〔解答〕調(diào)查報(bào)告是就某一事件、某一情況或問(wèn)題進(jìn)行深入細(xì)致的實(shí)地調(diào)查后，經(jīng)過(guò)科學(xué)地歸納整理和分析研究以后所寫(xiě)成的書(shū)面報(bào)告。
從實(shí)際使用情況來(lái)看，調(diào)查報(bào)告這一文種有多種表現(xiàn)形態(tài)，常見(jiàn)的諸如“調(diào)查”、“調(diào)查記”、“調(diào)查匯報(bào)”以及“考察報(bào)告”、“紀(jì)實(shí)報(bào)告”等，均屬調(diào)查報(bào)告。
調(diào)查報(bào)告具有鮮明的特性。突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是它的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。即其所涉及的內(nèi)容必須以確鑿的事實(shí)為依據(jù)，不允許有任何虛假或浮夸；二是它的針對(duì)性強(qiáng)，亦即它必須圍繞明確的調(diào)查目的，有的放矢地進(jìn)行調(diào)查研究，提出或回答人們最關(guān)注的問(wèn)題。
對(duì)于調(diào)查報(bào)告，可以從不同的角度加以劃分：依據(jù)其內(nèi)容含量的多少，可將其分為綜合調(diào)查報(bào)告和專題調(diào)查報(bào)告兩大類(lèi)；從實(shí)際功用角度劃分，又可將其分為基本情況的調(diào)查報(bào)告、典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查報(bào)告和查實(shí)問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告三大類(lèi)。其中第一類(lèi)屬綜合調(diào)查報(bào)告，第二、第三類(lèi)屬于專題調(diào)查報(bào)告。
調(diào)查報(bào)告不同于工作報(bào)告。工作報(bào)告是下級(jí)寫(xiě)給上級(jí)，用來(lái)反映貫徹執(zhí)行上級(jí)決策實(shí)施進(jìn)展情況的，它偏重于對(duì)事實(shí)的陳述；調(diào)查報(bào)告則是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門(mén)派人到所屬單位或地區(qū)通過(guò)調(diào)查以后寫(xiě)成的，它所針對(duì)的是具有比較典型性的事情與具有一定普遍意義的問(wèn)題，偏重于對(duì)客觀情況的分析研究與理性提煉。
調(diào)查報(bào)告也不同于工作總結(jié)。調(diào)查報(bào)告往往是上級(jí)機(jī)關(guān)從全局出發(fā)選點(diǎn)，在進(jìn)行深入調(diào)查的基礎(chǔ)上寫(xiě)成的，一般采用第三人稱表述；而且專題性較強(qiáng)，尤其強(qiáng)調(diào)突出重點(diǎn)，通常是集中一點(diǎn)，回答并解決一兩個(gè)實(shí)際問(wèn)題。而工作總結(jié)要求從全局出發(fā)，總結(jié)本機(jī)關(guān)或單位的工作，目的在于回顧過(guò)去，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出差距，分析原因，提出改進(jìn)措施，以利再戰(zhàn)，內(nèi)容比較全面、系統(tǒng)，而且一般采用第一人稱進(jìn)行表述。
無(wú)論哪種類(lèi)型的調(diào)查報(bào)告，其結(jié)構(gòu)模式基本相同，大體包括以下幾個(gè)部分。
