張瀚，字子文，仁和人。嘉靖十四年(1535)的進士，授職為南京工部主事。歷任廬州知府，后改任大名知府。俺答圍困京城，詔令派遣兵部郎中征召京郊的軍民進行防衛(wèi)。張瀚馬上查閱戶口，三十人中抽取一人，由二十九人供給他的糧餉，征到八百人。騎馬趕到真定，請使者檢閱士兵，使者稱贊他的才干。他升任陜西左布政使，擔任右副都御史，巡撫這一地區(qū)才半年，又入京擔任大理卿。升任刑部右侍郎，不久改任兵部職，總管漕運。
隆慶元年(1567)他改為負責兩廣的軍務。當時兩廣各設有巡撫，事務不與總督府相通。張瀚請求仿效邊關的事例，于是全部聽從總督管轄。大強盜曾一本掠奪了廣州地區(qū)，詔令責備張瀚，停發(fā)總兵俞大猷、郭成的俸祿。此后，曾一本從海路進犯福建，官軍迎頭痛擊，大敗敵寇，朝廷賞賜他銀幣。此后，敵寇又進犯廣東，攻陷碣石衛(wèi)，叛將周云翔等人殺害了雷瓊的參將耿宗元，與敵寇聯合。朝廷商議降張瀚一級官職調往別處。不久郭成大敗敵寇，俘獲周云翔。詔令恢復了張瀚的官職，讓他在家待命，再度巡撫陜西。調任南京右都御史，改任工部尚書。
萬歷元年(1573)，吏部尚書楊博罷職，召見張瀚代替。任期滿，他被加封為太子少保。當時朝廷推舉吏部尚書，首先是左都御史葛守禮，其次是工部尚書朱衡，再次就是張瀚。張居正厭惡葛守禮憨厚，朱衡驕狂，所以特意提拔張瀚。張瀚的聲望和資歷淺薄，忽然被提拔，全朝廷更加趨附張居正，但張瀚晉升或降責大臣都遵奉張居正的意思。即使出自自己的意見，輿論大都不協調。因此他被御史鄭隼、王希元彈劾。張居正厚待他，不接納奏章。御史劉臺彈劾張居正，趁勢抨擊張瀚巡撫陜西的混亂和對張居正唯唯諾諾的罪狀。
等到張居正遇到喪事，打算奪情出仕，張瀚心中認為不可以。宮中指令張瀚諭告挽留張居正，張居正又自己做文書，暗示張瀚交給吏部，神宗復旨請求留用。張瀚假裝不明白，稱“閣員奔喪，應該授予特殊典制，是禮部的事情，與吏部有什么關系”。張居正又派說客游說他，他沒有動搖，于是傳來旨令責備張瀚很久不遵從詔令，沒有大臣的禮節(jié)。朝廷大臣們惶恐，接連上奏挽留張居正，張瀚唯獨沒有上奏，撫胸嘆息道：“三綱淪落了！”張居正惱怒，唆使給事中王道成、御史謝思啟借其他的事情彈劾他，勒令他退休回家。張居正死了，神宗很懷念張瀚。詔令有司供給他每月的口糧，他八十歲時，神宗特意予以問候。去世后，被贈封太子少保，謚號恭懿。
隆慶元年(1567)他改為負責兩廣的軍務。當時兩廣各設有巡撫，事務不與總督府相通。張瀚請求仿效邊關的事例，于是全部聽從總督管轄。大強盜曾一本掠奪了廣州地區(qū)，詔令責備張瀚，停發(fā)總兵俞大猷、郭成的俸祿。此后，曾一本從海路進犯福建，官軍迎頭痛擊，大敗敵寇，朝廷賞賜他銀幣。此后，敵寇又進犯廣東，攻陷碣石衛(wèi)，叛將周云翔等人殺害了雷瓊的參將耿宗元，與敵寇聯合。朝廷商議降張瀚一級官職調往別處。不久郭成大敗敵寇，俘獲周云翔。詔令恢復了張瀚的官職，讓他在家待命，再度巡撫陜西。調任南京右都御史，改任工部尚書。
萬歷元年(1573)，吏部尚書楊博罷職，召見張瀚代替。任期滿，他被加封為太子少保。當時朝廷推舉吏部尚書，首先是左都御史葛守禮，其次是工部尚書朱衡，再次就是張瀚。張居正厭惡葛守禮憨厚，朱衡驕狂，所以特意提拔張瀚。張瀚的聲望和資歷淺薄，忽然被提拔，全朝廷更加趨附張居正，但張瀚晉升或降責大臣都遵奉張居正的意思。即使出自自己的意見，輿論大都不協調。因此他被御史鄭隼、王希元彈劾。張居正厚待他，不接納奏章。御史劉臺彈劾張居正，趁勢抨擊張瀚巡撫陜西的混亂和對張居正唯唯諾諾的罪狀。
等到張居正遇到喪事，打算奪情出仕，張瀚心中認為不可以。宮中指令張瀚諭告挽留張居正，張居正又自己做文書，暗示張瀚交給吏部，神宗復旨請求留用。張瀚假裝不明白，稱“閣員奔喪，應該授予特殊典制，是禮部的事情，與吏部有什么關系”。張居正又派說客游說他，他沒有動搖，于是傳來旨令責備張瀚很久不遵從詔令，沒有大臣的禮節(jié)。朝廷大臣們惶恐，接連上奏挽留張居正，張瀚唯獨沒有上奏，撫胸嘆息道：“三綱淪落了！”張居正惱怒，唆使給事中王道成、御史謝思啟借其他的事情彈劾他，勒令他退休回家。張居正死了，神宗很懷念張瀚。詔令有司供給他每月的口糧，他八十歲時，神宗特意予以問候。去世后，被贈封太子少保，謚號恭懿。
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