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第六節(jié) 世界經(jīng)濟(jì)五大敗局之東南亞經(jīng)濟(jì)敗局

中國大形勢 作者:高連奎


——舉債發(fā)展與經(jīng)濟(jì)敗局

現(xiàn)在國人對東南亞金融危機(jī)的印象大抵止于索羅斯如何對東南亞國家進(jìn)行金融劫掠,但是大家不清楚的是亞洲金融危機(jī)的爆發(fā)是多年經(jīng)濟(jì)矛盾累積的結(jié)果,這些國家傾全國之力都對付不了一個金融投機(jī)分子,連我國的香港都不如,可見這些國家的虛弱到什么地步,這才是索羅斯敢于對這些國家下手的真正原因。從1997年7月到10月短短的三個月當(dāng)中,泰銖跌幅達(dá)40%,菲律賓比索跌幅近30%,印尼盾跌50%。這使得其在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時所積累的財富大量蒸發(fā),并且貨幣危機(jī)全球蔓延,這場金融危機(jī)給東南亞及東亞一些國家以沉重打擊,宣告了高速發(fā)展階段結(jié)束。

這次危機(jī),表現(xiàn)出來的是外匯不足,打起仗來彈藥不夠多,背后原因是外貿(mào)逆差得不到有效控制,而更深層次的原因則在于自身宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不良,比如投資過熱,出口放緩,經(jīng)常項(xiàng)目赤字?jǐn)U大,銀行不良外債等。

舉債進(jìn)行投資導(dǎo)致泡沫經(jīng)濟(jì)

80年代以來,東南亞經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。政府、企業(yè)、個人大量舉債進(jìn)行投資,造成房地產(chǎn)和證券市場過熱,形成了泡沫經(jīng)濟(jì)。

銀行信貸的持續(xù)擴(kuò)張,與外國資本的流入有著密切的關(guān)系。80年代發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)不景氣,投資回報率低,投資者紛紛到國外尋求機(jī)會,而這一時期,東南亞經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,有很高的回報率。并且由于國內(nèi)儲蓄不足,急需引進(jìn)大量外資。據(jù)統(tǒng)計,1989年外國私人資本面向泰國的流入量在1000億泰銖上下,而到1994年其流入量已達(dá)15000億泰銖左右,4年間增加了10多倍。流入的外資經(jīng)過各種渠道,大部分進(jìn)入了證券市場和房地產(chǎn)市場。證券市場的瘋狂使泰國股票市值與 GDP之比,從1990年的27.9%上升到1995年的85.4%。在房地產(chǎn)方面,危機(jī)發(fā)生前一段時間里,許多國家的寫字樓、高檔公寓已出現(xiàn)大面積過剩,房地產(chǎn)價格開始下跌,泡沫開始破裂。

投資過熱,引起進(jìn)口過度增長,國內(nèi)工資上漲過快,生產(chǎn)成本上升,再加上出口產(chǎn)品單一,危機(jī)前東南亞國家貨幣相對于美元高估,缺乏競爭力,貿(mào)易逆差加大,從而形成龐大經(jīng)常項(xiàng)目逆差和財政赤字,造成匯率不穩(wěn)。泰國等亞洲國家經(jīng)濟(jì)增長主要依賴出口產(chǎn)品的帶動。泰國出口產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的40%,其中電子產(chǎn)品的山口比重很大:馬來西亞電子產(chǎn)品出口占總出口總額的65%。1996年受世界性電子產(chǎn)品的需求萎縮的影響,亞洲各國出口人幅度下降。另一方面,由于進(jìn)口增長和國內(nèi)工資增長過快,亞洲各國出口產(chǎn)品競爭力下降。這樣導(dǎo)致巨額的經(jīng)常項(xiàng)目逆差,1996年泰國逆差達(dá)160億美元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的8.9%,菲律賓為4.3%,馬來西亞為6%,印尼為5%。大量的貿(mào)易逆差會導(dǎo)致外國投資者對本幣信心的減弱,在資本項(xiàng)目自由化的條件下,容易造成外國資本在短期內(nèi)迅速流出,引起恐慌。

外債使用不當(dāng),以印度尼西亞為例,至1997年底,印尼政府及私人企業(yè)所欠的外債數(shù)目估計為1400億美元。其中,60%是私人企業(yè)的債務(wù),其余是政府的借款。印尼每年要償還的貸款利息超過100億美元,如果包括本金,1997年須還大約300億美元的債款。自從發(fā)生貨幣危機(jī)后,印尼盾大幅度貶值,因此印尼以美元計算的所欠的外債也增加了。借入如此高的外債,但印尼的外債利用效率卻不高,據(jù)世界銀行對1990一1995年期間的16個發(fā)展中國家的外資利用情況的調(diào)查報告,印尼的外債利用效率排在倒數(shù)第五。低效率的使用導(dǎo)致大量的資源浪費(fèi)和重復(fù)投資,外債的償還自然發(fā)生困難。

這些國家的外債都達(dá)其外匯儲備的2—5倍之高,外債累積數(shù)額大,還本付息的負(fù)擔(dān)沉重。而這些國家又常年貿(mào)易赤字,外匯收入少,只能靠巨額資本項(xiàng)目順差彌補(bǔ)。一有風(fēng)吹草動,大量短期資本撤出,外匯供求就會存在比較大的缺口,外匯供不應(yīng)求,使本幣大幅貶值。

