市場(chǎng)失靈還表現(xiàn)在一個(gè)重要方面，就是“各人自掃門前雪，莫管他家瓦上霜”。一個(gè)社會(huì)正常運(yùn)行所必需的公共物品，僅靠民間的力量是無(wú)法滿足的。我們需要國(guó)防嗎？需要司法嗎？需要治安嗎？需要公交車嗎？需要救濟(jì)嗎？這些最基本的公共物品就需要由國(guó)家或行政力量來(lái)提供。
公共物品的公共屬性決定了人們?cè)谙M(fèi)它的時(shí)候相互之間不存在競(jìng)爭(zhēng)和排他關(guān)系。也就是說(shuō)，你消費(fèi)公共物品時(shí)不必另外付錢，因?yàn)橛腥藶槟阆雀读?，但你要想不讓別人消費(fèi)也非常難。
比如，2008年北京承辦奧運(yùn)會(huì)要求凈化空氣，就讓城里的建筑工地暫時(shí)停工，周邊的工廠停產(chǎn)放假。天空果然變藍(lán)了，空氣質(zhì)量也好了，北京市政府為此花了很多錢。可是你能因?yàn)橥獾睾屯鈬?guó)來(lái)賓沒給北京市繳稅，就把人家的嘴堵上不讓喘氣？空氣屬于公共資源，政府出資凈化空氣，就提供了公共物品，大家都能免費(fèi)享用。道路通暢對(duì)所有人都有好處，如果政府無(wú)力出資修免費(fèi)通行的路，它可以集資修收費(fèi)通行的路，就是不能讓大家出門無(wú)路。
在社會(huì)保障的提供方面，城市居民社會(huì)保險(xiǎn)剛剛起步，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)尚在試點(diǎn)，農(nóng)民工社會(huì)保障的覆蓋范圍還很有限，尤其是農(nóng)民工在城市中的社會(huì)救助和社會(huì)福利問(wèn)題并沒有解決，因?yàn)檎粫r(shí)沒有那么大財(cái)力去還幾十年積欠的歷史舊賬。
提供公共服務(wù)是服務(wù)型政府的重要職責(zé)。我國(guó)的公共需求正處于由消費(fèi)型向發(fā)展型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，而現(xiàn)行的政府運(yùn)行模式與這一趨勢(shì)不相適應(yīng)，正在努力改進(jìn)當(dāng)中。社會(huì)發(fā)展具有公共物品、自然壟斷和外部經(jīng)濟(jì)等特征，因而是市場(chǎng)無(wú)法有效提供的。要保持公共物品的普遍性和公平性，政府必須要依法介入。
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