面對拉登的威脅，克林頓政府多管齊下?？肆诸D下令，所有美國公司斷絕與拉登經(jīng)濟往來，并呼吁各國停止與拉登的貿(mào)易，凍結(jié)拉登的銀行賬戶?？肆诸D宣告，誓與拉登決一死戰(zhàn)。美國已試圖置拉登于死地。美國人通過秘密渠道進行外交活動，還展開了大規(guī)模的海外刑事調(diào)查，但這些行動都沒有達到目的……
80年代以來，極端團體的恐怖分子制造了一起起聳人聽聞、喪心病狂的爆炸案，不管出于什么目的，每一起爆炸案，每一次恐怖行動都造成了難以什數(shù)的損失，給許多無辜者的心靈造成了無法彌合的創(chuàng)傷。
從最初的初級自殺性爆炸案，到當(dāng)今有組織的國際性合作策劃的大爆炸，恐怖分子的氣焰越來越囂張，破壞的范圍越鋪越廣，恐怖與反恐怖之間的對抗越來越激烈，雙方都不擇手段地欲置對方于死地。各地區(qū)國際恐怖傷亡人數(shù)（1992—97）table1對美國駐外外交機構(gòu)的攻擊（1987—97）table2
數(shù)據(jù)表明，恐怖活動的次數(shù)雖然逐年遞減，而每次活動的破壞程度則大大上升。隨著高新科技的發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)的鋪開，恐怖分子的計劃更加周密，行蹤更加詭秘，手段更加殘忍，反恐怖已是迫在眉睫，刻不容緩。收網(wǎng)
面對拉登的威脅，克林頓政府多管齊下。
美國政府指控拉登陰謀刺殺埃及總統(tǒng)穆巴拉克、羅馬教皇保羅二世。
克林頓還下達指令，要求所有的美國公司斷絕與拉登經(jīng)營的公司作生意，并呼吁世界各國的有關(guān)公司和金融機構(gòu)停止與拉登的貿(mào)易，凍結(jié)拉登的銀行賬戶?？肆诸D嚴正宣告，將組成國際統(tǒng)一戰(zhàn)線，誓與拉登決一死戰(zhàn)。而拉登的態(tài)度，卻是異乎尋常地強硬，甚至帶了幾分“我即真理”的義正辭嚴。
他說：“如果美國人指控我，我就要指控他們。我作好了上塔利班法庭的準備，只有他們才能指控我”。
美國試圖置拉登于死地，為12名遇害美國人報仇雪恨。美國人發(fā)射了巡航導(dǎo)彈，通過秘密渠道進行外交活動，還展開了大規(guī)模的海外刑事調(diào)查，據(jù)說是歷來最大的一次，但這些行動都沒有達到目的。拉登對美國人為消滅他所作的種種努力均嗤之以鼻。
他說：“我們穆斯林相信自己的命運”。
對拉登恐怖網(wǎng)絡(luò)的調(diào)查漸漸收網(wǎng)。
自從8月7日東非爆炸案以來，美國聯(lián)邦調(diào)查局加強了偵破工作，對凡是與本·拉登及其網(wǎng)絡(luò)有經(jīng)濟和行動往來的人都進行了嚴格調(diào)查，不放過任何蛛絲馬跡。到9月底，美國情報機構(gòu)掌握的線索已漸趨明朗。
8、9月間，美國與國際間的合作使許多恐怖主義分子被認為是拉登在歐洲和美國的同伙相繼被捕，這表明美國對拉登東非網(wǎng)絡(luò)的調(diào)查已初見成效。
在美國駐肯、坦兩使館發(fā)生爆炸的當(dāng)天，巴基斯坦情報部門在卡拉奇國際機場逮捕了一名32歲的男子穆罕默德·薩迪克·歐登。歐登持偽造的也門護照，他企圖利用行賄海關(guān)人員的手段混人巴基斯坦。
歐登被捕后，向巴基斯坦警方坦白了他在內(nèi)羅畢爆炸一案中的所做所為。他說他是一個由7人組成的伊斯蘭激進團體的成員，他們的活動經(jīng)費由拉登供給，他們這次為制造美國大使館爆炸案的“同志”提供了技術(shù)幫助，所用的開銷全部是拉登資助的，歐登負責(zé)技術(shù)工程。
據(jù)報道，歐登曾是出生于約旦的巴勒斯坦工程師。1990年在阿富汗結(jié)識拉登，之后于1994年被派往肯尼亞，從事在非洲在的反美活動。
薩迪克·歐登供認，他原籍巴勒斯坦，其余參與這兩起爆炸案的人都已安全越過巴基斯坦邊境進入阿富汗，他們將在那里與拉登會合。在非洲兩起大爆炸案發(fā)生之前，他們接到嚴厲的密令：互相協(xié)助，盡快從肯尼亞撤離，到卡拉奇靜候消息。
歐登還承認，他曾在菲律賓和約旦多次執(zhí)行拉登的指令。
歐登被捕后于8月7日被引渡到肯尼亞，然后再從肯尼亞引渡到了美國。巴基斯坦外交部長在星期四的記者招待會上說：“我們會盡我們的責(zé)任繼續(xù)與恐怖主義斗爭，在這個方面我們會繼續(xù)扮演積極的角色?！?br/>
在問及拉登的問題時，巴外長說：“如果拉登真的卷入恐怖主義行動，我們是不會支持他的這種行為的?！钡?dāng)記者問他，是否美國要求巴基斯坦采取特殊行動協(xié)助追捕拉登時，他又環(huán)顧左右而言它，回答僅僅是：“我們已經(jīng)討論過這個問題了。”
聯(lián)邦調(diào)查局還與肯尼亞警方合作，逮捕了炸彈攻擊美國大使館的另一名嫌疑犯——本·拉登的同伙穆罕默德·歐哈里，歐哈里也是在爆炸當(dāng)天被捕的。當(dāng)時他在內(nèi)羅畢乘坐著一輛裝滿炸藥的卡車，打算在爆炸中自殺。他被認出是爆炸前幾天在大使館門前攝像的那個人。同時有人認出，他向大使館保安投擲炸彈。
歐哈里向美國聯(lián)邦調(diào)查局詳細交代了他的情況，他曾在阿富汗的訓(xùn)練營接受過爆炸、劫機、綁架的訓(xùn)練。
9月7日，菲律賓警方也逮捕了兩名屬于拉登恐怖主義網(wǎng)絡(luò)的疑犯。據(jù)《馬尼拉時報》報道，這兩人是在周一早上于尼洛國際機場被捕的，當(dāng)時他們持有偽造的希臘護照、
據(jù)說假護照是他們在曼谷花2000美元買的，他們使用真名登機，在下飛機時換上假護照，機場方面報告沒有任何希臘乘客的記錄。
當(dāng)時機場安全工作極其嚴密，因為警方接到的情報說，有4名拉登手下將持歐洲旅游護照入境，警方還懷疑這兩人參與策劃了炸毀馬尼拉的美國大使館。
9月初，有人在一架降落于科威特的飛機上的洗手間里發(fā)現(xiàn)一張紙條。紙條的內(nèi)容是威脅要炸毀馬尼拉的美國大使館，上面用英文寫著：“菲律賓的美國大使館將于1998年9月4日爆炸?！?br/>
這家大使館幾周來一直處于警戒狀態(tài)。
那幾天來一直接到威脅信的海景酒店也實施了嚴格的防范措施，這家五星級的大酒店向安全人員提交了一份備忘錄，備忘錄上印有60名恐怖主義嫌疑犯的姓名與照片。
被捕的還有穆罕默德·薩利姆和瓦迪·艾爾哈基。9月19日，《華盛頓郵報》引述美國政府人士的談話報導(dǎo)，德國警方已于16日逮捕了本·拉登的激進伊斯蘭教組織的一名主要成員，美國官員也已在紐約秘密對此人提起刑事訴訟。郵報指出，逮捕這名涉嫌的恐怖分子，是最近執(zhí)法當(dāng)局對效忠本·拉登的全球組織所采取的一連串行動的一部分。
消息人士說，此人名叫馬姆杜·穆罕默德·薩利姆。薩利姆是拉登手下的高級軍官。德國反恐怖主義警察在接到美國特工的線報后將他逮捕。他被指控為拉登的財政副手，并負責(zé)對拉登的手下進行訓(xùn)練和裝備。
薩利姆還成立了在阿富汗。巴基斯坦和蘇丹的恐怖主義訓(xùn)練營，并試圖獲取非常規(guī)武器，包括核武器部件。
據(jù)《華盛頓郵報》報導(dǎo)，聯(lián)邦調(diào)查局和中央情報局都曾協(xié)助巴伐利亞警方逮捕薩利姆，一名美國官員說他是本·拉登的主要金融助手，同時也協(xié)助采購武器。