釘住匯率制的風(fēng)險累積作用

釘住匯率制不利于使用利率對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)。泰國原來實(shí)施的主要與美元掛鉤的聯(lián)系匯率制對導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利,但卻限制了使用利率杠桿對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)的范圍,特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低潮時,為使本幣匯率仍固定在較高水平而不得不提高利率,從而使本幣銀根緊縮,不利于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升,同時增加套利外資流入,不利于幣值穩(wěn)定。隨著經(jīng)濟(jì)國際化的發(fā)展,實(shí)行浮動匯率制更為有利于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。在經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模之后,要盡快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)向效益型的轉(zhuǎn)變,發(fā)展多元化經(jīng)濟(jì),防上亡國際市場的變動給經(jīng)濟(jì)帶來過人沖

擊。

同時要健全宏觀調(diào)控機(jī)制,注意國際收支平衡,防止過大逆差造成幣值不穩(wěn)。釘住匯率制度強(qiáng)化了東南亞國家出口商品競爭力下降的趨勢,從而減少了其經(jīng)常項(xiàng)目收入,助長了巨額外國資本的流入,推動了東南亞國家經(jīng)濟(jì)的泡沫化,擴(kuò)大了錯誤的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的效果。

輕率地開放資本項(xiàng)目

在金融改革中,資本項(xiàng)目的放開是有很大風(fēng)險的,泰國的情況正是如此。在放開資本項(xiàng)目之后,由于缺乏有效的制約和監(jiān)管,泰國銀行以低利率從國際市場上籌集短期資本,再以高利率在國內(nèi)市場上貸出。一旦形勢逆轉(zhuǎn),銀行無法從國際市場借新債還舊債,而國內(nèi)的長期信貸又無法迅速收回時,這些銀行就會面臨支付危機(jī)。開放資本項(xiàng)目也直接方便了國際游資的投機(jī)行為。

國際投機(jī)商沖擊泰國貨幣的重要途徑有以下兩條:(1)投機(jī)商以外幣資產(chǎn)作抵押從泰國國內(nèi)銀行貸取大量泰銖,然后在即期市場拋售。為維持固定匯率,泰國央行必須入市干預(yù),買進(jìn)泰銖,賣外匯。當(dāng)外匯儲備耗盡時,匯率貶值就不可避免的。這樣投機(jī)商可再以低成本購入泰銖,歸還貸款,并從中漁利。(2)投機(jī)商通過銀行在遠(yuǎn)期市場上賣泰銖,為了避免貨幣風(fēng)險,銀行則會在即期市場上賣出泰銖。這種對沖交易的對象顯然只能是泰央行,

為它負(fù)有穩(wěn)定匯率的責(zé)任。一旦匯率貶值,空頭期貨合同價格上漲,投機(jī)商即可盈利。上述兩條投機(jī)途徑都要求投機(jī)商最終必須能夠在泰國籌到資金,而這一要求只能在貨幣可自由兌換的情況下才能得到滿足。

經(jīng)濟(jì)增長速度的周期放慢是不可避免的,而當(dāng)它伴之以經(jīng)常項(xiàng)目的持續(xù)赤字、外債的迅速累積、銀行業(yè)不良資產(chǎn)膨脹的時候,投機(jī)性沖擊就發(fā)生。開放的資本項(xiàng)目不僅便利了初始的投機(jī)商,而且使國內(nèi)居民可以迅速將其國內(nèi)金融資產(chǎn)兌換成外幣資本。當(dāng)投資者信心崩潰、資本大量外逃,匯率一落千丈,金融機(jī)構(gòu)紛紛破產(chǎn)時,金融危機(jī)就最終爆發(fā)了。

由于金融管理當(dāng)局沒有有效的“防火墻”,銀行不可避免地要卷入市場投機(jī)行為中去,具體表現(xiàn)為直接從事證券交易和無限制地向不動產(chǎn)業(yè)貸款。

金融深化過度會加劇市場投機(jī)為,導(dǎo)致銀行業(yè)行為失控

游資沖擊 

國際游資具有規(guī)模巨大、停留時間短、反應(yīng)靈敏、脆弱性高和破壞性強(qiáng)等特點(diǎn)。有意發(fā)動對某一貨幣沖擊的國際基金往往要在一個較長的時期內(nèi)跟蹤目標(biāo)國的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,由一些經(jīng)驗(yàn)豐富的經(jīng)濟(jì)家依據(jù)一定的計量經(jīng)濟(jì)模型分析目標(biāo)國進(jìn)出口等經(jīng)常項(xiàng)目的數(shù)據(jù),評估該國外匯儲備應(yīng)付沖擊力的均衡點(diǎn),選取該國中央銀行無力反擊之機(jī)發(fā)起攻擊。但決定其沖擊與否及沖擊力度強(qiáng)弱的主要依據(jù)仍是目標(biāo)國家的實(shí)際經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。在這次爾南亞金融危機(jī)中,國際游資選取泰國作為發(fā)動匯率制度沖擊的突破口與泰國經(jīng)濟(jì)內(nèi)部出現(xiàn)的內(nèi)在問題密切相關(guān)。 4

因此,從游資活動的歷史看,無論是1992年的歐洲貨幣機(jī)制風(fēng)波,還是東南亞各國金融危機(jī),但凡投機(jī)者經(jīng)過充分準(zhǔn)備,積累足夠資金,選準(zhǔn)突破環(huán)節(jié),游資沖擊釘住匯率制度不乏成功的范例。這也從另一個角度證明了釘住匯率制作為一種匯率制度形式在90年代新的國際金融環(huán)境面臨的諸多問題。


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