國朝順治十一年，議定各府州縣常平義社各倉，責(zé)成各道員專管?？滴跷迥辏瑖?yán)察福建採買麥料，毋許借端累民。二十年，以福建旱災(zāi)，令於廣東、浙江糴米平糶。三十一年，令福建照山東捐輸之例，擇地備貯。四十三年，議定福書倉榖存留發(fā)糴數(shù)目（福建現(xiàn)在捐輸榖二十七萬餘石，常平倉榖酌五、六十萬餘石。其內(nèi)地積榖，仍按原存州縣之額數(shù)存留。其常平榖照依時(shí)價(jià)盡數(shù)發(fā)糶。至臺(tái)灣一府三縣，孤懸海外，現(xiàn)在捐榖八千六百餘石，常平倉榖一十一萬餘石。除每縣應(yīng)存榖石，其餘盡糶貯銀，遇荒賑濟(jì)。所存榖石仍照例出易。而臺(tái)灣、鳳山、諸羅三縣，共存粟米七十餘萬石，為數(shù)既多，積貯日久，令留二十萬石為臺(tái)郡豫貯三年兵需，餘概變銀收貯府庫，即充本地兵餉）。四十七年，令福建借藩庫銀於他省採買榖石，存貯備賑。五十二年，撥江南米五萬石運(yùn)至福建備賑。六十年，令浙江運(yùn)米三萬石至福建廈門收貯。雍正元年，動(dòng)支浙江庫帑買米三萬石運(yùn)至福建分貯。四年，議定閩省臺(tái)灣常運(yùn)平糶米五萬石之外，動(dòng)正項(xiàng)錢糧，運(yùn)米十萬石存邊海地方備貯。若遇臺(tái)灣豐年，酌量加運(yùn)。又準(zhǔn)浙閩總督奏請(qǐng)於江南淮安採買二麥運(yùn)閩平糶，並截留浙江漕糧十萬石易榖運(yùn)閩備賑。五年，撥浙江榖石往福建協(xié)濟(jì)。是年，清查福建常平倉虧空。六年，截留浙江漕糧赴閩平糶。七年，定閩省採運(yùn)米石之例（閩省臺(tái)屬各縣倉儲(chǔ)，向例每年撥粟十萬石、碾米五萬石、運(yùn)往漳泉二府平糶。至是總督高其倬言，臺(tái)屬粟石止可存?zhèn)淙_(tái)並廈門、金門等處兵糧，請(qǐng)將官莊現(xiàn)存粟四萬九千餘石，價(jià)銀九萬三千四百餘兩內(nèi)，抽撥採買，運(yùn)往漳、泉二府，永為定例，從之）。十一年，令福建分地採買，並將臺(tái)灣社榖撥運(yùn)分貯（閩省地處山海，田產(chǎn)無多。雍正五年，截留浙漕十萬石，並採買米榖共二萬九千餘石，節(jié)次糶賣，存價(jià)六萬餘兩。至是總督郝玉麟請(qǐng)分地採買，以廣倉儲(chǔ)。尋議定以一萬兩於楚省買運(yùn)，並將臺(tái)灣鳳山八社積榖酌撥十萬石，赴福、興、漳、泉四府分貯。來歲將平糶銀髮交臺(tái)灣，秋成採買還倉）。十二年，令福建廈門買貯榖石。十三年，議準(zhǔn)福建福州府倉貯榖二十一萬石，為數(shù)敏多，分撥福糧廳萬石，閩縣、侯官二縣各二萬四千石。乾隆三年，設(shè)立福建各屬營倉發(fā)帑買榖分貯（福建海壇、金門、澎湖、閩安、烽火、銅山六鎮(zhèn)協(xié)營共買榖二萬石分貯，遇青黃不接，酌借兵丁，免其加息，秋收散餉扣除買補(bǔ)，共建倉四十三橺）。六年，免臺(tái)灣買運(yùn)還粵榖石（是年，廈門、臺(tái)灣米價(jià)昂貴，曾定借撥潮州倉榖六萬石接濟(jì)平糶，俟秋成買榖還粵。至是以臺(tái)地榖價(jià)尚昂，可免其買運(yùn)還粵，其平糶榖價(jià)即留閩買榖，以備倉儲(chǔ)）。