1．標(biāo)題。一種是公文式的標(biāo)題，其模式較為固定，主要由“事由”（或內(nèi)容）與“文種”組成，如《關(guān)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的調(diào)查報(bào)告》；另一種是新聞式的標(biāo)題，這類(lèi)標(biāo)題是直接揭示調(diào)查報(bào)告的中心，有的并配以副標(biāo)題，點(diǎn)明調(diào)查的對(duì)象或調(diào)查的地點(diǎn)。例如：
（1）《風(fēng)箏都的崛起——濰坊市全面貫徹黨的基本路線的經(jīng)驗(yàn)調(diào)查》（中共中央辦公廳調(diào)研室）。
（2）《讓黨的旗幟在城市社區(qū)高高飄揚(yáng)——關(guān)于天津市社區(qū)黨建工作情況的調(diào)研報(bào)告》（中共中央組織部組織局）。
總之，標(biāo)題是透視一篇調(diào)查報(bào)告主旨、中心內(nèi)容的窗口，所以擬好標(biāo)題十分重要。如《中國(guó)農(nóng)村的社會(huì)主義高潮》一書(shū)中的許多文章的標(biāo)題是經(jīng)毛澤東同志之手?jǐn)M寫(xiě)或修改的，如《誰(shuí)說(shuō)雞毛不能上天》就是如此，這類(lèi)標(biāo)題鮮明生動(dòng)、準(zhǔn)確達(dá)意、簡(jiǎn)明扼要。他指出：“文章寫(xiě)得要有說(shuō)服力，首先題目很重要……。”
2．引言。引言是調(diào)查報(bào)告的開(kāi)頭語(yǔ)，是全文的“序幕”和“引子”，它要用簡(jiǎn)潔凝練的文字將有關(guān)調(diào)查的基本情況，諸如背景、目的、對(duì)象、范圍、核心內(nèi)容及評(píng)價(jià)等交代清楚，以給閱者一個(gè)總的印象和大體的認(rèn)識(shí)，為下步鋪開(kāi)全文打下基礎(chǔ)。在具體寫(xiě)法上，可以是介紹調(diào)查對(duì)象的基本情況（如時(shí)間、地點(diǎn)、原因、目的、方式、人員組成、內(nèi)容、中心問(wèn)題等）；也可以是開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，直接點(diǎn)出問(wèn)題，講明總的評(píng)價(jià)；還可以是縱橫概述調(diào)查事物的基本面貌，闡述它的特點(diǎn)，說(shuō)明中心內(nèi)容；又可以是邊敘邊議，交代調(diào)查報(bào)告的總的觀點(diǎn)，鮮明的結(jié)論。例如有一篇題為《騙國(guó)家騙百姓，誰(shuí)在助紂為虐?》的調(diào)查報(bào)告，其開(kāi)頭部分在概述調(diào)查對(duì)象的基本情況之后直奔主題，使全文主旨明白顯露：
“記者近日赴江蘇宜興采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，一個(gè)原本只有不多技術(shù)人員的小公司，竟通過(guò)造假騙取國(guó)家建設(shè)市政一級(jí)資質(zhì)及水利水電二級(jí)資質(zhì)，以此名義修橋開(kāi)路建水庫(kù)，甚至攬到了連續(xù)幾年修建環(huán)太湖大堤這樣的國(guó)家重點(diǎn)工程。
這個(gè)造假故事發(fā)生在江蘇宜興市申達(dá)建設(shè)工程有限公司。
以下是這家企業(yè)在騙取資質(zhì)后承接的大工程：環(huán)太湖大堤工程、宜興市燒香港河道工程、橫山水庫(kù)工程、江蘇海門(mén)縣南海大橋、宜興市世紀(jì)廣場(chǎng)等。
當(dāng)把企業(yè)的假資質(zhì)聯(lián)系到修建環(huán)太湖大堤——這樣關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)工程，再聯(lián)系到人們耳熟能詳?shù)摹垢こ虝r(shí)，我們的手心出汗了。
誰(shuí)在造假?誰(shuí)又在支持造假?”
