設(shè)防略
遵籌澎防請(qǐng)飭部撥款摺
覆陳臺(tái)灣出入款項(xiàng)懇飭速籌的款以便分省設(shè)防?。ㄊ晔露眨?br />
籌借洋款購(gòu)砲臺(tái)借臺(tái)還片
請(qǐng)撥兵商各輪船片（十一年五月）
購(gòu)買(mǎi)輪船片（十三年五月）
添購(gòu)輪船片（十三年五月）
請(qǐng)撥兵船並請(qǐng)同購(gòu)魚(yú)雷船專備臺(tái)急片（十四年七月）
變售舊輪船以資新購(gòu)摺（十五年十一月二十六日）
購(gòu)造小船片（十三年二月）
購(gòu)辦水陸電線?。ㄊ臧嗽露巳眨?br />
臺(tái)灣水陸電線告成援案請(qǐng)獎(jiǎng)?。ㄊ哪晡逶鲁跷澹?br />
請(qǐng)撥援臺(tái)洋款百萬(wàn)趕速辦防片
請(qǐng)飭部定外洋購(gòu)料章程摺（十四年二月二十五日）
採(cǎi)購(gòu)機(jī)器模片等件銀錢(qián)數(shù)目附奏片
擬購(gòu)水雷磺藥附請(qǐng)核議片（十四年九月）
買(mǎi)砲到防立案片（十五年五月）
英國(guó)購(gòu)砲請(qǐng)獎(jiǎng)監(jiān)辦參贊片（十五年五月）
奏報(bào)造成機(jī)器局軍械所並未成大機(jī)器廠摺
修造砲臺(tái)並鎗砲廠急需外購(gòu)機(jī)器物料片
擬修鐵路創(chuàng)辦商務(wù)?。ㄊ耆露眨?br />
臺(tái)路改歸官辦摺（十四年十月十六日）
·遵籌澎防請(qǐng)飭部撥款摺
竊臣承準(zhǔn)軍機(jī)大臣字寄：光緒十一年十月十九日奉上諭：『前有旨將福建巡撫改為臺(tái)灣巡撫，一切改設(shè)事宜，令該督撫詳籌議奏。臺(tái)南北地輿袤延甚遠(yuǎn)，以形勢(shì)而論，臺(tái)北各?？谟葹榫o要。原議臺(tái)灣道一員遠(yuǎn)駐南臺(tái)，深慮難以兼顧，且巡撫常川駐紮，一切錢(qián)榖、刑名事宜，必須分員管理，各專責(zé)成；否則於臺(tái)灣道之外添設(shè)臺(tái)北道一員。著楊昌濬、劉銘傳悉心會(huì)商，妥議具奏。澎湖為由閩赴臺(tái)要隘，扼紮勁旅，認(rèn)真操練，方足以資緩急。該處地方，若由臺(tái)灣巡撫管轄控制，自更得宜。並著詳細(xì)議奏。其餘未盡事宜，該督撫如有所見(jiàn)，務(wù)當(dāng)明晰敷陳，以備採(cǎi)擇。欽此』。遵旨寄信前來(lái)等因到臣。除臺(tái)北道如何添設(shè)，另行籌議會(huì)奏外，當(dāng)即咨商臣楊昌濬，澎湖防務(wù)如何籌辦，將才難得，能否由閩省布置。旋準(zhǔn)楊昌濬咨覆：澎湖防務(wù)，仍歸臺(tái)灣籌辦等因。
臣查澎湖一島，特立孤懸，不獨(dú)左右閩、臺(tái)，亦南北洋緊要關(guān)鍵，誠(chéng)如聖慮，必須扼紮勁旅，認(rèn)真操練，方足以資緩急。其地媽宮港口，船塢天然，如內(nèi)泊兵輪，外築砲臺(tái)，布置得宜，尚堪固守。惟地皆沙石，修築砲臺(tái)，黃土皆須由別島購(gòu)裝，需費(fèi)較鉅。且練兵、購(gòu)器、築臺(tái)等事，若無(wú)健將操法嚴(yán)明，通曉外洋鎗砲，守禦仍恐難資。查有記名提督吳宏洛，素守吳淞海口砲臺(tái)，嗣在廣東歷辦海防，十一年六月經(jīng)臣派往澎湖察勘，所論水陸險(xiǎn)要，明切無(wú)遺。宏洛隨臣日久，曉暢戎機(jī)，臨敵身先，驍勇敢戰(zhàn)，請(qǐng)求操練，深悉外洋火器精微，若令駐守澎湖，督軍布署，必能措理裕如。惟其人弟兄俱沒(méi)，母老多病，年近八旬，上年七月，假歸合肥原籍省親，疊求終養(yǎng)，情詞懇切，令人惻然。臣勉以移孝作忠，專弁函招募勇來(lái)臺(tái)相助。現(xiàn)在署提臣孫開(kāi)華奉旨開(kāi)去幫辦一差，仍回提督署任，所部楚勇一千八百人，二月底即行內(nèi)渡。臣令吳宏洛仍招所部將弁，選募淮北勇丁一千八百人，剋日來(lái)臺(tái)，辦理澎防，以固海疆重地。
惟辦防必先購(gòu)砲，否則雖有堅(jiān)臺(tái)勁旅，亦屬虛名。上年十月臣曾附奏請(qǐng)撥洋款一百萬(wàn)兩，現(xiàn)準(zhǔn)部議：『洋款僅剩六十萬(wàn)，已撥歸海軍衙門(mén)，劉銘傳所請(qǐng)動(dòng)撥百萬(wàn)兩一節(jié)，應(yīng)無(wú)庸議。惟現(xiàn)在海防雖撤，澎湖防務(wù)，仍應(yīng)竭力經(jīng)營(yíng)，為未雨綢繆之計(jì)。該撫親勘形勢(shì)，籌畫(huà)固甚周詳，督撫有兼理糧餉之責(zé)，一切布置，當(dāng)量入為出，為久遠(yuǎn)之圖，毋使半途匱乏，致隳前功。臺(tái)灣富庶之區(qū)，非新疆可比，從前辦理不得其人，入款肆其侵吞，出款滋為冒濫，以致入不敷出，竭蹶異常；今既改設(shè)巡撫，則一切政令皆所專持，應(yīng)請(qǐng)飭下該撫臣竭力整頓，務(wù)將從前弊政概絕根株，總期收款涓滴歸公，用款絲毫無(wú)濫，量入為出，每年撙節(jié)若干，另款存儲(chǔ)，集有成數(shù)，再將澎湖及各處砲臺(tái)次第興建，以期款足應(yīng)用，事無(wú)中止』等因。查洋款僅存六十萬(wàn)兩，已歸海軍衙門(mén)，臣處無(wú)從請(qǐng)撥。惟臺(tái)灣一島，久為外人所窺，朝廷視為重地，改設(shè)巡撫，無(wú)非保固巖疆。臣忝膺斯土，恨不能倍日經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)如部議『從前辦理不得其人，入款侵吞，出款冒濫』，往事已不可追，今須百?gòu)U俱興，事事草創(chuàng)，如開(kāi)山、招墾、建省、設(shè)官，皆目前急務(wù)，均非巨款不行。臣前奏請(qǐng)暫緩分疆，亦慮經(jīng)費(fèi)無(wú)著。惟辦防以禦外侮，撫番以清內(nèi)患，清賦以裕餉需，此三事均為急不可緩。臣現(xiàn)竭力經(jīng)營(yíng)，期於必濟(jì)。查前兩江督臣沈葆楨、前福建撫臣丁日昌等，先後於臺(tái)灣撫番、開(kāi)山一事，動(dòng)需數(shù)十萬(wàn)，每剿一社，調(diào)兵十餘營(yíng)。臣於撫番重務(wù)，未增一餉一兵，惟與沈應(yīng)奎、陳鳴志嚴(yán)裁冗費(fèi)，收劉璈冒濫之餘，清查隘租，奪土豪侵漁之利，慘澹經(jīng)營(yíng)，兵不血刃，全臺(tái)生番已撫十分之三，將來(lái)愈撫愈多，雖經(jīng)費(fèi)難資，尚可就地籌畫(huà)。惟辦防一事，尤為臺(tái)灣最重最急之需。
上年法兵退後，臣即飭各員趕造基、滬砲臺(tái)，並與洋商議購(gòu)三十一尊後門(mén)巨砲。始據(jù)上海洋行開(kāi)價(jià)八十餘萬(wàn)兩；嗣經(jīng)滬尾領(lǐng)事並稅務(wù)司電商英砲廠，往返磋磨，減至六十五萬(wàn)；現(xiàn)經(jīng)旗昌包辦，復(fù)減三萬(wàn)有奇，並將砲位運(yùn)至臺(tái)灣，不支運(yùn)費(fèi)，花洋不折，又可減銀十萬(wàn)兩，急須定議給價(jià)。方今法事粗安，臣何為汲汲至此？誠(chéng)慮疆場(chǎng)之事，瞬息萬(wàn)端，必有備乃可言戰(zhàn)，必能戰(zhàn)乃可言和。泰西各國(guó)，慎固邦交，不輕言戰(zhàn)，而精圖戰(zhàn)備，旦夕不遑，無(wú)不儼臨大敵，故能保持歐局，邊圉無(wú)驚。若外患稍定，忘戰(zhàn)諱兵，猝有難端，何以自保？此微臣中夜旁皇，不能自己者也。今部議飭臣量入為出，每年撙節(jié)，另款存儲(chǔ)，俟集有成數(shù)，再將各砲臺(tái)次第興築；在部臣因餉需支絀，不得已請(qǐng)置緩圖。查全臺(tái)每年入款，從前只九十餘萬(wàn)，現(xiàn)經(jīng)臣逐處清釐，約增銀洋十餘萬(wàn)。防軍三十五營(yíng)，月餉並輪船製造各費(fèi)，每年需銀百五十餘萬(wàn)。此次督臣楊昌濬到臺(tái)，議由閩省每年協(xié)銀二十四萬(wàn)，仍由閩關(guān)協(xié)濟(jì)銀二十萬(wàn)，合計(jì)不足百五十萬(wàn)，勉支全臺(tái)兵餉雜款·安能撙節(jié)盈餘？朝廷之設(shè)海軍，購(gòu)買(mǎi)兵船，原為慎固海防起見(jiàn)，澎湖當(dāng)南北洋關(guān)鍵，閩臺(tái)要樞，凡有心時(shí)事者，無(wú)不以該處設(shè)防，至重且急。若不及時(shí)辦防，一有兵爭(zhēng)，倉(cāng)皇束手，前車(chē)覆轍，能不寒心。即使經(jīng)費(fèi)有資，該處臺(tái)工浩大，非兩年不能完工。若俟撙節(jié)存儲(chǔ)舉辦，更將何日？事關(guān)軍國(guó)大計(jì)，臣若畏難茍安，就此徘徊諉宕，將海疆第一要隘，棄等石田，微特外國(guó)垂涎，觀此更將睥睨，一旦外人襲踞，臺(tái)何以存？臺(tái)若不存，萬(wàn)里海疆，豈能安枕？臣深憂大局，正自無(wú)可如何，適督臣楊昌濬察勘澎湖形勢(shì)到臺(tái)，臣往會(huì)商三日，督臣老於軍務(wù)，洞悉戎機(jī)，深以澎防為急。明知閩餉奇絀，然一片公忠懇摯，慨允回省力籌。惟臣購(gòu)砲辦防，急需銀八十萬(wàn)兩，閩籌有著，尚可次第撥給。否則，惟有仰懇天恩，飭部另籌撥給，以濟(jì)需要。無(wú)任急切待命之至。
三月二十四日軍機(jī)大臣奉旨：戶部速議具奏，欽此。
再臣恭奉上諭：『澎湖為由閩赴臺(tái)要隘，扼紮勁旅，認(rèn)真操練，方足以資緩急。該處地方，若由臺(tái)灣巡撫管轄控制，自更得宜。並著詳細(xì)議奏。其餘未盡事宜，該督撫如有所見(jiàn)，務(wù)當(dāng)明晰敷陳，以備採(cǎi)擇。欽此』。仰見(jiàn)聖慮周詳，虛懷下問(wèn)，欽佩莫名。
臣查澎湖本設(shè)副將一員，從前防務(wù)歸廳協(xié)會(huì)辦，海疆有事，既請(qǐng)命於鎮(zhèn)、道，復(fù)受制於通判，牽掣既多，安能有濟(jì)？若歸統(tǒng)兵將領(lǐng)辦理，副將既成虛設(shè)，主客恐難相安?，F(xiàn)當(dāng)海上多事之秋，今昔情形迥異，澎處閩臺(tái)樞紐，似非特設(shè)重鎮(zhèn)，不足以保危疆。督臣楊昌濬久歷戎行，與臣不謀而合。據(jù)云擬將澎湖副將與海壇鎮(zhèn)對(duì)調(diào)，各就現(xiàn)時(shí)兵弁，略為變通，不增額兵，尚不至多所勞費(fèi)。將來(lái)海上有事，聲援隔絕之際，稍可自持。防務(wù)雖歸臣籌辦，仍歸督臣管轄，所需糧餉軍火，有事必須閩、臺(tái)共濟(jì)，不分畛域，方足以保孤危。如蒙採(cǎi)納，請(qǐng)飭下楊昌濬妥議具陳。
光緒十二年三月二十四日奉上諭：劉銘傳奏澎湖為閩、臺(tái)門(mén)戶，非特設(shè)重鎮(zhèn)，不足以資守禦。楊昌濬與該撫意見(jiàn)相同，擬將澎湖副將與海壇鎮(zhèn)對(duì)調(diào)，仍歸總督管轄等語(yǔ)，即著楊昌濬、劉銘傳會(huì)同籌議具奏。閩、臺(tái)防務(wù)，關(guān)繫緊要，該督等商辦一切，務(wù)當(dāng)和衷共濟(jì)，不分畛域，力顧大局。上年諭令該督等會(huì)議臺(tái)灣改設(shè)各事宜，並著一併妥速議奏，毋稍遲延。欽此。
·覆陳臺(tái)灣出入款項(xiàng)懇飭速籌的款以便分省設(shè)防?。ㄊ晔露眨?br />
竊臣準(zhǔn)戶部咨：本部議覆閩浙總督兼福建巡撫臣楊昌濬奏臺(tái)事需款甚急籌撥維艱一摺，光緒十二年七月十一日具奏，奉旨：『依議，欽此』，鈔錄原奏飛咨前來(lái)。
臣查部臣祇計(jì)入款，不問(wèn)出款：應(yīng)將全臺(tái)出入各款，一併澈查?，F(xiàn)據(jù)總理糧臺(tái)前貴州藩司沈應(yīng)奎、署臺(tái)灣道陳鳴志開(kāi)具出入清單，臣查鹽煤、洋藥、茶腦、釐金四項(xiàng)，已經(jīng)臣釐剔弊端，奏明有案。謹(jǐn)再由清單內(nèi)分款注明，毋庸贅瀆。
部議臺(tái)灣常例入款，如人丁餉稅，歲徵十萬(wàn)三千餘兩等語(yǔ)；臣查有常例入款，即有常例出款，各省皆然。人丁餉稅，除各縣額編存留支給各款外，餘由福建藩司覈飭湊撥臺(tái)灣額營(yíng)兵餉，歷年奏銷報(bào)部有案，勢(shì)難截其常支，指為辦防經(jīng)費(fèi)。部議又以臺(tái)灣額徵供粟十九萬(wàn)八千餘石，雖未明指可作辦防之用，意謂尚有此款，當(dāng)可辦防。臣查額徵供粟關(guān)給全臺(tái)額營(yíng)兵米，近年裁兵案內(nèi)截存未經(jīng)募補(bǔ)兵榖，遵照奏案變價(jià)，年僅二萬(wàn)餘兩，暫撥辦防。若行省設(shè)定，添設(shè)標(biāo)兵，仍須撥還支放兵米。以上二端，向由福建藩司照例收發(fā)，臣處無(wú)案可稽，惟據(jù)南北兩府開(kāi)報(bào)。其餘有無(wú)入款，須飭藩司清查。至臣本年奏請(qǐng)抽收百貨釐金，清丈田畝，甫經(jīng)舉辦，釐金一項(xiàng)，已奏明抵撥電線價(jià)銀；清賦竣事需時(shí)，雖有增加，誠(chéng)如部議，亦在五、七年後，此尤情勢(shì)之皎然者。
部議又稱，上年海防捐輸，計(jì)收銀三十餘萬(wàn)兩。查此款係臺(tái)灣被圍時(shí)先向紳商捐借，以應(yīng)急需，解嚴(yán)後始行補(bǔ)獎(jiǎng)。部臣按冊(cè)稽銀，指為現(xiàn)在入款，不知事後補(bǔ)獎(jiǎng)，款早無(wú)存。自上年六月至本年四月，閩省絲毫未曾協(xié)濟(jì)，全臺(tái)裁勇四十餘營(yíng)，補(bǔ)發(fā)欠餉，辦理善後，東挪西湊，支絀萬(wàn)分。上年十月，臣因兵餉不濟(jì)，恐有譁潰之虞，不得已奏請(qǐng)敕由廈海關(guān)按月協(xié)銀三萬(wàn)兩。其時(shí)未與督臣晤面，尚未遽提閩省協(xié)餉；本年春初，督臣親至臺(tái)北，目睹支絀情形，力維大局，允由閩省每年濟(jì)銀二十四萬(wàn)兩，仍將廈海關(guān)協(xié)餉二十萬(wàn)按季撥歸臺(tái)灣，差免竭蹶。
部議又稱臺(tái)灣防務(wù)，須照廣東南沙州防務(wù)辦法，十年為期，既毋勞驟籌鉅款，而防務(wù)亦無(wú)貽誤等語(yǔ)。臣以廣東南沙州能保十年無(wú)事，設(shè)籌防務(wù)，尚可從容，臺(tái)灣孤懸海外，屏障東南，久為外人所窺伺。當(dāng)法人圍攻之際，兩官宵旰憂勞，其時(shí)內(nèi)外臣工，無(wú)不以臺(tái)灣無(wú)備為恨。解嚴(yán)後，欽奉電旨，敕由英、德兩國(guó)購(gòu)造鋼甲快船四隻，專備臺(tái)、澎，需費(fèi)二百餘萬(wàn)兩，並設(shè)行省，竭力經(jīng)營(yíng)，仰見(jiàn)朝廷不靳鉅款，慎重海防，中外臣民，無(wú)不同聲感頌。臣忝膺斯土，恨不能倍日經(jīng)營(yíng)，保固海疆門(mén)戶。前車(chē)不遠(yuǎn)，後患方長(zhǎng)，曷敢視為緩圖，致資強(qiáng)敵？從前沿海辦防，修一砲臺(tái)，需費(fèi)至數(shù)十萬(wàn)兩。臣於澎湖、基隆、滬尾、安平、旗后五口，購(gòu)砲築臺(tái)，僅請(qǐng)款銀八十萬(wàn)兩。自春至冬，閩請(qǐng)部籌，部推閩撥，空文往返，未見(jiàn)分文，轉(zhuǎn)眼砲價(jià)到期，洋人催索，臣將何以應(yīng)之？購(gòu)砲無(wú)償，轉(zhuǎn)成交涉，恐將貽累朝廷，無(wú)任急切待命之至！
又部議督臣奏請(qǐng)籌撥五關(guān)協(xié)餉，每年三十六萬(wàn)兩，各海關(guān)無(wú)款可解，徒託空言等語(yǔ)。查此款專為分省經(jīng)費(fèi)，臺(tái)灣奉旨特開(kāi)行省，修建城池、衙署，分治設(shè)官，餉需甚鉅，即無(wú)論分省與否，分治萬(wàn)不能延。臣已察勘形勢(shì)，全臺(tái)急須添設(shè)廳縣七處，即土城草署，所費(fèi)亦需數(shù)十萬(wàn)金。部議以本地之財(cái)，供本地之用，無(wú)庸臺(tái)灣協(xié)濟(jì)內(nèi)地，亦無(wú)庸內(nèi)地協(xié)濟(jì)臺(tái)灣。督臣奏稱是可期諸異日，難以行諸目前，實(shí)為精確不磨之論。譬如人在幼年，全賴父兄教養(yǎng)，成立後方能自給身家。沈葆楨前奏臺(tái)灣氣局未成，如商人貿(mào)物，農(nóng)民墾荒，不費(fèi)資本於目前，何能收利於異日？若以空言分省，部不撥款，閩不協(xié)銀，是棄臺(tái)灣，非重之也。臣才庸力薄，蚊負(fù)滋慚，草昧經(jīng)綸，本非所任，前奏請(qǐng)暫緩分省，亦慮經(jīng)費(fèi)難籌?，F(xiàn)在閩省視為已撥之局，錙銖必較，臺(tái)灣縱守未分之例，情勢(shì)已殊。將來(lái)是分是合，朝廷自有權(quán)衡；惟以無(wú)米之炊，處危疑之地，徒擁虛名，勢(shì)成孤注，不特?zé)o補(bǔ)海防，且恐坐隳東南大局。臣賦性愚戇，遇事不敢欺蒙，謹(jǐn)將全臺(tái)款目，詳列清單，據(jù)實(shí)瀝陳，伏維慈鑒。
