1.清晰的產(chǎn)權(quán)主體
無(wú)論產(chǎn)權(quán)多元或單一，投資者按投入企業(yè)的資本額享有所有者權(quán)益，即資產(chǎn)收益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利。委托代理關(guān)系明確，權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)相統(tǒng)一，投資者擁有所有權(quán)，只以投入企業(yè)資本額為限承擔(dān)有限責(zé)任。企業(yè)具有獨(dú)立的企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，企業(yè)合法權(quán)益得到保障，積極推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化。建立完善的公司法人治理結(jié)構(gòu)，必須以產(chǎn)權(quán)主體多元化為前提。除國(guó)有獨(dú)資的中央企業(yè)外，其它中央企業(yè)都要努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化。凈資產(chǎn)收益率科學(xué)合理。
2.規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)
投資者（代表）進(jìn)入企業(yè)，或通過(guò)引入戰(zhàn)略投資者實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化改革，建立起“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。通過(guò)母公司及所屬企業(yè)公司制股份制改革，建立健全集團(tuán)各級(jí)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，股東（大）會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層各司其責(zé)、規(guī)范運(yùn)作，形成科學(xué)決策、有效制衡的公司治理機(jī)制。在集團(tuán)母公司層面，建立起外部董事占多數(shù)的規(guī)范董事會(huì)，能夠充分發(fā)揮董事會(huì)對(duì)重大問(wèn)題決策、經(jīng)理層選聘、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用和風(fēng)險(xiǎn)管控等方面的作用。母公司及所屬企業(yè)董事會(huì)之間權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，形成科學(xué)有效的集權(quán)分權(quán)體制。
3.有效的管理模式
根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)建立起科學(xué)有效的管控模式，集團(tuán)管理層級(jí)原則上控制在3級(jí)以內(nèi)。實(shí)行集中有效的資金管理、采購(gòu)管理、投資管理、資本運(yùn)營(yíng)等，建立起并不斷完善以戰(zhàn)略管控、財(cái)務(wù)管控和關(guān)鍵經(jīng)營(yíng)要素管控為核心的經(jīng)營(yíng)管控體系，對(duì)境外企業(yè)和境外資產(chǎn)的管控有效，擁有較強(qiáng)的集團(tuán)控制力。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度與黨組織發(fā)揮政治核心作用、職工民主管理有機(jī)融合。
4.健全的激勵(lì)約束
充分引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，人事、勞動(dòng)、分配三項(xiàng)制度改革不斷深化，形成職工能進(jìn)能出、人員能上能下、收入能增能減的體制機(jī)制，保護(hù)職工合法權(quán)益。薪酬體系和用人制度能夠吸引、留在并充分發(fā)揮人才特別是核心技術(shù)研發(fā)人才、高級(jí)管理人才以及國(guó)際化人才的積極性創(chuàng)造性。
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