這位官員又說：“這是一項重大的逮捕行動，對本·拉登的組織是一大打擊——雖然不會消除他的組織，但是當(dāng)他失去一名高級成員之后，這是一項沖擊……這里的人都非常高興?！?br/>
美國司法部門的官員表示，尋求逮捕薩利姆的秘密拘票是最近在曼哈頓提出的，但是他們拒絕說明薩利姆是否為炸彈攻擊美國駐東非大使館的嫌犯之一。
9月16日晚間，聯(lián)邦調(diào)查局逮捕了一度擔(dān)任過本·拉登私人秘書的一名德克薩斯州男子瓦迪·艾爾哈基。瓦迪·艾爾哈基是住在德克薩斯的美國公民，他在流亡蘇丹期間擔(dān)任過拉登的私人秘書。他被指控對美國聯(lián)邦調(diào)查局撒謊，有證據(jù)證明他參與了大使館爆炸案。
17日下午，聯(lián)邦檢察官也公布了對本·拉登的另一名同伙提起的刑事訴訟，他涉嫌協(xié)助執(zhí)行用炸彈攻擊美國駐內(nèi)羅畢大使館的行動，目前仍然在逃。
烏干達警方在9月中旬逮捕了18名屬拉登恐怖主義網(wǎng)絡(luò)的嫌疑分子。據(jù)烏干達政府報紙報道，地方安全官員指認其中兩人涉嫌內(nèi)羅畢和達累斯薩拉姆美國大使館的爆炸案，美國聯(lián)邦調(diào)查局官員隨即前往烏干達偵訊這些嫌犯。
烏干達是在接到美國情報后于9月17和18日逮捕了這18人的，警方懷疑他們策劃襲擊坎普拉的美國大使館。據(jù)報道，警方搜查出大量炸藥，其中一個炸彈竟有一噸重。
被捕者向警方舉報了其他在坎普拉和鄰近地區(qū)的同黨。警方在其中幾位身上搜出一些關(guān)于恐怖主義團體活動的書面材料，其中一位嫌疑分子是一個穆斯林慈善團體的財政秘書。
9月底，英國警方在一次反恐怖主義的聯(lián)合行動中，也逮捕了7名屬于拉登網(wǎng)絡(luò)的嫌疑犯。據(jù)英國廣播公司（BBC）報道，此7人有“中東血統(tǒng)”。
這次逮捕的7人中，其中一人名叫艾爾·法瓦茲，據(jù)說是沙特異黨分子駐倫敦的代表。在最近的一次采訪中，法瓦茲申稱自己與拉登相交甚密。他認為拉登是一個“智慧而和善的人”。
根據(jù)英國法律，這些嫌疑犯可在沒有控訴罪名以前，接受4天的詢問。蘇格蘭法院聲稱，英國新法不適用于這次逮捕。新法中規(guī)定，在國外策劃恐怖主義行動在英國也是一項犯罪，而這次是根據(jù)1989年的反恐怖主義法對此7人進行逮捕的。
不管新法是否適用于這次逮捕，英國方面保證，恐怖主義團體將比以前更難在英國找到安全的土壤。目前英國約有400個穆斯林組織，其中一些與恐怖組織有關(guān)的正在接受調(diào)查。
此外，美國國務(wù)院和聯(lián)邦調(diào)查局并已懸賞兩百萬美元，緝捕被控攻擊美國駐肯尼亞大使館的另一名本·拉登信徒哈隆恩·法茲爾，法茲爾被控在內(nèi)羅畢爆炸案中起關(guān)鍵作用。
據(jù)報道，法茲爾在炸彈組裝地租了一幢別墅，并在那里策劃襲擊行動。爆炸發(fā)生一周后，他設(shè)法在聯(lián)邦調(diào)查局找到他住所以前，乘飛機逃走。他現(xiàn)在藏身于阿富汗。
這些被捕者透露了拉登龐大的世界范圍的恐怖主義網(wǎng)絡(luò)，他們的同黨遍及西方國家及中東和非洲。這些國家或地區(qū)包括：蘇丹、沙特、也門、索馬里、阿富汗。巴基斯坦、波斯尼亞、克羅地亞、阿爾及利亞、突尼斯、黎巴嫩、菲律賓、塔吉克斯坦、克什米爾、肯尼亞、美國等。
這些行動表明，美國試圖摧毀拉登在世界范圍的恐怖主義網(wǎng)絡(luò)的行動已初見成效。從目前取得的進展看，這些努力并不只局限于軍事領(lǐng)域，美國最大的成功是在情報與國際合作方面。盡管最近的反恐怖主義行動取得了重大進展，然而這對拉登今后將要采取行動的能力有多大影響并不明確。但無論如何，這些進展象征著國際間合作可取得怎樣的成果。
國際恐怖主義的毒菌在世界各地的蔓延，引起了各國政府和國際社會的普遍關(guān)注和憂慮。一時間，研究恐怖主義問題成了一項熱門學(xué)問。一批研究機構(gòu)應(yīng)運而生，一批學(xué)術(shù)著作和論文相繼問世。不少專家從政治學(xué)、法律學(xué)、軍事學(xué)、社會學(xué)、行為學(xué)、心理學(xué)等不同角度探討了恐怖主義產(chǎn)生的根源及特點，為解決恐怖主義問題出謀劃策。
受到國際恐怖主義威脅的各國政府日益把對付恐怖主義作為一項重要的工作。不少國家新執(zhí)政的政黨和領(lǐng)導(dǎo)人都把解決恐怖主義問題作為自己的施政目標，恐怖主義成為各國政府志在必除的心腹之患。在各國政府的努力下，一支支令恐怖分子聞風(fēng)喪膽的特種部隊建立起來了，一項項打擊恐怖分子的法令與政策措施開始執(zhí)行了，近20年來，暗殺、綁架、劫持人質(zhì)等侵害人身安全和自由的國際恐怖事件不斷發(fā)生。為了防止和懲治這類恐怖活動，國際上制訂了一些條約，其中屬于區(qū)域性的有：1971年2月2月簽訂的《美洲國家組織關(guān)于防止和懲治恐怖主主行為公約》；1976年10月10日簽訂的《歐洲制止恐怖主義條約》。屬于普遍性的有：1973年簽訂的《關(guān)于防止和懲處侵豁應(yīng)受國際保護人員包括外交代表的罪行的公約》；1979年通過的《反對劫持人質(zhì)的國際公約》……這些都有效地遏制了恐怖主義無限上升的勢頭。
與此同時，世界許多國家開始謀求國際性的合作，召開了一系列的國際性會議，制定了一系列的雙邊和多邊協(xié)議，頒布了不少反恐怖主義的國際公約。各國的情報部門和反恐怖部門緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，一張圍剿國際恐怖主義的巨大羅網(wǎng)在世界范圍鋪開。國際間正在加強反恐怖合作，力圖形成一個堅強的世界范圍內(nèi)的反恐怖聯(lián)盟。截斷恐怖大亨的經(jīng)濟命脈
在抓緊調(diào)查拉登世界各地恐怖網(wǎng)絡(luò)的同時，美國政府雙管齊下，對本·拉登的銀行賬戶進行圍追堵截，掐斷恐怖分子的“生命線”。
美國官方除認為拉登是這兩起爆炸案的幕后資助人外，還懷疑拉登為爆炸紐約世界貿(mào)易中心大樓的拉姆齊·阿默德·尤塞夫提供金錢和庇護所，并且是一項試圖暗殺克林頓總統(tǒng)計劃的資助人。而拉登則在答記者問中大口否認，同時又贊許拉姆齊·阿默德·尤塞夫說：“我認為他是一個真正的英雄……”。8月份空襲的巡航導(dǎo)彈沒能炸死拉登，美國政府若再次采取軍事行動，既操作不易，也難以奏效。
因此，9月份以后，美國方面主要的措施之一就是：通過禁止美國公司同拉登的企業(yè)做生意、凍結(jié)其銀行賬戶等手段，切斷其財路，藉以遏止恐怖活動。
美國認為，拉登購買武器、訓(xùn)練恐怖分子。巴結(jié)庇護他的組織、發(fā)動各種襲擊，可以說每走一步都需要大量的金錢。雖然拉登擁有數(shù)量龐大的遺產(chǎn)和某些機構(gòu)以及支持者的援助，但這些錢不足以長期維持恐怖活動所需，拉登真正的“活錢”來源是他那些遍布全球的企業(yè)和工廠。
