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15.石油:中東戰(zhàn)爭繞不開的主題(7)

能源戰(zhàn)爭 作者:余勝海


冷戰(zhàn)結(jié)束后,國際力量嚴重失衡,美國在軍事、科技和經(jīng)濟等諸多領(lǐng)域都占有絕對優(yōu)勢,成為世界上唯一的超級大國,確立了以維護美國霸權(quán)為總目標的國家安全戰(zhàn)略,即霸權(quán)戰(zhàn)略。通過第一次海灣戰(zhàn)爭,美國打擊了伊拉克地區(qū)霸權(quán)主義,主導和控制了海灣地區(qū)局勢;通過北約東擴和科索沃戰(zhàn)爭,擠壓了俄羅斯的戰(zhàn)略空間。布什政府上臺后,受共和黨保守主義的影響,開始調(diào)整美國安全戰(zhàn)備和對外政策,突出維護國家安全,將俄羅斯和中國作為潛在的戰(zhàn)略競爭對手,企圖按照自己的意愿建立單極世界。

“9·11”事件以后,美國把鏟除中東的原教旨主義溫床、遏制恐怖主義威脅作為自己在中東追求的又一戰(zhàn)略目標。隨著布什政府以維護美國“唯一超級大國”地位為核心的國際安全戰(zhàn)略的確立,中東地區(qū)在美對外戰(zhàn)略中的地位進一步上升。伊拉克是地區(qū)大國,處于中東的中心地帶,石油儲量居世界第二,在中東的地緣政治經(jīng)濟中占據(jù)重要地位。在這個極具地緣政治經(jīng)濟意義的區(qū)域,鏟除一大強烈反美的地區(qū)性強國,對美來說具有長遠的戰(zhàn)略利益,它當然不會錯過機會。美國有官員曾公開聲稱:伊拉克是美國在中東建立軍事基地的最佳位置。20世紀70年代以后,美國基本上失去了控制世界石油市場供應的主動權(quán)。西方國家主要通過國際能源組織和節(jié)能技術(shù)消極地應對世界石油市場的波動,應對歐佩克的配額生產(chǎn)機制。而此次“倒薩”戰(zhàn)爭的勝利使美國在一定程度上重新控制了世界石油市場主動權(quán)。

20世紀60年代末(1968年7月革命后)至70年代初,伊拉克對本國石油資源進行國有化,西方石油公司基本上退出了對伊拉克的石油資源的控制與開發(fā)。伊拉克在此后積極參與“制造”了阿拉伯國家“石油武器”,多次通過對石油的限產(chǎn)、提價和禁運企圖實現(xiàn)政治目的。直至2002年還通過停止石油出口一個月聲援巴勒斯坦人反對以色列的斗爭。此次美國“倒薩”戰(zhàn)爭的勝利無疑使伊拉克的石油資源重新回到西方(特別是美國)的控制之下。掌握伊拉克的石油權(quán)必將增強對整個海灣地區(qū)石油供應的控制,甚至對歐佩克成員國的石油政策也將產(chǎn)生重要的抑制作用。

眾所周知,海灣地區(qū)是全球最大的石油寶庫,其石油儲量占世界總儲量的2/3,出口量約占世界石油出口總量的44.5%。而這一地區(qū)的石油生產(chǎn)國占了歐佩克成員的2/3,是歐佩克最主要的石油輸出國,歐佩克控制著世界石油出口的80%,僅沙特阿拉伯一國就占歐佩克日產(chǎn)量的1/2左右。海灣地區(qū)最重要的產(chǎn)油國伊拉克、伊朗是美國指控的“邪惡軸心”成員(還包括反美的利比亞),美國在“9·11”事件后對沙特阿拉伯產(chǎn)生了嚴重的信任危機。


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