按此單移附理財(cái)略中。
十一月十三日，軍機(jī)大臣奉旨：所陳籌辦臺(tái)澎防務(wù)並購(gòu)砲價(jià)值，需款甚急，均係實(shí)在情形；著戶部速議籌撥，有著的款，即行具奏。欽此。
·籌借洋款購(gòu)砲臺(tái)借臺(tái)還片
再臣籌辦澎防並購(gòu)砲價(jià)值，急需銀八十萬(wàn)兩，與督臣先後奏請(qǐng)飭部籌撥，現(xiàn)準(zhǔn)部議，於閩省創(chuàng)辦糖廠、開(kāi)採(cǎi)鉛礦課稅撥解，以濟(jì)要需等因。臣查閩省並無(wú)創(chuàng)辦糖廠之事，鉛礦集股未成，亦未興辦。部臣以故大學(xué)士左宗棠之空言，指為實(shí)用，自係帑項(xiàng)支絀，暫假挪延。惟澎防奉旨飭辦，疊經(jīng)奏明；購(gòu)砲築臺(tái)，非敢專擅。前借海軍洋款二十萬(wàn)，抵撥穆圖善兵餉，不能不作速籌還。明年正月，又須給砲價(jià)銀二十萬(wàn)兩，餘俟砲位到齊，均須給付。購(gòu)砲原為辦防。澎湖辦防，急需款二十萬(wàn)金，萬(wàn)難遲緩。若再請(qǐng)部籌撥，勢(shì)必延宕無(wú)期。屢與督臣楊昌濬返覆函商，擬由閩、臺(tái)各借洋款四十萬(wàn)，約以週年六釐起息，三年後閩歸閩還，臺(tái)歸臺(tái)還，以濟(jì)緊急。如蒙恩準(zhǔn)，請(qǐng)旨飭令督臣楊昌濬速行籌借銀四十萬(wàn)兩，以二十萬(wàn)撥還海軍，以二十萬(wàn)給付明春砲價(jià)。臣與臺(tái)北中外商人議定，允借銀四十萬(wàn)，何時(shí)動(dòng)支，再行起息。伏乞聖鑒。
軍機(jī)大臣奉旨：覽。欽此。
·請(qǐng)撥兵商各輪船片（十一年五月）
再臺(tái)灣善後，需款浩繁。臺(tái)灣道劉璈曾稟請(qǐng)左宗棠由借洋款內(nèi)撥銀壹百萬(wàn)兩辦理善後，經(jīng)臣電乞總署請(qǐng)旨飭令左宗棠、劉璈所請(qǐng)百萬(wàn)撥歸全臺(tái)辦理善後，想邀聖鑒。惟善後以辦防為第一要?jiǎng)?wù)。臺(tái)灣面面皆海，臣等察看各口及往來(lái)通信，斷非輪船不行。澎湖、基隆、滬尾三?？?，均須長(zhǎng)泊快兵船一隻，將來(lái)修造砲臺(tái)，運(yùn)辦各料，尤須裝貨船二隻。滬尾尚存萬(wàn)年青輪船一隻，費(fèi)重行緩，年久無(wú)用，應(yīng)請(qǐng)飭令南北洋分撥快船三隻，福建船政速撥貨船二隻，到臺(tái)備用。如蒙俞允，所撥兵商船到臺(tái)之後，其餉項(xiàng)如何發(fā)給，請(qǐng)飭南北洋船政議奏定章，以便遵行。
光緒十一年五月二十六日奉上諭：楊岳斌等奏：籌辦臺(tái)灣防務(wù)，澎湖、基隆、滬尾三?？?，均須長(zhǎng)泊快兵船一隻，修造砲臺(tái)，運(yùn)辦各料，須裝貨船二隻到臺(tái)備用等語(yǔ)；臺(tái)灣所需各船，能否照數(shù)撥往，著李鴻章、曾國(guó)荃、裴蔭森、奏明辦理。至各船到臺(tái)之後，餉項(xiàng)如何發(fā)給，並著妥議具奏。欽此。
·購(gòu)買(mǎi)輪船片（十三年五月）
再臺(tái)灣於上年五月法人解嚴(yán)之後，遣撤兵勇，運(yùn)載軍裝，萬(wàn)年青、伏波兩輪船尚未修成，無(wú)船應(yīng)用，旋由新授上海道龔照瑗在上海暫雇威斯麥輪船運(yùn)載，每月船價(jià)洋幣千四百餘元。九月杪，威斯麥船辭去，復(fù)經(jīng)照瑗覓購(gòu)?fù)喆?，價(jià)三萬(wàn)八千兩。臣因威利輪於法兵封口之際，屢次冒險(xiǎn)，運(yùn)兵運(yùn)餉來(lái)臺(tái)，載重行速，何以出賣(mài)價(jià)值如此之廉，恐有朽壞欺朦之處。當(dāng)飭照瑗與其立約，先給價(jià)銀二萬(wàn)兩，先用十個(gè)月，如果船底船身毫無(wú)損壞，方能清價(jià)成交；否則原船仍行退還，月給租洋千三百元?，F(xiàn)計(jì)威利來(lái)臺(tái)，應(yīng)差十月，船料尚堅(jiān)，運(yùn)載頗為得力，應(yīng)照原議，留作臺(tái)灣商船。除將價(jià)銀給清外，謹(jǐn)附片陳奏。
·添購(gòu)輪船片（十三年五月）
再臺(tái)北本有伏波、威利、萬(wàn)年青輪船三艘，運(yùn)載木料磚瓦，辦理砲臺(tái)城署各工，另有海鏡兵船，專供澎湖差遣。自萬(wàn)年青碰沉後，伏波水缸損壞，於二月駛赴馬尾船廠修換，臺(tái)北僅威利一船，不敷差遣?，F(xiàn)在基隆、滬尾並臺(tái)南安、旗、澎湖等處砲臺(tái)，正在工程繁急之時(shí)，載運(yùn)需船，待料停工，所糜甚鉅。適有德國(guó)會(huì)刺輪船一艘，因船主急圖返國(guó)，在香港減價(jià)出售。當(dāng)即派員勘驗(yàn)，駕駛來(lái)臺(tái)?？钡么L(zhǎng)一百七十尺，機(jī)器船身，甫用六年，均屬堅(jiān)固，需價(jià)銀二萬(wàn)六千餘兩，雖較威利短二十餘尺，而船身稍闊，較購(gòu)?fù)麅r(jià)格尤廉。起錨起貨，機(jī)器俱全，運(yùn)載料件，尤為便捷。當(dāng)經(jīng)山打士洋行說(shuō)合，價(jià)銀仍由捐輸項(xiàng)下?lián)芙o，命名「威定」，以應(yīng)急需。擬俟伏波修竣，及外洋所購(gòu)電線輪船到臺(tái)之後，再由臣酌照原價(jià)撥歸商務(wù)局應(yīng)用。公項(xiàng)既無(wú)虛糜，藉可暫資差遣。除將船圖、馬力、月支薪糧，造冊(cè)咨送海軍、總理兩衙門(mén)並戶部查照外，謹(jǐn)附片具陳。
·請(qǐng)撥兵船並請(qǐng)同購(gòu)魚(yú)雷船專備臺(tái)急片（十四年七月）
再臺(tái)北距埤南旱道一千三百餘里，山水阻隔，跋涉奇艱，輪船隻須兩日。臣於初五日接到警報(bào)，當(dāng)即電請(qǐng)北洋大臣李鴻章速派快船兩隻來(lái)臺(tái)助援，至今未到。查光緒十一年法防定後，恭奉特旨，由英、德購(gòu)造鐵甲快船四隻，專備臺(tái)澎防務(wù)等因，欽此。上年船成回國(guó)，聞經(jīng)海軍衙門(mén)奏歸北洋訓(xùn)練，臣因臺(tái)灣經(jīng)費(fèi)支絀，既無(wú)養(yǎng)船之資，又乏管駕之材，猥以臺(tái)境粗安，未便瀆請(qǐng)。此次埤南變起倉(cāng)猝，若得臺(tái)南北各有兵船一隻，立時(shí)馳往，不獨(dú)張兆連不致受困，且免埤南數(shù)百家焚殺之傷。今新購(gòu)鐵甲快船，既歸北洋訓(xùn)練，惟有仰懇天恩，俯念臺(tái)灣孤懸海外，非船不行，飭令海軍衙門(mén)酌撥次等稍快兵船兩隻，由臣再購(gòu)大小魚(yú)雷船數(shù)隻，專備臺(tái)、澎防患巡口之用，以免臨事倉(cāng)皇，無(wú)從措手。如蒙恩準(zhǔn)，應(yīng)請(qǐng)飭下海軍衙門(mén)，一併覈議施行。
光緒十四年八月初五日奉硃批：該衙門(mén)議奏。欽此。
·變售舊輪船以資新購(gòu)摺（十五年十一月二十六日）
竊臺(tái)灣四面皆海，往來(lái)險(xiǎn)阻，斷非輪船不行。自萬(wàn)年青、威利、威定等船先後沉失，惟恃飛捷、伏波、海鏡三船。飛捷專修水線，全賴伏波、海鏡差遣運(yùn)輸。此二船均由船政局製造，逾二十年，屢修屢壞。除逐年小修外，隔年即須大修。現(xiàn)據(jù)管駕都司林文和稟稱：伏波龍骨軟弱，首尾倒垂，現(xiàn)當(dāng)冬令，風(fēng)浪拍天，不能駕駛；且船身朽敝，修理尤難。臣已將公費(fèi)裁撤。海鏡雖尚勉行海上，朽敝實(shí)同。擬俟來(lái)年澎湖城工告竣，一併裁撤。僅剩飛捷一船，尚須修理水線，不敷差遣運(yùn)輸。
查臺(tái)灣商務(wù)局，經(jīng)臣招股購(gòu)製二快船，一名駕時(shí)，一名斯美，船身各長(zhǎng)二百五十英尺，純?yōu)殇撡|(zhì)製成，每點(diǎn)鐘能行十五、六諾，裝兵運(yùn)貨，便捷異常。每船價(jià)銀十八萬(wàn)兩。自知府李彤恩病故後，商務(wù)經(jīng)理乏人，現(xiàn)由臣商同各商，將兩船併為官輪，仍作商輪，照舊搭客載貨，所收水腳資銀，即抵兩船經(jīng)費(fèi)。臺(tái)中官物，即可運(yùn)載，無(wú)俟另籌養(yǎng)船之資。兩船價(jià)銀三十六萬(wàn)兩，經(jīng)臣飭令善後局於海防經(jīng)費(fèi)項(xiàng)下陸續(xù)籌還，以清商款。
查伏波、海鏡兩船，每月公費(fèi)、薪糧並修理、用煤等項(xiàng)，各支銀二千五、六百兩，每年併計(jì)，兩船需費(fèi)銀六萬(wàn)餘兩，即以此項(xiàng)按年抵還駕時(shí)、斯美船價(jià)，六年即可償清。如此一轉(zhuǎn)移間，公家毫無(wú)所虧，六年之後既得堅(jiān)快之船，又省養(yǎng)船之費(fèi)，於臺(tái)灣海防，不無(wú)裨益。除呈報(bào)海軍衙門(mén)暨咨戶部、船政外，謹(jǐn)請(qǐng)飭部立案。
光緒十六年正月初五日奉硃批：著照所請(qǐng)，該衙門(mén)知道。欽此。
·購(gòu)造小船片（十三年二月）
再準(zhǔn)兵部咨：覈覆補(bǔ)報(bào)臺(tái)灣購(gòu)買(mǎi)南通、北達(dá)、前美、如川小輪船四號(hào)，均應(yīng)照章補(bǔ)奏立案，以便覈銷等因。查臺(tái)灣各口，內(nèi)淺外深，風(fēng)湧不時(shí)，大號(hào)輪船不能近岸。光緒十年法防案內(nèi)，曾赴香港製造南通、北達(dá)、前美小輪三號(hào)，分撥澎湖、安平、滬尾各?？?，緝捕運(yùn)輸，兼通文報(bào)。南通長(zhǎng)十丈，北達(dá)長(zhǎng)七丈，前美長(zhǎng)七丈。後因不敷遣用，續(xù)赴香港輪機(jī)廠定造小輪船，名曰如川，舶長(zhǎng)七丈五尺。十一年冬，派弁駕駛出洋，在南北一帶?？谇灿谩ａ嵋蚍衷O(shè)省會(huì)，修造砲臺(tái)，工程浩大，裝運(yùn)物料，四輪不敷；又雇洋匠自造駁船一號(hào)，計(jì)長(zhǎng)七十尺，載物七百石，可抵澎湖、廈門(mén)等處，駁運(yùn)砲械，安置水雷，極稱穩(wěn)捷。又因臺(tái)灣海口，河道多淤，非挖泥船不能疏洗；又經(jīng)定置挖泥機(jī)器船一號(hào)。以上二船，均已到臺(tái)，配齊弁役，月支各費(fèi)均照小機(jī)輪船應(yīng)支之?dāng)?shù)覈支，業(yè)經(jīng)造冊(cè)送部，奉準(zhǔn)飭查，理合補(bǔ)行奏咨立案。
·購(gòu)辦水陸電線?。ㄊ臧嗽露巳眨?br />
竊臺(tái)灣一島，孤懸海外，往來(lái)文報(bào)，屢阻風(fēng)濤，每至匝月兼旬，不通音信。水陸電線，實(shí)為目前萬(wàn)不可緩之急圖。查同治十年，船政大臣沈葆楨奏設(shè)立臺(tái)地水陸電報(bào)，曾同上海大東北公司議明價(jià)值，已定合同，葆楨調(diào)任兩江，議遂中止。臣於上年法兵解嚴(yán)之後，即急竭力經(jīng)營(yíng)，固慮經(jīng)費(fèi)難籌，亦因水線價(jià)昂，非考實(shí)精微，不敢孟浪從事。今自春至秋，洋商多來(lái)臺(tái)承辦。臣因旱線損壞易修，水線損傷，無(wú)船不能修理，中國(guó)只大東北公司修理電線輪船一隻，若照葆楨議歸彼修理，較易為謀，特派知府李彤恩馳赴上海，與該公司面議。據(jù)開(kāi)：由廈門(mén)至澎湖，以達(dá)安平，水程約五百里，索價(jià)銀十五萬(wàn)五千兩；包修三年，需費(fèi)銀三萬(wàn)兩；以後遇有損斷，彼輪修理，日需銀五百兩。與葆楨原定略同，須交現(xiàn)銀為據(jù)。彤恩因價(jià)鉅置之。會(huì)同試用道張鴻祿諮訪各洋行，令其各開(kāi)價(jià)值，約同各洋商一併來(lái)臺(tái)面臣。然修理無(wú)船，水線萬(wàn)不能辦。
據(jù)瑞生洋行條陳，自造鋼殼四鐵葉輪船一隻，由外洋裝線運(yùn)至中國(guó)，並自購(gòu)修理機(jī)器一副，船身長(zhǎng)三百二十英尺，闊三十二英尺，可以安砲六尊。俟電線安妥後，平時(shí)可以載貨裝兵，巡緝洋面，電線損斷，即可自修，一舉而數(shù)善備，以免大東北公司居奇。臣私籌熟商，臺(tái)灣四面皆海，舉動(dòng)需船，多一船即得一船之用。當(dāng)令洋商各開(kāi)實(shí)價(jià)，擇廉成交。怡和、泰來(lái)、瑞生三行開(kāi)價(jià)較廉。電線價(jià)銀十萬(wàn)兩，輪船價(jià)銀九萬(wàn)兩，修理電線機(jī)器價(jià)銀一萬(wàn)兩，測(cè)量機(jī)器一副、三局電報(bào)機(jī)器、並包運(yùn)、包放、工價(jià)、保險(xiǎn)等費(fèi)共銀二萬(wàn)兩，總共價(jià)銀二十二萬(wàn)兩。臺(tái)費(fèi)奇絀，鉅款難籌，當(dāng)議三年歸還，即可成議。他兩行皆不肯承，惟怡和可辦。當(dāng)飭張鴻祿、李彤恩與其詳議條款，先給定銀四萬(wàn)兩，餘分三年歸清，不給利息?，F(xiàn)據(jù)李彤恩等祥送條款合同並船圖電式前來(lái)。臣查沈葆楨前立合同，由安平至澎湖，再由澎湖至廈門(mén)，議價(jià)洋二十一萬(wàn)二千九百餘元，合銀數(shù)計(jì)之，須十五萬(wàn)三千二百餘兩，道里相同；惟所議頭等電線近岸重八噸者八十五里，餘皆重一噸三分，此次所訂電線，議定頭等近岸重十噸者一百里，餘皆重至二噸，不獨(dú)價(jià)值便宜，線料亦大相徑庭。且查瓊州水程不足六十里，據(jù)大東北公司開(kāi)送從前包辦海線價(jià)銀二萬(wàn)餘兩。若以臺(tái)灣線價(jià)比較，更屬廉平。至添購(gòu)修理電線輪船一項(xiàng)，按照合同所開(kāi)機(jī)器馬力，價(jià)亦不昂。臣於經(jīng)費(fèi)萬(wàn)分支絀之中，勉辦急需之具，若不切實(shí)籌算，給價(jià)或多，微特不能節(jié)省，且將見(jiàn)笑洋人。旱線由基隆、滬尾合至淡水，由淡水至臺(tái)灣府城，往來(lái)兩道議定八百里。除木料之外，餘皆由泰來(lái)承辦，共價(jià)三萬(wàn)兩。訂於明年正月安設(shè)。水線定於明年六月安設(shè)。臣尤慮者，安設(shè)水線，費(fèi)款至十萬(wàn)金，一旦有事，或被敵人割斷，不獨(dú)無(wú)裨緩急，且將虛擲鉅金，殊為可惜。今自造一船，可以自行取撈，便益甚大。惟此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)無(wú)著。臣同沈應(yīng)奎反復(fù)籌議，只有百貨釐金項(xiàng)下可以撥支。但本年六月，甫經(jīng)開(kāi)辦，每月收數(shù)銀不足四千兩，三年之內(nèi)，能否相償，尚無(wú)把握。臺(tái)地安設(shè)電報(bào)，於茶商最為得益。彤恩現(xiàn)與商人議定，如三年內(nèi)釐金收數(shù)不敷，電價(jià)由商捐助。除將合同、船圖咨送海軍並總理各國(guó)事務(wù)衙門(mén)外，謹(jǐn)具摺以陳。
軍機(jī)大臣奉旨：該衙門(mén)知道。欽此。
·臺(tái)灣水陸電線告成援案請(qǐng)獎(jiǎng)?。ㄊ哪晡逶鲁跷澹?br />