對拉登來說，經(jīng)商賺錢與從事恐怖活動是合二為一的。據(jù)沙特官員估計，拉登至少有70至80家可用于掩護其恐怖活動的掛名公司。
蘇丹是拉登經(jīng)商最早的基地，美國政府的文件說，1991年拉登到蘇丹后，就投資5000萬美元建立了一家銀行；他開設(shè)的進出口公司和投資公司幾乎壟斷了當(dāng)?shù)爻霎a(chǎn)的橡膠、谷物、葵花籽和芝麻等大宗農(nóng)產(chǎn)品的出口。
在肯尼亞的港口城市蒙巴薩，拉登開設(shè)了漁業(yè)公司。紐約聯(lián)邦法院的文件披露，在美國大使館爆炸事件發(fā)生以前，恐怖分子曾以該漁業(yè)公司的名義多次來到內(nèi)羅畢“洽談業(yè)務(wù)”，他們實際上是為了探測美國使館的保安情況。
1996年，迫于美國壓力，拉登被蘇丹驅(qū)逐出境，此后一直定居阿富汗。但據(jù)說他與蘇丹的軍工企業(yè)仍保持著聯(lián)系，他的親屬在蘇丹的建筑公司還在為恐怖分子營地提供各種幫助。
早在80年代前期，拉登就與一個在紐約設(shè)有辦事處的慈善團體合作，為參與反對蘇聯(lián)侵占阿富汗戰(zhàn)爭的志愿者提供資助。
這次美國使館被炸后，肯尼亞政府立即撤銷了6個伊斯蘭慈善組織的注冊登記，它們的辦事機構(gòu)遭到了美國聯(lián)邦調(diào)查局和肯尼亞當(dāng)局的搜查。被撤銷注冊的慈善團體中有“國際伊斯蘭救濟組織”，其總部設(shè)在沙特，在肯尼亞有它的分支機構(gòu)。
在美國，有許多合法的伊斯蘭慈善組織，他們抱怨他們的名聲不公平地被極端主義行動玷污了。而美國官方人士稱，他們的一部分錢財最終落到拉登手中，有些是“事先知道的”，有些則是“無意的”。
為了掐斷拉登屬下的恐怖分子的經(jīng)費來源，中央情報局設(shè)在弗吉尼亞郊區(qū)的“反恐怖中心”建立了一個“本·拉登組”，通過跟蹤拉登的金融活動，拼出他的恐怖主義金錢網(wǎng)。
美國的情報官員說，拉登將其巨額現(xiàn)金分散存入世界各地銀行的秘密賬戶，一部分資金被投到歐洲證券市場牟利。
掌握了這些情況后，美國中央情報局設(shè)在弗吉尼亞郊區(qū)的反恐怖中心建立專門機構(gòu)，集中對拉登的金融活動進行跟蹤，并試圖掌握他的恐怖主義財政來源地。
間諜人員將確定拉登的銀行賬戶放在首位。根據(jù)這些特工提供的情報，美國當(dāng)局已正式凍結(jié)了所有在美國被認為是拉登的資金。
美國方面還通過電子技術(shù)攔截銀行運作信息，對拉登的財產(chǎn)展開了一場電子戰(zhàn)。他們通過各種手段，發(fā)現(xiàn)了一些拉登的秘密賬戶，隨后便運用電子技術(shù)刪除賬戶或改變其收支平衡狀況，使拉登在外國銀行賬戶上的款項不復(fù)存在。
據(jù)報道，從事這項工作的有中央情報局、聯(lián)邦調(diào)查局。國家安全局和財政部的相關(guān)部門，他們還同世界各地的類似機構(gòu)聯(lián)絡(luò)，調(diào)查拉登的財產(chǎn)。
去年，沙特當(dāng)局審問了拉登手下的一個理財干將，此人背叛了拉登，交代了有關(guān)拉登的銀行賬戶和錢款轉(zhuǎn)移的詳情。
有人說，若要洞察一個恐怖組織，就得像美國國稅局調(diào)查逃稅人那樣，遵循一條古老的遺訓(xùn)：跟著金錢走。
通過對拉登金融活動的跟蹤，美國情報機構(gòu)已開始揭開這個難以捉摸的人物的面紗。
美國財政部所屬“聯(lián)邦經(jīng)濟情報局”反恐怖部門前負責(zé)人戴維·布雷斯特說：“平心而論，拉登是一個成功的商人，然而他更是一個精明的恐怖主義者?！?br/>
如果奧薩馬·本·拉登以制造恐怖的方法同樣來管理一個巨大的軟件帝國，我們會把他譽為聰明的實業(yè)家。我們會嫉妒他的市場經(jīng)驗，也會嫉妒他的富有。
然而，本·拉登并沒有經(jīng)營軟件事業(yè)，他的事業(yè)是國際恐怖主義。本·拉登是新型恐怖分子的典型，這位私人老板把現(xiàn)代的經(jīng)營和管理技術(shù)用在了編織世界范圍內(nèi)的恐怖分子網(wǎng)絡(luò)上，他成功地把試驗的和成熟的銷售、管理、壟斷和宣傳方法玩弄于股掌之間。
本·拉登向來把在阿布都爾·阿濟茲國王大學(xué)經(jīng)濟管理專業(yè)畢業(yè)的自己看成現(xiàn)代商人，所不同的是他的產(chǎn)品是戰(zhàn)爭。追魂奪命
美國已試圖置拉登于死地。
9月3日，美國參議員請聯(lián)邦調(diào)查局局長弗里奇回答，根據(jù)美國法律，刺殺本·拉登及其他恐怖分子領(lǐng)袖是否合法？
在談到恐怖主義領(lǐng)導(dǎo)人時，加州民主黨參議員范恩斯坦在周4的聽證會上問弗里奇：“在干掉他們的問題上，現(xiàn)行法律有何規(guī)定？”
另一個民主黨參議員約瑟夫·拜登說：“非常希望聯(lián)邦調(diào)查局提供一個法律方面的備忘錄，講清楚禁止謀刺國家元首的規(guī)定是否適用于組織犯罪單位或恐怖主義單位?！?br/>
弗里奇說，刺殺國家元首顯然是非法的。不過他對刺殺其他人的合法性并無把握，他答應(yīng)對這一問題進行研究。
參院司法委員會對于參議員們所指何人均心照不宣：本·拉登。
這次聽證會結(jié)束之后，議員們差一點就要鼓吹去刺殺這位被流放的穆斯林極端主義分子了。不過，僅僅是公開討論行刺問題已經(jīng)反映了國會山莊的劇烈變化。因為，在70年代，美國曾經(jīng)發(fā)布過一道行政命令，禁止美國卷入行刺活動。
拜登說：“我不過是想了解有關(guān)的法律規(guī)定?！?br/>
范恩斯坦指出，捕獲這個恐怖主義分子自然是最佳方案。但是，也應(yīng)該考慮其他“強有力”的戰(zhàn)略。他認為：“我們的思路應(yīng)該有一點變化”。
對于美國人的這些行動，哈馬斯出面譴責(zé)，并公開表示支持拉登。9月22日，伊斯蘭周刊《阿爾—薩比爾》上發(fā)表了一篇關(guān)于本·拉登的文章。阿爾一薩比爾是約旦穆斯林兄弟組織。巴勒斯但兄弟組織和哈馬斯的新聞機關(guān)。
文章是一位名為亞塞·阿爾·扎阿塔的人寫的。這是穆斯林兄弟組織第一次就本·拉登其人發(fā)表講話，而作者是哈馬斯在英國一家報紙的編輯，這多少也反映了巴基斯坦兄弟組織的觀點。
文章的標題是《關(guān)于奧薩馬·本·拉登和他的手下及反恐怖主義戰(zhàn)爭》。文章寫道：
“上周，恐怖主義和卷人內(nèi)羅畢和達累斯薩拉姆爆炸案的本·拉登的故事成為所有報紙的主題。但是西方和阿拉伯媒體僅僅側(cè)重于‘恐怖主義’一詞，并將拉登作為美國和歐洲的城市殺手。他們完全忽略了拉登所傳達的信息在政治方面的深度，而只是一味強調(diào)恐怖主義是為了謀殺而謀殺。
“而事實是，拉登在與報社的采訪中明確表達了他的政治立場。他說，他與美國的敵對有兩個原因：一是在他的祖國沙特阿拉伯至今還有美國軍隊；二是美國幫助宗教主義者占領(lǐng)巴勒斯坦圣地。
“雖然他使用‘十字軍’來命名他的組織‘伊斯蘭反猶太人和十字軍國際陣線’，但他從未說過要殺死歐洲人。