十一年，令臺(tái)灣買榖備貯（以福、興、漳、泉四府民食不能不藉臺(tái)灣運(yùn)濟(jì)，議定臺(tái)屬各廳縣於本年二月內(nèi)買足四十萬石之榖，永為定額，遇有內(nèi)地要需，即於此內(nèi)動(dòng)撥，仍發(fā)藩庫銀交臺(tái)隨時(shí)買補(bǔ)）。十三年，議定福建常平積榖之?dāng)?shù)（因福建環(huán)山帶海，商販不通，倉貯特宜充裕。今即以現(xiàn)存之?dāng)?shù)作為定額。計(jì)福建二百五十六萬六千四百九石有奇。此外另倉貯備，則有新設(shè)臺(tái)灣貯榖四十萬石，見存三十九萬六千七百十六石有奇。乾隆三十年奏報(bào)實(shí)存榖二百二十八萬九千七百十八石有奇，臺(tái)灣實(shí)存榖四十九萬二千六百五十七石有奇）。四十年，奏準(zhǔn)福建原額加捐社榖三十五萬七千石，留存貯備，息榖積至五萬石以上，飭屬出糶，其價(jià)易銀解司。遇有地方必須速辦之工，奏明動(dòng)用。每年將動(dòng)存各數(shù)分晰造報(bào)。五十二年，議準(zhǔn)福建諸羅縣改為嘉義縣，常平倉仍額貯榖五萬石。嘉慶七年，議準(zhǔn)福建額徵秋屯糧米每石加一收耗，餘俱行令易榖收倉，另廒存貯。
臺(tái)灣府常平倉，一百九十橺，額貯榖二十萬石。淡防廳常平倉六處，計(jì)十座、六十一橺。乾隆五十六年，同知袁秉義領(lǐng)項(xiàng)修，額貯榖二萬石。澎湖廳常平倉四座，計(jì)二十四橺。乾隆五十六年，通判常明領(lǐng)項(xiàng)修，額貯榖一千五百石?，斕m廳常平倉兩處，計(jì)四十橺。嘉慶二十一年，通判翟淦建造，額貯榖二萬石。臺(tái)灣縣常平倉一百五十橺，額貯榖三萬石。鳳山縣常平倉三十五橺。乾隆五十四年，知縣張陞吉領(lǐng)項(xiàng)修，額貯榖五萬石。嘉義縣常平倉，笨港一所，計(jì)一百九橺，縣治一所，計(jì)八十橺。乾隆五十五年，知縣單瑞龍領(lǐng)項(xiàng)修，額貯榖五萬石。彰化縣常平倉，半線五十六橺，鹿港一百二十八橺。乾隆五十六年，知縣宋學(xué)灝領(lǐng)項(xiàng)修，額貯榖五萬石。
巡臺(tái)御史書山、張湄請(qǐng)採買米榖按豐歉酌價(jià)疏
榖價(jià)以豐歉為低昂，採買視歲時(shí)為損益，未有守以前之成例而不務(wù)變通者也。臺(tái)灣雖素稱產(chǎn)米之區(qū)，而生齒日繁，地不加廣；兼之比歲雨暘不時(shí)，收成歉薄，蓋藏空虛。荷蒙皇上聖明遠(yuǎn)照，洞悉情形，於重洋萬里之外，歷奉諭旨，臺(tái)民無不感激。惟是內(nèi)地臣工，身未親履其境，徒執(zhí)傳聞之豐裕，未曉今昔之不同。即如御史陳大玠生長(zhǎng)泉州，尚疑臺(tái)郡有歧視漳、泉之見。殊不知臺(tái)灣固為東南數(shù)省之藩籬，八閩全省之門戶，而於漳、泉所系，尤非淺鮮也。臺(tái)郡寧謐，則漳、泉安，漳、泉安而全閩俱安矣。夫地以民為本，民以食為天。臺(tái)灣四面俱海，其舟楫相通者惟泉、廈耳。而泉、廈又山多地少，仰藉臺(tái)榖。是臺(tái)灣之米，有出無入，猝有水旱，非同他郡有鄰省通融、商賈接濟(jì)也。臣等蒙皇上畀以巡視重任，豈不知春秋嚴(yán)遏糴之戒？況同隸閩省版圖，原無分於此疆彼界。而於?？谥讟b，不得不責(zé)成官吏嚴(yán)其出入者，實(shí)由事勢(shì)使然也。若任其運(yùn)載透越，則臺(tái)榖指日可竭，而地方不能寧謐，日後之漳、泉亦無從而仰藉矣。