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正文

第一章 監(jiān)管迷霧(23)

地下錢莊 作者:壬甲丁


“這生意剛開(kāi)始好賺,后來(lái)搞的人越來(lái)越多,風(fēng)險(xiǎn)也就大了很多。畢竟,都是國(guó)家禁止的事兒?!庇H戚拍了拍高父的肩膀頭,“我知道你人靠得住,講信義,才想請(qǐng)你過(guò)來(lái)一起搞的。現(xiàn)在我們又發(fā)現(xiàn)另一個(gè)賺錢門道了。”

“?”高父的臉上寫(xiě)滿了符號(hào)。

“錢莊!”

故事講到這里,可以先暫停一個(gè)段落?;剡^(guò)頭我們?cè)倏偨Y(jié)外匯券這個(gè)東西。

外匯券發(fā)行的初衷,就是為了調(diào)劑較高質(zhì)量、較高消費(fèi)的緊俏商品供應(yīng),也就是把好東西留給外匯。同時(shí),這還能讓外匯與人民幣之間有個(gè)巧妙的溝通。但是剛剛發(fā)行4年,也就是到了1984年的時(shí)候,以外匯券阻止國(guó)內(nèi)人購(gòu)買緊俏商品的策略基本失效了不說(shuō),還始料未及地衍生出繁榮的外匯券地下市場(chǎng)。據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常的文章《人民幣的歷程》里記載,當(dāng)時(shí)相關(guān)部門對(duì)此也都心知肚明,他們默認(rèn)繼續(xù)保留外匯券體制的原因是,認(rèn)為外匯券的價(jià)格分歧會(huì)帶來(lái)較多的外匯進(jìn)賬。張五常也曾經(jīng)數(shù)次向他們解釋過(guò)這里面的問(wèn)題,但由于里面牽涉一個(gè)彈性系數(shù)分析的問(wèn)題,當(dāng)時(shí)很多人都根本聽(tīng)不明白。

其實(shí)按照張五常的理解,當(dāng)時(shí)的中國(guó)就是一國(guó)兩幣,事實(shí)上很多國(guó)外的媒體對(duì)當(dāng)時(shí)中國(guó)的情形進(jìn)行報(bào)道時(shí),也有過(guò)與張五常類似的評(píng)價(jià):

很顯然,人民幣是劣幣,外匯券是良幣。權(quán)衡當(dāng)時(shí)的中國(guó),張五常認(rèn)為大名鼎鼎的格拉森“劣幣驅(qū)逐良幣”定律(Gresham's Law)根本就不在適用范圍,甚至錯(cuò)得有些離譜。因?yàn)橐坏┦袌?chǎng)知道還有討價(jià)還價(jià)的余地,劣幣就不會(huì)對(duì)良幣形成驅(qū)逐態(tài)勢(shì)。這倒是比較合當(dāng)時(shí)的金融當(dāng)局者的胃口的。

當(dāng)時(shí)有個(gè)有意思的事情。

1986年,很多老外也開(kāi)始變得雞賊,到友誼商店買東西學(xué)會(huì)了討價(jià)還價(jià),相關(guān)金融部門發(fā)現(xiàn)外匯券似乎沒(méi)有存在的必要了。于是,當(dāng)年6月的時(shí)候,曾經(jīng)表示要取消外匯券,當(dāng)年8月的時(shí)候公布,說(shuō)11月起外匯券將不再使用??墒菑埼宄S悬c(diǎn)手癢,同年9月站出來(lái)演了一把“貨幣的發(fā)聲訓(xùn)練”——發(fā)表了一篇特多余的文章,叫《外匯管制可以休矣》。結(jié)果這一嗓子不要緊,外匯券的取消卻因此而推遲了7年!

這當(dāng)然是張五常自己在《人民幣的歷程》一文里說(shuō)的,他到底有沒(méi)有這個(gè)能量,在我們這里討論沒(méi)有什么意義。但老張的觀點(diǎn)卻顯示出他對(duì)中國(guó)外匯黑市的理解要比國(guó)內(nèi)某些人透徹得多:

他說(shuō)人民幣與外匯券共存,經(jīng)過(guò)市場(chǎng)討價(jià)還價(jià)后,從表面上看是不同價(jià),事實(shí)上是同價(jià)的,因?yàn)檫@里面涵蓋著的非法倒賣行為就是個(gè)“真實(shí)的匯率”問(wèn)題,這個(gè)真實(shí)的匯率,是官方匯率與外匯券黑市匯率的疊加效應(yīng)。很明顯,外匯券的存在,更多的起著一種煙霧的作用——把非法行為遮掩起來(lái)。一旦取消外匯券,那就是驅(qū)散煙霧,非法匯兌即刻就會(huì)變得黑白分明。這樣,如果允許外幣流通,那么外匯券所形成的價(jià)格分歧導(dǎo)致外幣購(gòu)物的價(jià)格低出不少,要糾正只能進(jìn)行外幣的價(jià)格管制,但這樣就沒(méi)法打開(kāi)國(guó)門做生意;如果不準(zhǔn)外幣流通,那么在官價(jià)匯率與市場(chǎng)明顯脫節(jié)的情況下,外貿(mào)、旅游及外資炒匯黑市會(huì)更進(jìn)一步繁榮,要約束,則只能加強(qiáng)外匯監(jiān)管。

兩條路擺在面前,中國(guó)怎么走?

到了20世紀(jì)90年代初,開(kāi)放初見(jiàn)成效,外匯儲(chǔ)備步入良性循環(huán),逐年增加,國(guó)家不再需要特別的刺激外匯增長(zhǎng)的措施,同時(shí)由于實(shí)行了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),緊俏商品已不再緊俏。于是,外匯管理部門啟動(dòng)了一系列外匯管理制度改革。1994年1月1日,中國(guó)正式取消各類外匯留成、上繳和額度管理制度,走上了外環(huán)監(jiān)管之路,外匯券遂成歷史浮云。

但是,從僑匯券到外匯券,留給民間的除了回憶與收藏之外,還有什么呢?

那就是,原先的倒賣僑匯券和外匯券的“黃牛黨們”,失業(yè)了!

確切地說(shuō),也不能叫失業(yè),而是這個(gè)地下行業(yè)也隨著兩券的離去而醞釀新一輪的洗牌。

利益就是操作之母。

多年的地下經(jīng)營(yíng),大家的思路也相當(dāng)開(kāi)闊,資本永無(wú)眠,從來(lái)就不甘寂寞,沒(méi)券可炒,自然會(huì)獵尋新的目標(biāo)。洗牌加洗腦,有的黃牛被沖走了,剩下的,在利益鏈條的導(dǎo)引下,就像高建明父親的親戚和邱國(guó)建之類的人物,開(kāi)始將目光瞄準(zhǔn)另一塊黑市沃土——地下錢莊,模式進(jìn)一步升級(jí),開(kāi)始直接玩外匯。

只要有匯兌需求和匯兌限制兩個(gè)因素存在,利益空間就永遠(yuǎn)存在,一定會(huì)有人去經(jīng)營(yíng),也肯定會(huì)自發(fā)形成市場(chǎng)。盡管這樣的市場(chǎng)開(kāi)始可能是零碎而復(fù)雜的,一旦形成螞蟻搬家的態(tài)勢(shì),往日的黃牛就會(huì)脫胎換骨,形成巨大的交易量。

這就是政府難以掃清地下錢莊的道理,也就是我們看到的那一層蒙在地下錢莊上面的監(jiān)管迷霧。


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