“我們必須指出，本·拉登的新思想來自于海灣戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭，反映了他繼續(xù)吉哈得的愿望，尤其是他否認阿拉伯軍團是異端的說法，他的觀點是針對駐扎在沙特的美國軍隊的。
“拉登周圍是怎樣一些人？
“首先，拉登周圍并沒有象西方媒體所描述的軍隊，而僅僅是一些支持者。他們當(dāng)中的大多數(shù)人是遭到迫害的埃及人，他們找不到安全的避難所。如果不是因為他們，拉登可能早已離開阿富汗回到自己的祖國。
“這些埃及人與美國人作戰(zhàn)的原因是，美國幫助埃及警方逮捕了他們的同黨。而且，對于他們是否有能力成立一個國外的陣線至今仍有爭議，因為要成立一個國外的陣線需要付出很高的代價。
“說反美行動的動機是因為美國迫害穆斯林和支持宗教主義分子已并不稀奇，它意味著可以獲得更多的支持者，尤其是當(dāng)反阿拉伯軍團的行動未見成效以后。
“奧爾布賴特把反對拉登等人的戰(zhàn)爭說成是未來的戰(zhàn)爭。這反映了美國僅僅以一種簡單的恐怖主義觀點來定義這場戰(zhàn)爭的性質(zhì)。以色列一家報紙引用一位前中央情報局高級官員的話說：‘今天已不需要用政府主辦的訓(xùn)練營來發(fā)起一項行動，一臺電腦和一個調(diào)制解調(diào)器就能建立一個恐怖組織。美國認為在非洲的利益相對來說是安全的，這恰恰是恐怖分子開展恐怖活動的最佳動機?！?br/>
“隨著技術(shù)的進步，使用生化武器的可能性越來越大，戰(zhàn)爭將變得更加復(fù)雜。也可能包括在反恐怖主義戰(zhàn)爭中傷及無辜百姓，正如發(fā)生在蘇丹和阿富汗的兩次襲擊中的一樣。
“這樣的犯罪屠殺必將導(dǎo)致更多的暴力，美國在世界各地的利益勢必受到更多的打擊?！?br/>
這年來，國際互聯(lián)網(wǎng)和電腦網(wǎng)絡(luò)已成為恐怖主義運用的新工具，未來這些新工具將得到更廣泛的應(yīng)用?？植澜M織使用國際互聯(lián)網(wǎng)，一方面可用于自身宣傳，另一方面也可以用于恐怖分子之間聯(lián)絡(luò)和各組織間的聯(lián)系，同時，恐怖組織還可以使用國際互聯(lián)網(wǎng)籌集資金和進行資金劃撥調(diào)度。
此外，電腦技術(shù)也為恐怖組織提供了一種全新的先進武器，恐怖分子可以利用電腦對其敵對國家的軍用或民用目標進行攻擊和破壞。越是信息技術(shù)發(fā)達的國家，其依賴電腦、信息技術(shù)的程度越高，受攻擊的可能性就越大。
1995年8月21日《時代》周刊曾報道：“國防部官員指出，在海灣戰(zhàn)爭期間，一群荷蘭黑客提議，破壞美國在中東的軍事部署，報酬是100萬美元。薩達姆·侯塞因拒絕了該提議?！诤硲?zhàn)爭中，美軍方大量使用國際互聯(lián)網(wǎng)進行聯(lián)絡(luò)，如果伊拉克決定這么做的話，軍方將損失巨大?！?br/>
與常規(guī)武器相比，恐怖主義分子使用非常規(guī)武器的可能性較小。但是，在下一個10年，恐怖組織使用化學(xué)武器和生物武器的可能性增大。
與核武器恐怖主義相比，化學(xué)武器就現(xiàn)實得多。1995年初在日本地鐵，恐怖主義使用了化學(xué)武器——毒氣，恐怖主義分子使用非常規(guī)武器成為現(xiàn)實?？植婪肿邮褂没瘜W(xué)武器主要有兩種情況：一是目前在于大規(guī)模殺傷或破壞，如在人口密集的地方施放毒氣，在水源或能風(fēng)口下毒等；二是主要目的在于恐嚇，敲詐，或造成經(jīng)濟破壞。
對恐怖分子來說了使用化學(xué)武器的優(yōu)點在于：易獲得；與化學(xué)武器不同，生物武器并不是針對某一具體地方進行攻擊，其主要目的是大規(guī)模破壞。
生物武器的傷害并不是馬上就顯現(xiàn)的，它可能會在幾小時、幾天、甚至更長時間以后發(fā)作。
生物武器比化學(xué)武器難于獲得。恐怖主義組織主要通過兩種途徑獲得生物武器：國內(nèi)制造，眾國外購買和獲取。從目前看，恐怖主義組織尚不具備自己制造生物武器的水平，生物武器比化學(xué)武器更易于攜帶，而且不怕安全檢查。
各種恐怖活動中，使用核武器的恐怖活動可能性極小。使用核武器的恐怖活動，除直接使用核彈外，也包括在進攻中，使用或威脅使用放射性襲變物質(zhì)；對核能工廠進行攻擊，其目的是造成嚴重的、不可反逆的環(huán)境損害。
核武器可以給恐怖主義組織相當(dāng)多的優(yōu)勢，主要是因為核武器可以造成大量的傷亡，并且可以吸引全世界媒體的關(guān)注，主權(quán)國家也易于屈服于恐怖主義分子的敲詐。
恐怖主義組織有多種途徑獲得裂變物質(zhì)或核彈，最可能的途徑是在在黑市上購買裂變物質(zhì)。
隨著蘇聯(lián)的解體，這方面的黑市已經(jīng)在東歐和其他地區(qū)形成。
獲取核武器的另一個可能途徑是，從其他國家購買或獲得，特別是那些支持恐怖主義的國家，如伊朗、伊拉克、利比亞等，這些國家儲存有大量資源，也一直在試圖研制核彈技術(shù)，而且一直對不同的恐怖主義組織提供支持。
此外，恐怖組織也可以依靠組織內(nèi)的科學(xué)家或從黑市上招聘來的科學(xué)家制造核武器。制造核武器需要特別的資源和訓(xùn)練，恐怖主義組織目前尚不具備這種能力，但是蘇聯(lián)解體后，導(dǎo)致了大量的核科學(xué)家失業(yè)，從黑市上招聘的可能性較大。
恐怖主義分子甚至可以攻占一家核武器庫，獲取有關(guān)的武器和原料，或者造成核污染。
美國人始終不敢忘記拉登的話，他公開承認自己在搜尋生化武器和核武器，并以擁有和使用這些武器為自己的“責(zé)任和義務(wù)”。
在美國扼緊拉登喉嚨的時候自己是否也感到呼吸困難呢？
這一場超級大國與恐怖大亨之間的生死較量，究竟誰是最后的贏家？
?。?br/>
美國國務(wù)卿瑪?shù)铝帧W爾布賴特就逮捕美國大使館爆炸嫌疑犯發(fā)表的講話：（1998年8月27日）
非常感謝弗里奇局長、安東尼女士、國家安全顧問伯杰先生、美國律師懷特、大使揚安易和武官奧俞基的到來，也非常感謝所有執(zhí)法機構(gòu)的代表到場。我感到十分高興能參加這個令人歡欣鼓舞的發(fā)布會，并對所有參加調(diào)查工作的人員表示祝賀。
逮捕肯尼亞爆炸事件中的頭號嫌疑犯是對我國執(zhí)法和外交部門艱苦工作的回報，同時也反映了國際組織將恐怖主義分子繩之以法的決心。上周我訪問了內(nèi)羅畢和達累斯薩拉姆，聯(lián)邦調(diào)查局正在與地方工作人員一起搜集證據(jù)。他們的敬業(yè)精神給我留下了深刻印像。我知道他們或許會說那是他們的本職工作，他們夜以繼日地從瓦礫廢墟中搜索哪怕是蛛絲馬跡的線索。這是令人精疲力竭、心力交瘁的工作。
我要為他們努力將這場謀殺后的真相公之于眾表示感謝。
恐怖主義分子必須知道美國將運用所有的方法，包括外交、司法、經(jīng)濟手段，必要時采取軍事行動來保護我們的人民。我們不會被恐怖主義嚇倒，我們不會在責(zé)任面前退縮。不管時同長短，無論采取任何方式，我們決心讓恐怖分子為他們的罪行付出代價。令人悲傷的是，我們再也換不回20天前在爆炸中死去的人們。但是今天我們宣布的消息表明我們反恐怖主義的決心。我要代表國務(wù)院感謝司法部長和弗里奇局長的出色工作并將全力配合您們今后的調(diào)查工作。
