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03 新“殖民主義”:對(duì)誰有利,對(duì)誰有害?(12)

全球經(jīng)濟(jì)12大趨勢(shì) 作者:(美)丹尼爾·阿爾特曼


對(duì)被殖民地區(qū)的民眾而言,最明顯的是本國大量資源被出售,迄今為止,卻還沒有一個(gè)國家將出售土地或自然資源所得的資金用于改善人民生活水平,也沒有一個(gè)政府說:“我們將1萬公頃的土地轉(zhuǎn)讓給了沙特阿拉伯,所獲得的全部資金將用于在全國范圍內(nèi)新建100所醫(yī)院?!焙茏匀坏?,你會(huì)期望這些國家能運(yùn)轉(zhuǎn)得更好,腐敗能更少一些,并且政府更負(fù)責(zé)任,能更加合理地利用這些資金,就如同它們已經(jīng)在使用的那些資金一樣。有一些國家,例如智利和加拿大這類民主國家的政府已經(jīng)能感受到民眾有著很強(qiáng)的自信,而加蓬和緬甸這些國家則不一樣,這些國家都是由前任總統(tǒng)的兒子在統(tǒng)治,而這些現(xiàn)任總統(tǒng)都是在前任總統(tǒng)死后,通過頗受爭(zhēng)議的選舉及軍官團(tuán)的支持才登上總統(tǒng)寶座。

當(dāng)出售自然資源并未能帶來國民基本生活標(biāo)準(zhǔn)的提高時(shí),國民的反應(yīng)就會(huì)偏于負(fù)面。我們已經(jīng)看到大量此類現(xiàn)象的證據(jù),這些證據(jù)能表明這些合作交易并非嚴(yán)格的殖民主義。例如,正在尼日爾發(fā)生的叛亂,很大程度上就是由于尼日爾政府及其合作伙伴沒有將附近一家開采石油的合資企業(yè)的利潤(rùn)與當(dāng)?shù)氐膸讉€(gè)部落分享。2006年,在東帝汶,政府面臨騷亂就是因?yàn)閷⒔J烷_采權(quán)出售后獲得的大量資金未能及時(shí)轉(zhuǎn)化為工作崗位,提供給占當(dāng)時(shí)勞動(dòng)力總數(shù)近1/5的失業(yè)人員。財(cái)富未能轉(zhuǎn)化為福利的原因各不相同—尼日爾是因?yàn)槭韬龊透瘮?,而東帝汶是因?yàn)閾?dān)心國內(nèi)經(jīng)濟(jì)無法倉促吸納幾十億美元的資金—但是,造成的結(jié)果卻是相同的。


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