對(duì)中國而言,走低碳轉(zhuǎn)型之路既是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自主性要求,也是在國際大環(huán)境背景下“受迫”進(jìn)行。世界潮流,浩浩蕩蕩,順之者昌逆之者亡,這種情況下主動(dòng)參與一定要比被動(dòng)參與好,在世界已經(jīng)被經(jīng)濟(jì)紐帶聯(lián)接在一起的今天,中國企業(yè)要想在市場上生存下去,也必須要去主動(dòng)思考自己在碳減排問題上定位。目前歐盟已宣布將航空業(yè)納入碳減排交易體系(ETS),中國的航空公司為此將不得不向歐盟支付巨額費(fèi)用購買碳排放指標(biāo),意味著中國的航空企業(yè)已經(jīng)率先擔(dān)負(fù)起強(qiáng)制性減排的重?fù)?dān)了。
低碳轉(zhuǎn)型的“漸進(jìn)性”
得益于政府高度重視與社會(huì)廣泛宣傳,低碳觀念開始在我國迅速普及并流行,很多地方政府開始花大力氣,乃至斥巨資打造各類低碳項(xiàng)目或低碳工程,這對(duì)推進(jìn)我國的全面低碳轉(zhuǎn)型無疑大有裨益。
但低碳轉(zhuǎn)型需要從現(xiàn)實(shí)出發(fā),走一條漸進(jìn)而不是冒進(jìn)之路。人不能拔著頭發(fā)讓自己飛起來,低碳轉(zhuǎn)型也要講規(guī)律、講科學(xué)、講可行,那種為了達(dá)到低碳效果而立馬拋棄高碳的生活方式乃至生產(chǎn)方式,希冀跑步進(jìn)入低碳社會(huì)的急切心理是不可取的。
其實(shí)我們的經(jīng)濟(jì)根基就建立在“高碳”模式之上——制造業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),制造業(yè)的發(fā)展又離不開對(duì)能源的消耗,我國的制造業(yè)又多以高耗能產(chǎn)業(yè)為主,這就決定了中國的低碳轉(zhuǎn)型之路必將是一個(gè)漫長的過程。以中國目前的實(shí)際國情,如此多的勞動(dòng)人口和相對(duì)較低的產(chǎn)業(yè)水平,使得中國已離不開制造業(yè),中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與制造業(yè)發(fā)展之間完全是休戚與共的關(guān)系。在過去的三十多年中,中國制造業(yè)增加值占GDP的比重約為40%,年均增長率約為15%,“制造”成為中國的使命所在。
我們丟不開制造業(yè),當(dāng)然也就不能立馬與高碳決裂。我們所要做的,是逐步從高碳制造向低碳制造方向轉(zhuǎn)變;這需要有巨大的投入,也需要有一個(gè)漫長的時(shí)間過程。
消費(fèi)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變也是如此,社會(huì)大眾實(shí)現(xiàn)向“低碳消費(fèi)”方向轉(zhuǎn)型也需要一個(gè)過程。因?yàn)閷?duì)產(chǎn)品生產(chǎn)廠家而言,搞“低碳”意味著要增加產(chǎn)品成本,所以生產(chǎn)同樣一種商品,低碳產(chǎn)品的成本往往會(huì)大于高碳產(chǎn)品,也就是說,高碳產(chǎn)品往往會(huì)比低碳產(chǎn)品更具價(jià)格優(yōu)勢。現(xiàn)在沃爾瑪已著手在中國推行商品的“碳足跡標(biāo)識(shí)”,要求兩萬家產(chǎn)品供應(yīng)商必須提供其產(chǎn)品的“碳足跡”,可以預(yù)見,屆時(shí)消費(fèi)者在沃爾瑪購物時(shí)可能會(huì)面臨一種抉擇:是花較低的價(jià)格去購買一種高碳產(chǎn)品,還是花較高價(jià)格去購買一種低碳產(chǎn)品?
