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第二章 邏輯打動(dòng)人心(15)

思考的技術(shù) 作者:(日)大前研一


我以前就是道路公營公司解體論者。原本道路公營公司是日本在貧窮的時(shí)代為建設(shè)高速道路,以時(shí)限立法所成立的組織,所以當(dāng)立法的時(shí)限到期后,就必須重新討論這個(gè)組織是否需要繼續(xù)存在。但是,除了公營公司的6萬億日元預(yù)算外,政府還將燃料稅、重量稅等等合計(jì)13萬億日元的稅金,全數(shù)投入國道及一般道路的建設(shè)中。這兩筆金額加起來將近20萬億日元,就算日本現(xiàn)在處于富裕的時(shí)代,公營公司的存在本身還是違法的。因?yàn)榈缆饭珷I公司早就超過時(shí)限立法的期限了。

因此,面對這個(gè)議題,我們首先必須要提出各種問題。例如,建設(shè)道路的經(jīng)費(fèi)由誰負(fù)擔(dān)?我們建設(shè)了什么樣的道路?應(yīng)該繼續(xù)維持現(xiàn)狀嗎?之后,為了找出解決方案,我們還要討論道路公營公司所欠的近40萬億日元的巨款應(yīng)該由誰、在什么時(shí)候償還,所有的討論都可以由這兩點(diǎn)得出結(jié)論。

假設(shè)負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)是一家追求利益,無論如何都要上市的民營公司,那么這筆欠款就要強(qiáng)迫全民埋單。而那些畏懼選舉的政客,所能想出的支付方式只有預(yù)支未來。所以討論民營化的結(jié)果,就是50年后再還錢。

之所以會(huì)出現(xiàn)這么愚蠢的結(jié)論,究其原因,是小泉先生在咨詢的時(shí)候,連答案(應(yīng)該民營化)都說出來了。如果小泉先生面對受召的委員們,老老實(shí)實(shí)直接問:“因?yàn)檎畽C(jī)構(gòu)運(yùn)營不當(dāng),才會(huì)連續(xù)出現(xiàn)赤字。對于債臺(tái)高筑的道路公營公司問題,大家認(rèn)為應(yīng)該怎么解決?”如此一來,大家在討論之后,應(yīng)該就會(huì)有人提議:“把高速道路視為‘國道0號線’,由國家負(fù)責(zé),以稅金來解決這個(gè)問題?!币簿褪遣辉賹Ω咚俚缆愤M(jìn)行收費(fèi)。另外,對于過去的借款,則應(yīng)該討論汽車號牌課稅法NumberPlate,LicensePlate,具體來說,就是自用車課稅1萬日元,出租車、巴士10萬日元,卡車30萬日元,高速道路免費(fèi)。等方案。因?yàn)榻窈蟮娜毡緦⒊蔀樯僮永淆g化社會(huì),所以絕對不能讓子孫還債。本著使用者付費(fèi)的原則,當(dāng)代人應(yīng)該在10年內(nèi)償還這筆錢。就算民營化,也得有正確目標(biāo)

關(guān)于郵政三事業(yè)日本郵政事業(yè)主要由郵遞業(yè)務(wù)、郵政儲(chǔ)蓄和簡易保險(xiǎn)三部分組成,簡稱“郵政三事業(yè)”。――編者注,只不過是老調(diào)重彈,再把30年前的小泉破太鼓(日本有一部很有名的電影《駿河游俠傳――破太鼓》)戲碼搬上臺(tái)面。改革郵政三事業(yè)的目的,不應(yīng)該是民營化,而是找出三事業(yè)的問題,并且研究解決的方法。此外,經(jīng)濟(jì)財(cái)政咨詢委員會(huì)也應(yīng)該提醒首相提出正確的問題。

“如何達(dá)成民營化”是個(gè)錯(cuò)誤目標(biāo),但是包括媒體在內(nèi),都在大炒“反對者下臺(tái)”、“反小泉陣營是誰誰誰”等新聞,小泉先生當(dāng)初認(rèn)識的郵政儲(chǔ)蓄事業(yè)(當(dāng)時(shí)小泉先生是銀行從業(yè)人員),是以國營事業(yè)的姿態(tài)壓迫民間銀行。


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