此官工之籍隸漳、泉者亦宜為久遠(yuǎn)計(jì)。而毋徒務(wù)爭(zhēng)目前之利為汲汲也。蓋臺(tái)地之所出，每歲隻有此數(shù)。而流民漸多，已耗臺(tái)榖之半。復(fù)有兵米、眷米及撥運(yùn)福興漳泉平糶之榖，以及商船定例所帶之米，通算不下八、九十萬，此即歲歲豐收，亦斷難望其如從前之價(jià)值平減也。是以臣張湄同前任滿御史臣舒輅有請(qǐng)建府倉、以裕民倉之請(qǐng)，工科給事中楊二酉有先實(shí)臺(tái)倉之奏，臣等於上年十月亦有請(qǐng)禁透越私渡之摺。即近因閩省督撫二臣議覆科道楊二酉等條奏，亦以臺(tái)郡之積貯不充，則內(nèi)地之轉(zhuǎn)輸易竭，海外設(shè)有緩急，他處難以接濟(jì)為慮。但督撫所議，今臺(tái)灣四縣貯粟四十萬石，恐一時(shí)買足，為數(shù)太多，為期太迫，應(yīng)定三年之限，照數(shù)購買。而部臣以採買倉榖定例年歲豐稔應(yīng)全數(shù)採買，並無定限三年之期議覆。臣等伏思臺(tái)灣上年收成實(shí)止七分，既非豐稔，似不得全數(shù)採買。且楊二酉原奏請(qǐng)先實(shí)臺(tái)倉，然後買運(yùn)內(nèi)地，該督撫等以內(nèi)地兵糈民食無從措辦，關(guān)係非小，仍請(qǐng)照舊撥運(yùn)。部議即準(zhǔn)其奏，而本處貯榖又不寬其限期，未免米價(jià)更昂，轉(zhuǎn)於民食有礙。是不若督撫所請(qǐng)三年之議為得。
再楊二酉所稱內(nèi)地發(fā)買榖價(jià)僅三錢六分或三錢不等，裝運(yùn)腳費(fèi)俱從此出。在從前榖賤之年原足敷用，今則不免賠累。嗣後必依時(shí)價(jià)運(yùn)費(fèi)發(fā)買為得。該督撫亦議請(qǐng)以後按年歲豐歉酌量增減，所見相同。而部臣拘於成例，謂從前並無以年歲不齊，稍議加增。又臺(tái)灣素稱產(chǎn)米，迥與內(nèi)地不同，倏增倏減，恐啟浮冒捏飾之端，宜仍循舊例。是猶以從前之臺(tái)灣視今日之臺(tái)灣也。臣等查上年臺(tái)灣於收成之際，米價(jià)每石尚至一兩五錢不等，則榖價(jià)亦在七錢上下。續(xù)又準(zhǔn)閩省水陸提臣及金門鎮(zhèn)等各移咎督撫赴臺(tái)採買兵米，俱不下數(shù)千餘石。目下各屬米價(jià)自一兩七八錢至二兩不等。則與從前大相懸殊?？芍h之榖價(jià)，即不論裝運(yùn)腳費(fèi)，已不抵時(shí)值之半。倘仍不議增，必致因循歲月，互相觀望，採買無期。若勒以嚴(yán)限，迫之使趨，非縣令受賠償之累，即閭閻罹短價(jià)之苦。小民終歲勤動(dòng)，至秋成而賤買之，既失皇上重農(nóng)愛民之意；若使有司賠墊，勢(shì)必挪移虧空，亦非皇上體卹臣下之心。況賢愚不等，或思因他事取償，是其累仍歸於民也。至因倏增倏減，恐啟浮冒捏飾之端，則終歲晴雨，榖價(jià)低昂，每屬每十日必通報(bào)督撫提鎮(zhèn)，而臣等現(xiàn)駐其地，貴賤俱循例奏聞，倘有不實(shí)，定即指參。何能浮冒？夫浮冒之弊小，累民之事大。即果不能盡絕，猶當(dāng)權(quán)其重輕。況本無從捏飾乎？臣等仰荷恩命，巡視臺(tái)灣，身處局中，不敢以既經(jīng)部覆之案，瞻顧隱默，有負(fù)委任之至意。謹(jǐn)將現(xiàn)在榖價(jià)之情形，據(jù)實(shí)奏明，伏祈皇上天恩，準(zhǔn)照閩省督撫所議，按年歲豐歉，酌量?jī)r(jià)值，及時(shí)採買。庶於海外地方，實(shí)有裨益。至將來閩省提鎮(zhèn)等採買臺(tái)榖，亦乞敕諭，令其豫為諮商臺(tái)地官員，果有盈餘，然後委員赴買。臣等仰體聖心，自必隨時(shí)斟酌變通，使中外有無相濟(jì)，斷不敢稍存爾我畛域之私，違協(xié)恭和衷之道也。