謝謝各位。
80年代以來，極端團體的恐怖分子制造了一起起聳人聽聞、喪心病狂的爆炸案，不管出于什么目的，每一起爆炸案，每一次恐怖行動都造成了難以什數(shù)的損失，給許多無辜者的心靈造成了無法彌合的創(chuàng)傷。
從最初的初級自殺性爆炸案，到當(dāng)今有組織的國際性合作策劃的大爆炸，恐怖分子的氣焰越來越囂張，破壞的范圍越鋪越廣，恐怖與反恐怖之間的對抗越來越激烈，雙方都不擇手段地欲置對方于死地。各地區(qū)國際恐怖傷亡人數(shù)（1992—97）table1對美國駐外外交機構(gòu)的攻擊（1987—97）table2
數(shù)據(jù)表明，恐怖活動的次數(shù)雖然逐年遞減，而每次活動的破壞程度則大大上升。隨著高新科技的發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)的鋪開，恐怖分子的計劃更加周密，行蹤更加詭秘，手段更加殘忍，反恐怖已是迫在眉睫，刻不容緩。收網(wǎng)
面對拉登的威脅，克林頓政府多管齊下。
美國政府指控拉登陰謀刺殺埃及總統(tǒng)穆巴拉克、羅馬教皇保羅二世。
克林頓還下達指令，要求所有的美國公司斷絕與拉登經(jīng)營的公司作生意，并呼吁世界各國的有關(guān)公司和金融機構(gòu)停止與拉登的貿(mào)易，凍結(jié)拉登的銀行賬戶?？肆诸D嚴正宣告，將組成國際統(tǒng)一戰(zhàn)線，誓與拉登決一死戰(zhàn)。而拉登的態(tài)度，卻是異乎尋常地強硬，甚至帶了幾分“我即真理”的義正辭嚴。
他說：“如果美國人指控我，我就要指控他們。我作好了上塔利班法庭的準備，只有他們才能指控我”。
美國試圖置拉登于死地，為12名遇害美國人報仇雪恨。美國人發(fā)射了巡航導(dǎo)彈，通過秘密渠道進行外交活動，還展開了大規(guī)模的海外刑事調(diào)查，據(jù)說是歷來最大的一次，但這些行動都沒有達到目的。拉登對美國人為消滅他所作的種種努力均嗤之以鼻。
他說：“我們穆斯林相信自己的命運”。
對拉登恐怖網(wǎng)絡(luò)的調(diào)查漸漸收網(wǎng)。
自從8月7日東非爆炸案以來，美國聯(lián)邦調(diào)查局加強了偵破工作，對凡是與本·拉登及其網(wǎng)絡(luò)有經(jīng)濟和行動往來的人都進行了嚴格調(diào)查，不放過任何蛛絲馬跡。到9月底，美國情報機構(gòu)掌握的線索已漸趨明朗。
8、9月間，美國與國際間的合作使許多恐怖主義分子被認為是拉登在歐洲和美國的同伙相繼被捕，這表明美國對拉登東非網(wǎng)絡(luò)的調(diào)查已初見成效。
在美國駐肯、坦兩使館發(fā)生爆炸的當(dāng)天，巴基斯坦情報部門在卡拉奇國際機場逮捕了一名32歲的男子穆罕默德·薩迪克·歐登。歐登持偽造的也門護照，他企圖利用行賄海關(guān)人員的手段混人巴基斯坦。
歐登被捕后，向巴基斯坦警方坦白了他在內(nèi)羅畢爆炸一案中的所做所為。他說他是一個由7人組成的伊斯蘭激進團體的成員，他們的活動經(jīng)費由拉登供給，他們這次為制造美國大使館爆炸案的“同志”提供了技術(shù)幫助，所用的開銷全部是拉登資助的，歐登負責(zé)技術(shù)工程。
據(jù)報道，歐登曾是出生于約旦的巴勒斯坦工程師。1990年在阿富汗結(jié)識拉登，之后于1994年被派往肯尼亞，從事在非洲在的反美活動。
薩迪克·歐登供認，他原籍巴勒斯坦，其余參與這兩起爆炸案的人都已安全越過巴基斯坦邊境進入阿富汗，他們將在那里與拉登會合。在非洲兩起大爆炸案發(fā)生之前，他們接到嚴厲的密令：互相協(xié)助，盡快從肯尼亞撤離，到卡拉奇靜候消息。
歐登還承認，他曾在菲律賓和約旦多次執(zhí)行拉登的指令。
歐登被捕后于8月7日被引渡到肯尼亞，然后再從肯尼亞引渡到了美國。巴基斯坦外交部長在星期四的記者招待會上說：“我們會盡我們的責(zé)任繼續(xù)與恐怖主義斗爭，在這個方面我們會繼續(xù)扮演積極的角色?！?br/>
在問及拉登的問題時，巴外長說：“如果拉登真的卷入恐怖主義行動，我們是不會支持他的這種行為的?！钡?dāng)記者問他，是否美國要求巴基斯坦采取特殊行動協(xié)助追捕拉登時，他又環(huán)顧左右而言它，回答僅僅是：“我們已經(jīng)討論過這個問題了。”
聯(lián)邦調(diào)查局還與肯尼亞警方合作，逮捕了炸彈攻擊美國大使館的另一名嫌疑犯——本·拉登的同伙穆罕默德·歐哈里，歐哈里也是在爆炸當(dāng)天被捕的。當(dāng)時他在內(nèi)羅畢乘坐著一輛裝滿炸藥的卡車，打算在爆炸中自殺。他被認出是爆炸前幾天在大使館門前攝像的那個人。同時有人認出，他向大使館保安投擲炸彈。
歐哈里向美國聯(lián)邦調(diào)查局詳細交代了他的情況，他曾在阿富汗的訓(xùn)練營接受過爆炸、劫機、綁架的訓(xùn)練。
9月7日，菲律賓警方也逮捕了兩名屬于拉登恐怖主義網(wǎng)絡(luò)的疑犯。據(jù)《馬尼拉時報》報道，這兩人是在周一早上于尼洛國際機場被捕的，當(dāng)時他們持有偽造的希臘護照、
據(jù)說假護照是他們在曼谷花2000美元買的，他們使用真名登機，在下飛機時換上假護照，機場方面報告沒有任何希臘乘客的記錄。
當(dāng)時機場安全工作極其嚴密，因為警方接到的情報說，有4名拉登手下將持歐洲旅游護照入境，警方還懷疑這兩人參與策劃了炸毀馬尼拉的美國大使館。
9月初，有人在一架降落于科威特的飛機上的洗手間里發(fā)現(xiàn)一張紙條。紙條的內(nèi)容是威脅要炸毀馬尼拉的美國大使館，上面用英文寫著：“菲律賓的美國大使館將于1998年9月4日爆炸?！?br/>
這家大使館幾周來一直處于警戒狀態(tài)。
那幾天來一直接到威脅信的海景酒店也實施了嚴格的防范措施，這家五星級的大酒店向安全人員提交了一份備忘錄，備忘錄上印有60名恐怖主義嫌疑犯的姓名與照片。
被捕的還有穆罕默德·薩利姆和瓦迪·艾爾哈基。9月19日，《華盛頓郵報》引述美國政府人士的談話報導(dǎo)，德國警方已于16日逮捕了本·拉登的激進伊斯蘭教組織的一名主要成員，美國官員也已在紐約秘密對此人提起刑事訴訟。郵報指出，逮捕這名涉嫌的恐怖分子，是最近執(zhí)法當(dāng)局對效忠本·拉登的全球組織所采取的一連串行動的一部分。
消息人士說，此人名叫馬姆杜·穆罕默德·薩利姆。薩利姆是拉登手下的高級軍官。德國反恐怖主義警察在接到美國特工的線報后將他逮捕。他被指控為拉登的財政副手，并負責(zé)對拉登的手下進行訓(xùn)練和裝備。
薩利姆還成立了在阿富汗。巴基斯坦和蘇丹的恐怖主義訓(xùn)練營，并試圖獲取非常規(guī)武器，包括核武器部件。
據(jù)《華盛頓郵報》報導(dǎo)，聯(lián)邦調(diào)查局和中央情報局都曾協(xié)助巴伐利亞警方逮捕薩利姆，一名美國官員說他是本·拉登的主要金融助手，同時也協(xié)助采購武器。
這位官員又說：“這是一項重大的逮捕行動，對本·拉登的組織是一大打擊——雖然不會消除他的組織，但是當(dāng)他失去一名高級成員之后，這是一項沖擊……這里的人都非常高興?！?br/>