3．主體。這部分是調(diào)查報(bào)告的核心，是對(duì)導(dǎo)語(yǔ)提出的問(wèn)題加以分析和解決，或?qū)?dǎo)語(yǔ)提出的新經(jīng)驗(yàn)、新做法進(jìn)行具體的闡述和說(shuō)明。它要詳盡地說(shuō)明調(diào)查的主要情況、經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題，并引出調(diào)查的結(jié)論。調(diào)查報(bào)告寫(xiě)得好壞，作用發(fā)揮得大小，主要決定于這一部分。寫(xiě)作時(shí)要根據(jù)調(diào)查報(bào)告的類(lèi)型、內(nèi)容和調(diào)查的宗旨來(lái)安排材料。除了小型的一事一議的調(diào)查報(bào)告外，均應(yīng)按照一定的順序，或分列小標(biāo)題，或用序號(hào)，分成若干部分來(lái)寫(xiě)。常見(jiàn)的結(jié)構(gòu)形式有縱式結(jié)構(gòu)和橫式結(jié)構(gòu)兩種。
（1）縱式結(jié)構(gòu)。是按事情發(fā)生、發(fā)展、變化的過(guò)程順序或時(shí)間的先后順序安排材料。這種寫(xiě)法適用于報(bào)告的內(nèi)容是一件事，這件事的本身發(fā)展過(guò)程又比較生動(dòng)曲折。寫(xiě)作時(shí)，可把主體部分分成幾個(gè)階段，然后逐段說(shuō)明情況，分析綜合，找出每個(gè)階段的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做到重點(diǎn)突出，層次清楚，使讀者對(duì)事物發(fā)展的全過(guò)程了如指掌。如《讓黨的旗幟在城市社區(qū)高高飄揚(yáng)——關(guān)于天津市社區(qū)黨建工作情況的調(diào)查報(bào)告》，全文分作三大部分，第一部分的小標(biāo)題是“一個(gè)可喜的局面”，其中包括“真情服務(wù)讓居民感受到‘家’的溫暖”、“多彩文化生活使社區(qū)成為精神家園”、“社區(qū)自治讓居民成為當(dāng)家人”、“良好社區(qū)環(huán)境營(yíng)造‘家’的舒適與安全”四個(gè)方面的內(nèi)容；第二部分的小標(biāo)題是“一個(gè)重要的原因”，其中包括“健全組織體系，編織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”、“加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造‘陽(yáng)光使者’”、“創(chuàng)新服務(wù)載體，搭建活動(dòng)舞臺(tái)”、“完善協(xié)商機(jī)制，會(huì)聚共建合力”四個(gè)方面內(nèi)容；第三部分的小標(biāo)題是“幾點(diǎn)寶貴的啟示”，其中包括五點(diǎn)：
啟示一：必須從構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，把社區(qū)黨建作為重要的基礎(chǔ)工程來(lái)抓。天津市委圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展高水平，文化發(fā)展高品位，人的發(fā)展高素質(zhì)的目標(biāo)，把社區(qū)黨建工作作為構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，采取的力措施，真抓實(shí)干。……
啟示二：必須堅(jiān)持以人為本，把服務(wù)群眾作為社區(qū)黨的重要任務(wù)?！?/p>
啟示三：必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，把群眾服務(wù)的工作做深做細(xì)?！?/p>
啟示四：必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索和創(chuàng)新服務(wù)群眾的有效途徑?！?/p>
啟示五：必須加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織自身建設(shè)，切實(shí)提高為群眾服務(wù)的能力和水平。
……
綜觀上述這份長(zhǎng)篇調(diào)研報(bào)告，從成效到原因再到啟示，層層遞進(jìn)順理成章，雖然文字較長(zhǎng)，卻使人一目了然，十分清晰。
