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二、“十二五”時(shí)期中央企業(yè)改革發(fā)展的總體思路

“十二五”是中央企業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要時(shí)期。我們要深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆歷次全會(huì)精神，全面分析面臨的形勢和存在的問題，精心謀劃“十二五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)和主要措施，扎實(shí)推進(jìn)中央企業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)工作，在新的歷史起點(diǎn)上努力取得新的更大成績。

（一）深入分析面臨的形勢和問題。

關(guān)于當(dāng)前以及今后一段時(shí)期面臨的形勢，黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出了深刻分析?？傮w上看，國際國內(nèi)形勢正在發(fā)生新的復(fù)雜變化，我國發(fā)展既面臨難得的歷史機(jī)遇又面對新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)緩慢復(fù)蘇，但受政治、經(jīng)濟(jì)、安全等多種因素影響，不穩(wěn)定、不確定因素仍然較多，復(fù)蘇進(jìn)程仍將艱難曲折。從國內(nèi)看，我國仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的趨勢沒有改變，各種有利條件依然存在，但面臨的矛盾和問題也不少。面對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，中央企業(yè)既面臨新的發(fā)展機(jī)遇，也面臨一系列新的挑戰(zhàn)和困難。

當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，國內(nèi)市場潛力巨大；加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整布局結(jié)構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，給企業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間；勞動(dòng)力素質(zhì)改善，科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，發(fā)展的物質(zhì)、技術(shù)和體制基礎(chǔ)更加牢固；全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整，新一輪科技革命的孕育發(fā)展，為我國企業(yè)在一些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造了條件。我們要堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，努力在新一輪國際競爭中贏得先機(jī)，贏得主動(dòng)。