美國司法部門的官員表示，尋求逮捕薩利姆的秘密拘票是最近在曼哈頓提出的，但是他們拒絕說明薩利姆是否為炸彈攻擊美國駐東非大使館的嫌犯之一。
9月16日晚間，聯(lián)邦調(diào)查局逮捕了一度擔(dān)任過本·拉登私人秘書的一名德克薩斯州男子瓦迪·艾爾哈基。瓦迪·艾爾哈基是住在德克薩斯的美國公民，他在流亡蘇丹期間擔(dān)任過拉登的私人秘書。他被指控對美國聯(lián)邦調(diào)查局撒謊，有證據(jù)證明他參與了大使館爆炸案。
17日下午，聯(lián)邦檢察官也公布了對本·拉登的另一名同伙提起的刑事訴訟，他涉嫌協(xié)助執(zhí)行用炸彈攻擊美國駐內(nèi)羅畢大使館的行動，目前仍然在逃。
烏干達警方在9月中旬逮捕了18名屬拉登恐怖主義網(wǎng)絡(luò)的嫌疑分子。據(jù)烏干達政府報紙報道，地方安全官員指認其中兩人涉嫌內(nèi)羅畢和達累斯薩拉姆美國大使館的爆炸案，美國聯(lián)邦調(diào)查局官員隨即前往烏干達偵訊這些嫌犯。
烏干達是在接到美國情報后于9月17和18日逮捕了這18人的，警方懷疑他們策劃襲擊坎普拉的美國大使館。據(jù)報道，警方搜查出大量炸藥，其中一個炸彈竟有一噸重。
被捕者向警方舉報了其他在坎普拉和鄰近地區(qū)的同黨。警方在其中幾位身上搜出一些關(guān)于恐怖主義團體活動的書面材料，其中一位嫌疑分子是一個穆斯林慈善團體的財政秘書。
9月底，英國警方在一次反恐怖主義的聯(lián)合行動中，也逮捕了7名屬于拉登網(wǎng)絡(luò)的嫌疑犯。據(jù)英國廣播公司（BBC）報道，此7人有“中東血統(tǒng)”。
這次逮捕的7人中，其中一人名叫艾爾·法瓦茲，據(jù)說是沙特異黨分子駐倫敦的代表。在最近的一次采訪中，法瓦茲申稱自己與拉登相交甚密。他認為拉登是一個“智慧而和善的人”。
根據(jù)英國法律，這些嫌疑犯可在沒有控訴罪名以前，接受4天的詢問。蘇格蘭法院聲稱，英國新法不適用于這次逮捕。新法中規(guī)定，在國外策劃恐怖主義行動在英國也是一項犯罪，而這次是根據(jù)1989年的反恐怖主義法對此7人進行逮捕的。
不管新法是否適用于這次逮捕，英國方面保證，恐怖主義團體將比以前更難在英國找到安全的土壤。目前英國約有400個穆斯林組織，其中一些與恐怖組織有關(guān)的正在接受調(diào)查。
此外，美國國務(wù)院和聯(lián)邦調(diào)查局并已懸賞兩百萬美元，緝捕被控攻擊美國駐肯尼亞大使館的另一名本·拉登信徒哈隆恩·法茲爾，法茲爾被控在內(nèi)羅畢爆炸案中起關(guān)鍵作用。
據(jù)報道，法茲爾在炸彈組裝地租了一幢別墅，并在那里策劃襲擊行動。爆炸發(fā)生一周后，他設(shè)法在聯(lián)邦調(diào)查局找到他住所以前，乘飛機逃走。他現(xiàn)在藏身于阿富汗。
這些被捕者透露了拉登龐大的世界范圍的恐怖主義網(wǎng)絡(luò)，他們的同黨遍及西方國家及中東和非洲。這些國家或地區(qū)包括：蘇丹、沙特、也門、索馬里、阿富汗。巴基斯坦、波斯尼亞、克羅地亞、阿爾及利亞、突尼斯、黎巴嫩、菲律賓、塔吉克斯坦、克什米爾、肯尼亞、美國等。
這些行動表明，美國試圖摧毀拉登在世界范圍的恐怖主義網(wǎng)絡(luò)的行動已初見成效。從目前取得的進展看，這些努力并不只局限于軍事領(lǐng)域，美國最大的成功是在情報與國際合作方面。盡管最近的反恐怖主義行動取得了重大進展，然而這對拉登今后將要采取行動的能力有多大影響并不明確。但無論如何，這些進展象征著國際間合作可取得怎樣的成果。
國際恐怖主義的毒菌在世界各地的蔓延，引起了各國政府和國際社會的普遍關(guān)注和憂慮。一時間，研究恐怖主義問題成了一項熱門學(xué)問。一批研究機構(gòu)應(yīng)運而生，一批學(xué)術(shù)著作和論文相繼問世。不少專家從政治學(xué)、法律學(xué)、軍事學(xué)、社會學(xué)、行為學(xué)、心理學(xué)等不同角度探討了恐怖主義產(chǎn)生的根源及特點，為解決恐怖主義問題出謀劃策。
受到國際恐怖主義威脅的各國政府日益把對付恐怖主義作為一項重要的工作。不少國家新執(zhí)政的政黨和領(lǐng)導(dǎo)人都把解決恐怖主義問題作為自己的施政目標，恐怖主義成為各國政府志在必除的心腹之患。在各國政府的努力下，一支支令恐怖分子聞風(fēng)喪膽的特種部隊建立起來了，一項項打擊恐怖分子的法令與政策措施開始執(zhí)行了，近20年來，暗殺、綁架、劫持人質(zhì)等侵害人身安全和自由的國際恐怖事件不斷發(fā)生。為了防止和懲治這類恐怖活動，國際上制訂了一些條約，其中屬于區(qū)域性的有：1971年2月2月簽訂的《美洲國家組織關(guān)于防止和懲治恐怖主主行為公約》；1976年10月10日簽訂的《歐洲制止恐怖主義條約》。屬于普遍性的有：1973年簽訂的《關(guān)于防止和懲處侵豁應(yīng)受國際保護人員包括外交代表的罪行的公約》；1979年通過的《反對劫持人質(zhì)的國際公約》……這些都有效地遏制了恐怖主義無限上升的勢頭。
與此同時，世界許多國家開始謀求國際性的合作，召開了一系列的國際性會議，制定了一系列的雙邊和多邊協(xié)議，頒布了不少反恐怖主義的國際公約。各國的情報部門和反恐怖部門緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，一張圍剿國際恐怖主義的巨大羅網(wǎng)在世界范圍鋪開。國際間正在加強反恐怖合作，力圖形成一個堅強的世界范圍內(nèi)的反恐怖聯(lián)盟。截斷恐怖大亨的經(jīng)濟命脈
在抓緊調(diào)查拉登世界各地恐怖網(wǎng)絡(luò)的同時，美國政府雙管齊下，對本·拉登的銀行賬戶進行圍追堵截，掐斷恐怖分子的“生命線”。
美國官方除認為拉登是這兩起爆炸案的幕后資助人外，還懷疑拉登為爆炸紐約世界貿(mào)易中心大樓的拉姆齊·阿默德·尤塞夫提供金錢和庇護所，并且是一項試圖暗殺克林頓總統(tǒng)計劃的資助人。而拉登則在答記者問中大口否認，同時又贊許拉姆齊·阿默德·尤塞夫說：“我認為他是一個真正的英雄……”。8月份空襲的巡航導(dǎo)彈沒能炸死拉登，美國政府若再次采取軍事行動，既操作不易，也難以奏效。
因此，9月份以后，美國方面主要的措施之一就是：通過禁止美國公司同拉登的企業(yè)做生意、凍結(jié)其銀行賬戶等手段，切斷其財路，藉以遏止恐怖活動。
美國認為，拉登購買武器、訓(xùn)練恐怖分子。巴結(jié)庇護他的組織、發(fā)動各種襲擊，可以說每走一步都需要大量的金錢。雖然拉登擁有數(shù)量龐大的遺產(chǎn)和某些機構(gòu)以及支持者的援助，但這些錢不足以長期維持恐怖活動所需，拉登真正的“活錢”來源是他那些遍布全球的企業(yè)和工廠。
對拉登來說，經(jīng)商賺錢與從事恐怖活動是合二為一的。據(jù)沙特官員估計，拉登至少有70至80家可用于掩護其恐怖活動的掛名公司。
蘇丹是拉登經(jīng)商最早的基地，美國政府的文件說，1991年拉登到蘇丹后，就投資5000萬美元建立了一家銀行；他開設(shè)的進出口公司和投資公司幾乎壟斷了當(dāng)?shù)爻霎a(chǎn)的橡膠、谷物、葵花籽和芝麻等大宗農(nóng)產(chǎn)品的出口。