（2）橫式結(jié)構(gòu)。是按事物的邏輯關(guān)系從不同的方面或角度進(jìn)行敘述。即把調(diào)查材料或要突出的問(wèn)題按性質(zhì)分成幾個(gè)部分分別敘述，每個(gè)部分可加序號(hào)表示或加小標(biāo)題提示、概括。它的優(yōu)點(diǎn)是便于把經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題闡述清楚。各部分之間既要相對(duì)獨(dú)立，又要有密切的內(nèi)在聯(lián)系。如《億元國(guó)企只值1500萬(wàn)元?——河南長(zhǎng)葛市發(fā)電廠國(guó)有資產(chǎn)縮水之謎》，這篇調(diào)查材料，主體部分在回答標(biāo)題提問(wèn)時(shí)，共寫(xiě)了三個(gè)問(wèn)題：一是獎(jiǎng)勵(lì)加優(yōu)惠，剩余國(guó)有凈產(chǎn)縮水一半；二是信息不公開(kāi)，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓操作程序受質(zhì)疑；三是發(fā)電廠改制，是“政策遲到”還是“叫停不?！薄＿@三點(diǎn)顯然是回答問(wèn)題產(chǎn)生的原因，屬并列關(guān)系。
再如《騙國(guó)家騙百姓，誰(shuí)在助紂為虐?》這篇調(diào)查報(bào)告的主體部分，相互各自獨(dú)立地寫(xiě)了三個(gè)問(wèn)題，共同回答了標(biāo)題中的“設(shè)問(wèn)”：一是假合同，私刻公章騙取資質(zhì)；二是做人質(zhì)，“總經(jīng)濟(jì)師”不知公司人數(shù)；三是假招標(biāo)，得到政府真幫助。三個(gè)部分的小標(biāo)題，使用了“排比”的修辭手法，顯得十分鮮明生動(dòng)。
寫(xiě)好“調(diào)查報(bào)告”的要領(lǐng)包括以下五點(diǎn)。
1．在“調(diào)查”上下工夫，確保材料的真實(shí)性和說(shuō)服力。
毛澤東同志說(shuō)過(guò)：“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。”同樣，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有調(diào)查報(bào)告的寫(xiě)作權(quán)。撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告，必須以認(rèn)真、細(xì)致、周密的調(diào)查活動(dòng)作為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。只有這樣，才能保證其所用材料的真實(shí)性，也才能使之具有說(shuō)服力。否則，不下苦功夫進(jìn)行調(diào)查，就往往容易導(dǎo)致報(bào)告的不真實(shí)性，或者以偏概全，或者掛一漏萬(wàn)，而這又勢(shì)必影響通篇報(bào)告的質(zhì)量，這種調(diào)查報(bào)告不會(huì)對(duì)實(shí)際工作具有任何指導(dǎo)作用。因此，要寫(xiě)好調(diào)查報(bào)告，必須對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行深入、細(xì)致地了解，力求獲取全面材料，包括正面的、反面的，現(xiàn)實(shí)的、歷史的，上層的、下層的（領(lǐng)導(dǎo)和群眾）等。只有這樣，選用起來(lái)才會(huì)得心應(yīng)手，左右逢源；也才能對(duì)大量的事實(shí)材料進(jìn)行分析比較，從而得出正確結(jié)論。在調(diào)查過(guò)程中，還要堅(jiān)持運(yùn)用馬列主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法來(lái)觀察問(wèn)題、認(rèn)識(shí)問(wèn)題和解決問(wèn)題，它是使調(diào)查活動(dòng)趨于正確的思想基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)。
2．在“研究”上做文章，確保調(diào)查報(bào)告的指導(dǎo)性。