竊臺(tái)灣購(gòu)辦水陸電線，經(jīng)臣於十二年八月奏明在案。嗣因海線取道廈門(mén)，海程不便，改由臺(tái)北滬尾達(dá)福州之川石，海程較多五、六十里，復(fù)經(jīng)勘議，加購(gòu)水線價(jià)銀五千兩。因地居海外，需用中外物料，不能按限運(yùn)齊，十三年三月甫將基隆、滬尾合至臺(tái)北兩線動(dòng)工。八月，怡和洋行承辦水線，裝由飛捷水線輪船到臺(tái)，經(jīng)臣委員驗(yàn)收，隨即駕駛勘量海道，將川石至滬尾水線妥安，福、臺(tái)兩省先行通報(bào)。續(xù)至澎湖放線，抵臺(tái)南之安平口。維時(shí)陸路均已勘明，於十一月間由臺(tái)南接辦陸線，取道彰化，迤邐而北。十四年二月初一日，與臺(tái)北之基隆、滬尾兩線接通。臣以閩臺(tái)海面，暗礁過(guò)多，臺(tái)南北山徑崎嶇，溪流橫截，線條線桿，均須格外堅(jiān)牢，復(fù)飭原辦委員往返周巡，妥為安插?，F(xiàn)自開(kāi)報(bào)之後，一律完固通行。統(tǒng)計(jì)水陸設(shè)線一千四百餘里，分設(shè)川石、滬尾、澎湖、安平水線房四所，除臺(tái)南、安平、旗后原設(shè)報(bào)局三處外，添設(shè)澎湖、彰化、臺(tái)北、滬尾、基隆報(bào)局五處。一切材料機(jī)器、水線輪船、木桿工程、勘路轉(zhuǎn)運(yùn)、局員經(jīng)費(fèi)、洋匠薪資，共銀二十八萬(wàn)七千兩。除怡和原訂線價(jià)分三年歸還、尚有十二萬(wàn)兩未付外，原奏動(dòng)撥百貨釐金一款，自光緒十二年六月至十三年六月，已據(jù)報(bào)解銀六萬(wàn)七千九百餘兩，其餘暫由海防經(jīng)費(fèi)中挪墊，業(yè)飭承辦委員速將用款數(shù)目分晰開(kāi)單，並取水陸巡護(hù)修理暨各報(bào)局支銷經(jīng)費(fèi)章程，詳咨立案。仍俟線價(jià)付清並釐金銀兩解足三年，綜稽贏絀，再行報(bào)銷。此臺(tái)灣水陸電線竣工之大略也。
臣查電報(bào)關(guān)繫海防交涉重務(wù)，各省辦理各員，蒙恩準(zhǔn)照異常勞績(jī)給予獎(jiǎng)勵(lì)在案。此次臺(tái)灣安設(shè)電報(bào)，事同一律，而水線海底孤懸，尤難措手。各員督治匠役，出沒(méi)驚濤駭浪之中，既無(wú)虛糜，又無(wú)損失。工程穩(wěn)固，較之河工搶險(xiǎn)，情勢(shì)更屬艱危。今海外孤懸之地，一旦與內(nèi)地息息相通，所裨於海疆甚巨。臣忝司疆寄，安敢沒(méi)其勤勞？所有在事尤為出力人員，三品銜浙江補(bǔ)用知府李彤恩，擬請(qǐng)以道員仍留原省補(bǔ)用；東河掣省補(bǔ)用知府丁達(dá)意，擬請(qǐng)以道員仍歸山東、河南掣省補(bǔ)用；提舉銜候選通判劉竺保，擬請(qǐng)以直隸州知州不論雙單月儘先選用；儘先選用縣丕俞書(shū)祥，擬請(qǐng)以知縣不論雙單月儘先選用；指分福建試用從九品林清漪，擬請(qǐng)以縣丕不論雙單月選用。其餘出力弁勇，可否由臣擇尤請(qǐng)給外獎(jiǎng)，以示鼓勵(lì)之處，出自逾格鴻慈。
光緒十四年五月二十六日奉硃批：吏部議奏。欽此。
·請(qǐng)撥援臺(tái)洋款百萬(wàn)趕速辦防片
再臣前奏陳臺(tái)灣善後摺內(nèi)，因澎湖設(shè)防，關(guān)係重大，請(qǐng)旨定奪，原摺留中，至今未敢議辦。曾往臺(tái)南、澎湖一帶察勘形勢(shì)，細(xì)閱澎湖地方，必須實(shí)力辦防，方能保固南洋門(mén)戶。惟一島孤懸，四方受敵，必須多購(gòu)後膛精利大砲，方能設(shè)防。否則，雖築砲臺(tái)，亦不能守。九月間曾託淡水英領(lǐng)事、稅務(wù)司電詢英國(guó)阿姆斯脫部砲廠砲價(jià)。旋據(jù)單開(kāi)，較上海洋行已減二成實(shí)價(jià)，砲身較長(zhǎng)。臣令再減一成，尚未定局。統(tǒng)計(jì)澎湖、基隆、滬尾、安平、旗后五海口，至少須添購(gòu)大砲三十餘尊，價(jià)約需銀六十餘萬(wàn)兩。電報(bào)一項(xiàng)，萬(wàn)不能無(wú)。水線須自廈門(mén)達(dá)澎湖、臺(tái)南，再設(shè)桿線達(dá)至臺(tái)北。其次尚有製造鎗子機(jī)器局用大小輪船等款，皆防務(wù)萬(wàn)不可少之急需。準(zhǔn)兩廣督臣張之洞咨開(kāi)，已代購(gòu)製造四色鎗子機(jī)器一副，仍須添購(gòu)製造砲子機(jī)器。臺(tái)灣各庫(kù)，絲忽無(wú)存，將來(lái)一切經(jīng)營(yíng)，約須銀百萬(wàn)兩。臣前奏臺(tái)灣現(xiàn)存餉項(xiàng)捐輸，共存銀百萬(wàn)內(nèi)外，以辦防務(wù)，所欠無(wú)多；始意添砲若干，以後從容再辦。及至澎湖親閱地形，統(tǒng)籌全局，設(shè)防即須先購(gòu)大砲，否則雖有名將，亦將徒喚奈何。臺(tái)餉自五月來(lái)，內(nèi)地毫無(wú)協(xié)濟(jì)，臺(tái)南北關(guān)稅、釐金，六月至今，凡五月僅收銀三十餘萬(wàn)兩，合之前存之款，共約一百三十餘萬(wàn)。數(shù)月之內(nèi)，全臺(tái)遣散各營(yíng)補(bǔ)支欠餉，及基隆、澎湖賑卹要需，暨前陝甘督臣楊岳斌裁勇恩糧，並留臺(tái)各軍月餉，現(xiàn)據(jù)沈應(yīng)奎單開(kāi)，糧臺(tái)所存現(xiàn)銀暨捐輸未繳之款，通只六十餘萬(wàn)現(xiàn)銀，僅敷年內(nèi)軍餉，其餘捐輸，將來(lái)可抵各?？谛藓B砲臺(tái)之用，尚短買(mǎi)砲、設(shè)電、添購(gòu)機(jī)器等款，別無(wú)可籌。查上年已故大學(xué)士左宗棠籌借洋款四百萬(wàn)，本指援臺(tái)，實(shí)計(jì)協(xié)濟(jì)臺(tái)軍不足五十萬(wàn)兩，閩用多寡，臣莫由知，其餘奉旨存儲(chǔ)，以備海軍支應(yīng)，惟有仰懇天恩，俯念臺(tái)疆緊要，防務(wù)急需，飭撥一百萬(wàn)兩，以便刻日辦防，早收實(shí)效，無(wú)任迫切待命之至。
軍機(jī)大臣奉旨：覽。欽此。
·請(qǐng)飭部定外洋購(gòu)料章程?。ㄊ哪甓露迦眨?br />
竊臣於光緒十三年十一月初九日附奏臺(tái)北購(gòu)辦機(jī)器料件及洋鎗藥彈等項(xiàng)照章聲請(qǐng)立案，接準(zhǔn)戶部咨開(kāi)：查明定購(gòu)年月日期，報(bào)部覈辦，嗣後如有定購(gòu)?fù)庋筌娀鹌餍档软?xiàng)，務(wù)須遵照部章先期奏報(bào)，聽(tīng)候海軍衙門(mén)暨戶部覈定，不得擅自購(gòu)買(mǎi)等因。查外洋各項(xiàng)機(jī)器軍火，價(jià)值無(wú)常，定議成交，屆期即須兌價(jià)，到期不兌，失信遠(yuǎn)人，動(dòng)成交涉，且恐經(jīng)手人員濫買(mǎi)糜費(fèi)。在部臣體國(guó)公忠，原屬慎持庫(kù)款，故定章於未經(jīng)定議之先，報(bào)候覈準(zhǔn)，所以杜冒濫而絕弊端，自應(yīng)遵照辦理。惟臺(tái)灣孤懸海外，緩急須聽(tīng)輪船之便，海防工程，關(guān)係緊要，舉凡銅鐵物料及軍火製造之需，往往取辦臨時(shí)，多寡既難預(yù)計(jì)。若動(dòng)須奏咨辦理，往返數(shù)月，必致停工待料，耗費(fèi)轉(zhuǎn)多。查外洋器械工料繁多，原非一致，果為船砲重大器械，成製需時(shí)，貲費(fèi)鉅萬(wàn)，貨須審辦，價(jià)待考論，固宜先事聲明，請(qǐng)旨定議。若機(jī)器局每月需用料件，修築砲臺(tái)需用鐵、水泥及修製鎗砲零件機(jī)器，類皆隨時(shí)添補(bǔ)，數(shù)既未能預(yù)定，購(gòu)又未可後時(shí)，必須便輪往來(lái)，始能載運(yùn)。定議後動(dòng)逾年歲，方能到臺(tái)。且臺(tái)當(dāng)新創(chuàng)之初，百事皆無(wú)定制，現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)支絀，平時(shí)無(wú)力購(gòu)存，臨用急需，大都緩難濟(jì)急。如俟咨部與海軍衙門(mén)議準(zhǔn)，必至貽誤要工。竊意購(gòu)款過(guò)鉅，或非急需，自應(yīng)遵照部章，奏咨聽(tīng)覈；至隨時(shí)需用之件，款項(xiàng)無(wú)多，可否仰懇飭部準(zhǔn)令隨時(shí)由臣一面定購(gòu)，一面咨部立案，庶用款不致無(wú)稽，而於製造海防各工亦無(wú)罣礙。除飭軍械所、機(jī)器局查明未奉新章以前所購(gòu)?fù)庋筌娀鹞锪?，聲明年月日期速行補(bǔ)報(bào)，以後定購(gòu)船砲器械鉅款，仍應(yīng)先期奏咨，聽(tīng)候覈定，以協(xié)部章。
光緒三十四年三月十五日奉硃批：該衙門(mén)議奏。欽此。
·採(cǎi)購(gòu)機(jī)器模片等件銀錢(qián)數(shù)目附奏片
再臺(tái)北設(shè)立機(jī)器局，製造鎗砲子彈，應(yīng)需機(jī)器模子銅片各料件，先後委員分投採(cǎi)購(gòu)。其已經(jīng)購(gòu)運(yùn)到臺(tái)機(jī)器模子銅片各料件，及添購(gòu)洋鎗藥彈，連同船價(jià)行用保險(xiǎn)各項(xiàng)，或以洋圓合銀，或以英磅合銀，或以規(guī)圓合銀，均經(jīng)據(jù)實(shí)折合，共計(jì)銀八萬(wàn)四千一百一十二兩六錢(qián)八分零二毫，由善後局請(qǐng)照部章詳請(qǐng)奏咨，以符定案。謹(jǐn)附片具陳。
光緒十三年十二月初十日奉硃批：該衙門(mén)知道。欽此。
·擬購(gòu)水雷磺藥附請(qǐng)核議片（十四年九月）
再前準(zhǔn)部咨：定購(gòu)?fù)庋筌娀鸬软?xiàng)，務(wù)須先期奏咨，聽(tīng)候海軍衙門(mén)、戶部覈定等因，業(yè)經(jīng)遵辦在案。查海防利器，水雷與砲臺(tái)相資為用。臺(tái)灣各口分建砲臺(tái)，漸次就緒，非先儲(chǔ)備沉雷、碰雷各種，預(yù)籌分布，以護(hù)砲臺(tái)，倘有事端，必至緩難濟(jì)急。當(dāng)飭機(jī)器局委員東河候補(bǔ)知府丁達(dá)意查開(kāi)式價(jià)，覈計(jì)必須購(gòu)雷二百，差能分布。各臺(tái)經(jīng)費(fèi)過(guò)虧，一時(shí)未能籌備。現(xiàn)經(jīng)酌減，擬先購(gòu)沉雷六十、碰雷二十，配齊雷線，及應(yīng)用各機(jī)，加以保險(xiǎn)運(yùn)輸，約須銀二萬(wàn)兩。又軍火內(nèi)需用洋硝黃火藥，亦屬急切待用之需，並擬撙節(jié)購(gòu)辦，合計(jì)保險(xiǎn)運(yùn)輸?shù)软?xiàng)，約需銀萬(wàn)兩。自應(yīng)遵照新章，先行奏咨覈準(zhǔn)，俾得分別採(cǎi)購(gòu)，以實(shí)軍儲(chǔ)。應(yīng)請(qǐng)旨飭海軍衙門(mén)暨戶部覈議。
光緒十四年九月十九日奉硃批：該衙門(mén)議奏。欽此。
·買(mǎi)砲到防立案片（十五年五月）
再查臺(tái)灣辦理防務(wù)，基隆、滬尾、旗后、澎湖各處，建造砲臺(tái)，購(gòu)辦大砲，臣於光緒十二年三月奏辦澎防請(qǐng)款案內(nèi)陳明，旋與英商怡和洋行議購(gòu)阿馬士莊新式後腔鋼砲三十一尊，隨配砲彈架具等件，包運(yùn)到臺(tái)，通計(jì)裝箱、上船、水腳、保險(xiǎn)、行規(guī)，共規(guī)平銀六十萬(wàn)兩，三期付給，訂立合同，咨呈海軍衙門(mén)暨總理各國(guó)事務(wù)衙門(mén)轉(zhuǎn)行出使英國(guó)大臣派員查驗(yàn)。嗣準(zhǔn)該大臣劉瑞芬派驗(yàn)，咨復(fù)到臣。又經(jīng)咨呈總理各國(guó)事務(wù)暨海軍衙門(mén)各在案。臣於各?？趹?yīng)安砲位，先行酌度形勢(shì)，分別配支。並因澎湖起砲碼頭，難於築造，復(fù)與英商議定，另造屯船二隻，包起上岸，加給規(guī)平銀五千兩。茲據(jù)英商於光緒十四年六月間至本年二月底，已將所辦砲位陸續(xù)運(yùn)臺(tái)，一律起岸，由各防軍驗(yàn)收，砲價(jià)規(guī)平銀六十萬(wàn)兩，業(yè)經(jīng)給付，其起砲費(fèi)銀五千兩，一並給清。除將起砲合同分咨查照，並各起上砲臺(tái)工竣後，再行辦理報(bào)銷外，謹(jǐn)附片陳請(qǐng)飭部立案。
光緒十五年六月初七日奉硃批：該衙門(mén)知道。欽此。
·英國(guó)購(gòu)砲請(qǐng)獎(jiǎng)監(jiān)辦參贊片（十五年五月）
再查臺(tái)灣定購(gòu)大砲三十一尊，洋商爭(zhēng)來(lái)承辦，議價(jià)自八十餘萬(wàn)兩減至六十四萬(wàn)兩，已由美商旗昌洋行議辦，英商怡和願(yuàn)減價(jià)銀四萬(wàn)兩，訂價(jià)規(guī)平銀六十萬(wàn)兩，包運(yùn)上岸。香港洋報(bào)並日本報(bào)，各洋商俱稱價(jià)過(guò)廉平，必將虧折，將來(lái)辦到，必難與合同相符。經(jīng)臣函致出使英國(guó)大臣劉瑞芬派委參贊知府李經(jīng)方隨時(shí)查驗(yàn)。經(jīng)方以事關(guān)重大，不時(shí)親赴砲廠查勘，並雇熟習(xí)砲工妥實(shí)洋人駐廠監(jiān)視。迨各砲造成，劉瑞芬另派隨員驗(yàn)試，均與合同相符。臣查李經(jīng)方才具明敏，西學(xué)精通，素為西人推服。此次經(jīng)理臺(tái)灣砲位，洋商虧折甚多，各砲工程，毫無(wú)減料，運(yùn)臺(tái)交付，亦無(wú)異言；皆李經(jīng)方一人之力。其僱人監(jiān)視，及往返電商報(bào)費(fèi)，墊用二千餘金，不肯開(kāi)報(bào)?，F(xiàn)在砲位全數(shù)運(yùn)臺(tái)，臣復(fù)加勘驗(yàn)，製造精利，體質(zhì)堅(jiān)剛，洵為海防利器。李經(jīng)方不辭勞費(fèi)，臣未敢沒(méi)其微勞，可否仰懇天恩，酌予獎(jiǎng)勵(lì)之處，出自逾格鴻施。
光緒十五年六月初七日奉硃批：李經(jīng)方著交部議敘。欽此。
·奏報(bào)造成機(jī)器局軍械所並未成大機(jī)器廠摺
再查臺(tái)灣先後購(gòu)買(mǎi)後膛洋鎗萬(wàn)餘桿，各種彈子，不自仿造，子盡則鎗皆廢棄。且孤懸海外，有事運(yùn)濟(jì)艱難。機(jī)器局廠工程雖較繁重，為善後計(jì)，不能不設(shè)法急籌。光緒十一年，由兩廣督臣張之洞代購(gòu)製造鎗彈機(jī)器一副，經(jīng)臣飭令記名提督劉朝幹在臺(tái)北府城北門(mén)外購(gòu)買(mǎi)民田積方三千八百九十丈七尺八寸，契價(jià)銀一千六百八十兩八錢(qián)一分七釐，並飭朝幹砌築基址，分赴內(nèi)地採(cǎi)辦木料，督造機(jī)器局廠。自十一年六月興工，至十二年二月訖工，建成正側(cè)各屋並小機(jī)廠一百一十七間。通計(jì)築牆、浚井、砌路、開(kāi)溝、填河，需工料銀二萬(wàn)三百二兩五錢(qián)。臺(tái)北軍械無(wú)處存儲(chǔ)，即就偏西地方，建造軍械所七十三間，需工料銀萬(wàn)六千三百七十二兩七錢(qián)八分。尚有製造各種砲彈大機(jī)器廠、汽爐房、打鐵房工程較大，未能同時(shí)並舉，續(xù)經(jīng)興造，尚未蕆工。本擬俟全局造齊一律奏報(bào)，茲奉部行已竣工程限期造銷，機(jī)器局、軍械所既經(jīng)造成，應(yīng)將用過(guò)工料銀數(shù)先行截清奏咨立案，彙案造冊(cè)報(bào)銷，其未竣工之大機(jī)器廠另歸後案辦理，以清界限。
光緒十四年六月十二日奉硃批：該部知道。欽此。
·修造砲臺(tái)並鎗砲廠急需外購(gòu)機(jī)器物料片
