下再提。
且說王安石以兩法既行,復(fù)議頒行青苗法。呂惠卿極端慫恿,獨(dú)蘇轍立言未可,安石問為何因?轍答道:“出錢貸民,本欲救民,但錢入民手,不免妄用,滿限多無力籌償,有司飭吏追呼,鞭撲橫施,是救民反至病民了?!卑彩溃骸熬哉\有理,且從緩議?!庇谑怯泻脦籽徽劥朔ā:龇钌褡谠t命,令與司馬光復(fù)議登州獄案。安石遂邀光合議,兩人各據(jù)一見,免不得又爭執(zhí)起來。登州有一婦,許嫁未行,聞夫婿貌丑,心甚不平,竟暗挾利刃,潛往害夫。適乃夫臥田舍間,便拔刀斫入,幸乃夫尚未睡著,慌忙起避,才得不死。只因用手遮格,被斷一指而去。乃夫遂鳴官訴訟,知州許遵,拘婦到案,見該婦姿色頗佳,與乃夫確不相配,遂有意脫婦,令她一一承認(rèn),當(dāng)為設(shè)法保全,該婦自然聽命。許遵即以自首減罪論,上達(dá)朝廷。遵有意全婦,莫非想娶她作妾么?安石謂遵言可行。光憤然道:“婦謀殺夫,尚可減罪么?”安石道:“婦既自首,應(yīng)從末減?!惫庥值溃骸奥晌挠醒裕蛩镏職?,他罪得首原,今該婦謀殺乃夫,本屬一事,豈謀自謀,殺自殺,可分作兩事,得準(zhǔn)首原么?”明白了解。安石道:“若自首不得減罪,豈非自背律文?”無非好異,不顧綱常。兩人相持不下,當(dāng)即共請神宗判斷。偏神宗左袒安石,竟準(zhǔn)如安石議。文彥博、富弼等,諫阻不從,且將謀殺已傷,按問自首一條,增入律中,得減罪二等,發(fā)交刑部,垂為國法。侍御史兼判刑部官劉述,封還詔旨,駁奏不已。安石大憤,請神宗黜退劉述。述遂率侍御史劉琦、錢顗,共上疏論安石罪,略云:
安石執(zhí)政以來,未逾數(shù)月,操管商權(quán)詐之術(shù),與陳升之合謀,侵三司利權(quán),開局設(shè)官,分行天下,驚駭物聽。近復(fù)因許遵妄議,定按問自首之法,安石任偏見而立新議,陛下不察而從之,遂害天下大公。先朝所立制度,自宜世守勿失,乃妄事更張,廢而不用,如此奸詐專權(quán),豈宜處之廟堂,致亂國紀(jì)?愿早罷逐,以慰天下。曾公亮畏避安石,陰自結(jié)援以固寵,趙 則括囊拱手,但務(wù)依違,皆宜斥免,臣等為國家安危計(jì),故不憚刑威,冒瀆天聽,伏冀明斷施行。
疏上,安石奏貶琦監(jiān)處州鹽酒務(wù),顗監(jiān)衢州鹽稅,并拘述獄中。司馬光等上疏力爭,乃將述貶知江州。琦、顗照安石議,貶謫浙東。殿中侍御史孫昌齡,同判刑部丁諷,審刑院詳議官王師元,皆坐述黨忤安石,謫徙有差。還有龍圖閣學(xué)士祖無擇,與安石意見不同,亦遭黜逐。正是:
黜陟不妨由我主,綱常何必為人拘?
既而三司條例司官蘇轍,亦被謫為河南府推官,欲知蘇轍如何得罪,容至下回表明。
新法非必不可行,安石非必不能行新法,誤在未審國情,獨(dú)執(zhí)己見,但知理財(cái)之末跡,而未知理財(cái)之本原耳。當(dāng)安石知鄞時(shí),略行新法,邑人稱便,即嘵嘵然曰:“我宰天下有余?!辈恢暮7且灰刂?,執(zhí)政非長吏之任也。天下方交相詬病,而安石愈覺自是,黜陟予奪,任所欲為。至若登州婦人一案,較諸斗鶉少年,尤關(guān)風(fēng)化,同僚謂不宜減罪,而彼必欲減免之,蓋無非一矯情立異之見耳。夫朝廷舉措,關(guān)系天下安危,而顧可以矯情立異行之乎?我姑勿論安石之法,已先當(dāng)誅安石之心。

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