“研究”是對(duì)調(diào)查所得材料的深化，也是寫(xiě)好調(diào)查報(bào)告的關(guān)鍵所在。沒(méi)有這個(gè)環(huán)節(jié)，所撰寫(xiě)的調(diào)查報(bào)告只能是事實(shí)現(xiàn)象的堆砌和羅列，不具有任何實(shí)用價(jià)值。要在辯證唯物主義和歷史唯物主義的指導(dǎo)下，通過(guò)對(duì)調(diào)查對(duì)象的精心比對(duì)和分析，將全部情況和材料進(jìn)行“去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里”的改造制作，揚(yáng)棄表面的、支流的東西，抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，要側(cè)重于對(duì)事物內(nèi)部聯(lián)系的研究，努力尋覓和挖掘出其深層意義，找出規(guī)律性，然后將其上升到理論的高度，實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)的升華。在此基礎(chǔ)上所得出的結(jié)論及提煉出的主旨；必然是新鮮的，具有時(shí)代特色和實(shí)際的指導(dǎo)意義。
3．要合理安排“框架”結(jié)構(gòu)，做到眉清目楚，線條分明。
調(diào)查報(bào)告文種所涉及的內(nèi)容十分廣泛，它要反映出事物或事件發(fā)展的全過(guò)程，并要進(jìn)行確切有力地分析，找出根源，提出下一步工作意見(jiàn)。既要提出問(wèn)題，又要解決問(wèn)題；既要擺事實(shí)，又要講道理；既要以材料說(shuō)明觀點(diǎn)，又要用觀點(diǎn)統(tǒng)率材料。為此，在撰寫(xiě)時(shí)必須精心設(shè)計(jì)其框架結(jié)構(gòu)，以便合理地使用所獲取的材料，更好地突出全文的主旨。對(duì)其外形結(jié)構(gòu)的安排方式，通常有三種：一種是分部分式，即以調(diào)查點(diǎn)為核心，調(diào)查了幾個(gè)點(diǎn)，就分為幾部分?jǐn)?xiě)；二是分階段式，即按照時(shí)間順序或事物的產(chǎn)生、發(fā)展和變化過(guò)程的先后順序，將其劃分為若干個(gè)階段，逐段進(jìn)行敘寫(xiě)，前后有所概括，有所歸納；三是分問(wèn)題式，即將調(diào)查情況歸結(jié)為幾個(gè)方面問(wèn)題，按其內(nèi)容性質(zhì)的主次、輕重的邏輯順序，逐一進(jìn)行敘寫(xiě)。究竟采用何種形式，應(yīng)視具體的內(nèi)容表達(dá)需要確定，要眉清目楚，有助于說(shuō)明問(wèn)題。
4．應(yīng)注重表達(dá)手法的特定性，用語(yǔ)要生動(dòng)活潑，耐人尋味。
調(diào)查報(bào)告要用事實(shí)說(shuō)話，要反映事物發(fā)生、發(fā)展和變化的過(guò)程，并要對(duì)其進(jìn)行分析，找出規(guī)律性的東西，用以指導(dǎo)工作。這樣，在寫(xiě)作時(shí)勢(shì)必既有敘述，又有議論，是敘述和議論（即夾敘夾議）的有機(jī)結(jié)合。優(yōu)秀的調(diào)查報(bào)告無(wú)一不是兩種表達(dá)方式的高度統(tǒng)一體。在語(yǔ)言運(yùn)用上，應(yīng)力求生動(dòng)活潑，富于表現(xiàn)力。要善用比喻、排比、引用等修辭手法，這些均有助于語(yǔ)言表達(dá)的生動(dòng)形象。
【例文8】
“最美司機(jī)”吳斌用生命詮釋責(zé)任
高速路上被鐵片擊中，忍住劇痛安全停車(chē)吳斌是杭州長(zhǎng)運(yùn)客運(yùn)二公司的快客司機(jī)，是杭州—無(wú)錫線路。5月29日中午，他駕駛浙A19115大型客車(chē)從無(wú)錫返回杭州，車(chē)上載有24名乘客。11時(shí)40分左右，車(chē)行駛至錫宜高速公路宜興方向陽(yáng)山路段時(shí)，一塊大鐵片突然從天而降，擊碎擋風(fēng)玻璃后，砸向吳斌的腹部和手臂。
監(jiān)控畫(huà)面記錄下了當(dāng)時(shí)突發(fā)的一幕，時(shí)間共1分16秒：被擊中的一瞬間，吳斌本能地用右手捂了一下腹部，看上去很痛苦，但他沒(méi)有緊急剎車(chē)或猛打方向盤(pán)，而是強(qiáng)忍疼痛讓車(chē)緩緩減速，穩(wěn)穩(wěn)地停下車(chē)，打起雙閃燈，拉好手剎，最后他解開(kāi)安全帶掙扎著站起來(lái)，打開(kāi)車(chē)門(mén)，疏散乘客。他回頭還對(duì)受到驚嚇的乘客說(shuō)：“別亂跑，注意安全?！弊鐾赀@一切，吳斌癱坐在座位上了。