再查臺(tái)灣辦理海防，購(gòu)砲築臺(tái)，經(jīng)臣奏明在案，各口自十二年正月興工，分築砲臺(tái)，惟安平舊臺(tái)尚可修葺應(yīng)用，其餘基隆、滬尾、澎湖等處，皆擇地另造新臺(tái)，旗后本有砲臺(tái)一座，後在大坪山添築一座。本年春夏，各軍陳報(bào)濠溝、兵房、並外圍均已完工，因砲位未到，子牆寬窄高低，須視砲架部位方能定築。澎湖築臺(tái)四座，基隆、滬尾各二座，因地勢(shì)土鬆沙濕，非重用外洋鐵水泥層累堅(jiān)築，不能勝巨砲震力，各兵房俱仿外洋圖形，已用鐵水泥三萬(wàn)六千桶?，F(xiàn)在澎湖運(yùn)到大砲十七尊，其餘即由上海續(xù)運(yùn)。據(jù)砲臺(tái)監(jiān)工洋人鮑恩士並砲廠派來(lái)總兵聞德詳勘，各臺(tái)均能合度，惟子牆砲基亟須鐵水泥逐層封築，方可堅(jiān)凝。計(jì)澎湖、基隆、滬尾、安平、旗後五?？诠苍斐h臺(tái)十座，計(jì)需鐵水泥二十萬(wàn)桶。查鐵水泥價(jià)銀每桶二兩九錢(qián)，需款太鉅，當(dāng)飭委員會(huì)同洋人覆勘，其子牆不當(dāng)敵砲之處改用土牆，外用鐵水泥敷面，砲基亦多用石子與鐵水泥參合以期減省。反覆籌議，至少尚須十二萬(wàn)桶，方克悉臻完固。查各省購(gòu)辦外洋軍器，須由海軍衙門(mén)、戶部覈議，方準(zhǔn)動(dòng)支。此項(xiàng)鐵水泥，除兵房已用三萬(wàn)六千桶尚在未奉新章以前，初因臺(tái)工需用尚多，擬俟一併奏報(bào)，現(xiàn)已飭局詳請(qǐng)補(bǔ)咨立案外，現(xiàn)在修築子牆，安設(shè)砲位，急須添購(gòu)鐵水泥十二萬(wàn)桶，相應(yīng)請(qǐng)旨飭下海軍衙門(mén)、戶部覈準(zhǔn)，俾得早行購(gòu)運(yùn)，以竣臺(tái)工。
又臺(tái)灣建有大砲子、鎗子各廠，亟須購(gòu)辦鋼鐵暨機(jī)器焦煤等項(xiàng)，用資製造。若自上海、香港零星採(cǎi)買(mǎi)，價(jià)值過(guò)昂，外洋價(jià)既廉平，物亦較勝。據(jù)機(jī)器局總辦東河補(bǔ)用知府丁達(dá)意開(kāi)單請(qǐng)購(gòu)前來(lái)，臣細(xì)加查覈，皆係製造急需，應(yīng)請(qǐng)旨飭令一併覈準(zhǔn)，以利製造而裕軍儲(chǔ)。
光緒十四年七月初八日奉硃批：該衙門(mén)議奏。欽此。
·擬修鐵路創(chuàng)辦商務(wù)?。ㄊ耆露眨?br />
竊據(jù)商務(wù)委員已革道員張鴻祿、候補(bǔ)知府李彤恩等稟稱：『奉委招致南洋各島貿(mào)易閩人來(lái)臺(tái)合辦商務(wù)，以興地方，當(dāng)即專函往招?，F(xiàn)有南洋新嘉坡、西貢等島閩商陳新泰、王廣餘等復(fù)信，僉稱俱願(yuàn)回籍合辦臺(tái)灣商務(wù)。革道等現(xiàn)已集股，訂購(gòu)輪船二隻，先行開(kāi)辦。惟臺(tái)灣一島，孤懸海外，當(dāng)此分省伊始，極宜講求生聚，以廣招徠?，F(xiàn)在貿(mào)易未開(kāi)，內(nèi)山貨物難以出運(yùn)，非造鐵路不足以繁興商務(wù)，鼓舞新機(jī)。查安平、旗后兩口，海湧沙飛，自春徂秋，船難近泊；滬尾一口，日形淤淺，輪船候潮出入，耽誤時(shí)機(jī)；只基隆一口，無(wú)須候潮，泊船較便，因距淡水旱道六十里，運(yùn)貨殊難，中外各商不得已往來(lái)滬尾，若能就基隆開(kāi)修車(chē)路，以達(dá)臺(tái)南，不獨(dú)全臺(tái)商務(wù)興，且於海防所裨甚大。現(xiàn)在公款支絀，革道等議集商股承修，約需工銀百萬(wàn)兩；將來(lái)即於鐵路取償，不動(dòng)公款。擬具章程數(shù)條，陳請(qǐng)覈辦』等因。臣查臺(tái)灣一島，孤立海中，現(xiàn)在建省設(shè)防，截然為南洋屏蔽，必須開(kāi)濬利源，使經(jīng)費(fèi)不難自給，南北防勇，徵調(diào)可以靈通，方能永保巖疆，自成一省。現(xiàn)在清賦、造臺(tái)、安置水陸電報(bào)，本年內(nèi)外均可次第告竣，惟鐵路一事，臣深知其利賴無(wú)疆，徒以經(jīng)費(fèi)躊躇，未敢猝圖舉辦。現(xiàn)據(jù)委員等稟請(qǐng)由商人承修，於公款無(wú)關(guān)出入，將來(lái)坐收厚利，實(shí)於臺(tái)灣大局裨助匪淺?？艰F路之利，便於驛遞墾商不計(jì)外，目前大利有三，請(qǐng)為我皇太后、皇上陳之。
臺(tái)灣四面皆海，除後山無(wú)須辦防外，其餘防不勝防?；?、安、旗四口，現(xiàn)已購(gòu)砲築臺(tái)，可資守禦，其餘新竹、彰化一帶，海口分歧，萬(wàn)難遍布軍隊(duì)，概行設(shè)守，臣已於奏辦臺(tái)灣善後摺內(nèi)陳明。如遇海疆有事，敵船以旱隊(duì)猝登，隔絕南北聲氣，內(nèi)外夾擊，危迫將不忍言。若修鐵路既成，調(diào)兵極便，何處有警，瞬息長(zhǎng)驅(qū)，不慮敵兵斷我中路。此有裨於海防者一。
臺(tái)灣既經(jīng)分省，須由中路建設(shè)省城，方可控制南北。查彰化橋孜圖地方，曾經(jīng)前撫臣嶺毓英察看地形，議籌建省，臣上年秋，復(fù)親察勘，地勢(shì)寬平，氣局開(kāi)展，襟山帶海，控制全臺(tái)，實(shí)堪建立省會(huì)。惟地近內(nèi)山，不通水道，不獨(dú)建築衙署、廟宇，運(yùn)料艱難，且恐建城之後，商賈寂寥，雖有省垣，民居稀落。若修車(chē)路，貨物立見(jiàn)殷繁，建造各工，更多節(jié)省。此有裨於建立省城者二。
臺(tái)北至臺(tái)南六百里，中隔大溪三道，春夏之交，山水漲漫，行人斷絕，無(wú)能往來(lái)。大甲、房裏兩溪，歲必淹斃數(shù)十人，急須造橋，以便行旅。查大甲、房裏、曾文三溪，大者寬至十里，其次小溪二十餘道，或?qū)挵兖N丈。大甲溪經(jīng)前任撫臣嶺毓英督修石壩，以阻漫流，並未修僑，已費(fèi)洋元三十餘萬(wàn)，數(shù)月溪流沖刷，今已無(wú)存。臣現(xiàn)由上游窄處議修，統(tǒng)計(jì)大小溪橋工必需銀三十餘萬(wàn)兩。今該商等承辦車(chē)路，此項(xiàng)橋工二十餘處，一律興修?；疖?chē)巨利，暫不必言，公家先省橋工銀數(shù)十萬(wàn)兩。此有裨於臺(tái)灣工程者三。
伏念鐵路為國(guó)家血脈，富強(qiáng)至計(jì)，舍此莫由。臣於光緒六年曾經(jīng)條陳具奏。其時(shí)風(fēng)氣未開(kāi)，舉朝疑議。書(shū)生謀國(guó)，從古類然，可勝太息?，F(xiàn)在開(kāi)平，成效聿彰，舉國(guó)群疑，觀此無(wú)難盡釋。且臺(tái)灣與內(nèi)地情形迥殊，紳商多涉外洋，深明鐵路大利。商民既多樂(lè)赴，紳士決無(wú)異辭。如蒙俯準(zhǔn)開(kāi)辦，所裨於臺(tái)灣大局，實(shí)非淺鮮。臣無(wú)任惶悚待命之至。謹(jǐn)將商立章程，恭呈御覽，伏乞聖鑒施行。
清單
一、基隆至臺(tái)灣府城擬修車(chē)路六百餘里，所有鋼質(zhì)鐵路並火車(chē)、客車(chē)、貨車(chē)以及一路橋樑，統(tǒng)歸商人承辦。議定工本價(jià)銀一百萬(wàn)兩，分七年歸還，利息按照週年六釐。每年歸還數(shù)目，俟辦成後覈量鐵路腳價(jià)進(jìn)款數(shù)目，再行定議。
一、臺(tái)北至臺(tái)南，沿途所過(guò)地方，土沃民富，應(yīng)用鐵路地基，若由商買(mǎi)，民間勢(shì)必居奇。所有地價(jià)，請(qǐng)由官發(fā)，其修築工價(jià)，由商自給。
一、基隆至淡水，貓裏街至大甲，中隔山嶺數(shù)重，臺(tái)灣人工過(guò)貴，必須由官派勇幫同工作，以期迅速。
一、車(chē)路所用枕木，為數(shù)過(guò)多，現(xiàn)在商船訂購(gòu)未到，須請(qǐng)先派官輪代運(yùn)，免算水腳。
一、車(chē)路造成之後，由官督辦，由商經(jīng)理。鐵路火車(chē)一切用度，皆歸商人自行開(kāi)支。所收腳價(jià)，官收九成，償還鐵路本利，商得一成，並於搭客另收票費(fèi)一成，以作鐵路用度。除火車(chē)應(yīng)用收票司事人等由官發(fā)給薪水外，其餘不能支銷公費(fèi)。
一、鐵路經(jīng)過(guò)城池街鎮(zhèn)，如須停車(chē)之處，由官修造車(chē)房。所有站房碼頭，均由商自行修造。
一、此項(xiàng)鐵路現(xiàn)雖商人承辦，將來(lái)即作官物。所用鋼鐵條每碼須三十六磅，沿途橋樑必須工堅(jiān)料實(shí)，由官派員督同修造。
一、此項(xiàng)鐵路計(jì)需工本銀一百萬(wàn)兩，內(nèi)有鋼條、火車(chē)、鐵橋等項(xiàng)約需銀六十餘萬(wàn)兩，商人或在德廠、或在英廠訂購(gòu)，其價(jià)亦須分年歸還，如奉旨準(zhǔn)辦，再與該廠議立合同，由官驗(yàn)明蓋印以後，由商自行歸還，官不過(guò)問(wèn)。如商人另做別項(xiàng)生意，另借洋款不能以鐵路作抵。
再臣查鐵路之利，不獨(dú)目前有裨於海防、建省、橋工三事，將來(lái)更可添大宗入款，充海防經(jīng)費(fèi)要需。臺(tái)灣地狹，內(nèi)山未開(kāi)，萬(wàn)不能如內(nèi)地高利之厚，商等所籌本利，請(qǐng)以七年歸還，似可有盈無(wú)絀。惟經(jīng)理必須得人，若無(wú)廉實(shí)大員查察會(huì)計(jì)，將來(lái)商人以多報(bào)少。任意侵牟，不獨(dú)無(wú)利可餘，且恐七年難清路本。查臺(tái)北府城市面日盛，內(nèi)山番地土?xí)缛讼?，閩廣窮民爭(zhēng)願(yuàn)遠(yuǎn)來(lái)開(kāi)墾，徒以輪船過(guò)貴，無(wú)力渡臺(tái)。若商務(wù)辦理日增，即就商局輪船往來(lái)香港、廈門(mén)之便，運(yùn)載墾民渡臺(tái)，由官薄給船費(fèi)，十?dāng)?shù)年後，全臺(tái)均成沃壤，社番土匪，永無(wú)內(nèi)變之憂。
近年內(nèi)地招商集股，騙折過(guò)多，商股不無(wú)疑慮。查內(nèi)閣學(xué)士臣林維源端謹(jǐn)忠誠(chéng)，久為商人欽信。自奉旨回籍幫辦臺(tái)北撫墾以來(lái)，不獨(dú)撫墾一力辦成，即清賦、抽釐，均資臂助。其於理財(cái)一道，心計(jì)尤精。如蒙朝廷主持，俯準(zhǔn)臺(tái)灣造路，可否仰懇天恩，飭令學(xué)士臣林維源督辦臺(tái)灣鐵路商務(wù)，仍兼辦臺(tái)北撫墾事宜，凡遇鐵路商務(wù)，準(zhǔn)由該學(xué)士專摺奏陳，以收實(shí)濟(jì)，出自逾格鴻慈。
再臺(tái)灣擬修鐵路創(chuàng)辦商務(wù)，曾經(jīng)臣附片奏請(qǐng)內(nèi)閣侍讀學(xué)士臣林維源督辦，因該學(xué)士取與不茍，將來(lái)車(chē)路腳價(jià)，期於涓滴歸公，不虞中飽。連日據(jù)林維源面稱，所辦臺(tái)北沿山墾務(wù)，新開(kāi)田園，俱定於本年秋冬清丈，逐段分界，以便將來(lái)陸續(xù)升科。宜蘭現(xiàn)有新墾舊墾爭(zhēng)產(chǎn)械鬥，即宜前往督同官紳清丈地方寬闊，一時(shí)不能告竣，商務(wù)、墾務(wù)彼此不能兼顧，商請(qǐng)奏銷鐵路商務(wù)差使，以免遺誤等情。臣查林維源所辦臺(tái)北墾務(wù)，亟須清丈。宜蘭八里沙地方，本年三月經(jīng)林維源督同官紳議開(kāi)河道，該處可墾田園數(shù)萬(wàn)畝，全係平陽(yáng)膏腴之地，新墾舊墾爭(zhēng)佔(zhàn)地界，不時(shí)械鬥，亟須林維源前往督同官紳清丈分界，免滋事端。所稱兩處不能兼顧，亦係實(shí)情。鐵路商務(wù)，現(xiàn)經(jīng)海軍衙門(mén)議準(zhǔn)，奉懿旨：『依議，欽此』咨行欽遵前來(lái)。據(jù)商務(wù)委員稟稱：現(xiàn)由英、德兩廠先行訂購(gòu)鐵路鋼條三百三十里、鐵橋二道、火車(chē)客車(chē)七十具，定於年內(nèi)辦齊，股分銀兩，陸續(xù)招集，所欠無(wú)多。先由基隆造至彰化，再行接續(xù)前進(jìn)。工程浩大，必須二、三年後方能完工。並請(qǐng)派選用道員楊宗瀚總辦鐵路商務(wù)，以順商情等因。臣查楊宗瀚以知縣於同治元年投效大學(xué)士李鴻章軍營(yíng)，歷保河南補(bǔ)用道報(bào)捐海防，儘先選用，其辦事精實(shí)，器局宏深，每以中國(guó)之大，不能富強(qiáng)為恨。經(jīng)臣函招來(lái)臺(tái)，總辦商務(wù)，實(shí)稱其選。惟稟稱輪選到班，理應(yīng)赴部投供，合無(wú)仰懇天恩，俯念臺(tái)灣分省伊始，事事興創(chuàng)，佐理需才，飭部注冊(cè)，準(zhǔn)將鹽運(yùn)使銜新班先選用楊宗瀚留於臺(tái)灣差次，遇缺即選，俟選缺後再行送部引見(jiàn)。至鐵路抽收腳價(jià)，為期尚早，現(xiàn)由外洋開(kāi)來(lái)鐵路腳價(jià)章程，簡(jiǎn)當(dāng)詳明，絲毫不能舞弊，屆時(shí)再由臣妥籌辦理。
光緒十三年五月二十日奉硃批：著照所請(qǐng)，該衙門(mén)知道。欽此。
·臺(tái)路改歸官辦摺（十四年十月十六日）
竊照臺(tái)灣興造鐵路，前經(jīng)海軍衙門(mén)議準(zhǔn)奏奉懿旨：『依議，欽此』，遵經(jīng)飭據(jù)商務(wù)委員訂由英、德兩廠購(gòu)辦鐵路鋼條三百三十里、大小鐵橋十一道、火車(chē)客車(chē)七十具，先自基隆造至淡水，再行接續(xù)前進(jìn)。由臣改派道員楊宗瀚總辦，議定地價(jià)、車(chē)房、碼頭歸官承辦，並撥兵勇代工，奏明在案。當(dāng)時(shí)勘定臺(tái)南北六百餘里，除地價(jià)、車(chē)房、碼頭土工外，估價(jià)銀一百萬(wàn)兩。惟淡水至基隆，山河夾雜，須挖山洞九十餘丈，大小橋樑百二十餘座，穿山渡水，挖高填低，工程浩大，各軍修築砲臺(tái)、剿番、剿匪，無(wú)暇代修，均由商局僱夫興辦?，F(xiàn)將基隆六十里修造平坦，鋪成鐵條三十里，年外可以完工，共計(jì)夫價(jià)橋樑已費(fèi)銀十九萬(wàn)兩。查李彤恩等招集商股一百萬(wàn)，其時(shí)創(chuàng)議，皆以鐵路利厚，兩月間招股七十萬(wàn)金、現(xiàn)銀三十餘萬(wàn)。復(fù)經(jīng)各商議購(gòu)快船兩隻，價(jià)銀三十六萬(wàn)兩，以輔鐵路之不足。自工師到後，細(xì)勘工程，統(tǒng)計(jì)土工需銀三十餘萬(wàn)兩，營(yíng)兵無(wú)暇代修，各商觀望。經(jīng)李彤恩稟請(qǐng)，由臣挪用陸續(xù)借支銀二十萬(wàn)兩，所有鐵條火車(chē)鐵橋，均經(jīng)臣議立合同，由外洋購(gòu)辦，分年歸還。本年頭批已給銀十萬(wàn)兩。李彤恩勇於任事，商民信服。擬俟基隆六十里最大工程告竣後，再行招集股分，不料李彤恩於九月病故，楊宗瀚因病假歸。經(jīng)臣委員督修。據(jù)各商稟請(qǐng)歸官自辦，已繳現(xiàn)金三十餘萬(wàn)願(yuàn)留快船兩隻作抵等情。
臣查臺(tái)灣鐵路辦成，不獨(dú)利商便民，且關(guān)海防大局，故臣費(fèi)盡經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)議興辦。今商股既觀望不前，承辦委員或死或病，若聽(tīng)其中止，不獨(dú)已費(fèi)公款，無(wú)可歸還，且購(gòu)到鐵條、鐵橋、木料、火車(chē)，棄置尤為可惜。臣飭工師詳細(xì)勘估，究需若干。據(jù)稱通盤(pán)覈算，基隆至彰化，每里覈銀三千兩，彰化至臺(tái)南，每里覈銀二千五百兩。計(jì)地價(jià)、土工、車(chē)房、碼頭四項(xiàng)需銀六十餘萬(wàn)兩，覈之原估百萬(wàn)，數(shù)目相符，較之開(kāi)平鐵路，工倍價(jià)廉。現(xiàn)在基隆至淡水山路六十里，不日完工。其餘除大甲溪之外，別無(wú)大工耗費(fèi)。臣擬儘購(gòu)到鐵條，辦至彰化，再行量力以籌。惟經(jīng)費(fèi)難支，臣同藩司邵友濂籌商至再，惟有自本年秋季以後，閩省每年協(xié)濟(jì)銀四十四萬(wàn)兩，至十七年春季止，尚存未解銀一百零四萬(wàn)兩。此項(xiàng)本擬節(jié)存?zhèn)涑浣ㄔ焓〕墙?jīng)費(fèi)，現(xiàn)省工尚堪稍緩，路工在急，非一時(shí)所可驟成，擬請(qǐng)暫挪先修鐵路，俟竣工後，即將所收腳價(jià)，歸還成本，再籌建城分治。官項(xiàng)既有著落，商股有快船取利，亦不受虧。將來(lái)不獨(dú)有裨海防，即建省工程有鐵路運(yùn)料，竣工既速，省費(fèi)亦多。伏求聖鑒。
光緒十四年十一月初六日奉硃批：著照所請(qǐng)。該衙門(mén)知道。欽此。
遵籌澎防請(qǐng)飭部撥款摺
