綜上所述,我們可以從管理者的角度進行總結:
單個項目管理是項目經(jīng)理通過對項目團隊進行管理來實現(xiàn)項目目標的管理,項目經(jīng)理要對創(chuàng)造預定產(chǎn)品、服務以及成果的工作進行監(jiān)控。
項目集管理是項目集經(jīng)理通過對項目集人員和子項目經(jīng)理的管理,建立愿景并統(tǒng)領全局,實現(xiàn)對項目集目標的管理,項目集經(jīng)理要監(jiān)督項目集所有組成部分的實施進展,確保項目集的整體目標、進度、預算和利益的實現(xiàn)。
項目組合管理是項目組合經(jīng)理通過對項目組合管理人員的管理或協(xié)調(diào),站在長期性組織層面的角度、為實現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標而進行的管理,其中包括對多項目管理和職能管理進行協(xié)調(diào),項目組合經(jīng)理要監(jiān)控實現(xiàn)綜合績效和價值指標。
基于上述認識和實踐,國際上許多發(fā)達國家很早就對政府在項目導向型社會中的地位進行了定位。
英國在20世紀80年代是第一個對如何管理公共部門項目作出定義的國家。英國在各級政府部門建立了《項目管理卓越中心》,1996年開發(fā)了PRINCE2(受控環(huán)境下的項目管理)項目管理方法論,全面實施和改進對公共項目的管理,成效顯著。
美國較早地關注了政府在經(jīng)濟領域的項目管理,通過美國項目管理協(xié)會做了大量工作。美國在應對突發(fā)事件方面的項目管理起步較早(20世紀60年代),建立起了相應的政府機構(聯(lián)邦應急管理署——FEMA)以及對事件的控制體制。進入20世紀90年代后,美國在這方面又有長足的進展,特別是在“9?11”事件后,美國修訂和頒布了各種相關法律和法規(guī),如《國家應急反應計劃》等,近年來又在理論上提出了《項目管理知識體系指南:政府分冊》。
日本的公共事務項目管理更多地體現(xiàn)在應對處理災難事故和突發(fā)事件上。其特點是:明確的法規(guī)(《日本災害對策基本法》等);健全的組織機構(平時的中央防災會議,災時的“災害對策本部”等)和項目團隊(“自警團”、“生活再建本部”、“緊急消防援助隊”和“救援隊”等);較科學的溝通、協(xié)調(diào)、合作機制。