66歲的孫先生當(dāng)時(shí)就坐在吳斌駕駛的大客車(chē)上。他說(shuō)，車(chē)剛開(kāi)出半小時(shí)，跑在高速上，行駛在最里側(cè)的快車(chē)道上?！爱?dāng)時(shí)，突然聽(tīng)到駕駛室傳來(lái)一聲巨響，坐在前排的乘客，都從坐座位上站了起來(lái)。”孫先生說(shuō)，緊接著大客車(chē)穩(wěn)穩(wěn)地停了下來(lái)，隨后，車(chē)門(mén)也打開(kāi)了?！翱磪菐煾禃r(shí)，身上都是血，斜倒在座位上，連說(shuō)話的力氣都沒(méi)有了，看上去十分痛苦?！?/p>
同時(shí)車(chē)上的乘客周先生說(shuō)，大家看到，車(chē)的擋風(fēng)玻璃上有一個(gè)洞。有人把吳斌的衣服解開(kāi)后，發(fā)現(xiàn)他滿身是血，胃部還有一個(gè)三角形的洞。
參與搶救的醫(yī)生發(fā)現(xiàn)，這塊從天而降、數(shù)斤重的鐵片，在擊碎擋風(fēng)玻璃后直接刺入了吳斌的腹部，導(dǎo)致其整個(gè)肝臟破裂、多根肋骨折斷。搶救輸血達(dá)1萬(wàn)多毫升。
“面對(duì)突如其來(lái)的致命打擊，在那么痛苦的情況下，吳斌還堅(jiān)持把車(chē)停好，值得敬佩?！背丝晚n先生說(shuō)，若不是吳斌的敬業(yè)，很可能就是車(chē)毀人亡。
韓先生事發(fā)時(shí)坐在車(chē)子的倒數(shù)第三排。他回憶說(shuō)，吳斌的最后一句話是：“給我打110和120，你們不要亂走。”說(shuō)完，他無(wú)力地倒在了座位上。
24名乘客無(wú)一受傷，而年僅48歲的吳斌，因傷勢(shì)過(guò)重，搶救無(wú)效，于6月1日不幸去世。
吳斌遇襲后靠毅力完成安全停車(chē)的這一幕，感動(dòng)了無(wú)數(shù)網(wǎng)民。
藝人姚晨發(fā)微博說(shuō)：“看著視頻，忍不住哭了。向平凡而偉大的好人再一次致敬。感謝您！”
網(wǎng)友“麥嘜z”說(shuō)：“看過(guò)視頻，震撼，令人潸然淚下，即使在自己生命的最后一刻，吳斌師傅仍以超出常人的毅力詮釋了維護(hù)他人生命的責(zé)任。”
車(chē)上監(jiān)控拍攝下的1分16秒的視頻在網(wǎng)上流傳開(kāi)來(lái)，數(shù)百萬(wàn)網(wǎng)民表達(dá)了敬意，大家毫不吝嗇地稱他為“最美司機(jī)”。論壇、微博上，網(wǎng)民自發(fā)為他祈福、送行。
據(jù)吳斌的同事介紹，從2003年進(jìn)入公司擔(dān)任班車(chē)駕駛員起，10年來(lái)，吳斌已安全行駛100多萬(wàn)公里，從來(lái)沒(méi)有發(fā)生一起交通事故和乘客投訴。
“吳斌是一個(gè)非常平凡的駕駛員，但在關(guān)鍵時(shí)刻，吳斌體現(xiàn)了一名職業(yè)駕駛員高尚的職業(yè)素養(yǎng)?！焙贾蓍L(zhǎng)運(yùn)客運(yùn)二公司負(fù)責(zé)人說(shuō)。
得知吳斌不幸去世的消息后，當(dāng)時(shí)車(chē)上的乘客紛紛趕到吳斌家中，送來(lái)花圈，表示哀悼。
記者了解到，6月1日下午，無(wú)錫交警通過(guò)微博表示，對(duì)于來(lái)歷不明的金屬片，警方目前正在全力追查中。
2日，杭州市文明委作出決定，授予吳斌同志“杭州市道德模范（平民英雄）”榮譽(yù)稱號(hào)。
（據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》）
【例文9】
吆喝“良心藥”是否先問(wèn)“良心”
——明星代言醫(yī)藥廣告調(diào)查“毒膠囊”事件曝光后，九位為涉案的修正藥業(yè)代言的明星也被曝光，其中孫紅雷、張豐毅、陳建斌、林永健等分別代言了修正藥業(yè)的斯達(dá)舒、六味地黃膠囊、感愈膠囊等多款產(chǎn)品，同時(shí)披露的還有這些明星高昂的廣告代言費(fèi)，其中孫紅雷以兩年400萬(wàn)元的廣告代言費(fèi)位居榜首。
此事再次在社會(huì)上掀起關(guān)于明星代言醫(yī)藥的討論。有媒體報(bào)道稱，修正藥業(yè)一年光是花在明星代言上的錢(qián)就達(dá)近千萬(wàn)元，而且僅今年3月，該公司在央視和省級(jí)衛(wèi)視的廣告投放金額就達(dá)3．46億元。不菲的明星代言投入也為其帶來(lái)了巨大的收益，2011年修正藥業(yè)全年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入高達(dá)115．04億元。
此前，演員侯耀華因?yàn)榇詠喛丝诜?、滑腸益生元等10則涉嫌違法違規(guī)內(nèi)容的廣告，一度引發(fā)“侯耀華代言門(mén)”的社會(huì)熱議話題。中國(guó)商聯(lián)會(huì)媒體購(gòu)物專業(yè)委員會(huì)也曾一口氣曝光18則涉嫌違法違規(guī)廣告，趙忠祥、王剛、湯加麗、王海珍等著名人士被一一點(diǎn)名。
