有人提出冬天來臨之際需要尋找棉襖（強大的資金保障）。
有人建議需要降低成本。
有人呼吁構(gòu)建企業(yè)的品牌體系……
很多專家、學者的建議和觀點都具有可執(zhí)行性，但是企業(yè)本身的發(fā)展情況各不相同，我們認為應(yīng)該理性看待，才能夠做到亂中求穩(wěn)。從宏觀的角度來看，制造業(yè)冬天確實是影響超乎其大。然而，也并不是那么可怕。理性地看待冬天的到來，運用有效的“防寒”方法，安全順利地度過制造業(yè)的冬天，才是我們要做的事情。
沒有成功的事跡發(fā)生過，強大的美國也是如此。2008年的次貸危機就是一個最好的證明，美國的制造業(yè)過去也曾經(jīng)遭遇過寒冷的冬天。與我們唯一的區(qū)別是，美國的危機管理比較強，2008年的次貸危機，美國政府啟動了7000億美元來救市；在過去制造業(yè)冬天時，美國也是積極處理冬天發(fā)生的一切困難，做到轉(zhuǎn)危為安。
自工業(yè)化以來，制造業(yè)一直是美國經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。第二次世界大戰(zhàn)后，美國制造業(yè)在與日、德等國制造業(yè)的競爭中，經(jīng)歷了一個“絕對強大——漸次衰落——重塑優(yōu)勢”的過程。在此期間，美國各界對制造業(yè)的地位和作用有了更深刻的認識，并達成了共識，即無論什么時代，制造業(yè)都是一個創(chuàng)造財富、提供就業(yè)機會、促進創(chuàng)新的重要生產(chǎn)部門。美國大力促進制造業(yè)的研發(fā)投入和創(chuàng)新，通過產(chǎn)業(yè)升級來推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，順利渡過冬天的成功經(jīng)驗，對正在遭遇冬天的我們具有借鑒意義。
一、制造業(yè)在美國經(jīng)濟、社會發(fā)展中依然占有重要地位
隨著知識經(jīng)濟和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，制造業(yè)雖然在美國經(jīng)濟、社會發(fā)展中所占比例有所下降，但仍占據(jù)重要地位。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是制造業(yè)仍在GDP中占有較大比例。1987~2005年，制造業(yè)對實際GDP的貢獻率為15%，是所有行業(yè)中最高的。
二是制造業(yè)創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位，尤其是技術(shù)密集型的工作崗位。2006年，制造業(yè)提供了2000多萬個就業(yè)崗位，其中，1420萬個就業(yè)崗位與制造業(yè)直接相關(guān)，另外還有600萬個就業(yè)崗位與制造業(yè)間接相關(guān)。同時，制造業(yè)幾乎提供了所有的高技能、技術(shù)密集型的工作崗位。而且，制造業(yè)的工資也遠高于其他行業(yè)，2004年制造業(yè)的年平均工資為65000美元，其他行業(yè)為53000美元。三是制造業(yè)仍然是美國出口的中堅力量。2005年,制造業(yè)的出口占全部出口總額的61%。制造業(yè)的貿(mào)易總額占制造業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值的40%；相比之下，全部非制造業(yè)行業(yè)貿(mào)易總額只占其總產(chǎn)值的6%。
二、2000年：美國制造業(yè)的寒冬時代
2000年開始的經(jīng)濟不景氣沉重地打擊了美國的制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)工人，制造業(yè)產(chǎn)量平均下降了6%，2000~2003年的就業(yè)崗位減少了260萬個。當年美國困難重重，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（1）行業(yè)迅速發(fā)展的技術(shù)和適應(yīng)全球經(jīng)濟的調(diào)整造成嚴重的制造業(yè)結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。
（2）國家貿(mào)易壁壘被迅速打破。
（3）通信、計算機和物流領(lǐng)域的創(chuàng)新大大加速了產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)和流通。
（4）不斷改善的生產(chǎn)工藝在全球迅速擴散。
（5）投資者為了獲得高回報率而造成大量私人投資跨國界流動。
以上幾點在當時加劇了美國制造業(yè)冬天到來，而且當時的制造業(yè)主與美國政府還存在一些相互溝通順暢的問題，其主要反映如表1 4所示。
再加上近年來，圍繞制造業(yè)的未來發(fā)展，美國各界進行了一系列的研究。普遍認為，美國制造業(yè)要維持其競爭優(yōu)勢，企業(yè)不斷遭受調(diào)整創(chuàng)新的困境。人才短缺也威脅美國制造業(yè)，以及未來制造業(yè)的高技術(shù)化趨勢，美國制造業(yè)企業(yè)面臨著強大的壓力。
社會成本過高削弱了美國制造業(yè)的競爭力。隨著經(jīng)濟全球化的加劇和高昂的社會成本，美國制造業(yè)逐漸失去了競爭優(yōu)勢，資金大量向國外轉(zhuǎn)移，由此引發(fā)了財政赤字的增加、失業(yè)率不斷提高等社會問題，促使2000年的美國制造業(yè)開始了長達幾年的寒冷季節(jié)。表1 4制造業(yè)主與美國政府相互溝通順暢的問題美國制造業(yè)企業(yè)美國政府希望獲得企業(yè)本身競爭力的關(guān)注政府缺乏意識，導致紛紛放棄制造行業(yè)的發(fā)展企業(yè)強調(diào)鞏固技術(shù)領(lǐng)先是確保未來地位的關(guān)鍵要素政府稅收過重，導致企業(yè)發(fā)展緩慢企業(yè)關(guān)注國際貿(mào)易和貨幣政策的需求，以確保制造業(yè)領(lǐng)域全球競爭的自由、開放與公平有段時間美國與其他發(fā)展中國家的關(guān)系緊張，國外的貿(mào)易壁壘導致企業(yè)很難對外開放三、美國政府六大政策措施確保制造業(yè)安全渡過冬天。
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