2006年9月20日,中、美兩國宣布正式啟動中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話機制,并規(guī)定此對話為一年兩次,交替在中、美兩國的首都舉行。一個是最大的發(fā)展中國家,一個是最大的發(fā)達國家,中美兩國對于全球貿(mào)易和經(jīng)濟都有很重要的影響;中美戰(zhàn)略對話的實際意義不只有關中美兩國的利益,更是希望全球都能夠從戰(zhàn)略對話當中得到好處。
正是這種平等的心態(tài)、認真的交流、覆蓋戰(zhàn)略與經(jīng)濟方面的對話,讓兩個如此重要的國家能夠有一個平臺來對任何重要的問題進行溝通,從而達成諒解、共識。
尼克松在20世紀70年代訪問中國的時候,兩個國家之間已經(jīng)充滿了隔膜,彼此之間的想象要大大多于了解。之后,在很長的一段時間內(nèi),中國和美國的關系是既離不開彼此,又充滿曲解、誤讀和淺淺的敵意。正如冰凍三尺非一日之寒,堅冰的融化也是需時日良多,也許,標志性的事件是中國加入WTO,至少在這之后,美國認真考慮如何與這個躲不開,也絕不能忽視的伙伴相處了。對話機制的出現(xiàn),是水到渠成的過程,不僅因為兩國誰也離不開誰,更是因為兩個國家的任何舉動都可謂是動靜巨大,不能不考慮對方的感受與反應。
當然,隨著中國改革開放的深入與經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,中國與美國的對話內(nèi)容也在緩慢而明確地發(fā)生著變化,從具象的問題與爭端的協(xié)調(diào)和解決,到對共同感興趣的合作領域探討、交流及項目合作,進而發(fā)展到關系未來的環(huán)境與新能源等領域的討論。
從2008年起,對話的層級再次提升,雙方討論的內(nèi)容已經(jīng)不再僅限于雙方,而是拓展到有關地區(qū)性熱點以及與兩國利益相關的熱點問題;隨著美國深陷金融危機,中美之間的對話更富有建設性,尤其是中國的觀點與意見得到了更多的重視。剝繭抽絲地看原因,一是我們要把自己的事情辦好,二是要不斷地發(fā)展強大自己,三是要以更開放地姿態(tài)來多溝通與交流,在友好環(huán)境中成長,四是要更多地有協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念,在國際社會中尋找自己的位置,最后要為國際社會做更有意義的貢獻。
追問的不同解讀
從電視節(jié)目的角度來說,圍繞一個話題來闡述,本身就是一個不討好的主意。而且這個話題沒有很強的新聞性,是每半年舉行一次的中美戰(zhàn)略對話,來參加節(jié)目的嘉賓也不算特別高的規(guī)格,但這樣一期節(jié)目卻能夠從平實的討論中顯示出不平凡的意義。
中美定期進行戰(zhàn)略經(jīng)濟對話,到底有哪些意義?兩國加強溝通和合作,能夠就許多重大問題進行協(xié)商,那兩國對任何有可能形成爭執(zhí)的經(jīng)濟問題上所付出的代價,會大大減少,共贏的機會卻會大大增加。
其實還不止于此,按照韓國對外經(jīng)濟政策研究所所長池晚洙的說法:“中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話,不僅是兩國之間的一個對話,結果甚至會影響到全球人民的利益,所以請雙方多考慮,多認識到其全球性的意義。今天我最多聽到的是雙贏性的說法,就是美國和中國,但還應該有一個中國、美國和全球‘三贏’的說法?!笔堑模澜缟献畲蟮陌l(fā)達國家與最大的發(fā)展中國家在一起溝通,取得的共識與結果一定不只影響到雙方。
而且,中美雙方在一起就具體問題進行溝通與磋商,往往更具有實質(zhì)意義與結果性。龍永圖就舉例子說,雙方在一些重大問題上的觀念因為充分溝通都發(fā)生了巨大的變化。過去有人認為美方提出保護知識產(chǎn)權就是為了保護美國跨國公司的利益,因為90%以上的專利都在美國跨國公司手里。過去美國方面一提出保護環(huán)境和食品安全的問題,我們就認為這是制造一種非關稅的壁壘,那時是持一種消極的態(tài)度。