與此同時，不斷增加的關(guān)稅則限制了發(fā)展中國家發(fā)展它們自己的制造業(yè)和出口貿(mào)易。世界銀行引用了美國對智利西紅柿征收關(guān)稅的例子。新鮮西紅柿的關(guān)稅是2 2％，但如果把西紅柿加工成醬，關(guān)稅會跳到將近12％。這樣，非洲咖啡樹的種植者只能出口原產(chǎn)咖啡豆，西非的馬里和布基納法索只能出口原生棉。世界銀行的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯·斯特恩稱這些措施為“發(fā)展稅”。
當(dāng)然，歐洲不是唯一得罪發(fā)展中國家的一方。美國2002年5月大量增加其對農(nóng)民的補(bǔ)貼和其他援助，在未來的十年中，政府還會花費(fèi)1，800億美元。布什總統(tǒng)稱它為“農(nóng)民的安全網(wǎng)”。補(bǔ)貼現(xiàn)在按照一種“反周期”的方式進(jìn)行，這意味著它會抵消市場發(fā)出的信號，鼓勵農(nóng)民在物資過剩時期繼續(xù)生產(chǎn)，導(dǎo)致更多的過剩生產(chǎn)。
歐盟尖銳地批評了這項法案，聲稱美國已經(jīng)“失去了在世界貿(mào)易組織農(nóng)業(yè)談判中成為一股農(nóng)業(yè)政策改革可靠力量的任何權(quán)利”。歐盟和美國的關(guān)系已經(jīng)在美國對進(jìn)口鋼材征收關(guān)稅的決定中經(jīng)過嚴(yán)峻考驗(yàn)，可能惡化成一場貿(mào)易戰(zhàn)。
可是，到了2003年8月，歐洲和美國似乎已經(jīng)解決了他們的爭端，因?yàn)殡p方在為2003年9月世界貿(mào)易組織的坎昆會議做準(zhǔn)備。農(nóng)業(yè)將是個主要議題，許多強(qiáng)大而人口眾多的國家（包括中國、巴西和印度）同意通力合作以推動改革。他們稱自己為21國 一個迥然不同的有著共同目標(biāo)的國家集團(tuán) 歐盟和美國都知道自己會承受壓力。在2001年多哈那一輪談判中，歐盟和美國曾經(jīng)允諾取消出口補(bǔ)貼，很顯然兩方都沒有守信。到了第4天，談判失敗了，是因?yàn)橹饕拿舾袉栴} 你能猜出來 農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。坎昆最后的形象概括了發(fā)展中世界的絕望之情。韓國農(nóng)民聯(lián)盟的前主席李康海在抗議中將自己刺死。一句韓國農(nóng)民的話證實(shí)了李先生是“在看到世界貿(mào)易組織是如何毀掉全世界的農(nóng)民后”自殺的。
因?yàn)闅W美不能就農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼問題達(dá)成協(xié)議，世貿(mào)組織在2006年7月決定終止多哈貿(mào)易談判。歐洲指責(zé)美國缺少靈活性，而美國卻指責(zé)歐洲和發(fā)展中國家沒有充分開放他們的市場。印度工商部長卡馬爾·納斯表示多哈回合談判已命懸一線。WTO總干事帕斯卡爾·拉米呼吁各方深刻反思談判的必要性。
2007年初，歐美又展開了談判，但是時間已經(jīng)不多。因?yàn)槊绹鴩鴷鷾?zhǔn)的布什總統(tǒng)在2007年6月前享有的貿(mào)易談判特權(quán)馬上就要到期，如果談判沒有任何進(jìn)展，要延長此特權(quán)是非常困難的。一旦貿(mào)易談判特權(quán)失效，美國國會可以否決總統(tǒng)簽訂的所有協(xié)議，這使得許多國家不愿意與美國達(dá)成任何協(xié)議。
同時，發(fā)展中國家會更愿意簽訂雙邊貿(mào)易協(xié)議，這樣更方便了大的貿(mào)易實(shí)體向弱小的國家施加壓力，甚至?xí)苑忾]市場來做砝碼。在貿(mào)易路線通過簽訂新雙邊協(xié)議變得更自由后，它往往會對其他國家產(chǎn)生負(fù)面影響。巴西外交部長塞爾索·阿莫里姆表示，WTO對發(fā)展中國家非常重要，其地位是不可替代的。
要重啟多哈回合談判，美國和歐洲都必須實(shí)踐他們幫助發(fā)展中國家的承諾。像巴西、印度這樣的新興經(jīng)濟(jì)實(shí)體也應(yīng)該發(fā)揮他們的作用，以回應(yīng)那些批評，比如有批評說，他們在要求獲得更優(yōu)惠的進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場的政策的同時，又拒絕降低國內(nèi)的關(guān)稅。所有國家都可以為多哈回合談判做出自己的貢獻(xiàn)，如果他們不行動，發(fā)達(dá)國家的不公平的農(nóng)業(yè)政策將繼續(xù)存在下去。
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