第二種方式一般多見于傳統(tǒng)產業(yè)的升級和節(jié)能減排。我國是能源消費大國，到2020年時化石能源仍將我國能源消費結構中占85%，因此從應對氣候變化的角度看來，發(fā)展減少二氧化碳排放的技術，努力實現低能耗、低排放、低污染是當前最關鍵的一個低碳發(fā)展方向。
第三種方式就是利用二氧化碳，目前能利用的數量還比較少，只有在醫(yī)藥化學工業(yè)有一些成熟的技術，目前國際上也正在研究二氧化碳的其他利用途徑。
第四種方式則可以通過兩種手段實現，一種就是發(fā)展森林碳匯，另一種是發(fā)展CCS技術。就全球的技術水平和我國的國情看來，CCS技術成本較高，并且還沒有長時間大規(guī)模應用的經驗，其風險也不得而知。而森林碳匯則不然，它在長期吸收二氧化碳的同時，基本不會帶來任何風險，相反還有益于防風固沙和水體保持，對我國的環(huán)境保護有百益而無一害。因此，森林碳匯作為環(huán)境保護和低碳發(fā)展的一箭雙雕之舉，應該作為我國碳匯的主要發(fā)展方向。
在以上四種方式中，連接現代金融業(yè)和低碳產業(yè)的碳金融行業(yè)，是一個我們應該特別關注的發(fā)展方向。碳金融包括三個主要特征：一是締造交易碳配額和碳抵消產品的市場；二是與清潔能源等低碳技術相關的投融資；三是企業(yè)的碳資產風險和收益評估，發(fā)掘企業(yè)在低碳發(fā)展過程中的預期收益，及由此產生的影響。碳金融實際上提供了一個低成本的應對氣候變化激勵機制和解決方案，應該成為推動低碳發(fā)展的重要手段。
在中國發(fā)展碳金融，既包括依托于清潔發(fā)展機制（CDM）和自愿減排交易（VER）的買賣、投資和投機活動，也包括以發(fā)展低碳技術項目為目的的投融資活動，還應包括相關的擔保、咨詢等活動。中國的碳金融發(fā)展目前只能說是初露端倪，發(fā)展水平相對滯后。
從總體上來看，中國發(fā)展碳金融，應從三個層次上來解決問題：一是政治層次，氣候變化問題是一個全球性的問題，任何一國都不能單獨解決，必須靠世界各國協商、談判，這是首要的前提，中國最大的原則是堅持發(fā)展中國家和發(fā)達國家承擔共同但有區(qū)別的責任。二是技術項目層次，目前中國風能、太陽能等新能源的發(fā)電價格較高，需要靠金融手段來支持，或用稅收給予優(yōu)惠和補貼，同時依靠政府采購，并從貨幣政策上降低融資利率，延長融資期限。三是碳交易層次，從制度上建立體制和機制、建立中國的交易平臺和代理機構，并逐步實現國際化、建立碳資源儲備。其中第三個層次，應該成為碳金融建設的突破口。金融要在低碳發(fā)展中發(fā)揮作用，就要依據一定的規(guī)則，而這個規(guī)則最初就來自于碳交易市場。通過加強碳交易平臺建設，培育碳市場體系，讓更多的投資者參與進來，形成碳價格的基礎，有了碳價格，才有可能形成碳交易市場。盡早建立碳市場，既可以限制對高碳產業(yè)的投資，有利于我國低碳產業(yè)的發(fā)展，又可以通過長期摸索建立起適合中國自身特點的碳市場機制，避免在低碳發(fā)展的問題上被西方國家牽著鼻子走。出于這個考慮，我國政府和企業(yè)都應該將眼光放長遠，盡早開展相關的研究和試點工作。我很欣喜地看到，在“中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議”中，明確提出要逐步建立碳排放交易市場。我個人認為，中國碳市場的發(fā)展應先進行交易，再逐步完善制度，因為任何制度都不可能設計得非常完善之后才去交易。初步制度有了，先做交易，從交易過程當中總結經驗教訓，然后逐步完善制度，這就是資本市場中常講的，在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展。同樣，我國碳市場的建立也應該遵循這樣的原則。
熊焰同志的這本《低碳轉型路線圖》是一部務實的作品，在我們都還在思考低碳的發(fā)展方向及道路時，熊焰同志和他的團隊已經在對低碳轉型和碳金融發(fā)展的實務進行探索。這本書從理論探索擴展到他們親身實踐的各種案例，能夠為有志于低碳發(fā)展的政府、企業(yè)、投資者和關注低碳轉型的個人提供有益的參考，也將會對我國低碳發(fā)展和低碳相關理論建設起到一定的推動作用。
成思危
2010年12月21日
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