日本是個極端例子,但也顯示了許多富裕國家的發(fā)展方向。同樣,盡管美國因恐怖主義的擔憂正在收緊移民政策,但勞動力緊缺將會有利于推動移民限額的放松。為了拯救自身經(jīng)濟和財政平衡,富裕國家將設法吸引全球頂尖人才。但這對全世界并不一定是件好事,這可能將把貧窮國家置于徹底的悲慘境地。
此前兩個多世紀,經(jīng)濟學家對貧窮國家發(fā)展問題的思考經(jīng)歷了數(shù)次變化。最初,主流學派信奉的辦法是:對基礎設施的巨額投資和自上而下的嚴密管理。而后,經(jīng)濟學家又為具體政策開出了一系列處方,包括利率和貨幣供應、稅收和支出、貿(mào)易政策和匯率,他們認為這將足以幫助任何國家脫離貧困。而后,大約在10年前,公共健康和教育也開始被認為是脫貧的基本要素之一。只有在這些必要條件到位后,情況才會開始變化,而進一步的改變需要根據(jù)各地區(qū)、各國家甚至各村莊的特點量身定制。當前的觀點又有變化,“微觀資本主義”是最新發(fā)展趨勢,注重保護私有產(chǎn)權,充實信貸市場,培育企業(yè)家精神。該理念認為,如果某國能夠留住人才,這些人才就能自發(fā)地承擔起解決公共健康、教育、基礎設施和工業(yè)發(fā)展等問題,而無須完全依賴外國援助。一個良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境也有助于吸引海外人才歸國,并帶回寶貴的知識技能和海外人脈。
正確道路可能同時兼有部分上述所有理念的特點,但有一點確定無疑:為了確保經(jīng)濟的長期增長,貧窮國家需要確保留住人才。否則就是另一種形式的殖民主義,所有重要的經(jīng)濟崗位都由外國人占據(jù),本國人對國家未來幾乎沒有發(fā)言權。