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土地增值稅的納稅義務(wù)人為轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)、地上建筑物及其他附著物（以下簡稱轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)）并取得收入的單位和個(gè)人。單位包括各類企事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體及其他組織。個(gè)人包括自然人和個(gè)體經(jīng)營者。

《土地增值稅暫行條例》對(duì)納稅人的規(guī)定主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：

（1）不論法人與自然人，即不論是企事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體及其他組織，還是個(gè)人，只要有償轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)并取得收入，都是土地增值稅的納稅人。

（2）不論經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，即不論是全民所有制企業(yè)、集體企業(yè)、民營企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營者，還是聯(lián)營企業(yè)、合資企業(yè)、合作企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)等，只要有償轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)，都是土地增值稅的納稅人。

（3）不論是內(nèi)資企業(yè)還是外商投資企業(yè)、外國駐華機(jī)構(gòu)，也不論是中國公民，還是外國公民，只要有償轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)，都是土地增值稅的納稅人。

（4）不論行業(yè)或部門，即不論是工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)等，只要有償轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)，都是土地增值稅的納稅人。

二、土地增值稅的征稅范圍

（一）征稅范圍

根據(jù)《土地增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，土地增值稅的征稅范圍包括有償轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)及地上建筑物和其他附著物產(chǎn)權(quán)所取得的增值額。

（1）轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)，是指納稅人在取得按國家法律規(guī)定屬于國家所有的土地使用權(quán)之后，再次轉(zhuǎn)讓的行為。

（2）地上的建筑物及其附著物連同國有土地使用權(quán)一并轉(zhuǎn)讓?！暗厣辖ㄖ铩笔侵附ㄓ谕恋厣系囊磺薪ㄖ?，包括地上、地下的各種附屬設(shè)施。“附著物”是指附著于土地上的、不能移動(dòng)或一經(jīng)移動(dòng)即遭損壞的物品。