在肯尼亞的港口城市蒙巴薩，拉登開設(shè)了漁業(yè)公司。紐約聯(lián)邦法院的文件披露，在美國大使館爆炸事件發(fā)生以前，恐怖分子曾以該漁業(yè)公司的名義多次來到內(nèi)羅畢“洽談業(yè)務(wù)”，他們實際上是為了探測美國使館的保安情況。
1996年，迫于美國壓力，拉登被蘇丹驅(qū)逐出境，此后一直定居阿富汗。但據(jù)說他與蘇丹的軍工企業(yè)仍保持著聯(lián)系，他的親屬在蘇丹的建筑公司還在為恐怖分子營地提供各種幫助。
早在80年代前期，拉登就與一個在紐約設(shè)有辦事處的慈善團體合作，為參與反對蘇聯(lián)侵占阿富汗戰(zhàn)爭的志愿者提供資助。
這次美國使館被炸后，肯尼亞政府立即撤銷了6個伊斯蘭慈善組織的注冊登記，它們的辦事機構(gòu)遭到了美國聯(lián)邦調(diào)查局和肯尼亞當(dāng)局的搜查。被撤銷注冊的慈善團體中有“國際伊斯蘭救濟組織”，其總部設(shè)在沙特，在肯尼亞有它的分支機構(gòu)。
在美國，有許多合法的伊斯蘭慈善組織，他們抱怨他們的名聲不公平地被極端主義行動玷污了。而美國官方人士稱，他們的一部分錢財最終落到拉登手中，有些是“事先知道的”，有些則是“無意的”。
為了掐斷拉登屬下的恐怖分子的經(jīng)費來源，中央情報局設(shè)在弗吉尼亞郊區(qū)的“反恐怖中心”建立了一個“本·拉登組”，通過跟蹤拉登的金融活動，拼出他的恐怖主義金錢網(wǎng)。
美國的情報官員說，拉登將其巨額現(xiàn)金分散存入世界各地銀行的秘密賬戶，一部分資金被投到歐洲證券市場牟利。
掌握了這些情況后，美國中央情報局設(shè)在弗吉尼亞郊區(qū)的反恐怖中心建立專門機構(gòu)，集中對拉登的金融活動進行跟蹤，并試圖掌握他的恐怖主義財政來源地。
間諜人員將確定拉登的銀行賬戶放在首位。根據(jù)這些特工提供的情報，美國當(dāng)局已正式凍結(jié)了所有在美國被認為是拉登的資金。
美國方面還通過電子技術(shù)攔截銀行運作信息，對拉登的財產(chǎn)展開了一場電子戰(zhàn)。他們通過各種手段，發(fā)現(xiàn)了一些拉登的秘密賬戶，隨后便運用電子技術(shù)刪除賬戶或改變其收支平衡狀況，使拉登在外國銀行賬戶上的款項不復(fù)存在。
據(jù)報道，從事這項工作的有中央情報局、聯(lián)邦調(diào)查局。國家安全局和財政部的相關(guān)部門，他們還同世界各地的類似機構(gòu)聯(lián)絡(luò)，調(diào)查拉登的財產(chǎn)。
去年，沙特當(dāng)局審問了拉登手下的一個理財干將，此人背叛了拉登，交代了有關(guān)拉登的銀行賬戶和錢款轉(zhuǎn)移的詳情。
有人說，若要洞察一個恐怖組織，就得像美國國稅局調(diào)查逃稅人那樣，遵循一條古老的遺訓(xùn)：跟著金錢走。
通過對拉登金融活動的跟蹤，美國情報機構(gòu)已開始揭開這個難以捉摸的人物的面紗。
美國財政部所屬“聯(lián)邦經(jīng)濟情報局”反恐怖部門前負責(zé)人戴維·布雷斯特說：“平心而論，拉登是一個成功的商人，然而他更是一個精明的恐怖主義者?！?br/>
如果奧薩馬·本·拉登以制造恐怖的方法同樣來管理一個巨大的軟件帝國，我們會把他譽為聰明的實業(yè)家。我們會嫉妒他的市場經(jīng)驗，也會嫉妒他的富有。
然而，本·拉登并沒有經(jīng)營軟件事業(yè)，他的事業(yè)是國際恐怖主義。本·拉登是新型恐怖分子的典型，這位私人老板把現(xiàn)代的經(jīng)營和管理技術(shù)用在了編織世界范圍內(nèi)的恐怖分子網(wǎng)絡(luò)上，他成功地把試驗的和成熟的銷售、管理、壟斷和宣傳方法玩弄于股掌之間。
本·拉登向來把在阿布都爾·阿濟茲國王大學(xué)經(jīng)濟管理專業(yè)畢業(yè)的自己看成現(xiàn)代商人，所不同的是他的產(chǎn)品是戰(zhàn)爭。追魂奪命
美國已試圖置拉登于死地。
9月3日，美國參議員請聯(lián)邦調(diào)查局局長弗里奇回答，根據(jù)美國法律，刺殺本·拉登及其他恐怖分子領(lǐng)袖是否合法？
在談到恐怖主義領(lǐng)導(dǎo)人時，加州民主黨參議員范恩斯坦在周4的聽證會上問弗里奇：“在干掉他們的問題上，現(xiàn)行法律有何規(guī)定？”
另一個民主黨參議員約瑟夫·拜登說：“非常希望聯(lián)邦調(diào)查局提供一個法律方面的備忘錄，講清楚禁止謀刺國家元首的規(guī)定是否適用于組織犯罪單位或恐怖主義單位?！?br/>
弗里奇說，刺殺國家元首顯然是非法的。不過他對刺殺其他人的合法性并無把握，他答應(yīng)對這一問題進行研究。
參院司法委員會對于參議員們所指何人均心照不宣：本·拉登。
這次聽證會結(jié)束之后，議員們差一點就要鼓吹去刺殺這位被流放的穆斯林極端主義分子了。不過，僅僅是公開討論行刺問題已經(jīng)反映了國會山莊的劇烈變化。因為，在70年代，美國曾經(jīng)發(fā)布過一道行政命令，禁止美國卷入行刺活動。
拜登說：“我不過是想了解有關(guān)的法律規(guī)定?！?br/>
范恩斯坦指出，捕獲這個恐怖主義分子自然是最佳方案。但是，也應(yīng)該考慮其他“強有力”的戰(zhàn)略。他認為：“我們的思路應(yīng)該有一點變化”。
對于美國人的這些行動，哈馬斯出面譴責(zé)，并公開表示支持拉登。9月22日，伊斯蘭周刊《阿爾—薩比爾》上發(fā)表了一篇關(guān)于本·拉登的文章。阿爾一薩比爾是約旦穆斯林兄弟組織。巴勒斯但兄弟組織和哈馬斯的新聞機關(guān)。
文章是一位名為亞塞·阿爾·扎阿塔的人寫的。這是穆斯林兄弟組織第一次就本·拉登其人發(fā)表講話，而作者是哈馬斯在英國一家報紙的編輯，這多少也反映了巴基斯坦兄弟組織的觀點。
文章的標題是《關(guān)于奧薩馬·本·拉登和他的手下及反恐怖主義戰(zhàn)爭》。文章寫道：
“上周，恐怖主義和卷人內(nèi)羅畢和達累斯薩拉姆爆炸案的本·拉登的故事成為所有報紙的主題。但是西方和阿拉伯媒體僅僅側(cè)重于‘恐怖主義’一詞，并將拉登作為美國和歐洲的城市殺手。他們完全忽略了拉登所傳達的信息在政治方面的深度，而只是一味強調(diào)恐怖主義是為了謀殺而謀殺。
“而事實是，拉登在與報社的采訪中明確表達了他的政治立場。他說，他與美國的敵對有兩個原因：一是在他的祖國沙特阿拉伯至今還有美國軍隊；二是美國幫助宗教主義者占領(lǐng)巴勒斯坦圣地。
“雖然他使用‘十字軍’來命名他的組織‘伊斯蘭反猶太人和十字軍國際陣線’，但他從未說過要殺死歐洲人。
“我們必須指出，本·拉登的新思想來自于海灣戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭，反映了他繼續(xù)吉哈得的愿望，尤其是他否認阿拉伯軍團是異端的說法，他的觀點是針對駐扎在沙特的美國軍隊的。
“拉登周圍是怎樣一些人？
“首先，拉登周圍并沒有象西方媒體所描述的軍隊，而僅僅是一些支持者。他們當(dāng)中的大多數(shù)人是遭到迫害的埃及人，他們找不到安全的避難所。如果不是因為他們，拉登可能早已離開阿富汗回到自己的祖國。