是“無(wú)辜被害”還是“見(jiàn)錢(qián)眼開(kāi)”？
在關(guān)于明星代言醫(yī)藥的“良心”大討論中，既有罵聲一片，也有不少聲音表示明星也是受害者，是“無(wú)辜被害”。
上海金澄律師事務(wù)所副主任劉巍嵩表示，在媒體曝光前，一些藥品“所有證件都齊全”，連監(jiān)管部門(mén)都不知道有問(wèn)題，這些明星怎么可能知道？比如“毒膠囊”重金屬超標(biāo)需要專業(yè)檢測(cè)，要求明顯們?nèi)ケ鎰e過(guò)于苛求。但更多的社會(huì)輿論認(rèn)為，應(yīng)不應(yīng)該隨意代言醫(yī)藥產(chǎn)品和懂不懂專業(yè)知識(shí)沒(méi)有必然聯(lián)系。
復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院廣告學(xué)系主任程士安認(rèn)為，明星在做主品代言的時(shí)候，需要對(duì)自身的形象負(fù)責(zé)，也要對(duì)社會(huì)公眾負(fù)責(zé)，起碼應(yīng)該了解所代言產(chǎn)品的品質(zhì)和社會(huì)評(píng)價(jià)。她表示，近幾年來(lái)的藥品廣告，代言明星以自身經(jīng)歷“言傳身教”的情況明顯減少，而且更加規(guī)范，“想必明星們也十分珍惜自己的‘羽毛’，因?yàn)橐坏┐援a(chǎn)品出現(xiàn)問(wèn)題會(huì)嚴(yán)重影響自身的公眾形象。”
明星頻陷“代言門(mén)”需要怎樣的“緊箍咒”？
4月24日，中商聯(lián)媒體購(gòu)物專業(yè)委員會(huì)和中國(guó)廣播電視協(xié)會(huì)演員委員會(huì)聯(lián)合聲明，呼吁所有廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，停止發(fā)布有名人、明星代言的藥品、醫(yī)療器械、豐胸、減肥、增高和夸大功效的保健品電視購(gòu)物短片廣告。兩家委員會(huì)表示，在這些電視購(gòu)物短片廣告中，通過(guò)違規(guī)、違法編纂，不良企業(yè)利用名人和明星在媒體購(gòu)物領(lǐng)域達(dá)到了違規(guī)盈利。
除了呼吁，明星代言醫(yī)藥廣告是否在法律上有章可循？
上海市工商局廣告監(jiān)督管理處處長(zhǎng)繆鈞表示，我國(guó)現(xiàn)行的廣告法等法規(guī)并沒(méi)有禁止明星代言廣告；但針對(duì)藥品、醫(yī)療器械廣告，我國(guó)法律明確規(guī)定，不得以患者的名義和形象進(jìn)行宣傳。這也就是說(shuō)，作為代言人的明星，不能用自己的親身經(jīng)歷來(lái)證明某種藥品或者醫(yī)療器械產(chǎn)品的療效，否則就會(huì)涉嫌違法。
繆鈞介紹說(shuō)，我國(guó)食品安全法也對(duì)明星廣告代言行為做了一些約束性的探索，其第五十五條規(guī)定，社會(huì)團(tuán)體或者其他組織、個(gè)人在虛假?gòu)V告中向消費(fèi)者推薦食品，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，要與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任，“這就意味著，一旦被查實(shí)為虛假?gòu)V告，代言的明星也要‘連坐’?！?/p>
國(guó)外對(duì)于明星代言廣告的一些舉措或可作為“他山之石”。上海市律師協(xié)會(huì)民事業(yè)務(wù)研究委員會(huì)主任譚芳表示，一些歐美國(guó)家，代言人已經(jīng)承擔(dān)了民事?lián)Ｘ?zé)任?！袄缑绹?guó)的名人、政治家、體育和運(yùn)動(dòng)明星等一般都拒絕代言藥品廣告，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)太大，一旦出現(xiàn)差錯(cuò)，會(huì)與藥廠一同遭到起訴，代價(jià)太高，得不償失。”
不少國(guó)家對(duì)于藥品廣告的數(shù)量和內(nèi)容都有嚴(yán)格的控制。如荷蘭嚴(yán)格控制藥品廣告宣傳，尋常電視、報(bào)刊上藥品廣告幾乎絕跡。程士安表示，相比之下，我國(guó)媒體中的藥品廣告的數(shù)量和所占比例較大，“有必要對(duì)各類(lèi)廣告的比例進(jìn)行限制”。（據(jù)新華社）
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