覆陳臺(tái)灣出入款項(xiàng)懇飭速籌的款以便分省設(shè)防?。ㄊ晔露眨?br />
籌借洋款購(gòu)砲臺(tái)借臺(tái)還片
請(qǐng)撥兵商各輪船片（十一年五月）
購(gòu)買(mǎi)輪船片（十三年五月）
添購(gòu)輪船片（十三年五月）
請(qǐng)撥兵船並請(qǐng)同購(gòu)魚(yú)雷船專備臺(tái)急片（十四年七月）
變售舊輪船以資新購(gòu)摺（十五年十一月二十六日）
購(gòu)造小船片（十三年二月）
購(gòu)辦水陸電線?。ㄊ臧嗽露巳眨?br />
臺(tái)灣水陸電線告成援案請(qǐng)獎(jiǎng)?。ㄊ哪晡逶鲁跷澹?br />
請(qǐng)撥援臺(tái)洋款百萬(wàn)趕速辦防片
請(qǐng)飭部定外洋購(gòu)料章程摺（十四年二月二十五日）
採(cǎi)購(gòu)機(jī)器模片等件銀錢(qián)數(shù)目附奏片
擬購(gòu)水雷磺藥附請(qǐng)核議片（十四年九月）
買(mǎi)砲到防立案片（十五年五月）
英國(guó)購(gòu)砲請(qǐng)獎(jiǎng)監(jiān)辦參贊片（十五年五月）
奏報(bào)造成機(jī)器局軍械所並未成大機(jī)器廠摺
修造砲臺(tái)並鎗砲廠急需外購(gòu)機(jī)器物料片
擬修鐵路創(chuàng)辦商務(wù)?。ㄊ耆露眨?br />
臺(tái)路改歸官辦摺（十四年十月十六日）
·遵籌澎防請(qǐng)飭部撥款摺
竊臣承準(zhǔn)軍機(jī)大臣字寄：光緒十一年十月十九日奉上諭：『前有旨將福建巡撫改為臺(tái)灣巡撫，一切改設(shè)事宜，令該督撫詳籌議奏。臺(tái)南北地輿袤延甚遠(yuǎn)，以形勢(shì)而論，臺(tái)北各?？谟葹榫o要。原議臺(tái)灣道一員遠(yuǎn)駐南臺(tái)，深慮難以兼顧，且巡撫常川駐紮，一切錢(qián)榖、刑名事宜，必須分員管理，各專責(zé)成；否則於臺(tái)灣道之外添設(shè)臺(tái)北道一員。著楊昌濬、劉銘傳悉心會(huì)商，妥議具奏。澎湖為由閩赴臺(tái)要隘，扼紮勁旅，認(rèn)真操練，方足以資緩急。該處地方，若由臺(tái)灣巡撫管轄控制，自更得宜。並著詳細(xì)議奏。其餘未盡事宜，該督撫如有所見(jiàn)，務(wù)當(dāng)明晰敷陳，以備採(cǎi)擇。欽此』。遵旨寄信前來(lái)等因到臣。除臺(tái)北道如何添設(shè)，另行籌議會(huì)奏外，當(dāng)即咨商臣楊昌濬，澎湖防務(wù)如何籌辦，將才難得，能否由閩省布置。旋準(zhǔn)楊昌濬咨覆：澎湖防務(wù)，仍歸臺(tái)灣籌辦等因。
臣查澎湖一島，特立孤懸，不獨(dú)左右閩、臺(tái)，亦南北洋緊要關(guān)鍵，誠(chéng)如聖慮，必須扼紮勁旅，認(rèn)真操練，方足以資緩急。其地媽宮港口，船塢天然，如內(nèi)泊兵輪，外築砲臺(tái)，布置得宜，尚堪固守。惟地皆沙石，修築砲臺(tái)，黃土皆須由別島購(gòu)裝，需費(fèi)較鉅。且練兵、購(gòu)器、築臺(tái)等事，若無(wú)健將操法嚴(yán)明，通曉外洋鎗砲，守禦仍恐難資。查有記名提督吳宏洛，素守吳淞海口砲臺(tái)，嗣在廣東歷辦海防，十一年六月經(jīng)臣派往澎湖察勘，所論水陸險(xiǎn)要，明切無(wú)遺。宏洛隨臣日久，曉暢戎機(jī)，臨敵身先，驍勇敢戰(zhàn)，請(qǐng)求操練，深悉外洋火器精微，若令駐守澎湖，督軍布署，必能措理裕如。惟其人弟兄俱沒(méi)，母老多病，年近八旬，上年七月，假歸合肥原籍省親，疊求終養(yǎng)，情詞懇切，令人惻然。臣勉以移孝作忠，專弁函招募勇來(lái)臺(tái)相助。現(xiàn)在署提臣孫開(kāi)華奉旨開(kāi)去幫辦一差，仍回提督署任，所部楚勇一千八百人，二月底即行內(nèi)渡。臣令吳宏洛仍招所部將弁，選募淮北勇丁一千八百人，剋日來(lái)臺(tái)，辦理澎防，以固海疆重地。
惟辦防必先購(gòu)砲，否則雖有堅(jiān)臺(tái)勁旅，亦屬虛名。上年十月臣曾附奏請(qǐng)撥洋款一百萬(wàn)兩，現(xiàn)準(zhǔn)部議：『洋款僅剩六十萬(wàn)，已撥歸海軍衙門(mén)，劉銘傳所請(qǐng)動(dòng)撥百萬(wàn)兩一節(jié)，應(yīng)無(wú)庸議。惟現(xiàn)在海防雖撤，澎湖防務(wù)，仍應(yīng)竭力經(jīng)營(yíng)，為未雨綢繆之計(jì)。該撫親勘形勢(shì)，籌畫(huà)固甚周詳，督撫有兼理糧餉之責(zé)，一切布置，當(dāng)量入為出，為久遠(yuǎn)之圖，毋使半途匱乏，致隳前功。臺(tái)灣富庶之區(qū)，非新疆可比，從前辦理不得其人，入款肆其侵吞，出款滋為冒濫，以致入不敷出，竭蹶異常；今既改設(shè)巡撫，則一切政令皆所專持，應(yīng)請(qǐng)飭下該撫臣竭力整頓，務(wù)將從前弊政概絕根株，總期收款涓滴歸公，用款絲毫無(wú)濫，量入為出，每年撙節(jié)若干，另款存儲(chǔ)，集有成數(shù)，再將澎湖及各處砲臺(tái)次第興建，以期款足應(yīng)用，事無(wú)中止』等因。查洋款僅存六十萬(wàn)兩，已歸海軍衙門(mén)，臣處無(wú)從請(qǐng)撥。惟臺(tái)灣一島，久為外人所窺，朝廷視為重地，改設(shè)巡撫，無(wú)非保固巖疆。臣忝膺斯土，恨不能倍日經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)如部議『從前辦理不得其人，入款侵吞，出款冒濫』，往事已不可追，今須百?gòu)U俱興，事事草創(chuàng)，如開(kāi)山、招墾、建省、設(shè)官，皆目前急務(wù)，均非巨款不行。臣前奏請(qǐng)暫緩分疆，亦慮經(jīng)費(fèi)無(wú)著。惟辦防以禦外侮，撫番以清內(nèi)患，清賦以裕餉需，此三事均為急不可緩。臣現(xiàn)竭力經(jīng)營(yíng)，期於必濟(jì)。查前兩江督臣沈葆楨、前福建撫臣丁日昌等，先後於臺(tái)灣撫番、開(kāi)山一事，動(dòng)需數(shù)十萬(wàn)，每剿一社，調(diào)兵十餘營(yíng)。臣於撫番重務(wù)，未增一餉一兵，惟與沈應(yīng)奎、陳鳴志嚴(yán)裁冗費(fèi)，收劉璈冒濫之餘，清查隘租，奪土豪侵漁之利，慘澹經(jīng)營(yíng)，兵不血刃，全臺(tái)生番已撫十分之三，將來(lái)愈撫愈多，雖經(jīng)費(fèi)難資，尚可就地籌畫(huà)。惟辦防一事，尤為臺(tái)灣最重最急之需。
上年法兵退後，臣即飭各員趕造基、滬砲臺(tái)，並與洋商議購(gòu)三十一尊後門(mén)巨砲。始據(jù)上海洋行開(kāi)價(jià)八十餘萬(wàn)兩；嗣經(jīng)滬尾領(lǐng)事並稅務(wù)司電商英砲廠，往返磋磨，減至六十五萬(wàn)；現(xiàn)經(jīng)旗昌包辦，復(fù)減三萬(wàn)有奇，並將砲位運(yùn)至臺(tái)灣，不支運(yùn)費(fèi)，花洋不折，又可減銀十萬(wàn)兩，急須定議給價(jià)。方今法事粗安，臣何為汲汲至此？誠(chéng)慮疆場(chǎng)之事，瞬息萬(wàn)端，必有備乃可言戰(zhàn)，必能戰(zhàn)乃可言和。泰西各國(guó)，慎固邦交，不輕言戰(zhàn)，而精圖戰(zhàn)備，旦夕不遑，無(wú)不儼臨大敵，故能保持歐局，邊圉無(wú)驚。若外患稍定，忘戰(zhàn)諱兵，猝有難端，何以自保？此微臣中夜旁皇，不能自己者也。今部議飭臣量入為出，每年撙節(jié)，另款存儲(chǔ)，俟集有成數(shù)，再將各砲臺(tái)次第興築；在部臣因餉需支絀，不得已請(qǐng)置緩圖。查全臺(tái)每年入款，從前只九十餘萬(wàn)，現(xiàn)經(jīng)臣逐處清釐，約增銀洋十餘萬(wàn)。防軍三十五營(yíng)，月餉並輪船製造各費(fèi)，每年需銀百五十餘萬(wàn)。此次督臣楊昌濬到臺(tái)，議由閩省每年協(xié)銀二十四萬(wàn)，仍由閩關(guān)協(xié)濟(jì)銀二十萬(wàn)，合計(jì)不足百五十萬(wàn)，勉支全臺(tái)兵餉雜款·安能撙節(jié)盈餘？朝廷之設(shè)海軍，購(gòu)買(mǎi)兵船，原為慎固海防起見(jiàn)，澎湖當(dāng)南北洋關(guān)鍵，閩臺(tái)要樞，凡有心時(shí)事者，無(wú)不以該處設(shè)防，至重且急。若不及時(shí)辦防，一有兵爭(zhēng)，倉(cāng)皇束手，前車(chē)覆轍，能不寒心。即使經(jīng)費(fèi)有資，該處臺(tái)工浩大，非兩年不能完工。若俟撙節(jié)存儲(chǔ)舉辦，更將何日？事關(guān)軍國(guó)大計(jì)，臣若畏難茍安，就此徘徊諉宕，將海疆第一要隘，棄等石田，微特外國(guó)垂涎，觀此更將睥睨，一旦外人襲踞，臺(tái)何以存？臺(tái)若不存，萬(wàn)里海疆，豈能安枕？臣深憂大局，正自無(wú)可如何，適督臣楊昌濬察勘澎湖形勢(shì)到臺(tái)，臣往會(huì)商三日，督臣老於軍務(wù)，洞悉戎機(jī)，深以澎防為急。明知閩餉奇絀，然一片公忠懇摯，慨允回省力籌。惟臣購(gòu)砲辦防，急需銀八十萬(wàn)兩，閩籌有著，尚可次第撥給。否則，惟有仰懇天恩，飭部另籌撥給，以濟(jì)需要。無(wú)任急切待命之至。
三月二十四日軍機(jī)大臣奉旨：戶部速議具奏，欽此。
再臣恭奉上諭：『澎湖為由閩赴臺(tái)要隘，扼紮勁旅，認(rèn)真操練，方足以資緩急。該處地方，若由臺(tái)灣巡撫管轄控制，自更得宜。並著詳細(xì)議奏。其餘未盡事宜，該督撫如有所見(jiàn)，務(wù)當(dāng)明晰敷陳，以備採(cǎi)擇。欽此』。仰見(jiàn)聖慮周詳，虛懷下問(wèn)，欽佩莫名。
臣查澎湖本設(shè)副將一員，從前防務(wù)歸廳協(xié)會(huì)辦，海疆有事，既請(qǐng)命於鎮(zhèn)、道，復(fù)受制於通判，牽掣既多，安能有濟(jì)？若歸統(tǒng)兵將領(lǐng)辦理，副將既成虛設(shè)，主客恐難相安?，F(xiàn)當(dāng)海上多事之秋，今昔情形迥異，澎處閩臺(tái)樞紐，似非特設(shè)重鎮(zhèn)，不足以保危疆。督臣楊昌濬久歷戎行，與臣不謀而合。據(jù)云擬將澎湖副將與海壇鎮(zhèn)對(duì)調(diào)，各就現(xiàn)時(shí)兵弁，略為變通，不增額兵，尚不至多所勞費(fèi)。將來(lái)海上有事，聲援隔絕之際，稍可自持。防務(wù)雖歸臣籌辦，仍歸督臣管轄，所需糧餉軍火，有事必須閩、臺(tái)共濟(jì)，不分畛域，方足以保孤危。如蒙採(cǎi)納，請(qǐng)飭下楊昌濬妥議具陳。
光緒十二年三月二十四日奉上諭：劉銘傳奏澎湖為閩、臺(tái)門(mén)戶，非特設(shè)重鎮(zhèn)，不足以資守禦。楊昌濬與該撫意見(jiàn)相同，擬將澎湖副將與海壇鎮(zhèn)對(duì)調(diào)，仍歸總督管轄等語(yǔ)，即著楊昌濬、劉銘傳會(huì)同籌議具奏。閩、臺(tái)防務(wù)，關(guān)繫緊要，該督等商辦一切，務(wù)當(dāng)和衷共濟(jì)，不分畛域，力顧大局。上年諭令該督等會(huì)議臺(tái)灣改設(shè)各事宜，並著一併妥速議奏，毋稍遲延。欽此。
·覆陳臺(tái)灣出入款項(xiàng)懇飭速籌的款以便分省設(shè)防?。ㄊ晔露眨?br />
竊臣準(zhǔn)戶部咨：本部議覆閩浙總督兼福建巡撫臣楊昌濬奏臺(tái)事需款甚急籌撥維艱一摺，光緒十二年七月十一日具奏，奉旨：『依議，欽此』，鈔錄原奏飛咨前來(lái)。
臣查部臣祇計(jì)入款，不問(wèn)出款：應(yīng)將全臺(tái)出入各款，一併澈查?，F(xiàn)據(jù)總理糧臺(tái)前貴州藩司沈應(yīng)奎、署臺(tái)灣道陳鳴志開(kāi)具出入清單，臣查鹽煤、洋藥、茶腦、釐金四項(xiàng)，已經(jīng)臣釐剔弊端，奏明有案。謹(jǐn)再由清單內(nèi)分款注明，毋庸贅瀆。
部議臺(tái)灣常例入款，如人丁餉稅，歲徵十萬(wàn)三千餘兩等語(yǔ)；臣查有常例入款，即有常例出款，各省皆然。人丁餉稅，除各縣額編存留支給各款外，餘由福建藩司覈飭湊撥臺(tái)灣額營(yíng)兵餉，歷年奏銷報(bào)部有案，勢(shì)難截其常支，指為辦防經(jīng)費(fèi)。部議又以臺(tái)灣額徵供粟十九萬(wàn)八千餘石，雖未明指可作辦防之用，意謂尚有此款，當(dāng)可辦防。臣查額徵供粟關(guān)給全臺(tái)額營(yíng)兵米，近年裁兵案內(nèi)截存未經(jīng)募補(bǔ)兵榖，遵照奏案變價(jià)，年僅二萬(wàn)餘兩，暫撥辦防。若行省設(shè)定，添設(shè)標(biāo)兵，仍須撥還支放兵米。以上二端，向由福建藩司照例收發(fā)，臣處無(wú)案可稽，惟據(jù)南北兩府開(kāi)報(bào)。其餘有無(wú)入款，須飭藩司清查。至臣本年奏請(qǐng)抽收百貨釐金，清丈田畝，甫經(jīng)舉辦，釐金一項(xiàng)，已奏明抵撥電線價(jià)銀；清賦竣事需時(shí)，雖有增加，誠(chéng)如部議，亦在五、七年後，此尤情勢(shì)之皎然者。
部議又稱，上年海防捐輸，計(jì)收銀三十餘萬(wàn)兩。查此款係臺(tái)灣被圍時(shí)先向紳商捐借，以應(yīng)急需，解嚴(yán)後始行補(bǔ)獎(jiǎng)。部臣按冊(cè)稽銀，指為現(xiàn)在入款，不知事後補(bǔ)獎(jiǎng)，款早無(wú)存。自上年六月至本年四月，閩省絲毫未曾協(xié)濟(jì)，全臺(tái)裁勇四十餘營(yíng)，補(bǔ)發(fā)欠餉，辦理善後，東挪西湊，支絀萬(wàn)分。上年十月，臣因兵餉不濟(jì)，恐有譁潰之虞，不得已奏請(qǐng)敕由廈海關(guān)按月協(xié)銀三萬(wàn)兩。其時(shí)未與督臣晤面，尚未遽提閩省協(xié)餉；本年春初，督臣親至臺(tái)北，目睹支絀情形，力維大局，允由閩省每年濟(jì)銀二十四萬(wàn)兩，仍將廈海關(guān)協(xié)餉二十萬(wàn)按季撥歸臺(tái)灣，差免竭蹶。
部議又稱臺(tái)灣防務(wù)，須照廣東南沙州防務(wù)辦法，十年為期，既毋勞驟籌鉅款，而防務(wù)亦無(wú)貽誤等語(yǔ)。臣以廣東南沙州能保十年無(wú)事，設(shè)籌防務(wù)，尚可從容，臺(tái)灣孤懸海外，屏障東南，久為外人所窺伺。當(dāng)法人圍攻之際，兩官宵旰憂勞，其時(shí)內(nèi)外臣工，無(wú)不以臺(tái)灣無(wú)備為恨。解嚴(yán)後，欽奉電旨，敕由英、德兩國(guó)購(gòu)造鋼甲快船四隻，專備臺(tái)、澎，需費(fèi)二百餘萬(wàn)兩，並設(shè)行省，竭力經(jīng)營(yíng)，仰見(jiàn)朝廷不靳鉅款，慎重海防，中外臣民，無(wú)不同聲感頌。臣忝膺斯土，恨不能倍日經(jīng)營(yíng)，保固海疆門(mén)戶。前車(chē)不遠(yuǎn)，後患方長(zhǎng)，曷敢視為緩圖，致資強(qiáng)敵？從前沿海辦防，修一砲臺(tái)，需費(fèi)至數(shù)十萬(wàn)兩。臣於澎湖、基隆、滬尾、安平、旗后五口，購(gòu)砲築臺(tái)，僅請(qǐng)款銀八十萬(wàn)兩。自春至冬，閩請(qǐng)部籌，部推閩撥，空文往返，未見(jiàn)分文，轉(zhuǎn)眼砲價(jià)到期，洋人催索，臣將何以應(yīng)之？購(gòu)砲無(wú)償，轉(zhuǎn)成交涉，恐將貽累朝廷，無(wú)任急切待命之至！
又部議督臣奏請(qǐng)籌撥五關(guān)協(xié)餉，每年三十六萬(wàn)兩，各海關(guān)無(wú)款可解，徒託空言等語(yǔ)。查此款專為分省經(jīng)費(fèi)，臺(tái)灣奉旨特開(kāi)行省，修建城池、衙署，分治設(shè)官，餉需甚鉅，即無(wú)論分省與否，分治萬(wàn)不能延。臣已察勘形勢(shì)，全臺(tái)急須添設(shè)廳縣七處，即土城草署，所費(fèi)亦需數(shù)十萬(wàn)金。部議以本地之財(cái)，供本地之用，無(wú)庸臺(tái)灣協(xié)濟(jì)內(nèi)地，亦無(wú)庸內(nèi)地協(xié)濟(jì)臺(tái)灣。督臣奏稱是可期諸異日，難以行諸目前，實(shí)為精確不磨之論。譬如人在幼年，全賴父兄教養(yǎng)，成立後方能自給身家。沈葆楨前奏臺(tái)灣氣局未成，如商人貿(mào)物，農(nóng)民墾荒，不費(fèi)資本於目前，何能收利於異日？若以空言分省，部不撥款，閩不協(xié)銀，是棄臺(tái)灣，非重之也。臣才庸力薄，蚊負(fù)滋慚，草昧經(jīng)綸，本非所任，前奏請(qǐng)暫緩分省，亦慮經(jīng)費(fèi)難籌?，F(xiàn)在閩省視為已撥之局，錙銖必較，臺(tái)灣縱守未分之例，情勢(shì)已殊。將來(lái)是分是合，朝廷自有權(quán)衡；惟以無(wú)米之炊，處危疑之地，徒擁虛名，勢(shì)成孤注，不特?zé)o補(bǔ)海防，且恐坐隳東南大局。臣賦性愚戇，遇事不敢欺蒙，謹(jǐn)將全臺(tái)款目，詳列清單，據(jù)實(shí)瀝陳，伏維慈鑒。