“這些埃及人與美國人作戰(zhàn)的原因是，美國幫助埃及警方逮捕了他們的同黨。而且，對于他們是否有能力成立一個國外的陣線至今仍有爭議，因為要成立一個國外的陣線需要付出很高的代價。
“說反美行動的動機是因為美國迫害穆斯林和支持宗教主義分子已并不稀奇，它意味著可以獲得更多的支持者，尤其是當(dāng)反阿拉伯軍團的行動未見成效以后。
“奧爾布賴特把反對拉登等人的戰(zhàn)爭說成是未來的戰(zhàn)爭。這反映了美國僅僅以一種簡單的恐怖主義觀點來定義這場戰(zhàn)爭的性質(zhì)。以色列一家報紙引用一位前中央情報局高級官員的話說：‘今天已不需要用政府主辦的訓(xùn)練營來發(fā)起一項行動，一臺電腦和一個調(diào)制解調(diào)器就能建立一個恐怖組織。美國認為在非洲的利益相對來說是安全的，這恰恰是恐怖分子開展恐怖活動的最佳動機?！?br/>
“隨著技術(shù)的進步，使用生化武器的可能性越來越大，戰(zhàn)爭將變得更加復(fù)雜。也可能包括在反恐怖主義戰(zhàn)爭中傷及無辜百姓，正如發(fā)生在蘇丹和阿富汗的兩次襲擊中的一樣。
“這樣的犯罪屠殺必將導(dǎo)致更多的暴力，美國在世界各地的利益勢必受到更多的打擊?！?br/>
這年來，國際互聯(lián)網(wǎng)和電腦網(wǎng)絡(luò)已成為恐怖主義運用的新工具，未來這些新工具將得到更廣泛的應(yīng)用?？植澜M織使用國際互聯(lián)網(wǎng)，一方面可用于自身宣傳，另一方面也可以用于恐怖分子之間聯(lián)絡(luò)和各組織間的聯(lián)系，同時，恐怖組織還可以使用國際互聯(lián)網(wǎng)籌集資金和進行資金劃撥調(diào)度。
此外，電腦技術(shù)也為恐怖組織提供了一種全新的先進武器，恐怖分子可以利用電腦對其敵對國家的軍用或民用目標進行攻擊和破壞。越是信息技術(shù)發(fā)達的國家，其依賴電腦、信息技術(shù)的程度越高，受攻擊的可能性就越大。
1995年8月21日《時代》周刊曾報道：“國防部官員指出，在海灣戰(zhàn)爭期間，一群荷蘭黑客提議，破壞美國在中東的軍事部署，報酬是100萬美元。薩達姆·侯塞因拒絕了該提議?！诤硲?zhàn)爭中，美軍方大量使用國際互聯(lián)網(wǎng)進行聯(lián)絡(luò)，如果伊拉克決定這么做的話，軍方將損失巨大?！?br/>
與常規(guī)武器相比，恐怖主義分子使用非常規(guī)武器的可能性較小。但是，在下一個10年，恐怖組織使用化學(xué)武器和生物武器的可能性增大。
與核武器恐怖主義相比，化學(xué)武器就現(xiàn)實得多。1995年初在日本地鐵，恐怖主義使用了化學(xué)武器——毒氣，恐怖主義分子使用非常規(guī)武器成為現(xiàn)實?？植婪肿邮褂没瘜W(xué)武器主要有兩種情況：一是目前在于大規(guī)模殺傷或破壞，如在人口密集的地方施放毒氣，在水源或能風(fēng)口下毒等；二是主要目的在于恐嚇，敲詐，或造成經(jīng)濟破壞。
對恐怖分子來說了使用化學(xué)武器的優(yōu)點在于：易獲得；與化學(xué)武器不同，生物武器并不是針對某一具體地方進行攻擊，其主要目的是大規(guī)模破壞。
生物武器的傷害并不是馬上就顯現(xiàn)的，它可能會在幾小時、幾天、甚至更長時間以后發(fā)作。
生物武器比化學(xué)武器難于獲得。恐怖主義組織主要通過兩種途徑獲得生物武器：國內(nèi)制造，眾國外購買和獲取。從目前看，恐怖主義組織尚不具備自己制造生物武器的水平，生物武器比化學(xué)武器更易于攜帶，而且不怕安全檢查。
各種恐怖活動中，使用核武器的恐怖活動可能性極小。使用核武器的恐怖活動，除直接使用核彈外，也包括在進攻中，使用或威脅使用放射性襲變物質(zhì)；對核能工廠進行攻擊，其目的是造成嚴重的、不可反逆的環(huán)境損害。
核武器可以給恐怖主義組織相當(dāng)多的優(yōu)勢，主要是因為核武器可以造成大量的傷亡，并且可以吸引全世界媒體的關(guān)注，主權(quán)國家也易于屈服于恐怖主義分子的敲詐。
恐怖主義組織有多種途徑獲得裂變物質(zhì)或核彈，最可能的途徑是在在黑市上購買裂變物質(zhì)。
隨著蘇聯(lián)的解體，這方面的黑市已經(jīng)在東歐和其他地區(qū)形成。
獲取核武器的另一個可能途徑是，從其他國家購買或獲得，特別是那些支持恐怖主義的國家，如伊朗、伊拉克、利比亞等，這些國家儲存有大量資源，也一直在試圖研制核彈技術(shù)，而且一直對不同的恐怖主義組織提供支持。
此外，恐怖組織也可以依靠組織內(nèi)的科學(xué)家或從黑市上招聘來的科學(xué)家制造核武器。制造核武器需要特別的資源和訓(xùn)練，恐怖主義組織目前尚不具備這種能力，但是蘇聯(lián)解體后，導(dǎo)致了大量的核科學(xué)家失業(yè)，從黑市上招聘的可能性較大。
恐怖主義分子甚至可以攻占一家核武器庫，獲取有關(guān)的武器和原料，或者造成核污染。
美國人始終不敢忘記拉登的話，他公開承認自己在搜尋生化武器和核武器，并以擁有和使用這些武器為自己的“責(zé)任和義務(wù)”。
在美國扼緊拉登喉嚨的時候自己是否也感到呼吸困難呢？
這一場超級大國與恐怖大亨之間的生死較量，究竟誰是最后的贏家？
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美國國務(wù)卿瑪?shù)铝帧W爾布賴特就逮捕美國大使館爆炸嫌疑犯發(fā)表的講話：（1998年8月27日）
非常感謝弗里奇局長、安東尼女士、國家安全顧問伯杰先生、美國律師懷特、大使揚安易和武官奧俞基的到來，也非常感謝所有執(zhí)法機構(gòu)的代表到場。我感到十分高興能參加這個令人歡欣鼓舞的發(fā)布會，并對所有參加調(diào)查工作的人員表示祝賀。
逮捕肯尼亞爆炸事件中的頭號嫌疑犯是對我國執(zhí)法和外交部門艱苦工作的回報，同時也反映了國際組織將恐怖主義分子繩之以法的決心。上周我訪問了內(nèi)羅畢和達累斯薩拉姆，聯(lián)邦調(diào)查局正在與地方工作人員一起搜集證據(jù)。他們的敬業(yè)精神給我留下了深刻印像。我知道他們或許會說那是他們的本職工作，他們夜以繼日地從瓦礫廢墟中搜索哪怕是蛛絲馬跡的線索。這是令人精疲力竭、心力交瘁的工作。
我要為他們努力將這場謀殺后的真相公之于眾表示感謝。
恐怖主義分子必須知道美國將運用所有的方法，包括外交、司法、經(jīng)濟手段，必要時采取軍事行動來保護我們的人民。我們不會被恐怖主義嚇倒，我們不會在責(zé)任面前退縮。不管時同長短，無論采取任何方式，我們決心讓恐怖分子為他們的罪行付出代價。令人悲傷的是，我們再也換不回20天前在爆炸中死去的人們。但是今天我們宣布的消息表明我們反恐怖主義的決心。我要代表國務(wù)院感謝司法部長和弗里奇局長的出色工作并將全力配合您們今后的調(diào)查工作。
謝謝各位。
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