——以上錄自重纂福建通志卷五十一。
臺(tái)灣府常平倉，一百九十橺，額貯榖二十萬石。淡防廳常平倉六處，計(jì)十座、六十一橺。乾隆五十六年，同知袁秉義領(lǐng)項(xiàng)修，額貯榖二萬石。澎湖廳常平倉四座，計(jì)二十四橺。乾隆五十六年，通判常明領(lǐng)項(xiàng)修，額貯榖一千五百石?，斕m廳常平倉兩處，計(jì)四十橺。嘉慶二十一年，通判翟淦建造，額貯榖二萬石。臺(tái)灣縣常平倉一百五十橺，額貯榖三萬石。鳳山縣常平倉三十五橺。乾隆五十四年，知縣張陞吉領(lǐng)項(xiàng)修，額貯榖五萬石。嘉義縣常平倉，笨港一所，計(jì)一百九橺，縣治一所，計(jì)八十橺。乾隆五十五年，知縣單瑞龍領(lǐng)項(xiàng)修，額貯榖五萬石。彰化縣常平倉，半線五十六橺，鹿港一百二十八橺。乾隆五十六年，知縣宋學(xué)灝領(lǐng)項(xiàng)修，額貯榖五萬石。
巡臺(tái)御史書山、張湄請(qǐng)採買米榖按豐歉酌價(jià)疏
榖價(jià)以豐歉為低昂，採買視歲時(shí)為損益，未有守以前之成例而不務(wù)變通者也。臺(tái)灣雖素稱產(chǎn)米之區(qū)，而生齒日繁，地不加廣；兼之比歲雨暘不時(shí)，收成歉薄，蓋藏空虛。荷蒙皇上聖明遠(yuǎn)照，洞悉情形，於重洋萬里之外，歷奉諭旨，臺(tái)民無不感激。惟是內(nèi)地臣工，身未親履其境，徒執(zhí)傳聞之豐裕，未曉今昔之不同。即如御史陳大玠生長(zhǎng)泉州，尚疑臺(tái)郡有歧視漳、泉之見。殊不知臺(tái)灣固為東南數(shù)省之藩籬，八閩全省之門戶，而於漳、泉所系，尤非淺鮮也。臺(tái)郡寧謐，則漳、泉安，漳、泉安而全閩俱安矣。夫地以民為本，民以食為天。臺(tái)灣四面俱海，其舟楫相通者惟泉、廈耳。而泉、廈又山多地少，仰藉臺(tái)榖。是臺(tái)灣之米，有出無入，猝有水旱，非同他郡有鄰省通融、商賈接濟(jì)也。臣等蒙皇上畀以巡視重任，豈不知春秋嚴(yán)遏糴之戒？況同隸閩省版圖，原無分於此疆彼界。而於?？谥讟b，不得不責(zé)成官吏嚴(yán)其出入者，實(shí)由事勢(shì)使然也。若任其運(yùn)載透越，則臺(tái)榖指日可竭，而地方不能寧謐，日後之漳、泉亦無從而仰藉矣。此官工之籍隸漳、泉者亦宜為久遠(yuǎn)計(jì)。而毋徒務(wù)爭(zhēng)目前之利為汲汲也。蓋臺(tái)地之所出，每歲隻有此數(shù)。而流民漸多，已耗臺(tái)榖之半。復(fù)有兵米、眷米及撥運(yùn)福興漳泉平糶之榖，以及商船定例所帶之米，通算不下八、九十萬，此即歲歲豐收，亦斷難望其如從前之價(jià)值平減也。是以臣張湄同前任滿御史臣舒輅有請(qǐng)建府倉、以裕民倉之請(qǐng)，工科給事中楊二酉有先實(shí)臺(tái)倉之奏，臣等於上年十月亦有請(qǐng)禁透越私渡之摺。