按此單移附理財(cái)略中。
十一月十三日，軍機(jī)大臣奉旨：所陳籌辦臺(tái)澎防務(wù)並購(gòu)砲價(jià)值，需款甚急，均係實(shí)在情形；著戶部速議籌撥，有著的款，即行具奏。欽此。
·籌借洋款購(gòu)砲臺(tái)借臺(tái)還片
再臣籌辦澎防並購(gòu)砲價(jià)值，急需銀八十萬(wàn)兩，與督臣先後奏請(qǐng)飭部籌撥，現(xiàn)準(zhǔn)部議，於閩省創(chuàng)辦糖廠、開(kāi)採(cǎi)鉛礦課稅撥解，以濟(jì)要需等因。臣查閩省並無(wú)創(chuàng)辦糖廠之事，鉛礦集股未成，亦未興辦。部臣以故大學(xué)士左宗棠之空言，指為實(shí)用，自係帑項(xiàng)支絀，暫假挪延。惟澎防奉旨飭辦，疊經(jīng)奏明；購(gòu)砲築臺(tái)，非敢專擅。前借海軍洋款二十萬(wàn)，抵撥穆圖善兵餉，不能不作速籌還。明年正月，又須給砲價(jià)銀二十萬(wàn)兩，餘俟砲位到齊，均須給付。購(gòu)砲原為辦防。澎湖辦防，急需款二十萬(wàn)金，萬(wàn)難遲緩。若再請(qǐng)部籌撥，勢(shì)必延宕無(wú)期。屢與督臣楊昌濬返覆函商，擬由閩、臺(tái)各借洋款四十萬(wàn)，約以週年六釐起息，三年後閩歸閩還，臺(tái)歸臺(tái)還，以濟(jì)緊急。如蒙恩準(zhǔn)，請(qǐng)旨飭令督臣楊昌濬速行籌借銀四十萬(wàn)兩，以二十萬(wàn)撥還海軍，以二十萬(wàn)給付明春砲價(jià)。臣與臺(tái)北中外商人議定，允借銀四十萬(wàn)，何時(shí)動(dòng)支，再行起息。伏乞聖鑒。
軍機(jī)大臣奉旨：覽。欽此。
·請(qǐng)撥兵商各輪船片（十一年五月）
再臺(tái)灣善後，需款浩繁。臺(tái)灣道劉璈曾稟請(qǐng)左宗棠由借洋款內(nèi)撥銀壹百萬(wàn)兩辦理善後，經(jīng)臣電乞總署請(qǐng)旨飭令左宗棠、劉璈所請(qǐng)百萬(wàn)撥歸全臺(tái)辦理善後，想邀聖鑒。惟善後以辦防為第一要?jiǎng)?wù)。臺(tái)灣面面皆海，臣等察看各口及往來(lái)通信，斷非輪船不行。澎湖、基隆、滬尾三?？?，均須長(zhǎng)泊快兵船一隻，將來(lái)修造砲臺(tái)，運(yùn)辦各料，尤須裝貨船二隻。滬尾尚存萬(wàn)年青輪船一隻，費(fèi)重行緩，年久無(wú)用，應(yīng)請(qǐng)飭令南北洋分撥快船三隻，福建船政速撥貨船二隻，到臺(tái)備用。如蒙俞允，所撥兵商船到臺(tái)之後，其餉項(xiàng)如何發(fā)給，請(qǐng)飭南北洋船政議奏定章，以便遵行。
光緒十一年五月二十六日奉上諭：楊岳斌等奏：籌辦臺(tái)灣防務(wù)，澎湖、基隆、滬尾三?？?，均須長(zhǎng)泊快兵船一隻，修造砲臺(tái)，運(yùn)辦各料，須裝貨船二隻到臺(tái)備用等語(yǔ)；臺(tái)灣所需各船，能否照數(shù)撥往，著李鴻章、曾國(guó)荃、裴蔭森、奏明辦理。至各船到臺(tái)之後，餉項(xiàng)如何發(fā)給，並著妥議具奏。欽此。
·購(gòu)買(mǎi)輪船片（十三年五月）
再臺(tái)灣於上年五月法人解嚴(yán)之後，遣撤兵勇，運(yùn)載軍裝，萬(wàn)年青、伏波兩輪船尚未修成，無(wú)船應(yīng)用，旋由新授上海道龔照瑗在上海暫雇威斯麥輪船運(yùn)載，每月船價(jià)洋幣千四百餘元。九月杪，威斯麥船辭去，復(fù)經(jīng)照瑗覓購(gòu)?fù)喆?，價(jià)三萬(wàn)八千兩。臣因威利輪於法兵封口之際，屢次冒險(xiǎn)，運(yùn)兵運(yùn)餉來(lái)臺(tái)，載重行速，何以出賣(mài)價(jià)值如此之廉，恐有朽壞欺朦之處。當(dāng)飭照瑗與其立約，先給價(jià)銀二萬(wàn)兩，先用十個(gè)月，如果船底船身毫無(wú)損壞，方能清價(jià)成交；否則原船仍行退還，月給租洋千三百元?，F(xiàn)計(jì)威利來(lái)臺(tái)，應(yīng)差十月，船料尚堅(jiān)，運(yùn)載頗為得力，應(yīng)照原議，留作臺(tái)灣商船。除將價(jià)銀給清外，謹(jǐn)附片陳奏。
·添購(gòu)輪船片（十三年五月）
再臺(tái)北本有伏波、威利、萬(wàn)年青輪船三艘，運(yùn)載木料磚瓦，辦理砲臺(tái)城署各工，另有海鏡兵船，專供澎湖差遣。自萬(wàn)年青碰沉後，伏波水缸損壞，於二月駛赴馬尾船廠修換，臺(tái)北僅威利一船，不敷差遣?，F(xiàn)在基隆、滬尾並臺(tái)南安、旗、澎湖等處砲臺(tái)，正在工程繁急之時(shí)，載運(yùn)需船，待料停工，所糜甚鉅。適有德國(guó)會(huì)刺輪船一艘，因船主急圖返國(guó)，在香港減價(jià)出售。當(dāng)即派員勘驗(yàn)，駕駛來(lái)臺(tái)?？钡么L(zhǎng)一百七十尺，機(jī)器船身，甫用六年，均屬堅(jiān)固，需價(jià)銀二萬(wàn)六千餘兩，雖較威利短二十餘尺，而船身稍闊，較購(gòu)?fù)麅r(jià)格尤廉。起錨起貨，機(jī)器俱全，運(yùn)載料件，尤為便捷。當(dāng)經(jīng)山打士洋行說(shuō)合，價(jià)銀仍由捐輸項(xiàng)下?lián)芙o，命名「威定」，以應(yīng)急需。擬俟伏波修竣，及外洋所購(gòu)電線輪船到臺(tái)之後，再由臣酌照原價(jià)撥歸商務(wù)局應(yīng)用。公項(xiàng)既無(wú)虛糜，藉可暫資差遣。除將船圖、馬力、月支薪糧，造冊(cè)咨送海軍、總理兩衙門(mén)並戶部查照外，謹(jǐn)附片具陳。
·請(qǐng)撥兵船並請(qǐng)同購(gòu)魚(yú)雷船專備臺(tái)急片（十四年七月）
再臺(tái)北距埤南旱道一千三百餘里，山水阻隔，跋涉奇艱，輪船隻須兩日。臣於初五日接到警報(bào)，當(dāng)即電請(qǐng)北洋大臣李鴻章速派快船兩隻來(lái)臺(tái)助援，至今未到。查光緒十一年法防定後，恭奉特旨，由英、德購(gòu)造鐵甲快船四隻，專備臺(tái)澎防務(wù)等因，欽此。上年船成回國(guó)，聞經(jīng)海軍衙門(mén)奏歸北洋訓(xùn)練，臣因臺(tái)灣經(jīng)費(fèi)支絀，既無(wú)養(yǎng)船之資，又乏管駕之材，猥以臺(tái)境粗安，未便瀆請(qǐng)。此次埤南變起倉(cāng)猝，若得臺(tái)南北各有兵船一隻，立時(shí)馳往，不獨(dú)張兆連不致受困，且免埤南數(shù)百家焚殺之傷。今新購(gòu)鐵甲快船，既歸北洋訓(xùn)練，惟有仰懇天恩，俯念臺(tái)灣孤懸海外，非船不行，飭令海軍衙門(mén)酌撥次等稍快兵船兩隻，由臣再購(gòu)大小魚(yú)雷船數(shù)隻，專備臺(tái)、澎防患巡口之用，以免臨事倉(cāng)皇，無(wú)從措手。如蒙恩準(zhǔn)，應(yīng)請(qǐng)飭下海軍衙門(mén)，一併覈議施行。
光緒十四年八月初五日奉硃批：該衙門(mén)議奏。欽此。
·變售舊輪船以資新購(gòu)摺（十五年十一月二十六日）
竊臺(tái)灣四面皆海，往來(lái)險(xiǎn)阻，斷非輪船不行。自萬(wàn)年青、威利、威定等船先後沉失，惟恃飛捷、伏波、海鏡三船。飛捷專修水線，全賴伏波、海鏡差遣運(yùn)輸。此二船均由船政局製造，逾二十年，屢修屢壞。除逐年小修外，隔年即須大修。現(xiàn)據(jù)管駕都司林文和稟稱：伏波龍骨軟弱，首尾倒垂，現(xiàn)當(dāng)冬令，風(fēng)浪拍天，不能駕駛；且船身朽敝，修理尤難。臣已將公費(fèi)裁撤。海鏡雖尚勉行海上，朽敝實(shí)同。擬俟來(lái)年澎湖城工告竣，一併裁撤。僅剩飛捷一船，尚須修理水線，不敷差遣運(yùn)輸。
查臺(tái)灣商務(wù)局，經(jīng)臣招股購(gòu)製二快船，一名駕時(shí)，一名斯美，船身各長(zhǎng)二百五十英尺，純?yōu)殇撡|(zhì)製成，每點(diǎn)鐘能行十五、六諾，裝兵運(yùn)貨，便捷異常。每船價(jià)銀十八萬(wàn)兩。自知府李彤恩病故後，商務(wù)經(jīng)理乏人，現(xiàn)由臣商同各商，將兩船併為官輪，仍作商輪，照舊搭客載貨，所收水腳資銀，即抵兩船經(jīng)費(fèi)。臺(tái)中官物，即可運(yùn)載，無(wú)俟另籌養(yǎng)船之資。兩船價(jià)銀三十六萬(wàn)兩，經(jīng)臣飭令善後局於海防經(jīng)費(fèi)項(xiàng)下陸續(xù)籌還，以清商款。
查伏波、海鏡兩船，每月公費(fèi)、薪糧並修理、用煤等項(xiàng)，各支銀二千五、六百兩，每年併計(jì)，兩船需費(fèi)銀六萬(wàn)餘兩，即以此項(xiàng)按年抵還駕時(shí)、斯美船價(jià)，六年即可償清。如此一轉(zhuǎn)移間，公家毫無(wú)所虧，六年之後既得堅(jiān)快之船，又省養(yǎng)船之費(fèi)，於臺(tái)灣海防，不無(wú)裨益。除呈報(bào)海軍衙門(mén)暨咨戶部、船政外，謹(jǐn)請(qǐng)飭部立案。
光緒十六年正月初五日奉硃批：著照所請(qǐng)，該衙門(mén)知道。欽此。
·購(gòu)造小船片（十三年二月）
再準(zhǔn)兵部咨：覈覆補(bǔ)報(bào)臺(tái)灣購(gòu)買(mǎi)南通、北達(dá)、前美、如川小輪船四號(hào)，均應(yīng)照章補(bǔ)奏立案，以便覈銷等因。查臺(tái)灣各口，內(nèi)淺外深，風(fēng)湧不時(shí)，大號(hào)輪船不能近岸。光緒十年法防案內(nèi)，曾赴香港製造南通、北達(dá)、前美小輪三號(hào)，分撥澎湖、安平、滬尾各?？?，緝捕運(yùn)輸，兼通文報(bào)。南通長(zhǎng)十丈，北達(dá)長(zhǎng)七丈，前美長(zhǎng)七丈。後因不敷遣用，續(xù)赴香港輪機(jī)廠定造小輪船，名曰如川，舶長(zhǎng)七丈五尺。十一年冬，派弁駕駛出洋，在南北一帶?？谇灿谩ａ嵋蚍衷O(shè)省會(huì)，修造砲臺(tái)，工程浩大，裝運(yùn)物料，四輪不敷；又雇洋匠自造駁船一號(hào)，計(jì)長(zhǎng)七十尺，載物七百石，可抵澎湖、廈門(mén)等處，駁運(yùn)砲械，安置水雷，極稱穩(wěn)捷。又因臺(tái)灣海口，河道多淤，非挖泥船不能疏洗；又經(jīng)定置挖泥機(jī)器船一號(hào)。以上二船，均已到臺(tái)，配齊弁役，月支各費(fèi)均照小機(jī)輪船應(yīng)支之?dāng)?shù)覈支，業(yè)經(jīng)造冊(cè)送部，奉準(zhǔn)飭查，理合補(bǔ)行奏咨立案。
·購(gòu)辦水陸電線?。ㄊ臧嗽露巳眨?br />
竊臺(tái)灣一島，孤懸海外，往來(lái)文報(bào)，屢阻風(fēng)濤，每至匝月兼旬，不通音信。水陸電線，實(shí)為目前萬(wàn)不可緩之急圖。查同治十年，船政大臣沈葆楨奏設(shè)立臺(tái)地水陸電報(bào)，曾同上海大東北公司議明價(jià)值，已定合同，葆楨調(diào)任兩江，議遂中止。臣於上年法兵解嚴(yán)之後，即急竭力經(jīng)營(yíng)，固慮經(jīng)費(fèi)難籌，亦因水線價(jià)昂，非考實(shí)精微，不敢孟浪從事。今自春至秋，洋商多來(lái)臺(tái)承辦。臣因旱線損壞易修，水線損傷，無(wú)船不能修理，中國(guó)只大東北公司修理電線輪船一隻，若照葆楨議歸彼修理，較易為謀，特派知府李彤恩馳赴上海，與該公司面議。據(jù)開(kāi)：由廈門(mén)至澎湖，以達(dá)安平，水程約五百里，索價(jià)銀十五萬(wàn)五千兩；包修三年，需費(fèi)銀三萬(wàn)兩；以後遇有損斷，彼輪修理，日需銀五百兩。與葆楨原定略同，須交現(xiàn)銀為據(jù)。彤恩因價(jià)鉅置之。會(huì)同試用道張鴻祿諮訪各洋行，令其各開(kāi)價(jià)值，約同各洋商一併來(lái)臺(tái)面臣。然修理無(wú)船，水線萬(wàn)不能辦。
據(jù)瑞生洋行條陳，自造鋼殼四鐵葉輪船一隻，由外洋裝線運(yùn)至中國(guó)，並自購(gòu)修理機(jī)器一副，船身長(zhǎng)三百二十英尺，闊三十二英尺，可以安砲六尊。俟電線安妥後，平時(shí)可以載貨裝兵，巡緝洋面，電線損斷，即可自修，一舉而數(shù)善備，以免大東北公司居奇。臣私籌熟商，臺(tái)灣四面皆海，舉動(dòng)需船，多一船即得一船之用。當(dāng)令洋商各開(kāi)實(shí)價(jià)，擇廉成交。怡和、泰來(lái)、瑞生三行開(kāi)價(jià)較廉。電線價(jià)銀十萬(wàn)兩，輪船價(jià)銀九萬(wàn)兩，修理電線機(jī)器價(jià)銀一萬(wàn)兩，測(cè)量機(jī)器一副、三局電報(bào)機(jī)器、並包運(yùn)、包放、工價(jià)、保險(xiǎn)等費(fèi)共銀二萬(wàn)兩，總共價(jià)銀二十二萬(wàn)兩。臺(tái)費(fèi)奇絀，鉅款難籌，當(dāng)議三年歸還，即可成議。他兩行皆不肯承，惟怡和可辦。當(dāng)飭張鴻祿、李彤恩與其詳議條款，先給定銀四萬(wàn)兩，餘分三年歸清，不給利息?，F(xiàn)據(jù)李彤恩等祥送條款合同並船圖電式前來(lái)。臣查沈葆楨前立合同，由安平至澎湖，再由澎湖至廈門(mén)，議價(jià)洋二十一萬(wàn)二千九百餘元，合銀數(shù)計(jì)之，須十五萬(wàn)三千二百餘兩，道里相同；惟所議頭等電線近岸重八噸者八十五里，餘皆重一噸三分，此次所訂電線，議定頭等近岸重十噸者一百里，餘皆重至二噸，不獨(dú)價(jià)值便宜，線料亦大相徑庭。且查瓊州水程不足六十里，據(jù)大東北公司開(kāi)送從前包辦海線價(jià)銀二萬(wàn)餘兩。若以臺(tái)灣線價(jià)比較，更屬廉平。至添購(gòu)修理電線輪船一項(xiàng)，按照合同所開(kāi)機(jī)器馬力，價(jià)亦不昂。臣於經(jīng)費(fèi)萬(wàn)分支絀之中，勉辦急需之具，若不切實(shí)籌算，給價(jià)或多，微特不能節(jié)省，且將見(jiàn)笑洋人。旱線由基隆、滬尾合至淡水，由淡水至臺(tái)灣府城，往來(lái)兩道議定八百里。除木料之外，餘皆由泰來(lái)承辦，共價(jià)三萬(wàn)兩。訂於明年正月安設(shè)。水線定於明年六月安設(shè)。臣尤慮者，安設(shè)水線，費(fèi)款至十萬(wàn)金，一旦有事，或被敵人割斷，不獨(dú)無(wú)裨緩急，且將虛擲鉅金，殊為可惜。今自造一船，可以自行取撈，便益甚大。惟此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)無(wú)著。臣同沈應(yīng)奎反復(fù)籌議，只有百貨釐金項(xiàng)下可以撥支。但本年六月，甫經(jīng)開(kāi)辦，每月收數(shù)銀不足四千兩，三年之內(nèi)，能否相償，尚無(wú)把握。臺(tái)地安設(shè)電報(bào)，於茶商最為得益。彤恩現(xiàn)與商人議定，如三年內(nèi)釐金收數(shù)不敷，電價(jià)由商捐助。除將合同、船圖咨送海軍並總理各國(guó)事務(wù)衙門(mén)外，謹(jǐn)具摺以陳。
軍機(jī)大臣奉旨：該衙門(mén)知道。欽此。
·臺(tái)灣水陸電線告成援案請(qǐng)獎(jiǎng)?。ㄊ哪晡逶鲁跷澹?br />