我們當(dāng)然不能苛求中國的消費(fèi)者去拔高自己的思想境界,在購物時(shí)寧愿在商品價(jià)格上“舍低求高”,這種境界即使能達(dá)到也需要一個(gè)漫長的培養(yǎng)過程,在低碳轉(zhuǎn)型初期,市場更需要有政府扶持力量的介入。我國的節(jié)能燈推廣就采取這種思路,自2008年以來,政府已通過財(cái)政補(bǔ)貼方式推廣了節(jié)能燈2億只以上。
走低碳轉(zhuǎn)型之路,方向和啟動(dòng)是關(guān)鍵,要選擇符合本國實(shí)際的轉(zhuǎn)型方向與具體方式,從腳下開始起步。
一般而言,實(shí)現(xiàn)低碳可通過兩種手段達(dá)到:一是行政手段,二是市場手段。二者各有優(yōu)劣:行政手段比較立竿見影,但對(duì)被執(zhí)行企業(yè)的損傷程度較高,對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響較大;市場手段有利于企業(yè)的長期發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊也小,但見效期相對(duì)較長。各國在低碳轉(zhuǎn)型過程中會(huì)根據(jù)自己實(shí)際情況來選擇具體實(shí)現(xiàn)手段。
西方國家一般較常采用市場手段,如征收碳稅或通過碳排放權(quán)交易等方式;我國則更常采用行政手段,比如對(duì)小火電、小水泥等高排放高耗能企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn),盡管政府也明白直接關(guān)停會(huì)對(duì)企業(yè)造成損害,但在碳排放市場相關(guān)法律法規(guī)尚未健全完善的今天,行政手段仍是一種迅速降碳的有效方式。
各國也可根據(jù)實(shí)際情況來選擇碳交易的具體方式。碳排放權(quán)交易可以分為強(qiáng)制性減排交易和自愿性減排交易兩種,強(qiáng)制性減排交易會(huì)比自愿性減排交易更快達(dá)到低碳效果。很多發(fā)達(dá)國家都制定了強(qiáng)制減排交易制度,目前歐盟采用的“碳配額交易”就是一種典型的強(qiáng)制減排交易模式。我國并沒有把碳配額交易作為發(fā)展方向,因?yàn)檫@不符合我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,中國目前更適合采用VER模式(自愿碳減排交易)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和保護(hù)環(huán)境理念的深入,自愿減排已逐漸成為國內(nèi)許多企業(yè)、團(tuán)體甚至個(gè)人的重要選擇,這也為我國VER市場平臺(tái)的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型要有數(shù)量漸進(jìn)指標(biāo),在一個(gè)大目標(biāo)規(guī)劃下設(shè)定分段目標(biāo),這樣才便于實(shí)現(xiàn)。我國已對(duì)外承諾到2020年要實(shí)現(xiàn)碳強(qiáng)度減排45%的大目標(biāo),按照時(shí)間序列這相當(dāng)于我們的“十三五”目標(biāo)規(guī)劃,而要達(dá)成這一數(shù)量目標(biāo),就要做好“十二五”的規(guī)劃,同時(shí)要確?!笆晃濉睖p排任務(wù)的完成。我們制定的“十一五”目標(biāo)是單位GDP能耗比2005年降低20%,截至2009年底我們只完成了1438%,不足預(yù)期目標(biāo)的80%!
總的來看,低碳轉(zhuǎn)型對(duì)中國將是一個(gè)較長時(shí)期內(nèi)循序漸進(jìn)的過程,絕不可能采取畢其功于一役的套路。在很大程度上,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)其實(shí)是一種體系轉(zhuǎn)換,也是一場制度創(chuàng)新,從技術(shù)到經(jīng)濟(jì),從政策到法律,從產(chǎn)業(yè)到金融,從社會(huì)到環(huán)境,從商業(yè)模式到消費(fèi)習(xí)慣,幾乎每個(gè)環(huán)節(jié)都必須進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。這種體系轉(zhuǎn)換的工作只能點(diǎn)滴滲透、步步推進(jìn),否則很容易出現(xiàn)紊亂,甚至走向反面,這一點(diǎn)在轉(zhuǎn)型初期尤為要謹(jǐn)慎。
低碳轉(zhuǎn)型的“收斂性”
低碳轉(zhuǎn)型大背景下,一些新概念也逐漸在國內(nèi)倡導(dǎo)并流行起來,如綠色出行、簡約生活、新節(jié)儉主義等等。出門選擇乘坐公共交通工具而非駕駛私家車,這就是綠色出行;節(jié)約一滴水、一度電,每月少購置一件不必需的新衣服,這是簡約生活;放棄以鋪張為體面、以奢華為舒適的生活態(tài)度,回歸本真理性的生活方式,這就是新節(jié)儉主義。
低碳革命,顧名思義就是要在社會(huì)生產(chǎn)與生活中,實(shí)現(xiàn)低排放、低污染、低消耗。它與以往的人類重大產(chǎn)業(yè)變革相比,如互聯(lián)網(wǎng)革命或更早一些的蒸汽機(jī)革命、內(nèi)燃機(jī)革命、計(jì)算機(jī)革命等都有著明顯不同之處——低碳革命具有一種“收斂性”特征。
以往的產(chǎn)業(yè)革命在經(jīng)濟(jì)上多具有“擴(kuò)張性”特征,比如蒸汽機(jī)革命的爆發(fā),增大人類社會(huì)對(duì)煤炭、鋼鐵、化學(xué)原料以及土地等各種資源的利用,進(jìn)而擴(kuò)大了消耗、增加了排放。這種擴(kuò)張有利于人類以更快速度從大自然中獲取資源,給人們的生產(chǎn)、生活帶來便利性,從而增加了人類的滿足感。