市場(chǎng)上的產(chǎn)品價(jià)格是變動(dòng)的，但在某個(gè)固定的時(shí)間段內(nèi)，某件商品的價(jià)格是穩(wěn)定的，在這個(gè)價(jià)格下，消費(fèi)者得到他們想買的產(chǎn)品量，生產(chǎn)者賣出了他們想賣的產(chǎn)品量。這時(shí)的價(jià)格和產(chǎn)量被稱為市場(chǎng)價(jià)格和市場(chǎng)產(chǎn)量，也被稱為均衡價(jià)格和均衡產(chǎn)量，即市場(chǎng)達(dá)到了均衡狀態(tài)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家將每個(gè)人的需求都得到滿足的情況稱為均衡，在這種情況下，每個(gè)人都得到了他們想要的東西，沒(méi)有人想再進(jìn)行任何改變。
一般情況下，市場(chǎng)總是傾向于均衡的。任何非均衡價(jià)格總會(huì)有來(lái)自買方或者賣方的某種壓力，使得價(jià)格達(dá)到某種均衡。就是說(shuō)，無(wú)論市場(chǎng)目前處于何種狀態(tài)，它最終都會(huì)達(dá)到市場(chǎng)均衡。
市場(chǎng)均衡是一個(gè)穩(wěn)定的均衡。具體原因如下：
1． 過(guò)度供給，使價(jià)格降低，直到它們達(dá)到均衡
當(dāng)價(jià)格高于均衡價(jià)格，賣方會(huì)加大供給，使得供給量大于需求量，產(chǎn)品積壓。賣方迫于壓力，開(kāi)始折價(jià)銷售，并且他們會(huì)一直保持低價(jià)，直到供給不再超過(guò)需求為止。這就意味著賣方會(huì)一直降低價(jià)格，直到降到均衡價(jià)格為止，因?yàn)檫@是使買方需求量等于賣方供給量的唯一價(jià)格水平。
2． 過(guò)度需求，使價(jià)格上升直到它們達(dá)到均衡
當(dāng)價(jià)格低于均衡價(jià)格，買方會(huì)增加購(gòu)買，使得需求量大于供給量，產(chǎn)品短缺。買方開(kāi)始哄抬價(jià)格，為了得到供應(yīng)不充足的產(chǎn)品而相互競(jìng)爭(zhēng)。只要價(jià)格低于均衡價(jià)格，就意味著經(jīng)濟(jì)中存在一定程度的產(chǎn)品短缺，價(jià)格就會(huì)一直被抬高，最終達(dá)到均衡價(jià)格，市場(chǎng)也就回到均衡的狀態(tài) 既不存在過(guò)剩也不存在短缺的唯一狀態(tài)。
前文說(shuō)了，一般情況下，市場(chǎng)總是自動(dòng)調(diào)整，以達(dá)到均衡的狀態(tài)。但市場(chǎng)均衡的形成常常有阻礙，最常見(jiàn)的阻礙就是政府的限價(jià)措施。先來(lái)看看2007年，蘭州牛肉面限價(jià)的故事：
2007年6月26日，蘭州市物價(jià)局聯(lián)合蘭州市工商局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局和蘭州牛肉拉面行業(yè)協(xié)會(huì)等出臺(tái)文件，把市區(qū)牛肉面館劃分為四個(gè)級(jí)別，并限制每個(gè)級(jí)別的最高售價(jià)。其中，普通級(jí)大碗不得超過(guò)2.50元，小碗不超過(guò)2.30元。據(jù)介紹，這一文件同時(shí)也是對(duì)2006年以來(lái)蘭州市牛肉面館、店連續(xù)兩次較大幅度提高價(jià)格行為的規(guī)范。
蘭州市物價(jià)局在召開(kāi)限價(jià)令的新聞發(fā)布會(huì)上介紹，蘭州物價(jià)局對(duì)牛肉面進(jìn)行最高限價(jià)，主要基于以下幾個(gè)方面考慮：一是作為蘭州的標(biāo)志食品和市民生活的必需品，牛肉面的價(jià)格和水、電、氣和公交票價(jià)一樣是典型的民生價(jià)格，有著進(jìn)行政府指導(dǎo)的必要性。二是蘭州牛肉面行業(yè)中部分館、店有串通抬價(jià)、暗中形成價(jià)格聯(lián)盟的嫌疑。反映在從2006年至今，蘭州市牛肉面價(jià)格共提價(jià)兩次，每次幾乎所有的牛肉面館、店都是在同一時(shí)間上漲同樣的價(jià)格：2006年，蘭州城區(qū)牛肉面價(jià)格一夜之間分量較多的大碗從2.3元上漲到2.5元；2007年6月16日同樣的大碗同時(shí)上漲0.5元，達(dá)到3元。三是這次出臺(tái)政府指導(dǎo)價(jià)是在牛肉面館、店分等定級(jí)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的基礎(chǔ)之上的，不是單純的限價(jià)。物價(jià)局還組織蘭州市工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品成本調(diào)查隊(duì)對(duì)12家牛肉面館、店普通牛肉面加工成本進(jìn)行了調(diào)查，牛肉面加工成本為每大碗2.19元，每碗的利潤(rùn)在0.3元左右，能夠保證其生存和發(fā)展。
面對(duì)蘭州物價(jià)局振振有詞的解釋，市場(chǎng)對(duì)限價(jià)令的反應(yīng)如何呢？限價(jià)令出臺(tái)后直接的結(jié)果是，部分牛肉面館關(guān)門，附近居民早餐沒(méi)吃的了。沒(méi)關(guān)門的餐館，分量減少，有居民反應(yīng)“最近覺(jué)得有時(shí)候吃面吃得不太飽。感覺(jué)面的分量有變化，不是像以前那樣經(jīng)常會(huì)吃得很飽，感覺(jué)牛肉的多少也有些變化?！睕](méi)關(guān)門的，也沒(méi)少分量的面館就偷偷漲價(jià)，居民也都接受了。
蘭州市物價(jià)局的行為就是一次典型的政府干預(yù)市場(chǎng)價(jià)格，效果卻不盡如人意。為什么政府從好的愿望出發(fā)，保護(hù)民生，做出最高限價(jià)的決策，最終卻收到了反效果？
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