竊臺(tái)灣購(gòu)辦水陸電線，經(jīng)臣於十二年八月奏明在案。嗣因海線取道廈門(mén)，海程不便，改由臺(tái)北滬尾達(dá)福州之川石，海程較多五、六十里，復(fù)經(jīng)勘議，加購(gòu)水線價(jià)銀五千兩。因地居海外，需用中外物料，不能按限運(yùn)齊，十三年三月甫將基隆、滬尾合至臺(tái)北兩線動(dòng)工。八月，怡和洋行承辦水線，裝由飛捷水線輪船到臺(tái)，經(jīng)臣委員驗(yàn)收，隨即駕駛勘量海道，將川石至滬尾水線妥安，福、臺(tái)兩省先行通報(bào)。續(xù)至澎湖放線，抵臺(tái)南之安平口。維時(shí)陸路均已勘明，於十一月間由臺(tái)南接辦陸線，取道彰化，迤邐而北。十四年二月初一日，與臺(tái)北之基隆、滬尾兩線接通。臣以閩臺(tái)海面，暗礁過(guò)多，臺(tái)南北山徑崎嶇，溪流橫截，線條線桿，均須格外堅(jiān)牢，復(fù)飭原辦委員往返周巡，妥為安插?，F(xiàn)自開(kāi)報(bào)之後，一律完固通行。統(tǒng)計(jì)水陸設(shè)線一千四百餘里，分設(shè)川石、滬尾、澎湖、安平水線房四所，除臺(tái)南、安平、旗后原設(shè)報(bào)局三處外，添設(shè)澎湖、彰化、臺(tái)北、滬尾、基隆報(bào)局五處。一切材料機(jī)器、水線輪船、木桿工程、勘路轉(zhuǎn)運(yùn)、局員經(jīng)費(fèi)、洋匠薪資，共銀二十八萬(wàn)七千兩。除怡和原訂線價(jià)分三年歸還、尚有十二萬(wàn)兩未付外，原奏動(dòng)撥百貨釐金一款，自光緒十二年六月至十三年六月，已據(jù)報(bào)解銀六萬(wàn)七千九百餘兩，其餘暫由海防經(jīng)費(fèi)中挪墊，業(yè)飭承辦委員速將用款數(shù)目分晰開(kāi)單，並取水陸巡護(hù)修理暨各報(bào)局支銷經(jīng)費(fèi)章程，詳咨立案。仍俟線價(jià)付清並釐金銀兩解足三年，綜稽贏絀，再行報(bào)銷。此臺(tái)灣水陸電線竣工之大略也。
臣查電報(bào)關(guān)繫海防交涉重務(wù)，各省辦理各員，蒙恩準(zhǔn)照異常勞績(jī)給予獎(jiǎng)勵(lì)在案。此次臺(tái)灣安設(shè)電報(bào)，事同一律，而水線海底孤懸，尤難措手。各員督治匠役，出沒(méi)驚濤駭浪之中，既無(wú)虛糜，又無(wú)損失。工程穩(wěn)固，較之河工搶險(xiǎn)，情勢(shì)更屬艱危。今海外孤懸之地，一旦與內(nèi)地息息相通，所裨於海疆甚巨。臣忝司疆寄，安敢沒(méi)其勤勞？所有在事尤為出力人員，三品銜浙江補(bǔ)用知府李彤恩，擬請(qǐng)以道員仍留原省補(bǔ)用；東河掣省補(bǔ)用知府丁達(dá)意，擬請(qǐng)以道員仍歸山東、河南掣省補(bǔ)用；提舉銜候選通判劉竺保，擬請(qǐng)以直隸州知州不論雙單月儘先選用；儘先選用縣丕俞書(shū)祥，擬請(qǐng)以知縣不論雙單月儘先選用；指分福建試用從九品林清漪，擬請(qǐng)以縣丕不論雙單月選用。其餘出力弁勇，可否由臣擇尤請(qǐng)給外獎(jiǎng)，以示鼓勵(lì)之處，出自逾格鴻慈。
光緒十四年五月二十六日奉硃批：吏部議奏。欽此。
·請(qǐng)撥援臺(tái)洋款百萬(wàn)趕速辦防片
再臣前奏陳臺(tái)灣善後摺內(nèi)，因澎湖設(shè)防，關(guān)係重大，請(qǐng)旨定奪，原摺留中，至今未敢議辦。曾往臺(tái)南、澎湖一帶察勘形勢(shì)，細(xì)閱澎湖地方，必須實(shí)力辦防，方能保固南洋門(mén)戶。惟一島孤懸，四方受敵，必須多購(gòu)後膛精利大砲，方能設(shè)防。否則，雖築砲臺(tái)，亦不能守。九月間曾託淡水英領(lǐng)事、稅務(wù)司電詢英國(guó)阿姆斯脫部砲廠砲價(jià)。旋據(jù)單開(kāi)，較上海洋行已減二成實(shí)價(jià)，砲身較長(zhǎng)。臣令再減一成，尚未定局。統(tǒng)計(jì)澎湖、基隆、滬尾、安平、旗后五海口，至少須添購(gòu)大砲三十餘尊，價(jià)約需銀六十餘萬(wàn)兩。電報(bào)一項(xiàng)，萬(wàn)不能無(wú)。水線須自廈門(mén)達(dá)澎湖、臺(tái)南，再設(shè)桿線達(dá)至臺(tái)北。其次尚有製造鎗子機(jī)器局用大小輪船等款，皆防務(wù)萬(wàn)不可少之急需。準(zhǔn)兩廣督臣張之洞咨開(kāi)，已代購(gòu)製造四色鎗子機(jī)器一副，仍須添購(gòu)製造砲子機(jī)器。臺(tái)灣各庫(kù)，絲忽無(wú)存，將來(lái)一切經(jīng)營(yíng)，約須銀百萬(wàn)兩。臣前奏臺(tái)灣現(xiàn)存餉項(xiàng)捐輸，共存銀百萬(wàn)內(nèi)外，以辦防務(wù)，所欠無(wú)多；始意添砲若干，以後從容再辦。及至澎湖親閱地形，統(tǒng)籌全局，設(shè)防即須先購(gòu)大砲，否則雖有名將，亦將徒喚奈何。臺(tái)餉自五月來(lái)，內(nèi)地毫無(wú)協(xié)濟(jì)，臺(tái)南北關(guān)稅、釐金，六月至今，凡五月僅收銀三十餘萬(wàn)兩，合之前存之款，共約一百三十餘萬(wàn)。數(shù)月之內(nèi)，全臺(tái)遣散各營(yíng)補(bǔ)支欠餉，及基隆、澎湖賑卹要需，暨前陝甘督臣楊岳斌裁勇恩糧，並留臺(tái)各軍月餉，現(xiàn)據(jù)沈應(yīng)奎單開(kāi)，糧臺(tái)所存現(xiàn)銀暨捐輸未繳之款，通只六十餘萬(wàn)現(xiàn)銀，僅敷年內(nèi)軍餉，其餘捐輸，將來(lái)可抵各?？谛藓B砲臺(tái)之用，尚短買(mǎi)砲、設(shè)電、添購(gòu)機(jī)器等款，別無(wú)可籌。查上年已故大學(xué)士左宗棠籌借洋款四百萬(wàn)，本指援臺(tái)，實(shí)計(jì)協(xié)濟(jì)臺(tái)軍不足五十萬(wàn)兩，閩用多寡，臣莫由知，其餘奉旨存儲(chǔ)，以備海軍支應(yīng)，惟有仰懇天恩，俯念臺(tái)疆緊要，防務(wù)急需，飭撥一百萬(wàn)兩，以便刻日辦防，早收實(shí)效，無(wú)任迫切待命之至。
軍機(jī)大臣奉旨：覽。欽此。
·請(qǐng)飭部定外洋購(gòu)料章程?。ㄊ哪甓露迦眨?br />
竊臣於光緒十三年十一月初九日附奏臺(tái)北購(gòu)辦機(jī)器料件及洋鎗藥彈等項(xiàng)照章聲請(qǐng)立案，接準(zhǔn)戶部咨開(kāi)：查明定購(gòu)年月日期，報(bào)部覈辦，嗣後如有定購(gòu)?fù)庋筌娀鹌餍档软?xiàng)，務(wù)須遵照部章先期奏報(bào)，聽(tīng)候海軍衙門(mén)暨戶部覈定，不得擅自購(gòu)買(mǎi)等因。查外洋各項(xiàng)機(jī)器軍火，價(jià)值無(wú)常，定議成交，屆期即須兌價(jià)，到期不兌，失信遠(yuǎn)人，動(dòng)成交涉，且恐經(jīng)手人員濫買(mǎi)糜費(fèi)。在部臣體國(guó)公忠，原屬慎持庫(kù)款，故定章於未經(jīng)定議之先，報(bào)候覈準(zhǔn)，所以杜冒濫而絕弊端，自應(yīng)遵照辦理。惟臺(tái)灣孤懸海外，緩急須聽(tīng)輪船之便，海防工程，關(guān)係緊要，舉凡銅鐵物料及軍火製造之需，往往取辦臨時(shí)，多寡既難預(yù)計(jì)。若動(dòng)須奏咨辦理，往返數(shù)月，必致停工待料，耗費(fèi)轉(zhuǎn)多。查外洋器械工料繁多，原非一致，果為船砲重大器械，成製需時(shí)，貲費(fèi)鉅萬(wàn)，貨須審辦，價(jià)待考論，固宜先事聲明，請(qǐng)旨定議。若機(jī)器局每月需用料件，修築砲臺(tái)需用鐵、水泥及修製鎗砲零件機(jī)器，類皆隨時(shí)添補(bǔ)，數(shù)既未能預(yù)定，購(gòu)又未可後時(shí)，必須便輪往來(lái)，始能載運(yùn)。定議後動(dòng)逾年歲，方能到臺(tái)。且臺(tái)當(dāng)新創(chuàng)之初，百事皆無(wú)定制，現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)支絀，平時(shí)無(wú)力購(gòu)存，臨用急需，大都緩難濟(jì)急。如俟咨部與海軍衙門(mén)議準(zhǔn)，必至貽誤要工。竊意購(gòu)款過(guò)鉅，或非急需，自應(yīng)遵照部章，奏咨聽(tīng)覈；至隨時(shí)需用之件，款項(xiàng)無(wú)多，可否仰懇飭部準(zhǔn)令隨時(shí)由臣一面定購(gòu)，一面咨部立案，庶用款不致無(wú)稽，而於製造海防各工亦無(wú)罣礙。除飭軍械所、機(jī)器局查明未奉新章以前所購(gòu)?fù)庋筌娀鹞锪?，聲明年月日期速行補(bǔ)報(bào)，以後定購(gòu)船砲器械鉅款，仍應(yīng)先期奏咨，聽(tīng)候覈定，以協(xié)部章。
光緒三十四年三月十五日奉硃批：該衙門(mén)議奏。欽此。
·採(cǎi)購(gòu)機(jī)器模片等件銀錢(qián)數(shù)目附奏片
再臺(tái)北設(shè)立機(jī)器局，製造鎗砲子彈，應(yīng)需機(jī)器模子銅片各料件，先後委員分投採(cǎi)購(gòu)。其已經(jīng)購(gòu)運(yùn)到臺(tái)機(jī)器模子銅片各料件，及添購(gòu)洋鎗藥彈，連同船價(jià)行用保險(xiǎn)各項(xiàng)，或以洋圓合銀，或以英磅合銀，或以規(guī)圓合銀，均經(jīng)據(jù)實(shí)折合，共計(jì)銀八萬(wàn)四千一百一十二兩六錢(qián)八分零二毫，由善後局請(qǐng)照部章詳請(qǐng)奏咨，以符定案。謹(jǐn)附片具陳。
光緒十三年十二月初十日奉硃批：該衙門(mén)知道。欽此。
·擬購(gòu)水雷磺藥附請(qǐng)核議片（十四年九月）
再前準(zhǔn)部咨：定購(gòu)?fù)庋筌娀鸬软?xiàng)，務(wù)須先期奏咨，聽(tīng)候海軍衙門(mén)、戶部覈定等因，業(yè)經(jīng)遵辦在案。查海防利器，水雷與砲臺(tái)相資為用。臺(tái)灣各口分建砲臺(tái)，漸次就緒，非先儲(chǔ)備沉雷、碰雷各種，預(yù)籌分布，以護(hù)砲臺(tái)，倘有事端，必至緩難濟(jì)急。當(dāng)飭機(jī)器局委員東河候補(bǔ)知府丁達(dá)意查開(kāi)式價(jià)，覈計(jì)必須購(gòu)雷二百，差能分布。各臺(tái)經(jīng)費(fèi)過(guò)虧，一時(shí)未能籌備。現(xiàn)經(jīng)酌減，擬先購(gòu)沉雷六十、碰雷二十，配齊雷線，及應(yīng)用各機(jī)，加以保險(xiǎn)運(yùn)輸，約須銀二萬(wàn)兩。又軍火內(nèi)需用洋硝黃火藥，亦屬急切待用之需，並擬撙節(jié)購(gòu)辦，合計(jì)保險(xiǎn)運(yùn)輸?shù)软?xiàng)，約需銀萬(wàn)兩。自應(yīng)遵照新章，先行奏咨覈準(zhǔn)，俾得分別採(cǎi)購(gòu)，以實(shí)軍儲(chǔ)。應(yīng)請(qǐng)旨飭海軍衙門(mén)暨戶部覈議。
光緒十四年九月十九日奉硃批：該衙門(mén)議奏。欽此。
·買(mǎi)砲到防立案片（十五年五月）
再查臺(tái)灣辦理防務(wù)，基隆、滬尾、旗后、澎湖各處，建造砲臺(tái)，購(gòu)辦大砲，臣於光緒十二年三月奏辦澎防請(qǐng)款案內(nèi)陳明，旋與英商怡和洋行議購(gòu)阿馬士莊新式後腔鋼砲三十一尊，隨配砲彈架具等件，包運(yùn)到臺(tái)，通計(jì)裝箱、上船、水腳、保險(xiǎn)、行規(guī)，共規(guī)平銀六十萬(wàn)兩，三期付給，訂立合同，咨呈海軍衙門(mén)暨總理各國(guó)事務(wù)衙門(mén)轉(zhuǎn)行出使英國(guó)大臣派員查驗(yàn)。嗣準(zhǔn)該大臣劉瑞芬派驗(yàn)，咨復(fù)到臣。又經(jīng)咨呈總理各國(guó)事務(wù)暨海軍衙門(mén)各在案。臣於各?？趹?yīng)安砲位，先行酌度形勢(shì)，分別配支。並因澎湖起砲碼頭，難於築造，復(fù)與英商議定，另造屯船二隻，包起上岸，加給規(guī)平銀五千兩。茲據(jù)英商於光緒十四年六月間至本年二月底，已將所辦砲位陸續(xù)運(yùn)臺(tái)，一律起岸，由各防軍驗(yàn)收，砲價(jià)規(guī)平銀六十萬(wàn)兩，業(yè)經(jīng)給付，其起砲費(fèi)銀五千兩，一並給清。除將起砲合同分咨查照，並各起上砲臺(tái)工竣後，再行辦理報(bào)銷外，謹(jǐn)附片陳請(qǐng)飭部立案。
光緒十五年六月初七日奉硃批：該衙門(mén)知道。欽此。
·英國(guó)購(gòu)砲請(qǐng)獎(jiǎng)監(jiān)辦參贊片（十五年五月）
再查臺(tái)灣定購(gòu)大砲三十一尊，洋商爭(zhēng)來(lái)承辦，議價(jià)自八十餘萬(wàn)兩減至六十四萬(wàn)兩，已由美商旗昌洋行議辦，英商怡和願(yuàn)減價(jià)銀四萬(wàn)兩，訂價(jià)規(guī)平銀六十萬(wàn)兩，包運(yùn)上岸。香港洋報(bào)並日本報(bào)，各洋商俱稱價(jià)過(guò)廉平，必將虧折，將來(lái)辦到，必難與合同相符。經(jīng)臣函致出使英國(guó)大臣劉瑞芬派委參贊知府李經(jīng)方隨時(shí)查驗(yàn)。經(jīng)方以事關(guān)重大，不時(shí)親赴砲廠查勘，並雇熟習(xí)砲工妥實(shí)洋人駐廠監(jiān)視。迨各砲造成，劉瑞芬另派隨員驗(yàn)試，均與合同相符。臣查李經(jīng)方才具明敏，西學(xué)精通，素為西人推服。此次經(jīng)理臺(tái)灣砲位，洋商虧折甚多，各砲工程，毫無(wú)減料，運(yùn)臺(tái)交付，亦無(wú)異言；皆李經(jīng)方一人之力。其僱人監(jiān)視，及往返電商報(bào)費(fèi)，墊用二千餘金，不肯開(kāi)報(bào)?，F(xiàn)在砲位全數(shù)運(yùn)臺(tái)，臣復(fù)加勘驗(yàn)，製造精利，體質(zhì)堅(jiān)剛，洵為海防利器。李經(jīng)方不辭勞費(fèi)，臣未敢沒(méi)其微勞，可否仰懇天恩，酌予獎(jiǎng)勵(lì)之處，出自逾格鴻施。
光緒十五年六月初七日奉硃批：李經(jīng)方著交部議敘。欽此。
·奏報(bào)造成機(jī)器局軍械所並未成大機(jī)器廠摺
再查臺(tái)灣先後購(gòu)買(mǎi)後膛洋鎗萬(wàn)餘桿，各種彈子，不自仿造，子盡則鎗皆廢棄。且孤懸海外，有事運(yùn)濟(jì)艱難。機(jī)器局廠工程雖較繁重，為善後計(jì)，不能不設(shè)法急籌。光緒十一年，由兩廣督臣張之洞代購(gòu)製造鎗彈機(jī)器一副，經(jīng)臣飭令記名提督劉朝幹在臺(tái)北府城北門(mén)外購(gòu)買(mǎi)民田積方三千八百九十丈七尺八寸，契價(jià)銀一千六百八十兩八錢(qián)一分七釐，並飭朝幹砌築基址，分赴內(nèi)地採(cǎi)辦木料，督造機(jī)器局廠。自十一年六月興工，至十二年二月訖工，建成正側(cè)各屋並小機(jī)廠一百一十七間。通計(jì)築牆、浚井、砌路、開(kāi)溝、填河，需工料銀二萬(wàn)三百二兩五錢(qián)。臺(tái)北軍械無(wú)處存儲(chǔ)，即就偏西地方，建造軍械所七十三間，需工料銀萬(wàn)六千三百七十二兩七錢(qián)八分。尚有製造各種砲彈大機(jī)器廠、汽爐房、打鐵房工程較大，未能同時(shí)並舉，續(xù)經(jīng)興造，尚未蕆工。本擬俟全局造齊一律奏報(bào)，茲奉部行已竣工程限期造銷，機(jī)器局、軍械所既經(jīng)造成，應(yīng)將用過(guò)工料銀數(shù)先行截清奏咨立案，彙案造冊(cè)報(bào)銷，其未竣工之大機(jī)器廠另歸後案辦理，以清界限。
光緒十四年六月十二日奉硃批：該部知道。欽此。
·修造砲臺(tái)並鎗砲廠急需外購(gòu)機(jī)器物料片
