逆周期代價(jià)
包括社會(huì)保障金、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、貧困失業(yè)補(bǔ)助等在內(nèi)的顯性福利支出，顯然已為人們所充分關(guān)注，但隱性的福利支出卻并未引起人們的足夠注意。我們知道，充分就業(yè)是第二次世界大戰(zhàn)后福利經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵基礎(chǔ)，也是福利經(jīng)濟(jì)要著力的宏觀目標(biāo)。就業(yè)對(duì)大量的工作適齡人口和他們要負(fù)擔(dān)的家庭來說，是主要的收入來源和最大的福利保障。而較為正規(guī)的充分就業(yè)，則是保證收入和維持生計(jì)的第一來源。凱恩斯的福利經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)入世界經(jīng)濟(jì)生活，很大程度上是經(jīng)濟(jì)蕭條和大量失業(yè)所帶來的人力、資金等資源浪費(fèi)的應(yīng)對(duì)性政策。凱恩斯福利思想的著力點(diǎn)是減少失業(yè)和盡可能地開發(fā)利用既有的勞動(dòng)力資源，以加快經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展[1]。
而為實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，不得不付出的違反自然規(guī)律的逆周期成本，是凱恩斯主義創(chuàng)立后的又一項(xiàng)“成果”。每逢經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)波動(dòng)，哪怕是輕微的波動(dòng)，各國(guó)政府都會(huì)毫不猶豫地采用通貨膨脹的措施予以應(yīng)對(duì)，以期熨平經(jīng)濟(jì)周期來實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。但問題在于，這樣的通貨膨脹政策，只會(huì)吹出更大的泡沫，制造出更多的錯(cuò)誤投資。當(dāng)時(shí)間偏好改變、純利率上升，這些投資面臨被清算的命運(yùn)。為了繼續(xù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)完全就業(yè)，政府只能硬著頭皮將這些錯(cuò)誤的投資承接下來，就如2008—2009年美國(guó)所做的那樣。政府本已龐大的債務(wù)進(jìn)一步惡化的同時(shí)，也給予市場(chǎng)一種不好的信息，那就是投機(jī)者料定自己一旦陷入困境，政府必定會(huì)出手相救，結(jié)果引發(fā)更大的道德風(fēng)險(xiǎn)，而這種風(fēng)險(xiǎn)無疑又會(huì)導(dǎo)致更多的錯(cuò)誤投資。這為未來更大債務(wù)的形成奠定了基礎(chǔ)。
該項(xiàng)成本在某種程度上，不比戰(zhàn)爭(zhēng)和福利支出少。但人們?yōu)槭裁礇]能認(rèn)識(shí)到呢？原因就在于它本身的隱蔽性。在這里，我們來分析一下該項(xiàng)成本。
[1]當(dāng)然現(xiàn)行的福利主義也綜合了其他流派的觀點(diǎn)，譬如霍布森和庇古的。但它主要的還是以凱恩斯主義為主線，因此在我們看來，歐美的福利主義事實(shí)上亦是凱恩斯主義的產(chǎn)物。
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