即近因閩省督撫二臣議覆科道楊二酉等條奏，亦以臺(tái)郡之積貯不充，則內(nèi)地之轉(zhuǎn)輸易竭，海外設(shè)有緩急，他處難以接濟(jì)為慮。但督撫所議，今臺(tái)灣四縣貯粟四十萬石，恐一時(shí)買足，為數(shù)太多，為期太迫，應(yīng)定三年之限，照數(shù)購買。而部臣以採買倉榖定例年歲豐稔應(yīng)全數(shù)採買，並無定限三年之期議覆。臣等伏思臺(tái)灣上年收成實(shí)止七分，既非豐稔，似不得全數(shù)採買。且楊二酉原奏請(qǐng)先實(shí)臺(tái)倉，然後買運(yùn)內(nèi)地，該督撫等以內(nèi)地兵糈民食無從措辦，關(guān)係非小，仍請(qǐng)照舊撥運(yùn)。部議即準(zhǔn)其奏，而本處貯榖又不寬其限期，未免米價(jià)更昂，轉(zhuǎn)於民食有礙。是不若督撫所請(qǐng)三年之議為得。
再楊二酉所稱內(nèi)地發(fā)買榖價(jià)僅三錢六分或三錢不等，裝運(yùn)腳費(fèi)俱從此出。在從前榖賤之年原足敷用，今則不免賠累。嗣後必依時(shí)價(jià)運(yùn)費(fèi)發(fā)買為得。該督撫亦議請(qǐng)以後按年歲豐歉酌量增減，所見相同。而部臣拘於成例，謂從前並無以年歲不齊，稍議加增。又臺(tái)灣素稱產(chǎn)米，迥與內(nèi)地不同，倏增倏減，恐啟浮冒捏飾之端，宜仍循舊例。是猶以從前之臺(tái)灣視今日之臺(tái)灣也。臣等查上年臺(tái)灣於收成之際，米價(jià)每石尚至一兩五錢不等，則榖價(jià)亦在七錢上下。續(xù)又準(zhǔn)閩省水陸提臣及金門鎮(zhèn)等各移咎督撫赴臺(tái)採買兵米，俱不下數(shù)千餘石。目下各屬米價(jià)自一兩七八錢至二兩不等。則與從前大相懸殊?？芍h之榖價(jià)，即不論裝運(yùn)腳費(fèi)，已不抵時(shí)值之半。倘仍不議增，必致因循歲月，互相觀望，採買無期。若勒以嚴(yán)限，迫之使趨，非縣令受賠償之累，即閭閻罹短價(jià)之苦。小民終歲勤動(dòng)，至秋成而賤買之，既失皇上重農(nóng)愛民之意；若使有司賠墊，勢(shì)必挪移虧空，亦非皇上體卹臣下之心。況賢愚不等，或思因他事取償，是其累仍歸於民也。至因倏增倏減，恐啟浮冒捏飾之端，則終歲晴雨，榖價(jià)低昂，每屬每十日必通報(bào)督撫提鎮(zhèn)，而臣等現(xiàn)駐其地，貴賤俱循例奏聞，倘有不實(shí)，定即指參。何能浮冒？夫浮冒之弊小，累民之事大。即果不能盡絕，猶當(dāng)權(quán)其重輕。況本無從捏飾乎？臣等仰荷恩命，巡視臺(tái)灣，身處局中，不敢以既經(jīng)部覆之案，瞻顧隱默，有負(fù)委任之至意。謹(jǐn)將現(xiàn)在榖價(jià)之情形，據(jù)實(shí)奏明，伏祈皇上天恩，準(zhǔn)照閩省督撫所議，按年歲豐歉，酌量?jī)r(jià)值，及時(shí)採買。庶於海外地方，實(shí)有裨益。至將來閩省提鎮(zhèn)等採買臺(tái)榖，亦乞敕諭，令其豫為諮商臺(tái)地官員，果有盈餘，然後委員赴買。臣等仰體聖心，自必隨時(shí)斟酌變通，使中外有無相濟(jì)，斷不敢稍存爾我畛域之私，違協(xié)恭和衷之道也。
——以上錄自重纂福建通志卷五十一。
鄂公網(wǎng)安備 42010302001612號(hào)