再查臺(tái)灣辦理海防，購(gòu)砲築臺(tái)，經(jīng)臣奏明在案，各口自十二年正月興工，分築砲臺(tái)，惟安平舊臺(tái)尚可修葺應(yīng)用，其餘基隆、滬尾、澎湖等處，皆擇地另造新臺(tái)，旗后本有砲臺(tái)一座，後在大坪山添築一座。本年春夏，各軍陳報(bào)濠溝、兵房、並外圍均已完工，因砲位未到，子牆寬窄高低，須視砲架部位方能定築。澎湖築臺(tái)四座，基隆、滬尾各二座，因地勢(shì)土鬆沙濕，非重用外洋鐵水泥層累堅(jiān)築，不能勝巨砲震力，各兵房俱仿外洋圖形，已用鐵水泥三萬(wàn)六千桶?，F(xiàn)在澎湖運(yùn)到大砲十七尊，其餘即由上海續(xù)運(yùn)。據(jù)砲臺(tái)監(jiān)工洋人鮑恩士並砲廠派來(lái)總兵聞德詳勘，各臺(tái)均能合度，惟子牆砲基亟須鐵水泥逐層封築，方可堅(jiān)凝。計(jì)澎湖、基隆、滬尾、安平、旗後五?？诠苍斐h臺(tái)十座，計(jì)需鐵水泥二十萬(wàn)桶。查鐵水泥價(jià)銀每桶二兩九錢(qián)，需款太鉅，當(dāng)飭委員會(huì)同洋人覆勘，其子牆不當(dāng)敵砲之處改用土牆，外用鐵水泥敷面，砲基亦多用石子與鐵水泥參合以期減省。反覆籌議，至少尚須十二萬(wàn)桶，方克悉臻完固。查各省購(gòu)辦外洋軍器，須由海軍衙門(mén)、戶部覈議，方準(zhǔn)動(dòng)支。此項(xiàng)鐵水泥，除兵房已用三萬(wàn)六千桶尚在未奉新章以前，初因臺(tái)工需用尚多，擬俟一併奏報(bào)，現(xiàn)已飭局詳請(qǐng)補(bǔ)咨立案外，現(xiàn)在修築子牆，安設(shè)砲位，急須添購(gòu)鐵水泥十二萬(wàn)桶，相應(yīng)請(qǐng)旨飭下海軍衙門(mén)、戶部覈準(zhǔn)，俾得早行購(gòu)運(yùn)，以竣臺(tái)工。
又臺(tái)灣建有大砲子、鎗子各廠，亟須購(gòu)辦鋼鐵暨機(jī)器焦煤等項(xiàng)，用資製造。若自上海、香港零星採(cǎi)買(mǎi)，價(jià)值過(guò)昂，外洋價(jià)既廉平，物亦較勝。據(jù)機(jī)器局總辦東河補(bǔ)用知府丁達(dá)意開(kāi)單請(qǐng)購(gòu)前來(lái)，臣細(xì)加查覈，皆係製造急需，應(yīng)請(qǐng)旨飭令一併覈準(zhǔn)，以利製造而裕軍儲(chǔ)。
光緒十四年七月初八日奉硃批：該衙門(mén)議奏。欽此。
·擬修鐵路創(chuàng)辦商務(wù)?。ㄊ耆露眨?br />
竊據(jù)商務(wù)委員已革道員張鴻祿、候補(bǔ)知府李彤恩等稟稱：『奉委招致南洋各島貿(mào)易閩人來(lái)臺(tái)合辦商務(wù)，以興地方，當(dāng)即專函往招?，F(xiàn)有南洋新嘉坡、西貢等島閩商陳新泰、王廣餘等復(fù)信，僉稱俱願(yuàn)回籍合辦臺(tái)灣商務(wù)。革道等現(xiàn)已集股，訂購(gòu)輪船二隻，先行開(kāi)辦。惟臺(tái)灣一島，孤懸海外，當(dāng)此分省伊始，極宜講求生聚，以廣招徠?，F(xiàn)在貿(mào)易未開(kāi)，內(nèi)山貨物難以出運(yùn)，非造鐵路不足以繁興商務(wù)，鼓舞新機(jī)。查安平、旗后兩口，海湧沙飛，自春徂秋，船難近泊；滬尾一口，日形淤淺，輪船候潮出入，耽誤時(shí)機(jī)；只基隆一口，無(wú)須候潮，泊船較便，因距淡水旱道六十里，運(yùn)貨殊難，中外各商不得已往來(lái)滬尾，若能就基隆開(kāi)修車(chē)路，以達(dá)臺(tái)南，不獨(dú)全臺(tái)商務(wù)興，且於海防所裨甚大。現(xiàn)在公款支絀，革道等議集商股承修，約需工銀百萬(wàn)兩；將來(lái)即於鐵路取償，不動(dòng)公款。擬具章程數(shù)條，陳請(qǐng)覈辦』等因。臣查臺(tái)灣一島，孤立海中，現(xiàn)在建省設(shè)防，截然為南洋屏蔽，必須開(kāi)濬利源，使經(jīng)費(fèi)不難自給，南北防勇，徵調(diào)可以靈通，方能永保巖疆，自成一省。現(xiàn)在清賦、造臺(tái)、安置水陸電報(bào)，本年內(nèi)外均可次第告竣，惟鐵路一事，臣深知其利賴無(wú)疆，徒以經(jīng)費(fèi)躊躇，未敢猝圖舉辦。現(xiàn)據(jù)委員等稟請(qǐng)由商人承修，於公款無(wú)關(guān)出入，將來(lái)坐收厚利，實(shí)於臺(tái)灣大局裨助匪淺?？艰F路之利，便於驛遞墾商不計(jì)外，目前大利有三，請(qǐng)為我皇太后、皇上陳之。
臺(tái)灣四面皆海，除後山無(wú)須辦防外，其餘防不勝防?；?、安、旗四口，現(xiàn)已購(gòu)砲築臺(tái)，可資守禦，其餘新竹、彰化一帶，海口分歧，萬(wàn)難遍布軍隊(duì)，概行設(shè)守，臣已於奏辦臺(tái)灣善後摺內(nèi)陳明。如遇海疆有事，敵船以旱隊(duì)猝登，隔絕南北聲氣，內(nèi)外夾擊，危迫將不忍言。若修鐵路既成，調(diào)兵極便，何處有警，瞬息長(zhǎng)驅(qū)，不慮敵兵斷我中路。此有裨於海防者一。
臺(tái)灣既經(jīng)分省，須由中路建設(shè)省城，方可控制南北。查彰化橋孜圖地方，曾經(jīng)前撫臣嶺毓英察看地形，議籌建省，臣上年秋，復(fù)親察勘，地勢(shì)寬平，氣局開(kāi)展，襟山帶海，控制全臺(tái)，實(shí)堪建立省會(huì)。惟地近內(nèi)山，不通水道，不獨(dú)建築衙署、廟宇，運(yùn)料艱難，且恐建城之後，商賈寂寥，雖有省垣，民居稀落。若修車(chē)路，貨物立見(jiàn)殷繁，建造各工，更多節(jié)省。此有裨於建立省城者二。
臺(tái)北至臺(tái)南六百里，中隔大溪三道，春夏之交，山水漲漫，行人斷絕，無(wú)能往來(lái)。大甲、房裏兩溪，歲必淹斃數(shù)十人，急須造橋，以便行旅。查大甲、房裏、曾文三溪，大者寬至十里，其次小溪二十餘道，或?qū)挵兖N丈。大甲溪經(jīng)前任撫臣嶺毓英督修石壩，以阻漫流，並未修僑，已費(fèi)洋元三十餘萬(wàn)，數(shù)月溪流沖刷，今已無(wú)存。臣現(xiàn)由上游窄處議修，統(tǒng)計(jì)大小溪橋工必需銀三十餘萬(wàn)兩。今該商等承辦車(chē)路，此項(xiàng)橋工二十餘處，一律興修?；疖?chē)巨利，暫不必言，公家先省橋工銀數(shù)十萬(wàn)兩。此有裨於臺(tái)灣工程者三。
伏念鐵路為國(guó)家血脈，富強(qiáng)至計(jì)，舍此莫由。臣於光緒六年曾經(jīng)條陳具奏。其時(shí)風(fēng)氣未開(kāi)，舉朝疑議。書(shū)生謀國(guó)，從古類然，可勝太息?，F(xiàn)在開(kāi)平，成效聿彰，舉國(guó)群疑，觀此無(wú)難盡釋。且臺(tái)灣與內(nèi)地情形迥殊，紳商多涉外洋，深明鐵路大利。商民既多樂(lè)赴，紳士決無(wú)異辭。如蒙俯準(zhǔn)開(kāi)辦，所裨於臺(tái)灣大局，實(shí)非淺鮮。臣無(wú)任惶悚待命之至。謹(jǐn)將商立章程，恭呈御覽，伏乞聖鑒施行。
清單
一、基隆至臺(tái)灣府城擬修車(chē)路六百餘里，所有鋼質(zhì)鐵路並火車(chē)、客車(chē)、貨車(chē)以及一路橋樑，統(tǒng)歸商人承辦。議定工本價(jià)銀一百萬(wàn)兩，分七年歸還，利息按照週年六釐。每年歸還數(shù)目，俟辦成後覈量鐵路腳價(jià)進(jìn)款數(shù)目，再行定議。
一、臺(tái)北至臺(tái)南，沿途所過(guò)地方，土沃民富，應(yīng)用鐵路地基，若由商買(mǎi)，民間勢(shì)必居奇。所有地價(jià)，請(qǐng)由官發(fā)，其修築工價(jià)，由商自給。
一、基隆至淡水，貓裏街至大甲，中隔山嶺數(shù)重，臺(tái)灣人工過(guò)貴，必須由官派勇幫同工作，以期迅速。
一、車(chē)路所用枕木，為數(shù)過(guò)多，現(xiàn)在商船訂購(gòu)未到，須請(qǐng)先派官輪代運(yùn)，免算水腳。
一、車(chē)路造成之後，由官督辦，由商經(jīng)理。鐵路火車(chē)一切用度，皆歸商人自行開(kāi)支。所收腳價(jià)，官收九成，償還鐵路本利，商得一成，並於搭客另收票費(fèi)一成，以作鐵路用度。除火車(chē)應(yīng)用收票司事人等由官發(fā)給薪水外，其餘不能支銷公費(fèi)。
一、鐵路經(jīng)過(guò)城池街鎮(zhèn)，如須停車(chē)之處，由官修造車(chē)房。所有站房碼頭，均由商自行修造。
一、此項(xiàng)鐵路現(xiàn)雖商人承辦，將來(lái)即作官物。所用鋼鐵條每碼須三十六磅，沿途橋樑必須工堅(jiān)料實(shí)，由官派員督同修造。
一、此項(xiàng)鐵路計(jì)需工本銀一百萬(wàn)兩，內(nèi)有鋼條、火車(chē)、鐵橋等項(xiàng)約需銀六十餘萬(wàn)兩，商人或在德廠、或在英廠訂購(gòu)，其價(jià)亦須分年歸還，如奉旨準(zhǔn)辦，再與該廠議立合同，由官驗(yàn)明蓋印以後，由商自行歸還，官不過(guò)問(wèn)。如商人另做別項(xiàng)生意，另借洋款不能以鐵路作抵。
再臣查鐵路之利，不獨(dú)目前有裨於海防、建省、橋工三事，將來(lái)更可添大宗入款，充海防經(jīng)費(fèi)要需。臺(tái)灣地狹，內(nèi)山未開(kāi)，萬(wàn)不能如內(nèi)地高利之厚，商等所籌本利，請(qǐng)以七年歸還，似可有盈無(wú)絀。惟經(jīng)理必須得人，若無(wú)廉實(shí)大員查察會(huì)計(jì)，將來(lái)商人以多報(bào)少。任意侵牟，不獨(dú)無(wú)利可餘，且恐七年難清路本。查臺(tái)北府城市面日盛，內(nèi)山番地土?xí)缛讼?，閩廣窮民爭(zhēng)願(yuàn)遠(yuǎn)來(lái)開(kāi)墾，徒以輪船過(guò)貴，無(wú)力渡臺(tái)。若商務(wù)辦理日增，即就商局輪船往來(lái)香港、廈門(mén)之便，運(yùn)載墾民渡臺(tái)，由官薄給船費(fèi)，十?dāng)?shù)年後，全臺(tái)均成沃壤，社番土匪，永無(wú)內(nèi)變之憂。
近年內(nèi)地招商集股，騙折過(guò)多，商股不無(wú)疑慮。查內(nèi)閣學(xué)士臣林維源端謹(jǐn)忠誠(chéng)，久為商人欽信。自奉旨回籍幫辦臺(tái)北撫墾以來(lái)，不獨(dú)撫墾一力辦成，即清賦、抽釐，均資臂助。其於理財(cái)一道，心計(jì)尤精。如蒙朝廷主持，俯準(zhǔn)臺(tái)灣造路，可否仰懇天恩，飭令學(xué)士臣林維源督辦臺(tái)灣鐵路商務(wù)，仍兼辦臺(tái)北撫墾事宜，凡遇鐵路商務(wù)，準(zhǔn)由該學(xué)士專摺奏陳，以收實(shí)濟(jì)，出自逾格鴻慈。
再臺(tái)灣擬修鐵路創(chuàng)辦商務(wù)，曾經(jīng)臣附片奏請(qǐng)內(nèi)閣侍讀學(xué)士臣林維源督辦，因該學(xué)士取與不茍，將來(lái)車(chē)路腳價(jià)，期於涓滴歸公，不虞中飽。連日據(jù)林維源面稱，所辦臺(tái)北沿山墾務(wù)，新開(kāi)田園，俱定於本年秋冬清丈，逐段分界，以便將來(lái)陸續(xù)升科。宜蘭現(xiàn)有新墾舊墾爭(zhēng)產(chǎn)械鬥，即宜前往督同官紳清丈地方寬闊，一時(shí)不能告竣，商務(wù)、墾務(wù)彼此不能兼顧，商請(qǐng)奏銷鐵路商務(wù)差使，以免遺誤等情。臣查林維源所辦臺(tái)北墾務(wù)，亟須清丈。宜蘭八里沙地方，本年三月經(jīng)林維源督同官紳議開(kāi)河道，該處可墾田園數(shù)萬(wàn)畝，全係平陽(yáng)膏腴之地，新墾舊墾爭(zhēng)佔(zhàn)地界，不時(shí)械鬥，亟須林維源前往督同官紳清丈分界，免滋事端。所稱兩處不能兼顧，亦係實(shí)情。鐵路商務(wù)，現(xiàn)經(jīng)海軍衙門(mén)議準(zhǔn)，奉懿旨：『依議，欽此』咨行欽遵前來(lái)。據(jù)商務(wù)委員稟稱：現(xiàn)由英、德兩廠先行訂購(gòu)鐵路鋼條三百三十里、鐵橋二道、火車(chē)客車(chē)七十具，定於年內(nèi)辦齊，股分銀兩，陸續(xù)招集，所欠無(wú)多。先由基隆造至彰化，再行接續(xù)前進(jìn)。工程浩大，必須二、三年後方能完工。並請(qǐng)派選用道員楊宗瀚總辦鐵路商務(wù)，以順商情等因。臣查楊宗瀚以知縣於同治元年投效大學(xué)士李鴻章軍營(yíng)，歷保河南補(bǔ)用道報(bào)捐海防，儘先選用，其辦事精實(shí)，器局宏深，每以中國(guó)之大，不能富強(qiáng)為恨。經(jīng)臣函招來(lái)臺(tái)，總辦商務(wù)，實(shí)稱其選。惟稟稱輪選到班，理應(yīng)赴部投供，合無(wú)仰懇天恩，俯念臺(tái)灣分省伊始，事事興創(chuàng)，佐理需才，飭部注冊(cè)，準(zhǔn)將鹽運(yùn)使銜新班先選用楊宗瀚留於臺(tái)灣差次，遇缺即選，俟選缺後再行送部引見(jiàn)。至鐵路抽收腳價(jià)，為期尚早，現(xiàn)由外洋開(kāi)來(lái)鐵路腳價(jià)章程，簡(jiǎn)當(dāng)詳明，絲毫不能舞弊，屆時(shí)再由臣妥籌辦理。
光緒十三年五月二十日奉硃批：著照所請(qǐng)，該衙門(mén)知道。欽此。
·臺(tái)路改歸官辦摺（十四年十月十六日）
竊照臺(tái)灣興造鐵路，前經(jīng)海軍衙門(mén)議準(zhǔn)奏奉懿旨：『依議，欽此』，遵經(jīng)飭據(jù)商務(wù)委員訂由英、德兩廠購(gòu)辦鐵路鋼條三百三十里、大小鐵橋十一道、火車(chē)客車(chē)七十具，先自基隆造至淡水，再行接續(xù)前進(jìn)。由臣改派道員楊宗瀚總辦，議定地價(jià)、車(chē)房、碼頭歸官承辦，並撥兵勇代工，奏明在案。當(dāng)時(shí)勘定臺(tái)南北六百餘里，除地價(jià)、車(chē)房、碼頭土工外，估價(jià)銀一百萬(wàn)兩。惟淡水至基隆，山河夾雜，須挖山洞九十餘丈，大小橋樑百二十餘座，穿山渡水，挖高填低，工程浩大，各軍修築砲臺(tái)、剿番、剿匪，無(wú)暇代修，均由商局僱夫興辦?，F(xiàn)將基隆六十里修造平坦，鋪成鐵條三十里，年外可以完工，共計(jì)夫價(jià)橋樑已費(fèi)銀十九萬(wàn)兩。查李彤恩等招集商股一百萬(wàn)，其時(shí)創(chuàng)議，皆以鐵路利厚，兩月間招股七十萬(wàn)金、現(xiàn)銀三十餘萬(wàn)。復(fù)經(jīng)各商議購(gòu)快船兩隻，價(jià)銀三十六萬(wàn)兩，以輔鐵路之不足。自工師到後，細(xì)勘工程，統(tǒng)計(jì)土工需銀三十餘萬(wàn)兩，營(yíng)兵無(wú)暇代修，各商觀望。經(jīng)李彤恩稟請(qǐng)，由臣挪用陸續(xù)借支銀二十萬(wàn)兩，所有鐵條火車(chē)鐵橋，均經(jīng)臣議立合同，由外洋購(gòu)辦，分年歸還。本年頭批已給銀十萬(wàn)兩。李彤恩勇於任事，商民信服。擬俟基隆六十里最大工程告竣後，再行招集股分，不料李彤恩於九月病故，楊宗瀚因病假歸。經(jīng)臣委員督修。據(jù)各商稟請(qǐng)歸官自辦，已繳現(xiàn)金三十餘萬(wàn)願(yuàn)留快船兩隻作抵等情。
臣查臺(tái)灣鐵路辦成，不獨(dú)利商便民，且關(guān)海防大局，故臣費(fèi)盡經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)議興辦。今商股既觀望不前，承辦委員或死或病，若聽(tīng)其中止，不獨(dú)已費(fèi)公款，無(wú)可歸還，且購(gòu)到鐵條、鐵橋、木料、火車(chē)，棄置尤為可惜。臣飭工師詳細(xì)勘估，究需若干。據(jù)稱通盤(pán)覈算，基隆至彰化，每里覈銀三千兩，彰化至臺(tái)南，每里覈銀二千五百兩。計(jì)地價(jià)、土工、車(chē)房、碼頭四項(xiàng)需銀六十餘萬(wàn)兩，覈之原估百萬(wàn)，數(shù)目相符，較之開(kāi)平鐵路，工倍價(jià)廉。現(xiàn)在基隆至淡水山路六十里，不日完工。其餘除大甲溪之外，別無(wú)大工耗費(fèi)。臣擬儘購(gòu)到鐵條，辦至彰化，再行量力以籌。惟經(jīng)費(fèi)難支，臣同藩司邵友濂籌商至再，惟有自本年秋季以後，閩省每年協(xié)濟(jì)銀四十四萬(wàn)兩，至十七年春季止，尚存未解銀一百零四萬(wàn)兩。此項(xiàng)本擬節(jié)存?zhèn)涑浣ㄔ焓〕墙?jīng)費(fèi)，現(xiàn)省工尚堪稍緩，路工在急，非一時(shí)所可驟成，擬請(qǐng)暫挪先修鐵路，俟竣工後，即將所收腳價(jià)，歸還成本，再籌建城分治。官項(xiàng)既有著落，商股有快船取利，亦不受虧。將來(lái)不獨(dú)有裨海防，即建省工程有鐵路運(yùn)料，竣工既速，省費(fèi)亦多。伏求聖鑒。
光緒十四年十一月初六日奉硃批：著照所請(qǐng)。該衙門(mén)知道。欽此。
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